Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

La punctul 8 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.39/2013 privind preluarea de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului a creanţelor bugetare restante asupra Companiei Naţionale a Metalelor Preţioase şi Neferoase REMIN - SA Baia Mare, administrate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin organul fiscal competent.

Din partea iniţiatorului, vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Manuel Marian Donescu (secretar de stat, Ministerul Economiei):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Sunt Manuel Donescu, secretar de stat în Ministerul Economiei.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin preluarea de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului a creanţei deţinute de ANAF la REMIN SA Baia Mare, autoritatea va deveni creditor majoritar. Prin această procedură nu se produc modificări la cuantumul creanţelor şi nici nu se modifică tabelul final al acestora.

Astfel, se va putea susţine o poziţie unitară a statului în cadrul adunării creditorilor şi vor putea fi luate decizii benefice pentru reluarea activităţii societăţii, ţinând cont de faptul că în locul procedurii de valorificare prin vânzarea activelor, specifică atribuţiilor ANAF, Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului poate monitoriza reintrarea societăţii în circuitul industriei mineritului şi parcurgerea etapelor până la funcţionarea la parametri optimi.

Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului, pe baza procedurilor specifice, poate contribui la atragerea unor investitori interesaţi să dezvolte segmentul de activitate al societăţii.

În consecinţă, propun aprobarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă, din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Nu?

Din partea comisiei. Vă rog.

Domnul Alexandri Nicolae:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Nicolae Alexandri sunt, vicepreşedintele Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.39/2013 privind preluarea de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului a creanţelor bugetare restante asupra Companiei Naţionale a Metalelor Preţioase şi Neferoase REMIN - SA Baia Mare, administrate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin organul fiscal competent.

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a fost sesizată, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.39/2013 privind preluarea de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului a creanţelor bugetare restante asupra Companiei Naţionale a Metalelor Preţioase şi Neferoase REMIN - SA Baia Mare, administrate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin organul fiscal competent, transmis cu adresa PL-x 234 din 25 iunie 2013, înregistrată sub nr.21/196 din 25 iunie 2013.

Potrivit dispoziţiilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă în şedinţa din 17 iunie 2013.

Consiliul Legislativ, prin avizul nr.361 din 30 aprilie 2013, a avizat favorabil proiectul de ordonanţă, cu observaţii şi propuneri.

Consiliul Concurenţei, prin avizul nr. 3370 din 30 aprilie, consideră că transferul în sine al creanţei între cele două instituţii nu reprezintă ajutor de stat, după intrarea în vigoare a actului normativ analizat, Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului subrogându-se în drepturi şi obligaţii ANAF în ceea ce priveşte creanţa respectivă.

Comisia pentru industrii şi servicii a avizat favorabil.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 39/2013 privind preluarea de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului a creanţelor bugetare restante asupra Companiei Naţionale a Metalelor Preţioase şi Neferoase REMIN - SA Baia Mare, administrate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin organul fiscal competent.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii comisiei au examinat proiectul de lege menţionat mai sus, în şedinţa din 10 septembrie 2013.

La dezbaterea acestei iniţiative legislative, din totalul de 27 de membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare au fost prezenţi 27 de deputaţi.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate cu prilejul dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 39/2013 privind preluarea de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului a creanţelor bugetare restante asupra Companiei Naţionale a Metalelor Preţioase şi Neferoase REMIN - SA Baia Mare, administrate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin organul fiscal competent, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, domnule deputat Alexandri pentru acurateţea raportului.

Are cuvântul domnul Bode. Vă rog.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Sincer, în momentul în care am citit scrisoarea de intenţie, nu mi-a venit să cred că vă propuneţi să lichidaţi aproape toate societăţile; aşa şi scrie acolo. Aproape toate societăţile care au mai rămas în portofoliul Ministerului Economiei, vedem că luaţi şi administrarea REMIN de la Ministerul Economiei, sunteţi pe drumul cel bun.

Constat, fără surprindere, vă mărturisesc, faptul că tot ceea ce erau rău la guvernarea PDL este extraordinar de bun la guvernarea USL. Şi mai constat un lucru: că în ultima perioadă vă place, domnilor de la USL, vă place extraordinar de mult aurul.

Ce se află în spatele acestei Ordonanţe de urgenţă privind preluarea de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului a creanţei REMIN administrate de ANAF, poate că aflăm cu toţii, la această dezbatere, dacă reprezentantul Guvernului ne răspunde la câteva întrebări.

