Dezbateri parlamentare

Domnul Petru Gabriel Vlase:

29. Propunerea legislativă privind întreţinerea terenurilor intravilane ce fac obiectul proprietăţii particularilor

Iniţiatorii?

Comisia? Doamna deputat. Vă rog.

Doamna Simona Bucura-Oprescu:

Notă asupra Propunerii legislative privind întreţinerea terenurilor intravilane ce fac obiectul proprietăţii particularilor.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au fost sesizate pe fond în raport cu Propunerea legislativă privind întreţinerea terenurilor intravilane ce fac obiectul proprietăţilor particulare, trimisă cu adresa Pl-x 229 din 29 aprilie 2014.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României şi alin. (9) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în şedinţa din 23 aprilie 2014.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă, cu observaţii şi propuneri.

Guvernul României nu susţine adoptarea propunerii legislative.

Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic a transmis un aviz negativ.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare instituirea unor obligaţii în sarcina deţinătorilor de terenuri virane sau de construcţii începute şi nefinalizate în intravilan.

În conformitate cu prevederile art. 61 şi art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au examinat iniţiativa legislativă, expunerea de motive şi punctul de vedere al Guvernului în şedinţe separate.

Cu ocazia dezbaterilor, membrii comisiilor au constatat că în prezent există cadrul legal cu acelaşi obiect de reglementare.

În urma dezbaterilor, membrii comisiilor au hotărât, cu majoritate de voturi, un vot împotrivă să supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea Propunerii legislative privind întreţinerea terenurilor intravilane ce fac obiectul proprietăţii particularilor.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc.

Dezbateri generale. Vă rog.

Domnul Paul Dumbrăvanu:

Stimaţi colegi,

Grupul Partidului Naţional Liberal susţine acest proiect de lege, pentru că este unul benefic comunităţii. Proiectul nu face altceva decât să instituie obligaţii din partea proprietarului ca atunci când este notificat de trei-patru ori în decurs de 90 de zile să poată să-şi facă, să fie obligat, de fapt, să-şi facă curăţenie pe acel teren şi dacă nu, primăria să poată solicita judecătoriei să-i permită să intre pe acel teren să facă curăţenie şi acea notă de plată să fie instituită în sarcina proprietarului respectiv.

Nu există o astfel de reglementare şi vă pot spune asta pentru că am făcut foarte multe interpelări în legătură cu terenurile din zona urbană, inclusiv Parcul IOR din Bucureşti, unde există o zonă plină de şobolani, nederatizată ş.a.m.d. şi proprietarii nu fac niciun fel de acţiune, nu iau niciun fel de măsură. În continuare, autorităţile fiind disperate că nu au mijloc legal pentru a-i obliga să-şi facă curăţenie.

Am auzit mai devreme că ar exista deja legislaţie în domeniu. Păi, dacă ar exista legislaţie în domeniu, de ce nu s-ar rezolva problemele acestea în toate oraşele unde sunt terenuri virane, neîngrijite şi care reprezintă focare de infecţie? Pentru că, fiţi siguri că proprietarii dacă ar fi amendaţi şi ar simţi aceste amenzi, ar fi cu mai mare grijă faţă de proprietatea lor.

Deci nederanjând pe nimeni, cred că propunerea de respingere nu este întemeiată, având în vedere că nu e ceva neconstituţional să ceri unei judecătorii ca un proprietar să poată să-şi facă curăţenie pe terenul respectiv sau primăria să facă curăţenie pe acel teren şi mai departe nota respectivă să apară în sarcina proprietarului.

Deci, vă rog, în măsura în care puteţi şi aveţi dispoziţie să citiţi proiectul de lege, să susţineţi contrariul a ceea ce comisia a cerut, adică să votăm această lege şi să respingem proiectul care a venit de la comisie.

Mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Alte intervenţii? Domnul deputat Iacoban.

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi,

Nu mă îndoiesc de buna-credinţă a colegilor noştri, a iniţiatorilor, doar că sunt câteva probleme pe care le-a consemnat, de altfel, şi Consiliul Legislativ şi Guvernul.

În prezenta lege există anumite noţiuni care nu sunt definite. Când vrei să introduci o nouă noţiune în legislaţie, o defineşti şi vă dau exemplu: proprietatea particularilor sau terenuri intravilane. Eu ştiu că proprietatea este publică sau privată, în niciun caz particulară.

De asemenea, în expunerea de motive sunt câteva cauze care nu justifică pe deplin textul depus. Deci e o problemă de procedură legislativă şi de text.

Prin urmare, propun respingerea acestui text de lege, susţin respingerea acestui proiect de lege şi, eventual, iniţiatorii să facă un alt text mult mai aplicabil.

Mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog, domnule.

Domnul Victor Paul Dobre:

Domnule preşedinte,

Având în vedere opiniile divergente, v-aş propune retrimiterea la comisie pentru două săptămâni. Sper că sunt de acord şi colegii noştri.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vot pentru retrimiterea la comisie două săptămâni.

Voturi pentru? 7.

Împotrivă? 12 împotrivă.

Propunerea a fost respinsă.

Mulţumesc.