Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

14. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 80 din 28 septembrie 2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.119/1996 cu privire la actele de stare civilă.

Din partea iniţiatorului, dacă doreşte cineva?

Vă rog, domnule general. Luaţi cuvântul, domnule chestor.

Domnul Marian-Grigore Tutilescu (subsecretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Subsecretar de stat la Ministerul Afacerilor Interne.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea art.44 alin. (5) din Legea nr.119/1996 cu privire la actele de stare civilă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul de a extinde aria oficiilor de stare civilă care pot transcrie certificatele şi extrasele de stare civilă privind cetăţenii români care au dobândit, au redobândit cetăţenia, dar care nu au avut niciodată domiciliul în România, de la un singur oficiu, respectiv Primăria Sectorului 1, la primăriile municipiilor pe teritoriul cărora funcţionează birouri teritoriale ale Autorităţii Naţionale pentru Cetăţenie.

Considerăm că motivul esenţial este acela al degrevării Primăriei Sectorului 1 de activitatea extrem de laborioasă pe care o presupune această activitate, acest proces.

Ministerul Afacerilor Interne este de acord cu raportul suplimentar comun asupra proiectului de lege, elaborat de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, respectiv Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă rog, din partea Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului, doamna Raluca Sandu.

Doamna Raluca Surdu:

Surdu, domnule preşedinte.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Surdu, iertaţi-mă.

Doamna Raluca Surdu:

Sandu este cu tenisul.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Viaţa merge înainte, nu se ştie...!

Doamna Raluca Surdu:

Cum vreţi, ne obişnuim şi cu asta.

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond, alături de Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 80/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.119/1996 cu privire la actele de stare civilă.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege, iar Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Comisia pentru egalitate de şanse pentru femei şi bărbaţi a transmis un aviz favorabil.

Obiectul de reglementare v-a fost prezentat de domnul chestor, iar în conformitate cu prevederile art.61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi membrii Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au examinat iniţiativa legislativă mai sus menţionată şi au întocmit un raport comun iniţial în şedinţa din 17 aprilie 2013, cu amendamentele admise redate în anexa la raport.

Ulterior, în şedinţa din 8 mai 2013, Camera Deputaţilor a hotărât retrimiterea proiectului de lege în vederea unei noi examinări şi pentru depunerea unui nou raport.

În conformitate cu prevederile art.61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au dezbătut proiectul de lege în şedinţa din 14 mai, iar membrii Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au dezbătut proiectul de lege în şedinţa din 28 mai.

În urma dezbaterii, membrii comisiilor au hotărât cu majoritate de voturi şi o singură abţinere adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 80/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.119/1996 cu privire la actele de stare civilă, cu amendamentele admise, redate în Anexa nr.1 la prezentul raport.

Amendamentul respins este redat în Anexa nr.2.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă la amendamentele admise, de la punctul 1 la punctul 6, aveţi observaţii?

Din partea grupurilor parlamentare? Vă rog, la dezbateri generale.

Vă rog.

Doamna Raluca-Cristina Ispir:

Bună ziua, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al PNL susţine adoptarea acestui proiect de lege, având în vedere că iniţiativa îşi propune să înlăture situaţiile în care un număr considerabil de cetăţeni este obligat să aştepte luni întregi transcrierea certificatelor de naştere.

În acest scop, se propune extinderea ariei oficiilor de stare civilă care pot transcrie certificatele şi extrasele de stare civilă privind cetăţenii români care nu au avut niciodată domiciliul în România, de la un singur oficiu pe teritoriul României, la primăriile municipiilor pe teritoriul cărora funcţionează birouri teritoriale ale Autorităţii Naţionale pentru Cetăţenie.

Apreciem că modificările aduse sunt binevenite, atâta timp cât sunt în beneficiul a numeroşi români, prin simplificarea întregului proces de transcriere a actelor de stare civilă.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai doreşte cineva din partea vreunui grup parlamentar?

Vă rog, domnule Máté.

Domnul Máté András-Levente:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Dacă vă uitaţi la punctul 5 marginal din raport cred că nu este vorba despre a ajuta, ci de a îngreuna în anumite situaţii obţinerea acestui certificat. Este vorba de acele persoane care nu redobândesc, ci dobândesc cetăţenia română ca urmare a naşterii din părinţi cetăţeni români. Cred că ar trebui observată această diferenţă între redobândirea şi dobândirea cetăţeniei şi eliberarea acestor certificate, pentru că, în situaţia de care vorbeam eu la punctul 5 marginal, e vorba de Sectorul 1 - Bucureşti, iar în celelalte situaţii la judeţe.

Şi cred că ar trebui să facem această corectură în comisie, fapt pentru care eu solicit retrimiterea măcar pentru o săptămână la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnule Ciucă, vă rog.

Domnule Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

V-aş ruga frumos să ne daţi o pauză de trei minute, să ne punem de acord.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Pauză trei minute, ca liderii grupurilor să se pună de acord.

După pauză

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnul Bogdan Ciucă.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

În urma discuţiilor purtate, cred că lucrurile s-au clarificat. Aspectul semnalat de domnul deputat Máté, unul corect de altfel, a fost reglementat printr-un alt act normativ, şi am distribuit la centrele teritoriale posibilitatea înregistrării actelor de stare civilă.

De data aceasta, în acest proiect de lege vorbim doar de situaţia celor care nu au avut niciodată cetăţenia română şi nici nu au domiciliul pe teritoriul României. Şi atunci, evident, va trebui să stabilim exact care este primăria sau oficiul competent.

Şi, în situaţia aceasta, s-a stabilit că Primăria Sectorului 1, putându-se depune, dacă vedeţi, şi la celelalte primării. Dar dacă el nu are nici domiciliul pe teritoriul României, nu are şi nu a avut niciodată cetăţenie română, practic nu există altă posibilitate decât să stabilim prin lege care este organul competent.

Şi lucrurile s-au clarificat. Temerea prezentată de colegul nostru, de altfel justă, a fost rezolvată printr-un alt act normativ, cred că în urmă cu vreo trei săptămâni.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulţumesc, domnule Ciucă.

Dacă aveţi observaţii la amendamentele admise de la punctul 1 la punctul 6? Nu sunt.

Dacă aveţi observaţii la amendamentul respins? Nu sunt observaţii.

Proiectul de lege trece la votul final.