Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

La poziţia 20 avem propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii-cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al României nr.877/2010, cu modificările şi completările ulterioare.

Din partea Comisiei pentru muncă? Vă rog, domnule Solomon.

Domnul Adrian Solomon:

Raport asupra propunerii legislative privind modificarea şi completarea Legii-cadru nr.284/2010.

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată, prin adresa Pl-x 219/2013 din 17 iunie 2013, cu dezbaterea pe fond, în procedură obişnuită, a propunerii legislative privind modificarea şi completarea Legii-cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al României nr.877/2010, cu modificările şi completările ulterioare.

La întocmirea prezentului raport comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, punctul de vedere negativ al Guvernului.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Anexei nr.1, Cap.II, lit.C, pct. VI, lit.b) din Legea-cadru nr.284/2010, în sensul ca pentru funcţia de şef serviciu voluntar pentru situaţii de urgenţă să se prevadă atât studii medii, cât şi studii superioare, precum şi diferenţierea nivelului salariului de bază pe două grade, respectiv gradul I şi gradul II. De asemenea, se propune şi majorarea claselor şi coeficienţilor de ierarhizare pentru aceste funcţii.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art.73 alin.(3) din Constituţia României, republicată.

La dezbaterile care au avut loc în şedinţa comisiei din 4 iulie 2013 au participat, în conformitate cu prevederile art.55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, doamna Georgeta Bratu - secretar de stat la Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi domnul Fănel Mitea - director la Ministerul Finanţelor Publice.

La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa 25 deputaţi din totalul de 27 membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat în şedinţa din 10 iunie 2013.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor respingerea iniţiativei legislative, din următoarele considerente:

- nu sunt precizate sursele financiare necesare aplicării măsurilor propuse, încălcându-se astfel dispoziţiile art.138 alin.(5) din Constituţie, precum şi cele ale art.15 alin.(1) din Legea nr.500/2002 privind finanţele publice, respectiv ale art.7 alin.(1) din Legea responsabilităţii fiscal bugetare nr.69/2010;

- prin textul propus, pentru gradul I şi pentru gradul II sunt prevăzute atât studii medii, cât şi studii superioare, încălcându-se astfel dispoziţiile art.13 alin.(2) din Legea nr.284/2010, potrivit cărora, în cadrul fiecărei funcţii, salariile de bază se diferenţiază pe grade în cadrul studiilor superioare şi pe trepte profesionale în cadrul studiilor medii.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă rog, doamna Boghicevici.

Doamna Claudia Boghicevici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Reglementarea salarizării în sistemul public a rămas în continuare o preocupare şi o provocare pentru noi, pentru a pune România pe baze stabile.

Este evident că o lege nu poate mulţumi pe toată lumea, dar prevederile sale instituie un sistem echitabil de salarizare pentru toţi bugetarii. Eu sper că Guvernul USL îşi va ţine promisiunea faţă de angajamentele luate cu Fondul Monetar Internaţional, prin scrisoarea de intenţie, unde se spune că vom încerca să implementăm Legea salarizării unitare, în limita anvelopei bugetare existente.

Bază legală există, guvernanţii trebuie doar să asigure resursele financiare pentru punerea în aplicare a legii unitare.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai doreşte cineva? Nu. Nefiind amendamente proiectul de lege trece la votul final.