Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

La punctul 9 avem Propunerea legislativă privind modificarea Legii educaţiei naţionale nr.1/2011.

Din partea iniţiatorului, nu.

Vă rog, domnule doctor.

A, iertaţi-mă! Domnule Ciuhodaru.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este un proiect legislativ pe care l-am iniţiat împreună cu reprezentanţii Consiliului elevilor.

Aceştia doresc să aibă în consiliul de administraţie al unităţilor de învăţământ un reprezentant major, cu drept legal de vot. De fapt, se prevede o revenire la situaţia de dinaintea adoptării Legii nr.1/2011şi mi se pare normal ca cei care beneficiază de procesul de învăţământ să aibă un reprezentant şi în consiliul de administraţie.

Pe de altă parte, vreau să vă spun că motivul invocat pentru respingerea acestui proiect de act normativ este lipsa de experienţă.

Vă reamintesc că faptul de a participa într-un astfel de consiliu de administraţie constituie de la început garanţia că aceşti oameni se vor informa şi că se vor implica în conducerea şcolii. Aşa că, din punctul meu de vedere, este un act normativ necesar, cu atât mai mult cu cât avem din ce în ce mai puţini tineri implicaţi în procesul de învăţământ activ în România.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul Angel Tîlvăr din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport. Vă rog.

Domnul Angel Tîlvăr:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

În baza prevederilor art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a primit spre dezbatere în fond Propunerea legislativă privind modificarea Legii educaţiei nr.1 din 2011.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea alin.(2) şi (3) ale art.96 din Legea educaţiei naţionale nr.1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul ca reprezentantul elevilor din unităţile de învăţământ să poată participa la şedinţele consiliului de administraţie în calitate de membru deplin cu drept de vot, nu doar cu statut de observator, cum este în prezent reglementat.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, iar Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

În urma dezbaterii în şedinţele din 24 septembrie, comisia a propus cu 10 voturi pentru respingere, 6 voturi împotriva respingerii, respingerea propunerii legislative.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Dacă doreşte din partea grupurilor politice parlamentare cineva să vorbească?

Vă rog, din partea UDMR-ului, domnule deputat.

Domnul Szabó Ödön:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Pot să vă spun că Legea educaţiei naţionale în forma încă în vigoare, întrucât deja de Camera Deputaţilor a trecut o iniţiativă legislativă, prevede un echilibru al reprezentanţilor în consiliul de administraţie, şi anume, sunt trei actori principali: reprezentanţii părinţilor, reprezentanţii pedagogilor, ai profesorilor şi reprezentanţii autorităţilor publice.

În forma în care, din păcate, a fost adoptată o modificare în Camera Deputaţilor - sperăm ca în Senat să fie o revenire - s-a propus ca profesorii împreună cu directorul să aibă majoritatea în consiliul de administraţie.

Atât timp cât într-o serie de acte legislative, din ce în ce mai mult, deciziile care se referă la puterea administraţiilor publice de a gândi şi de a duce povara instituţiilor de învăţământ creşte, considerăm că decizia ca doar un actor din cei trei să devină majoritar în consiliul de administraţie nu este bună, nu este oportună.

În acest context, această iniţiativă într-adevăr, are probleme în ceea ce priveşte Codul de procedură civilă, în sensul că acei copii care sunt sub 14 ani sau 16 ani nu pot delibera la decizii, reprezintă o problemă legislativă, dar considerăm şi dorim să vă aducem în faţă că actuala lege prin care echilibrul celor trei actori: părinţi, profesori, respectiv administraţia publică, fiecare participă cu o treime aproximativ la luarea deciziilor este cea bună.

Eu sper ca la nivelul Senatului, şi vă cerem sprijinul să reuşim să respingem acea iniţiativă legislativă care ducea doar într-o direcţie, doar profesorii să aibă decizia în consiliul de administraţie.

Vă mulţumesc.

(În continuare, şedinţa este condusă de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Niculae Mircovici şi Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaţilor.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

Din partea grupurilor parlamentare, Partidul Naţional Liberal, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Radu Zlati:

Radu Zlati - Colegiul parlamentar nr.5 Gherla.

Stimate colege şi stimaţi colegi,

motivul principal pentru care comisia a respins acest proiect de lege nu este lipsa de expertiză al elevului care ar fi trebuit să facă parte din consiliul de administraţie, ci practic imposibilitatea ca acesta să răspundă pentru votul său, întrucât consiliul de administraţie ia şi decizii patrimoniale. Or, închipuiţi-vă per absurdum, un elev de clasa V-a sau a VI-a care votează într-un astfel de caz sau votează penalizarea, dau un exemplu, unui cadru didactic, dar el nu are capacitatea de a răspunde pentru votul său.

Din această cauză principală, noi am respins acest proiect de lege, deşi eu personal şi alţi membri ai Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport am fi fost de acord ca, de la o anumită vârstă, unii elevi, de pildă cei de la liceu, să facă parte cu drept de vot din consiliul de administraţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat Angel Tîlvăr, preşedintele Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport. am spus bine?

Domnul Angel Tîlvăr:

Da, foarte bine, domnule preşedinte, întotdeauna aţi spus bine. Vă mulţumesc foarte mult.

Şi aş vrea în plus la argumentele aduse la această tribună de către colegul meu, domnul Zlati, să spun faptul că şi eu am discutat cu reprezentanţi ai elevilor şi mi-au spus că ar putea fi o soluţie ca reprezentantul lor în consiliu să aibă împlinită vârsta care să-i permită să răspundă.

În felul acesta oricum, reprezentantul elevilor n-ar mai reprezenta pe toţi ceilalţi elevi, mai ales că cei care sunt sub vârsta care i-ar permite să răspundă în faţa legii n-ar putea să participe la o competiţie internă pentru a fi desemnaţi şi a reprezenta elevii în consiliul de administraţie.

De aceea, şi noi considerăm că acest proiect de lege trebuie respins.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Ciuhodaru, grupul parlamentar PP-DD.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulţumesc, domnule Zgonea.

era o precizare în expunerea de motive care este făcută împreună tot cu cei de la consiliul elevilor, că cei care vor fi desemnaţi în consiliul de administraţie vor avea 18 ani şi se vor supune art.211 din Codul civil.

Sunt convins că, pe măsură ce ar participa la şedinţele consiliului elevilor cei care ar ajunge la vârsta majoratului, şi răspunderea ar fi egală din punct de vedere al răspunderii administrative în consiliul de administraţie, şi astfel cerinţa ar fi îndeplinită. Aşa că eu zic să le dăm totuşi o şansă de a participa activ la procesul de învăţământ.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

Dacă sunt alte luări de cuvânt? Nu.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Vă reamintesc că prin raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea acestei iniţiative legislative.

Conform art.104 din Regulamentul nostru merge la votul final, nefiind amendamente. caracterul este organic.