Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

Poziţia 7 din ordinea de zi, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.38/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.597/2001 privind unele măsuri de protecţie şi autorizare a construcţiilor în zona de coastă a Mării Negre.

Potrivit prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor ne aflăm în procedură de urgenţă, în consecinţă, vom respecta această procedură.

Din partea iniţiatorului, domnul secretar de stat Eugen Curteanu.

Domnule ministru, microfonul vă aparţine pentru a exprima în termeni scurţi şi concişi punctul de vedere al Guvernului.

Aveţi cuvântul.

Domnul Eugen-Dicones Curteanu (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de act normativ supus atenţia dumneavoastră are ca obiect de reglementare modificarea Legii 597/2001 privind unele măsuri de protecţie şi autorizare a construcţiilor în zona de coastă a Mării Negre, cu modificările ulterioare, în sensul majorării limitelor amenzilor contravenţionale, precum şi al stabilirii agenţilor constatatori ai contravenţiilor.

Totodată, prin proiect se prevede aplicarea măsurii de desfiinţare a lucrărilor de construcţii şi a construcţiilor realizate pe teren proprietate publică sau privată, cu încălcarea dispoziţiilor Legii nr.597/2001, în condiţiile şi cu respectarea procedurii prevăzută de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.41/2010, aprobată cu modificări prin Legea nr.3/2011.

În fapt, propunerea de act normativ creează cadrul legislativ necesar stopării activităţii de construire necontrolată, cu încălcarea prevederilor Legii nr.597/2001, sens în care vă şi solicităm să fiţi de acord cu propunerea formulată.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule ministru.

Din partea comisiei sesizate în fond. Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, domnul vicepreşedinte Vasile Soporan.

Vă rog, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Vasile Filip Soporan:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.38/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.597 privind unele măsuri de protecţie şi autorizare a construcţiilor în zona de coastă a Mării Negre, doresc să fac următoarele precizări: Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 25 mai 2011. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr.597, cu modificările ulterioare, în sensul majorării limitelor amenzilor contravenţionale, precum şi al stabilirii agenţilor constatatori ai contravenţiilor.

Totodată, prin proiect se prevede aplicarea măsurii de desfiinţare a lucrărilor de construcţii şi a construcţiilor realizate pe terenuri proprietate publică sau privată, cu încălcarea dispoziţiilor Legii nr.597/2001, cu modificările ulterioare, în condiţiile şi cu respectarea proceduri prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.41/2010, aprobată cu modificări prin Legea nr.3/2011.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiei s-a hotărât, cu unanimitate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.38/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.597 privind unele măsuri de protecţie şi autorizare a construcţiilor în zona de coastă a Mării Negre, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulţumesc foarte mult pentru raportul prezentat.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale? Doamna vicelider Aura Vasile, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Aveţi cuvântul.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte, încă o dată şi prin această iniţiativă legislativă, ordonanţă a Guvernului Boc se demonstrează că singurul fel de a conduce ţara şi de a aduce bani la bugetul ţării nu înseamnă decât tăieri, taxe şi impozite. Iar în partea cealaltă, noi spunem că suntem de dreapta şi atunci majorăm, majorăm, majorăm, luăm amenzi, luăm amenzi.

Domnule preşedinte,

În momentul în care citeşti expunerea de motive este clar că ceea ce partidul dumneavoastră spune atunci când spune de descentralizare şi de trecerea deciziilor la nivelul administraţiilor publice locale este numai o zicere care în spate este o pungă de aer. Tot ce este şi ce se urmăreşte şi s-a urmărit şi cu alte iniţiative legislative sau ordonanţe ale Guvernului Boc nu face decât să concentreze în cadrul ministerului condus de doamna Udrea toate deciziile.

Eu aş solicita, domnule preşedinte, ca acest proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.38/2011 să fie retrimis la comisie şi să fie discutat, domnule preşedinte, într-un cadrul larg, în condiţiile acelei strategii pe care dumneavoastră aţi avut-o cândva în Programul de guvernare privind tot ce înseamnă turism, tot ce înseamnă litoral, tot ce înseamnă turism în România, în condiţiile în care probabil că partidul dumneavoastră, de la frunza care înseamnă reclama turismului în România, va inspira şi culoarea verde. Acum m-am gândit la acest lucru.

Domnule preşedinte de şedinţă, pentru că ceea ce spune această iniţiativă, această lege de aprobare a ordonanţei privind majorarea amenzilor şi modificări care sunt aduse la... vă rog să mă scuzaţi, care sunt aduse la autorizaţiile emise privind disciplina în construcţii, cele care sunt acceptate, cele care nu sunt acceptate, de asemenea, faptul că pe plajă, deci acolo unde turistul merge aceste lucruri nu se aplică, este puţin hilar, de ce unii să plătească, iar alţii nu. Ştiu că disciplina în construcţii privind litoralul şi protecţia zonei de coastă a Mării Negre este valabilă poate, sau este interesantă mai mult pentru zona de plajă, zonă care, aşa cum toată lumea ştie, se micşorează în fiecare an, pentru că lipsesc toate lucrările de protecţie.

În loc să ne îngrijim de ceea ce face Guvernul Boc, tăieri de salarii şi majorare de impozite şi taxe pentru orice investitori din România, mai bine ne-am preocupa pentru a proteja litoralul ca şi generaţii de mâine şi de poimâine să se poată bucura de o palmă de nisip. Dar noi nu, ne ocupăm doar de distrugere, doar de încasare, doar de înrobire, domnule preşedinte de şedinţă.

Solicit retrimiterea la comisie a acestei legi de aprobare a ordonanţei pentru a ne putea apleca cu altă responsabilitate. Poate... dumneavoastră spuneţi că faceţi politică de dreapta, poate vă uitaţi spre noi şi faceţi o politică de centru-dreapta, în condiţiile în care să putem să facem, să dăm o mână de ajutor investitorilor şi, bineînţeles, să facem o descentralizare adevărată către administraţiile publice locale, aşa cum încercaţi să explicaţi în această expunere de motive pentru o dezvoltare durabilă a zonelor respective.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc. Aşa, spre informarea dumneavoastră, doamna deputat, raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate de cei 29 de membri prezenţi din 30, inclusiv de membrii Partidului Social Democrat.

În consecinţă, n-ar fi rău dacă, în prealabil, v-aţi pune de acord asupra poziţiilor faţă de anumite acte normative.

Da, doamna, drept la replică.

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule preşedinte, în comisie de foarte multe ori, ştiţi foarte bine că sunt specialiştii fiecărui grup. Acum vorbim de politică şi vă aduceam aminte, domnule preşedinte de şedinţă, de Programul de guvernare al Guvernului Boc, care s-a transformat în frunza doamnei Udrea şi care una a spus şi alta a făcut. Decizia politică a noastră, domnule preşedinte, este de a nu vota acest proiect de lege, iar noi vă solicităm reîntoarcere la comisie a acestui proiect de lege pentru a putea să facem aşa, ceea ce trebuie. Dezvoltarea durabilă, faceţi referire la ea, dar n-o aplicaţi niciodată.

Domnul Ioan Oltean:

Da, stimaţi colegi, să înţelegem că nu mai contează părerea specialiştilor într-un act normativ, ci contează părerea politică. Dar, cu toate acestea, eu am să supun votului dumneavoastră propunerea doamnei deputat de retrimitere către comisia sesizată în fond a acestui proiect de lege.

Vă rog să vă exprimaţi prin vot.

Stimaţi colegi,

Vă rog să observaţi că sunt îndeplinite prevederile art. 106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor. În consecinţă, proiectul de lege rămâne pentru votul final.