Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

16. Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în acelaşi domeniu, în domeniul sănătăţii.

Iniţiatorii? Nu doresc să ia cuvântul.

Domnul preşedinte Buicu. Nu este legea pacientului, este Legea sănătăţii. Doamna secretar Roşca. Doamnă deputat, aveţi cuvântul, vă rog frumos.

Doamna Lucreţia Roşca:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru sănătate şi familie a fost sesizată asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, punctul de vedere negativ al Guvernului.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea Legii nr.95 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, cu un nou articol - art.222¹, cuprinzând prevederi conform cărora asiguraţii care nu au fost informaţi anual, prin casele de asigurări de sănătate, asupra nivelului de contribuţie personală şi a modalităţilor de plată, să fie scutiţi de plata penalităţilor de întârziere şi de plata dobânzilor datorate.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 17 deputaţi din totalul de 18 membri.

În urma dezbaterii, Comisia pentru sănătate şi familie a hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea Propunerii legislative pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, din următoarele considerente: stabilirea contribuţiei de asigurări sociale de sănătate se face pe baza declaraţiei asiguratului; dreptul asiguratului de a fi informat asupra nivelului de contribuţie personală este strâns legat de obligaţia acestuia de a declara obligaţiile ce-i revin faţă de Fondul naţional unic de asigurări de sănătate şi de a vira contribuţia aferentă veniturilor realizate potrivit art.215 din Legea nr.95/2006; potrivit prevederilor art.17¹ din Ordonanţa Guvernului nr.29/2011 privind reglementarea acordării eşalonărilor la plată, cu modificările şi completările ulterioare, pe perioada eşalonării la plată, penalităţile de întârziere aferente, obligaţiile fiscale eşalonate se amână la plată, urmând ca la finalizarea eşalonării la plată acestea să fie anulate prin decizie care se comunică contribuabilului odată cu decizia de finalizare a eşalonării la plată; şi un alt motiv: aplicaţia legii în timp este guvernată de principiile neretroactivităţii legii civile noi şi aplicării imediate a legii civile noi, care se presupun şi se completează reciproc.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult. Dezbateri? Domnul deputat Ciuhodaru.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Drepturile asiguraţilor din sănătate sunt, ca şi dreptul la sănătate, mai mult un drept virtual. Pentru că se vede că, deşi Casa Naţională de Asigurări de Sănătate are datoria de a informa asupra nivelului de cheltuieli, asupra stagiului de cotizare al celor care plătesc asigurări de sănătate, în clipa în care nu faci acest lucru nu se întâmplă nimic. S-a ajuns în situaţia ca mii de asiguraţi să fie informaţi, după ani de zile, că au de plătit penalităţi şi dobânzi pentru nişte lucruri pe care nici măcar nu le cunoşteau.

Mi se pare firesc - şi chiar o să depun un proiect de lege pe această temă - ca, în momentul în care Casa Naţională nu te informează, deşi este un drept al tău, asupra cheltuielilor pe care trebuie să le faci, asupra contribuţiilor pe care trebuie să le faci, să nu ţi se impună dobânzi şi penalităţi, cum s-a făcut până acum.

Eu voi fi împotriva respingerii acestui proiect de lege.

Motivele pe care le invocaţi pentru respingere sunt aceleaşi pe care le-aţi aplicat atunci când a fost vorba de amnistia pensionarilor sau amnistia altor categorii, dar, ce-i drept, atunci eraţi în campanie electorală.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

Domnul ministru Daea.

Domnul Petre Daea:

Domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Într-un calup de acte normative care vizează un domeniu extrem de important, am văzut luări de cuvânt care mi-au dat posibilitatea mie, ca pacient, să decid la ce medic mă prezint. Şi aş vrea să spun aici că o să vă surprindă alegerea mea, dar o fac către medicul Horia Crăciun, căruia vreau să-i salut speech-ul echilibrat, extrem de atent, calm, care ne dă posibilitatea nouă, parlamentarilor, să ne aşezăm cu mintea acolo unde locul ne îndeamnă să decidem.

Am făcut astăzi această intervenţie pentru a saluta respectul faţă de atitudinea şi limbajul pe care trebuie să-l consacrăm în Parlamentul României.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Horia Cristian.

Domnul Horia Cristian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

La prima vedere, proiectul de lege vine în contradicţie cu prevederile Codului fiscal, dar el vine să scoată în evidenţă un lucru foarte clar în România: avem atât de multe excepţii la plata contribuţiei de asigurări sociale de sănătate - şi mă refer la veniturile făcute din muncă, şi avem atâtea probleme legate de colectarea acestor venituri, încât, la ora actuală, sunt categorii de oameni care habar nu au că trebuia să plătească asigurări de sănătate şi nici nu ştiau cine trebuie să colecteze aceste asigurări. Aceste asigurări au fost colectate de casa judeţeană de asigurări sociale de sănătate, dar numai pentru persoanele fizice, pentru persoanele juridice, colecta ANAF-ul.

Acum, de doi ani de zile, ANAF-ul le colectează pe toate.

Ce face, de doi ani de zile, ANAF-ul? Face executări silite. Pe ce? Pe nişte sume care depăşesc orice limită a bunului-simţ. Uneori, accesoriile depăşesc valoarea sumei datorate.

Proiectul de lege vine să atragă atenţia asupra acestei probleme, care este o problemă care ţine de punerea în aplicare a Codului fiscal, o problemă care trebuie, la un moment dat, să o adresăm şi să o rezolvăm, chiar dacă astăzi veţi respinge acest proiect de lege. Dar problema rămâne în continuare şi ea trebuie să-şi găsească o rezolvare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Movilă.

Domnul Petru Movilă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Voi vota pentru a susţine acest amendament, întrucât responsabilitatea celor din instituţiile statului care nu au pus în aplicare, în timp, prevederile unor acte normative, se răsfrânge asupra persoanelor fizice care au fost somate, executate, să plătească obligaţiuni sau datorii despre care nu au fost informate în termen normal.

Este o procedură care nu face parte dintr-un stat de drept şi de aceea voi vota pentru acest amendament.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

Alte luări de cuvânt nu mai sunt.

Merge la votul final.