Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

8. Următorul COM. Este vorba de Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la comunicarea comisiei către Parlamentul European, Consiliul European şi Consiliu - Înapoi la Schengen - o foaie de parcurs.

Este vorba de COM 120.

Doamnă preşedinte Ana Birchall, vă rog.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

În legătură cu COM 120 şi Comisia pentru afaceri europene şi-a întemeiat opinia pe punctul de vedere transmis de Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul de Interne, Serviciul Român de Informaţii, fişa de informare a Direcţiei pentru Uniunea Europeană, analiza proprie a secretariatului nostru, contribuţii în cadrul dezbaterilor a reprezentanţilor instituţiilor sus-menţionate.

Pe scurt, Comisia pentru afaceri europene salută Foaia de parcurs - Înapoi la Schengen, pentru că detaliază paşii necesari pentru a reveni la o gestionare eficientă a frontierelor externe şi interne ale Uniunii Europene într-un timp cât mai scurt, până la sfârşitul anului 2016 pentru a limita cât mai mult pierderile atât în plan economic, turistic, al liberei circulaţii a forţei de muncă, de exemplu.

De asemenea, considerăm documentul ca unul de studiu care promovează propuneri de remedierea situaţiei de facto şi un calendar precis de urmat.

Am remarcat, în opinia noastră, faptul că pentru prima dată, la nivelul instituţiilor Uniunii Europene s-a făcut o evaluare a costurilor aferente renunţării la sistemul Schengen, în plan economic, turistic, al liberei circulaţii a forţei de muncă şi al costurilor administrative.

Apreciem că valoarea costurilor economice este de 5-8 miliarde de euro anual. Într-o atare situaţie ar fi destul de mari şi foarte serioase.

De asemenea, în opinia noastră, susţinem efectuarea de controale în secţiuni de frontieră internă, numai în cazurile în care acestea sunt necesare şi proporţionale ameninţării grave identificate la adresa ordinii publice şi a securităţii interne şi doar pe o perioadă limitată.

Am semnalat că prin rapoartele Comisiei Europene privind stadiul returnării, relocării migranţilor, conform deciziilor Consiliului European din 2015, se constată că un număr foarte mic de persoane au fost relocate din Grecia şi Italia, ceea ce conduce la concluzia că trebuie analizate cu mai multă atenţie procedurile şi găsite soluţiile concrete de a le grăbi la nivelul statelor membre.

Am reamintit, în opinia noastră, că România acţionează de facto încă din 2010 ca un membru al spaţiului Schengen, îndeplinind toate criteriile necesare pentru ridicarea controlului la toate frontierele interne, participând activ la toate acţiunile de securizare a frontierelor externe şi, în mod deosebit, asigurând paza şi securitatea unui segment extrem de important al frontierei externe a Uniunii Europene, peste 2070 de km. Şi în acest fel, contribuim în fiecare zi, în mod substanţial, la asigurarea securităţii fiecărui cetăţean al Uniunii Europene.

Comisia noastră supune plenului Camerei Deputaţilor spre adoptare opinia în forma adoptată cu unanimitate în şedinţa Comisiei pentru afaceri europene din 8 iunie 2016.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc şi eu.

Şi ultimul COM, este vorba...

A, intervenţii. Vă rog. Mulţumesc.

Mă scuzaţi, domnule deputat.

Grupul Partidului Naţional Liberal. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Costel Alexe:

Stimaţi colegi,

Spaţiul Schengen, acest spaţiu intern fără frontiere, a adus reale beneficii cetăţenilor europeni, atât pe plan individual, prin faptul că aceştia şi-au putut manifesta libertăţile, cât şi din punct de vedere economic, domeniu unde a existat un progres evident.

Din păcate, odată cu declanşarea conflictului din Siria şi din alte părţi ale regiunii, care a avut drept consecinţă o revărsare foarte mare de refugiaţi şi migranţi în cadrul Uniunii Europene, sistemul Schengen şi-a vădit vulnerabilităţile pe diverse segmente ale frontierelor externe ale Uniunii. Din acest motiv, mai multe state membre au revenit la vechea modalitate de control al frontierelor interne, afectând astfel buna funcţionare a spaţiului Schengen.

Iată de ce obiectivul prioritar îl reprezintă gestionarea cât mai eficientă a frontierelor Uniunii Europene şi asta într-o durată temporară cât mai limitată, respectiv sfârşitul anului 2016.

Măsurile propuse de Comisia Europeană prin Foaia de parcurs trasează principalele puncte menite să faciliteze revenirea la un spaţiu Schengen întru totul operaţional.

Comunicarea are în vedere trei direcţii esenţiale: 1. asigurarea protecţiei frontierelor externe; 2. aplicarea normelor şi renunţarea la abordarea de tip "liberă trecere" şi 3. abordarea coerentă a controalelor la frontierele interne.

Având în vedere importanţa aplicării unui pachet de acţiuni similare şi unitare, care să stopeze criza politică şi de securitate care afectează Europa, considerăm oportună susţinerea propunerii elaborate de Comisia Europeană.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Mai sunt intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul final.