Dezbateri parlamentare

Domnul Florin-Claudiu Roman:

5. Propunerea legislativă privind înfiinţarea Societăţii Naţionale "Cai de Rasă" - S.A. în cadrul A.N.S.V.S.A. şi preluarea patrimoniului acesteia de la Direcţia de Creştere, Exploatare şi Ameliorare a Cabalinelor din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - ROMSILVA; Pl-x 573/2018.

Din partea comisiei sesizate în fond, are cuvântul reprezentantul Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, pentru prezentarea raportului.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Constantin Bîrcă:

Mulţumesc.

Pl-x 573/2018

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă privind înfiinţarea Societăţii Naţionale "Cai de Rasă" - S.A. în cadrul A.N.S.V.S.A şi preluarea patrimoniului acesteia de la Direcţia de Creştere, Exploatare şi Ameliorare a Cabalinelor din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - ROMSILVA.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins iniţiativa legislativă în şedinţa din 17 octombrie 2018.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare înfiinţarea Societăţii Naţionale "Cai de Rasă" - S.A., ca societate pe acţiuni, unitate de interes naţional, persoană juridică română cu capital de stat, în subordinea Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, prin preluarea patrimoniului de la Direcţia de Creştere, Exploatare şi Ameliorare a Cabalinelor din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - ROMSILVA.

În urma examinării propunerii legislative şi a opiniilor exprimate, membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice au hotărât, în unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative, din următorul motiv: propunerea legislativă, prin obiectul de reglementare, propune înfiinţarea unei noi entităţi economice cu reguli insuficient conturate.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Dezbateri generale?

Domnul deputat Lilian Scripnic, Grupul AUR, înscris la cuvânt.

Se pregăteşte domnul deputat Daniel-Sorin Gheba, Grupul USR.

Domnul Lilian Scripnic:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Obiectul de reglementare al iniţiativei legislative este înfiinţarea unei societăţi pe acţiuni, având ca acţionar unic - statul.

Prin urmare, rezultă cu claritate incidenţa jurisprudenţei Curţii Constituţionale, fiind create premise de neconstituţionalitate.

Lipseşte actul constitutiv al societăţii, ceea ce constituie o cauză de nulitate absolută a societăţii, chiar de la data înfiinţării sale.

Iniţiativa legislativă ar fi trebuit să cuprindă prevederi specifice actelor normative de la înfiinţarea societăţii, respectiv Legea nr. 31/1990.

Semnalăm că iniţiativa legislativă ar fi trebuit să cuprindă prevederi referitoare la preluarea de către societatea la care se înfiinţează a bunurilor din domeniul public şi privat al statului, aflate în administrarea Regiei Naţionale a Pădurilor, cu modificările şi completările ulterioare.

Considerăm că este necesar să respingem propunerea legislativă, pe motivul că obiectul de reglementare propune înfiinţarea unei societăţi comerciale, însă fără a contura suficient regulile de organizare şi funcţionare.

Există o iniţiativă legislativă care are un obiect de reglementare similar, pe care Senatul a adoptat-o pe 10 iulie 2018. Regimul juridic al cailor de rasă este reglementat de Ordonanţa de urgenţă nr. 139/2002 şi preluarea patrimoniului acestuia de către Regia Naţională a Pădurilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 24/2003.

AUR va vota pentru respingere.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule deputat.

Îl invit la cuvânt pe domnul deputat Daniel-Sorin Gheba, Grupul USR.

Domnul Daniel-Sorin Gheba:

Mulţumesc.

Propunerea legislativă privind înfiinţarea Societăţii Naţionale "Cai de Rasă" - S.A. în cadrul A.N.S.V.S.A. şi preluarea patrimoniului acesteia de la Direcţia de Creştere, Exploatare şi Ameliorare a Cabalinelor din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - ROMSILVA; Pl-x 573/2018; lege ordinară, respinsă de Senat pe 17 octombrie 2018.

Are raport negativ de la Comisia pentru agricultură, din data de 12 decembrie 2018, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională.

Guvernul nu susţine forma propusă, iar Grupul USR PLUS votează pentru respingere.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Raportul e de respingere, nu negativ.

Dacă mai sunt alte intervenţii din partea colegilor?

Domnul deputat Corneliu Olar, Grupul parlamentar al PNL.

Vă rog.

Domnul Corneliu Olar:

Bună ziua, colegi!

Mă bucur că am ajuns iarăşi la tribună! (Vociferări.)

Mă uit cu ochi frumoşi la toată lumea din sală!

Ca membru în Comisia pentru agricultură şi silvicultură, vorbim despre caii mutaţi; prima dată i-am mutat de la hergheliile de cai la Regia Naţională a Pădurilor. Atât am mutat caii, de nici potcoave pe ei n-au mai rămas! (Vociferări.)

Să mai înfiinţăm încă o dată o instituţie, sau ANSVSA-ul, o instituţie a statului?! S-a dovedit clar că cel mai prost administrator, trebuie să recunoaştem, este statul! Şi acum, vreţi iar să readucem caii într-o instituţie a statului?!

Lăsaţi-i la Regia Naţională a Pădurilor! De bine, de rău, au nişte silvici, au nişte pădurari, nişte oameni angajaţi, deşi şi Regia Naţională a Pădurilor este o regie autonomă oarecum a statului, dar mai bine să stea acolo, pentru că au personal şi au grijă de ei.

Este fals să-i ducem într-o instituţie ANSVSA! Ştiţi ce-i cu ANSVSA!

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Dacă nu mai sunt alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare, vă reamintesc că prin raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea propunerii legislative.

Propunerea legislativă rămâne la votul final.