Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

11. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2025 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Politici şi Coordonare în Domeniul Drogurilor şi al Adicţiilor, a centrelor de sănătate mintală şi pentru prevenirea adicţiilor, precum şi pentru modificarea unor acte normative; PL-x 78/2025; caracter ordinar; procedură de urgenţă; raport fără amendamente.

Reprezentantul iniţiatorului? Nu.

Prezentarea raportului.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru sănătate?

Vă rog.

Doamna Ana-Smaranda Rinder:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Raportul comun suplimentar asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2025 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Politici şi Coordonare în Domeniul Drogurilor şi al Adicţiilor, a centrelor de sănătate mintală şi pentru prevenirea adicţiilor, precum şi pentru modificarea unor acte normative

În temeiul prevederilor Regulamentului Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2025 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Politici şi Coordonare în Domeniul Drogurilor şi al Adicţiilor, a centrelor de sănătate mintală şi pentru prevenirea adicţiilor, precum şi pentru modificarea unor acte normative a fost retrimis Comisiei pentru sănătate şi familie, Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, prin adresa PL-x 78/2025 din 24 septembrie 2025, în vederea reexaminării şi întocmirii unui nou raport comun, conform înţelegerii liderilor grupurilor parlamentare.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 147/2024. El vizează finanţarea serviciilor medicale preventive şi curative pentru bolnavii cu toxicodependenţă, care se va putea efectua din bugetul de stat, atât prin Ministerul Sănătăţii, cât şi prin Fondul Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate. Modificările vor permite şi continuarea asigurării tratamentelor şi a serviciilor de prevenire a adicţiilor, în concordanţă cu Strategia Uniunii Europene pentru Sănătatea Mintală.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor art. 73 alin. (1) din Constituţia României, republicată.

În urma reexaminării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor trei comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, menţinerea raportului iniţial de adoptare a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, din partea Grupului parlamentar al USR, doamna deputat Prună Cristina-Mădălina.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos, doamnă preşedinte de şedinţă.

Avem în faţa noastră o ordonanţă de urgenţă care înfiinţează o nouă agenţie. O agenţie care deja a fost înfiinţată, la finalul anului trecut, şi care îşi propune să combată adicţiile în România, deşi, dacă ne uităm, trecem printr-o gravă criză în societatea noastră şi foarte multe lucruri nu s-au făcut în ultimii ani. Avem în continuare şcoli unde prevenţia lipseşte cu desăvârşire, avem spitale care nu sunt capabile să ajute pacienţii cu adicţii şi să ofere tratament, şi instituţii ale statului care nu comunică între ele, lucrează fragmentat şi până la urmă mare lucru nu fac.

Acum, eu sper că această agenţie n-o să fie încă o instituţie cu birouri, aparate de cafea şi ştampile, ci o să fie o agenţie care totuşi va avea o contribuţie în societatea românească.

Îmi aduc aminte, la începutul lunii februarie, această agenţie încă nu avea buget.

Sper totuşi că au reuşit între timp să facă şi ceva util, deşi, dacă mă uit la conducerea acestei agenţii, văd tot felul de mesaje ciudate, cu persoane care se blochează atunci când li se pun întrebări despre politici publice în ceea ce priveşte prevenţia şi în ceea ce priveşte abordarea statului vizavi de consumul de droguri, deci mă sperie, vă spun, cum a început munca această agenţie.

Sper totuşi că lucrurile se vor îndrepta.

Cred că e nevoie de o colaborare cu societatea civilă şi cu experţii care au un cuvânt de spus în acest domeniu.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Doamna deputat Gavrilă Anamaria, din partea Grupului parlamentar POT.

Doamna Anamaria Gavrilă:

Când vorbim despre centre de sănătate mintală, antidrog, trebuie să recunoaştem adevărul pe care inclusiv ministrul Predoiu l-a recunoscut - că el însuşi a eşuat, că a pierdut lupta cu drogurile.

Dar cum să o câştigăm într-un stat unde frontierele sunt deschise pentru aşa ceva, unde Ministerul de Interne însuşi spune că a eşuat, unde traficanţii sunt nestingheriţi pe străzile noastre şi nimeni nu abordează în societatea noastră o problemă atât de gravă la nivel naţional, o băgăm sub preş?

Noi susţinem centrele pentru sănătate mintală, sunt vitale pentru recuperare, însă ele tratează cauzele oare sau efectele?

Nu putem construi centre la nesfârşit, în timp ce frontierele noastre sunt deschise, în timp ce Ministerul de Interne nu îşi face treaba.

Guvernul oferă o pasivitate în locul acţiunii, lasă, că merge şi aşa, doară ce-o să facă cetăţenii?

Tinerii sunt distruşi, însă traficanţii sunt afară.

Dar pe cine băgăm la închisoare? Băgăm oamenii paşnici, oamenii care flutură un steag, pe ăştia îi băgăm la închisoare. Ei trebuie să fie la închisoare, şi nu traficanţii de droguri, asta este logica Guvernului nostru.

Şi toată vina este pusă pe cetăţeni. Inclusiv la Rahova încerca să se spună că locuitorii blocului au distrus sigiliul. La Iaşi, asistentele ar fi fost de vină.

Iată cum cetăţeanul este de vină pentru tot ce se întâmplă.

Da, avem nevoie de centre pentru sănătate mintală, însă, şi mai important, avem nevoie de un stat cu adevărat, care să blocheze intrarea în ţară a drogurilor, să prindă traficanţii.

Eliberaţi Stegarul Dac!

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Doamna Anamaria Gavrilă:

Mulţumesc mult. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Din partea Grupului parlamentar AUR, doamna deputat Bruynseels Ramona-Ioana.

