Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

În continuare urmează Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Dacă din partea iniţiatorului e cineva prezent? Doamna Aura Vasile, vicelider al Grupului parlamentar al PSD, din partea iniţiatorilor.

Stimată colegă, aveţi cuvântul.

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule preşedinte,

Iniţiatori sunt doi colegi de-ai noştri, domnul senator Alexandru Cordoş şi senatorul Marius Nicoară şi, conform cutumei, liderul sau viceliderul poate să prezinte acest proiect de lege.

Această iniţiativă legislativă are la bază corectarea discriminării de gen, între femeie şi bărbat, atunci când este vorba de reducerea vârstelor standard de pensionare.

Este cunoscut că persoanele care au realizat stagiul complet de cotizare în sistemul public de pensii au dreptul la pensie pentru limită de vârstă, cu reducerea vârstelor standard de pensionare.

Pensia pentru limita de vârstă se cuvine persoanelor care îndeplinesc cumulativ la data pensionării condiţiile privind vârsta standard de pensionare şi stagiul minim de cotizare.

Atingerea acestei vârste, 63 de ani pentru femei, se realizează prin creşterea vârstelor de pensionare, conform eşalonării prevăzute în lege.

Reducerea vârstei de pensionare implică reducerea stagiului complet de cotizare pentru femei la 33 de ani.

Din aceste considerente se supune aprobării această iniţiativă legislativă.

Aş dori, pentru susţinere, să fac referire la punctul de vedere al Consiliului Legislativ, care, pe avizul pe care l-a dat comisiei de fond... numai o secundă! Îmi cer scuze! Prea multe hârtii, domnule preşedinte.

Am să prezint şi punctul de vedere al Guvernului, acolo unde Guvernul, la punctul 2, spune că problema constituţionalităţii art.63 alin.(3) din Legea nr.260/2010 referitor la data stagiului de cotizare pentru femei a fost analizată de Curtea Constituţională prin Decizia nr.1612/2010.

Aici, Guvernul, după ce "prezintă ceea ce Curtea a spus" (cu ghilimele), în condiţiile în care se relevă că există o anomalie în felul de aplicare a Anexei nr.5 din această lege - făcându-se referire la următorul lucru: deci un bărbat are stagiul complet la 65 de ani şi cu 35 de ani de cotizare, iar o femeie se pensionează la 63 de ani, tot cu 35 de ani de cotizare - se constată că, în momentul împlinirii, dacă un bărbat şi o femeie pleacă în acelaşi timp - şcoală, facultate, serviciu, având aceleaşi criterii, şi studii, şi pregătire, şi desfăşurarea activităţii profesionale, în momentul în care bărbatul împlineşte 65 de ani, cu 35 de ani de cotizare, primeşte pensie completă, deci punctul de pensie, să-i spunem, 1, iar femeia, în momentul în care împlineşte 63 de ani are 33 de ani de cotizare şi atunci ea primeşte numai 0,9 puncte faţă de bărbat.

Deci, plecăm de la început în ideea că, nefăcându-se corelările în Anexa nr.5 a legii, sunt considerate discrepanţe între bărbaţi şi femei, considerându-se că femeile au mai puţine drepturi decât bărbatul.

Îmi aduc aminte că noi, Partidul Social Democrat şi Partidul Naţional Liberal, am încercat să explicăm plenului Camerei, în momentul în care s-a dezbătut a doua oară, la solicitarea preşedintelui, acest lucru...

Domnul Ioan Oltean:

Doamnă deputat, numai puţin.

Doamna Aurelia Vasile:

Numai o secundă, domnule preşedinte!

Domnul Ioan Oltean:

Doamnă deputat, vă rog, un pic.

Vă rog, domnul preşedinte Ponta, interviurile, la loc special pregătit. Vă rog. Mulţumesc.

Doamnă deputat, vă rog.

Doamna Aurelia Vasile:

Atunci nu am fost ascultaţi. Consider în continuare că solicitarea preşedintelui de reexaminare pentru acest capitol de a reduce numărul de ani la pensionare al femeilor faţă de bărbaţi nu şi-a atins scopul, iar Consiliul Legislativ, în condiţiile în care la punctul 4 face referire către comisie şi către plen, spunând următorul lucru: "Precizăm că, în cazul stagiului de cotizare de 33 de ani, şi nu de 35 de ani, cât este prevăzut în prezent, nu este prevăzută şi modificarea celorlalte elemente, care sunt în strânsă şi independentă legătură cu ceea ce în Anexa nr.5, respectiv anul naşterii, vârsta asiguratului la ieşirea la pensie sau stagiul minim de cotizare...

