Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

19. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 62/2019 privind activitatea consulară; PL-x 733/2023.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Comisia pentru politică externă, vă rog, raportul.

Doamna Biró, vă rog.

Doamna Biró Rozália-Ibolya:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 62/2019 privind activitatea consulară

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru politică externă a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 62/2019 privind activitatea consulară.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată, în şedinţa din data de 13 noiembrie 2023.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) şi (3) din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 62/2019, în sensul creşterii gradului de digitalizare a serviciilor consulare, prin introducerea posibilităţii ca cetăţenii să poată accesa servicii consulare online, fără a fi nevoiţi să se prezinte la sediul misiunii diplomatice sau al oficiului consular.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, cu observaţii şi propuneri, iniţiativa legislativă.

La întocmirea prezentului raport, membrii comisiei au examinat avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale şi punctul de vedere al Guvernului.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru politică externă au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 62/2019 privind activitatea consulară, cu amendamente admise, prezentate în anexa care face parte din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, iniţiativa legislativă se încadrează în categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea grupurilor parlamentare?

Domnul Dan Tanasă, Grupul AUR, vă rog.

Domnul Dan Tanasă:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Peste 6 milioane de români au ales să părăsească România în ultimii 34 de ani. Şi au făcut acest lucru pentru că n-au găsit în România o alternativă la un loc de muncă decent. S-a întâmplat asta pentru că, pur şi simplu, PSD, PNL, UDMR şi-au bătut joc de ei.

Serviciile consulare sunt un dezastru peste tot - în Spania, în Franţa, în Italia, în Statele Unite, în Grecia - peste tot, serviciile consulare oferite de către statul român sunt un dezastru. Oferite, mai exact, de către PSD, PNL şi UDMR.

Sigur că da, orice demers prin care susţinem digitalizarea serviciilor consulare este foarte bun, îl vom susţine.

Însă, în egală măsură, dacă un român din Spania va intra să-şi facă acum o rezervare din aceasta online, dacă îi oferim posibilitatea să se ducă la consulat să-şi rezolve problema peste 6 luni, practic, n-am rezolvat absolut nimic.

Serviciile consulare româneşti au nevoie de umanizare, în primul rând, nu de digitalizare.

Serviciile consulare româneşti au nevoie de mai mult personal, pentru că milioanele de români care au ales să plece din România au nevoie nu doar de un minister, au nevoie de o politică foarte bine integrată, pentru că avem o Românie în afara României, iar acest lucru trebuie să se reflecte în modul în care se face politică la Bucureşti.

Şi cu siguranţă se va reflecta atunci când Alianţa pentru Unirea Românilor se va afla la guvernarea României.

Mulţumesc frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Lőrincz Ştefan, din partea Grupului USR.

Domnul Ştefan-Iulian Lőrincz:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Eu sunt unul dintre iniţiatorii acestui proiect de lege.

Ştim foarte bine că consulatele României deservesc milioane de români care locuiesc în afara graniţelor ţării. Doar în 2022 au fost peste 1.000.000 de solicitări de servicii consulare. Practic, românii din diaspora au fost nevoiţi să se deplaseze fizic de peste 1.000.000 de ori la consulate, uneori chiar la sute de kilometri distanţă.

În acest context a apărut ideea de a propune acest proiect de lege privind digitalizarea extinsă a serviciilor consulare.

Şi vreau să le mulţumesc colegilor din Comisia pentru politică externă, care au susţinut acest proiect de lege.

Propunerea prevede introducerea posibilităţii ca cetăţenii din afara graniţelor ţării să poată accesa serviciile consulare online, direct de acasă, fără a fi nevoiţi să se prezinte la consulat, la ghişeul de la consulat.

În acest sens, am prevăzut ca serviciile consulare care se vor putea presta în format electronic să fie stabilite de ordin de ministru. Documentele se vor putea transmite online şi expedia prin servicii de curierat sau se vor putea ridica personal şi, nu în ultimul rând, personalul consular va utiliza semnături electronice.

Cred că a venit momentul ca practica aceasta de a călători sute de kilometri pentru a obţine un act la consulat să rămână de domeniul trecutului.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Coleşa, vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Trebuie să fim cinstiţi şi să... să recunoaştem un lucru - legea prevede posibilitatea ca pentru serviciile consulare care pot fi şi pe care Guvernul va binevoi să le implementeze printr-o aplicaţie digitală, cetăţenii pot apela la ele, deci poate că vor fi nişte servicii în acest sens.

Să recunoaştem că nici în prezent nimic nu interzice oferirea unor asemenea servicii în format digital cetăţenilor şi, totuşi, Guvernul, prin consulate, nu a binevoit acest lucru.

Vom vedea pe viitor dacă va exista vreo îmbunătăţire.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la art. 7 există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.