1. Dacă dumneavoastră ştiţi, dacă nu, sunt convins că Guvernul ne poate informa, au fost înstrăinate peste 506 mii de tone de pirită auriferă în schimbul a 52 de milioane de dolari către o companie mare, companie expert în prelucrarea aurului, din Elveţia. Dacă domnul reprezentant al Guvernului, domnul ministru secretar de stat ne poate spune ceva despre această înstrăinare a peste 500 de mii de pirită auriferă?

2. Având în vedere disputa şi recenta constituire a Comisiei speciale de soluţionare a proiectului Roşia Montană, dacă domnul ministru secretar de stat ne poate spune ceva despre vânzarea, fără licitaţie, subliniez, a unor perimetre deţinute de REMIN către Compania Roşia Montană Gold Corporation, în zona Roşia Montană.

3. Este, oarecum, AVAS-ul mai puternic decât întregul Guvern, care nu a rezolvat această problemă, decât Ministerul Economiei?

Vreau să vă spun faptul că - şi cu asta închei - Guvernul Mihai-Răzvan Ungureanu a respins aceste artificii, consultându-se cu toate instituţiile statului român responsabile, până la urmă, cu buna funcţionare a acestuia.

Dacă dumneavoastră nu aţi ţinut cont de ceea ce spun instituţiile statului, nu este târziu. Noi suntem aici să vă avertizăm să nu greşiţi şi, de aceea, vă propunem să retrimitem la comisie acest proiect de lege, pentru a analiza şi a răspunde la toate aceste întrebări care, firesc, se pun vizavi de REMIN Baia Mare.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulţumesc. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Mircea-Titus Dobre:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Ceea ce a spus colegul nostru mai devreme nu are nicio legătură cu obiectul acestui proiect de lege.

Deci, aici este vorba despre preluarea creanţelor de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului, în aşa fel, această instituţie, care a demonstrat în ultimul an, prin preluarea altor două companii de stat, ca să facă o revitalizare a acestor companii pe care dânşii ştim foarte bine unde le-au dus. Şi preluarea creanţei nu va aduce modificări la cuantumul creanţelor deţinute de stat, nu se modifică nici tabelul final al acestora, statul rămânând pe aceleaşi poziţii stabilite conform reglementărilor legale în vigoare.

Prin această procedură, statul intenţionează să monitorizeze printr-o singură instituţie maximizarea recuperării creanţelor sale şi, în acelaşi timp, să creeze premisele pentru rămânerea companiei în circuitul economic.

Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului poate contribui la atragerea unor investitori interesaţi să dezvolte segmentul de activitate al societăţii REMIN, în timp ce ANAF urmărea numai valorificarea activelor şi recuperarea creanţei, ceea ce demonstrează că procedura propusă de Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului va avea rezultate benefice asupra activităţii economice, dar şi un impact social deosebit.

De aceea, Grupul PSD susţine proiectul de lege în forma sosită de la Guvern.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Virgil Guran:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Deputat Guran Virgil, Grupul PNL.

Când văd cât de corecţi sunt colegii noştri de la PDL, mă întreb ce căutăm noi la guvernare şi de ce nu vin să preia, să conducă mai departe, să ne ducă spre înalte culmi ale civilizaţiei, aşa cum ne-au dus până acum?

Dacă suntem atenţi să vedem ce prezintă acest proiect, vedem că, de fapt, se încearcă, poate pentru ultima dată, salvarea acestei întreprinderi de la Baia Mare, care dă locuri de muncă şi care poate să devină profitabilă, pentru că totuşi se ocupă de aur. În acest sens, doar această autoritate poate să intervină, devenind creditor majoritar, doar această autoritate poate să intervină în management şi poate să aducă înspre bine această societate care merge prost. Şi nu merge prost de acum, de când suntem noi la guvernare; merge prost şi de când erau ceilalţi, care ne critică, la guvernare.

Pentru acest lucru, mai ales pentru faptul că nu este un ajutor de stat, Partidul Naţional Liberal susţine acest proiect de lege.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulţumesc.

Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul?

Vă rog, domnul deputat Tătaru.

Domnul Florin-Cristian Tătaru:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Iniţiativa Guvernului este un pozitivă, menită de a asigura o coordonare unitară a acestui proces de reorganizare judiciară în care Societatea REMIN se află de mai bine de 3 ani.

Problema nu este dacă Guvernul a gândit bine această chestiune, repet, este o iniţiativă pozitivă. Problema se pune ce face în momentul de faţă Ministerul Economiei, pentru că Ministerul Economiei este proprietarul şi reprezentantul statului, al acestei companii naţionale; AAAS-ul este creditor majoritar.

Repet, problema se pune ce fac autorităţile statului - cele implicate, proprietarul şi, pe de altă parte, creditorul majoritar - faţă de planul de reorganizare deja depus la REMIN încă de mai bine de un an de zile, care prevede, într-adevăr, revitalizarea activităţii, repornirea mineritului prin atragerea unui investitor privat.

