Dezbateri parlamentare

Domnul Florin-Claudiu Roman:

19. Proiectul de Lege pentru modificarea alineatului (1) al articolului 175 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal; PL-x 459/2018.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul?

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru solicită să ia cuvântul.)

Sunteţi iniţiator, domnule Grosaru? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond, are cuvântul reprezentantul Comisiei juridice.

Vă rog, domnul deputat.

Domnul Mihai-Alexandru Badea:

PL-x 459/2018

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată, spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea alineatului 1 al articolului 175 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat negativ proiectul de lege.

CSM a apreciat, în 2018, că nu poate fi exprimat un aviz în termenul solicitat la acel moment, întrucât nu exista posibilitatea unei consultări reale a instanţelor şi parchetelor cu privire la aspectele vizate de propunerea legislativă, împreună cu alte iniţiative legislative referitoare la domeniul penal şi procesual penal.

Guvernul României a transmis două puncte de vedere prin care nu susţine adoptarea proiectului de lege.

Obiectul de reglementare este excluderea din sfera noţiunii de funcţionar public a persoanelor care au fost alese în funcţii de demnitate publică, precum şi a celor care exercită o funcţie de demnitate publică de orice natură.

Cu ocazia dezbaterilor s-a constatat că statutul juridic privilegiat creat persoanelor care ocupă funcţiile alese exceptate de la dispoziţiile art. 175 din Codul penal contravine prevederilor art. 11 alin. (l) din Constituţie, potrivit cărora "Statul român se obligă să îndeplinească întocmai şi cu bună-credinţă obligaţiile ce-i revin din tratatele la care este parte". Statutul juridic distinct, privilegiat, sub aspectul răspunderii penale, contravine principiului egalităţii în drepturi a cetăţenilor, consacrat de art. 16 alin. (l) din Constituţie, potrivit căruia "cetăţenii sunt egali în faţa legii şi a autorităţilor publice, fără privilegii şi fără discriminări".

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu.

Invit la cuvânt, la dezbateri generale, pe domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru, Grupul minorităţilor.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Încep prin a spune că voi susţine respingerea acestui proiect de lege, pentru un motiv foarte simplu - potrivit art. 25 din Legea nr. 96 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, în exercitarea atribuţiilor, deputaţii şi senatorii se bucură de autoritate publică de stat, tocmai pentru a-şi îndeplini atribuţiile cu care au fost însărcinaţi.

A redefini nişte instituţii de drept penal care vin practic în sprijinul aleşilor, al demnitarilor, în ceea ce priveşte anumite infracţiuni săvârşite împotriva acestora sau a familiilor lor, fapte care s-ar circumscrie infracţiunii de ultraj, în acest proiect de lege sunt scoase.

Practic, acest proiect de lege ar elimina o protecţie asupra deputaţilor şi senatorilor, de care se bucură în exercitarea mandatului.

Drept urmare, voi vota cu încredere respingerea acestui proiect de lege.

Mulţumesc mult.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Dacă mai sunt alte înscrieri la cuvânt?

Nu mai sunt înscrieri la cuvânt pentru partea de dezbateri generale.

Raportul comisiei propune respingerea proiectului de lege.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Şi ultimul proiect pe care îl discutăm astăzi.