Domnule preşedinte şi stimaţi colegi,

Cred că este timpul ca ceea ce declară doamna ministru Udrea, că femeile sunt... sau bărbaţii sunt egali cu femeile în România, să putem să arătăm acest lucru şi prin această iniţiativă legislativă, în condiţiile în care vă solicit retrimiterea la comisie, iar comisia de fond, chiar dacă nu sunt cuprinse în iniţiativa legislativă modificările la anexa nr.5, prin amendamentele pe care le pot face deputaţii, să corecteze acest lucru, ca, în faţa dumneavoastră, să apară un proiect de lege complet, cu toate recomandările juridice.

Domnule preşedinte,

Pentru că doamna ministru Udrea, de câteva zile, încearcă să arate bărbaţilor că sunt egali cu noi, am rugămintea să supuneţi aprobării plenului propunerea mea de retrimitere la comisie, ca ceea ce se spune să se şi realizeze, în condiţiile în care, aşa cum legea apare astăzi, atunci când punctul de pensie este, arbitrar să-l socotim, 1 pentru bărbaţi, la femei va fi totdeauna 0,9.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamnă deputat.

Stimaţi colegi,

Am să fac următoarea precizare. O să vă rog să luaţi cuvântul, dar la capitolul iniţiator, dacă sunteţi în mod direct semnatarul acelei iniţiative legislative. Altfel, nu aveţi niciun fel de competenţă să susţineţi punctul de vedere al iniţiatorului. Delegarea de competenţă nu operează de la un deputat la altul, de la un senator la deputat, cu atât mai mult cu cât această propunere legislativă este semnată de trei deputaţi din trei grupuri distincte, în nume personal, şi nu în numele grupurilor parlamentare.

Vă rog să ţineţi cont de acest lucru.

Cu toate acestea, eu sunt extrem de politicos şi am să supun votului dumneavoastră propunerea de retrimitere către comisia sesizată în fond a acestei iniţiative legislative.

Vă rog să vă exprimaţi prin vot.

Mulţumesc.

46 de voturi împotrivă, 45 pentru, zero abţineri.

Propunerea nu a trecut.

Dacă din partea comisiei sesizate în fond...? Domnule preşedinte Paul Victor Dobre, vă rog să prezentaţi raportul comisiei.

Domnul Victor Paul Dobre:

În conformitate cu prevederile art.95 din regulament, comisia a fost sesizată pentru dezbaterea pe fond, în procedură obişnuită, a propunerii legislative privind modificarea Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Consiliul Economic şi Social, avizul negativ al Comisiei de buget, finanţe şi bănci, Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul favorabil al Comisiei pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi şi punctul de vedere negativ al Guvernului.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art.53 alin.(3) al Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, astfel încât stagiul complet de cotizare pentru femei să se reducă la 33 de ani.

Comisia propune plenului Camerei Deputaţilor respingerea iniţiativei legislative.

Propunerea face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Domnule preşedinte, dacă-mi permiteţi să prezint şi punctul de vedere al Grupului PNL...

Domnul Ioan Oltean:

Vă rog, domnule deputat, cu multă plăcere.

Domnul Victor Paul Dobre:

Deci, din considerentele care au fost expuse mai devreme şi de către colega mea, doamna deputat Aura Vasile, având în vedere că această iniţiativă legislativă aparţine şi unui coleg de-al nostru, domnul senator Marius Nicoară, şi motivele expuse, inclusiv cele ale Consiliul Economic şi Social, Grupul PNL va vota în favoarea prezentului proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc.

La dezbateri generale? Domnul deputat Cindrea, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Domnul Ioan Cindrea:

Mulţumesc frumos, domnul preşedinte de şedinţă.

Doresc să exprim punctul de vedere al Partidului Social Democrat. De altfel, suntem iniţiatorii acestui proiect de modificare a Legii pensiilor. Este un act de dreptate socială. Stagiul complet de cotizare, în diversele modificări care au fost suferite la Legea pensiilor, prin reducerea vârstei de pensionare la femei la 63 de ani, faţă de 65, cât a propus Guvernul, stagiul complet de cotizare n-a fost modificat. Noi considerăm că este o nedreptate. Trebuie corelată vârsta de pensionare cu stagiul complet de cotizare şi propunem 33 de ani în loc de 35, atâta timp cât vârsta de pensionare este cu doi ani mai mică.

De altfel şi punctajul mediu este alterat prin obligarea femeilor să lucreze 35 de ani ca să li se considere stagiu complet.

Grupul PSD roagă toţi parlamentarii prezenţi în sală să voteze pentru adoptarea acestui proiect de lege pentru eliminarea acestei mari nedreptăţi şi discriminări negative în defavoarea femeilor.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă din partea altor grupuri parlamentare mai doreşte cineva să ia cuvântul? Nu avem.

Raportul comisiei sesizate în fond fiind de respingere, proiectul de lege rămâne pentru votul final de astăzi, la ora 12,30.

Mulţumesc domnului preşedinte Paul Victor Dobre pentru prezentarea rapoartelor.