Spun acest lucru, pentru că, din păcate, recent, AAAS-ul a avut o serie de iniţiative care au dus la blocarea desfăşurării normale a activităţii, care au împins Societatea REMIN într-un impas financiar. Şi, dacă AAAS-ul continuă într-o asemenea manieră de lucru, cred că toate eforturile făcute până acum se vor duce pe apa sâmbetei şi acea preconizată redeschidere a mineritului, prin atragerea unui investitor privat, va deveni o speranţă deşartă.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulţumesc şi eu. Dacă mai sunt...?

Vă rog, domnule Tinel.

Domnul Tinel Gheorghe:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Încalc, iarăşi, regula cu două intervenţii din acelaşi grup parlamentar.

Ce vreau să vă spun este că, aşa este, se confirmă, vă place aurul. Dar nu vă place aurul pentru că, vezi Doamne, sau USL-ului, întregului USL. Că, vezi Doamne, la Ministerul Economiei Naţionale nu e un PSD-ist. Nu, că dacă era un PSD-ist acolo, se găseau soluţii. E un liberal, şi e Varujan Vosganian. Fiind Varujan acolo, ia să-l despuiem noi de tot ceea ce înseamnă competenţe şi mijloace. Şi, atunci, aţi preluat la Autoritatea asta pentru Administrarea Activelor Statului. Şi o duceţi acolo, sub diverse, ştiu eu, idei, programe. Că spune aici, în Nota de fundamentare - şi îi citesc colegului meu de la PSD: "Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului poate monitoriza reintrarea societăţii în circuitul industriei mineritului şi parcurgerea etapelor până la funcţionarea la parametrii optimi "preia tot programul de restructurare, tot ce e acolo. Acesta este fondul, nu e altul, nu că vă doare că nu merge societatea. Nu, că, dacă era, vă spun eu, cu un PSD-ist la Ministerul Economiei, o lăsaţi acolo. Nu e, şi aur... şi Ponta iubeşte aurul mai mult decât pe sine însuşi.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul?

Da. Drept la replică. Vă rog.

Domnul Mircea-Titus Dobre:

Stimate coleg,

Dacă luăm ca exemplu ceea ce a făcut Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului cu două companii - Fortus şi Aversa -, o să vedeţi că rezultatele au fost pe măsură. De aceea, s-a hotărât ca această Companie REMIN să revină Autorităţii, să se ocupe de această problemă, pentru că este singura capabilă să revitalizeze compania respectivă.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă rog, domnule Tinel. Vă rog.

Domnul Tinel Gheorghe:

Păi, pe logica asta, stimate coleg, nu e mai comod să desfiinţaţi Ministerul Economiei şi să preluaţi conducerea de la Autoritatea Administrării Activelor Statului şi să o duceţi la Ministerul Economiei, cap-coadă? Decât să vă jucaţi aşa, cu ping-pongul ăsta legislativ?

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul?

Dacă nu, nefiind amendamente, proiectul de lege trece la votul final.

O să primiţi răspunsul în scris de la minister. O să primiţi în scris răspunsul de la minister, domnule Bode.

Îmi daţi voie să continui şedinţa şi să supun votului propunerea dumneavoastră?

Domnul secretar de stat insistă să vă dea răspunsul acum. Sunt de acord. Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Manuel Marian Donescu:

Un răspuns foarte pe scurt, pentru că noi am dezbătut pe larg, la comisii, acest subiect foarte important pentru societate.

În ceea ce priveşte prima întrebare: este vorba de o licitaţie care s-a organizat în 21 martie 2013, în care a fost adjudecat acel stoc de pirită auriferă cu conţinut ridicat de arsen tip Şuior. Unic ofertant a fost acea companie din Elveţia. Toate aceste detalii dumneavoastră le aveţi în Nota de fundamentare.

Doar foarte pe scurt, pentru a nu vă reţine. Susţinem acest proiect, din perspectiva revitalizării economice. Colegii dumneavoastră au subliniat acest lucru. Este unica posibilitate de a menţine nişte locuri de muncă într-o zonă dificilă, de a rezolva anumite probleme economice, sociale şi să nu uităm, de asemenea, aspectele legate de mediu.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulţumesc şi eu.

O să trecem la vot. O să supun votului dumneavoastră propunerea domnului deputat Bode, de la PNL, PDL, pardon, cine ştie ce înseamnă în viitor, retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege.

Vă rog să votaţi.

Da, cu 78 de voturi împotrivă, 30 de voturi pentru şi şase abţineri, proiectul de lege a rămas pe ordinea de zi.

Trecem mai departe.