Doamna Ramona-Ioana Bruynseels:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

România nu mai are răbdare. Am avut răbdare cu vechea Agenţie Antidrog. A eşuat lamentabil, nu a ieşit nimic. Dimpotrivă, anul şcolar 2024-2025 să ştiţi că a fost un exemplu de eşec total, în sensul în care iată că am ajuns în situaţia în care a trebuit să închidem o Agenţie Antidrog, pentru că tot mai mulţi copii - şi copii din ce în ce mai mici, de la 8 ani - au ajuns victime ale traficului de droguri, în România.

Nu putem să mergem aşa mai departe!

Aţi făcut această agenţie nouă şi aţi pus-o sub oblăduirea premierului ţării.

Bun, un semn bun! Dar, din martie până acum încă nu vedem nimic concret! În continuare nu avem o strategie naţională, în continuare, OK, centrele mintale sunt foarte bune. Însă centrele de tratament şi de prevenire nu există şi nu sunt funcţionale, şi o ştiţi foarte bine.

Până când nu venim cu demersuri clare care să iasă în întâmpinarea copiilor, a părinţilor şi, bineînţeles, până când MAI şi celelalte instituţii şi autorităţi nu-şi fac treaba, până când nu avem în vămi echipamente care să depisteze cu adevărat pachetele, până când Poşta Română nu este dotată, în aşa fel încât să verifice coletele cu adevărat, nu avem nicio şansă.

Degeaba umblăm, aşa, frumos, la efecte şi încercăm să cosmetizăm totul, dacă nu mergem la cauză.

Aşadar, aţi fost şi sunteţi implicaţi în guvernarea ţării. Aveţi putere să protejaţi copiii României, dar, pentru un motiv sau altul, nu consideraţi că asta trebuie să reprezinte prioritatea noastră! Vă luaţi de statistici! Statisticile, domnilor, nu ne arată realitatea din teren. În teren tot mai mulţi copii consumă.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Doamna deputat Vedinaş Verginia, Grupul parlamentar SOS România.

Doamna Vedinaş Verginia:

Doamnă preşedinte,

Dragi colegi,

Vorbim astăzi despre o reglementare care tratează un fenomen care afectează grav fiinţa acestui popor. Şi face acest lucru pentru că ţintele, victimele fenomenului de consum, al adicţiilor sunt în primul rând tinerele generaţii, de la cele mai fragede vârste.

Dar vreau să vă spun, dragi colegi, că sunt două condiţii pentru ca într-un stat să se rezolve o anumită problemă, mai ales una de gravitatea celei despre care vorbim acum.

Prima este să avem legi bine făcute şi a doua să avem instituţii funcţionale.

Haideţi să ne referim la prima condiţie!

Vedem că avem astăzi un act normativ cu un titlu de o jumătate de pagină, prin care se modifică, printr-o ordonanţă de urgenţă, o altă ordonanţă de urgenţă care reglementează un domeniu atât de important.

Dacă ne uităm în conţinutul celor două ordonanţe de urgenţă observăm, cum a spus şi Consiliul Legislativ, că motivaţia lor este identică la ambele acte normative, deşi Constituţia spune, în art. 115, că trebuie să existe o motivare a urgenţei, de fiecare dată.

Nu zic că reglementarea este proastă. Vreau să vă aduc, însă, şi să vă atrag atenţia că, dacă vrem să rezolvăm cu adevărat acest flagel, acest proces care a pătruns şi afectează tinerele generaţii, trebuie să fim mai serioşi în reglementare şi în aplicarea dreptului.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Andruşcă Lucian-Nicolae, Grupul parlamentar al PSD.

Domnul Lucian-Nicolae Andruşcă:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al PSD va vota pentru acest proiect de lege, pentru că, în realitate, nu mai putem trata dependenţele doar cu dosare şi amenzi.

În spatele fiecărui om prins în capcana drogurilor e o familie care nu mai ştie ce să facă, un copil care a greşit drumul, un părinte care luptă singur.

Legea asta mută greutatea dinspre pedeapsă spre vindecare. Centrele care până acum erau prinse între hârtii şi instituţii diferite vor funcţiona direct în sistemul medical, cu oameni pregătiţi să ajute, nu se judece. E o schimbare de sens dinspre frică spre grijă şi un pas care poate va salva vieţi.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Şi o ultimă intervenţie, din partea doamnei deputat Simu Aurora-Tasica, neafiliat.

Doamna Aurora-Tasica Simu:

Stimaţi colegi,

Susţin acest proiect de lege, pentru că vine să repare, într-adevăr, o lacună gravă din politicile publice. Dar vreau să vă atrag atenţia că foarte tare suferă copiii din România. În urmă cu puţin timp am participat la o întâlnire între - să zicem - foşti dependenţi. Era o întâlnire într-un ONG privat, pentru că statul nu are la dispoziţie nişte instituţii concrete care să ajute aceşti copii. Şi trebuie să ne îndreptăm mai tare spre prevenţie, ceea ce nu se întâmplă, din nou, nici în acest domeniu.

Vreau să vă atrag atenţia şi asupra faptului că, aşa cum v-am spus şi am menţionat într-un raport parlamentar depus la începutul sesiunii, ketamina din adăposturile publice şi din adăposturile private, cumpărată cu bani publici, ajunge la tinerii din şcoli.

Ketamina, care se foloseşte pentru uciderea câinilor, din bani publici, ajunge la tineri, în liceele din România. 60 de milioane de euro au plătit primăriile anul trecut pe servicii de ecarisare şi de ucidere a câinilor, ca să poată să sustragă alţii ketamina, să o ducă în şcoli, să avem copii cu probleme de dependenţă.

Deci, haideţi să mergem un pic pe prevenţie, nu doar pe tratarea problemelor când sunt prea acute!

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne pentru votul final.