|
primit de la preşedintele Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, doamna deputat Camelia Gavrilă (Grupul parlamentar al PSD)
Criza resurselor umane - contexte, dificultăţi şi provocări. Soluţii urgente
Prof. dr. Camelia Gavrilă, preşedintele Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, semnalează o problemă la fel de gravă precum cea creată de criza economică: o acută criză a resurselor umane, fenomen posibil de anticipat de câţiva ani, nu doar o criză sectorială, ci una generalizată, care pare a se extinde spre toate componentele economiei naţionale. De asemenea, în argumentaţia deputatului Camelia Gavrilă se conturează măsuri, soluţii posibile, provocări ce se cer analizate.
„Piaţa forţei de muncă plăteşte astăzi tribut fenomenului de îmbătrânire a populaţiei active, datorat, în principal, exodului masiv al forţei de muncă tinere, spre ţările din vestul continentului. Datele furnizate de Institutul Naţional de Statistică indică faptul că, în toţi aceşti ani, aproximativ 2,8 milioane de cetăţeni români apţi de muncă au ales să-şi trăiască viaţa în afara graniţelor ţării, majoritatea acestora preferând migraţia din raţiuni economice. Alte statistici, precum cele realizate de Organizaţia Naţiunilor Unite, indică un număr de emigranţi români apropiat de 3,5 milioane persoane. Toate aceste cifre şi statistici îngrijorează profund prin amploarea fenomenului şi dificultatea diminuării acestuia. Dintre ţările de destinaţie, se desprinde detaşat Italia, unde se estimează că ar trăi, în prezent, aproape un milion şi jumătate de români, urmată de Spania, cu aproape un milion de persoane şi Marea Britanie, unde se înregistrează, în pofida Brexitului, în jur de 400000 de conaţionali”.
Salariile mici, în comparaţie cu cele din ţările cu economii mai dezvoltate, sunt cauza principală a emigrării forţei de muncă, cu precădere a celei tinere sau mediu calificate, în timp ce în cazul absolvenţilor de învăţământ superior se adaugă tentaţiei salariale şi percepţia unui plus de prestigiu social pe care l-ar conferi exercitarea profesiei pentru care s-au pregătit într-o ţară cu potenţial economic dezvoltat, a subliniat deputat PSD de Iaşi Camelia Gavrilă.
Pentru a depăşi această criză acută, se impune elaborarea unui set de măsuri care să revigoreze un domeniu extrem de sensibil şi să conducă la repatrierea unei părţi cât mai însemnate din „diaspora românească”, dar şi recuperarea unui însemnat potenţial economic şi social, reprezentat de tinerii NEET (not in employment, education or trening), adică adolescenţii şi tinerii cu vârste cuprinse între 15-24 de ani care nu sunt activi pe piaţa muncii şi nu sunt nici implicaţi în educaţie sau în alte programe de formare (pentru România, estimările arătă că se circumscriu acestei categorii aproximativ 450.000 de persoane).
În prezent, Programul Guvernului României cuprinde o serie de măsuri, multe dintre ele concretizate deja sau în curs de implementare: majorarea salariilor prin noua lege a salarizării, majorarea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată la 1900 lei lunar de la 1 ianuarie 2018, lansarea de programe menite să stimuleze capacităţile antreprenoriale (Programul Start-Up Nation), cu toate dificultăţile şi întârzierile unor etape, crearea cadrului legal necesar revigorării învăţământului dual şi a celui profesional.
Deputatul PSD de Iaşi Camelia Gavrilă apreciază proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.60/2018 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul forţei de muncă (PLx.518/2018), aflat chiar în acest moment pe ordinea de zi a Plenului Camerei Deputaţilor, care vizează măsuri pentru reducerea urgentă a deficitului de forţă de muncă identificat la nivel naţional. Concret, modificările aduse Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, avizată favorabil şi de Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, prevăd că, pentru încadrarea în muncă a persoanelor din grupuri vulnerabile, cuantumul subvenţiilor acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj se majorează de la 900 lei la 2.250 lei, astfel:
angajatorii care încadrează în muncă, pe durată nedeterminată, cu normă întreagă, absolvenţi ai unor instituţii de învăţământ, pe o perioadă de 12 luni, şi cei care încadrează absolvenţi din rândul persoanelor cu handicap, pe o perioadă de 18 luni, primesc lunar, pentru fiecare absolvent, 2.250 lei;
angajatorii care încadrează în muncă, pe perioadă nedeterminată, cu normă întreagă, şomeri în vârstă de peste 45 de ani, şomeri de lungă durată, tineri NEET sau şomeri care sunt părinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale primesc lunar, pe o perioadă de 12 luni, pentru fiecare persoană angajată din aceste categorii, 2.250 lei, cu obligaţia menţinerii raporturilor de muncă sau de serviciu cel puţin 18 luni;
angajatorii care încadrează în muncă, cu normă întreagă, şomeri care, în termen de 5 ani de la data angajării, îndeplinesc, conform legii, condiţiile pentru a solicita pensia anticipată parţială sau de acordare a pensiei pentru limită de vârstă, dacă nu îndeplinesc condiţiile de a solicita pensia anticipată parţială, beneficiază lunar, pe perioada angajării, până la data îndeplinirii condiţiilor respective, de 2.250 lei.
Au fost aduse modificări Legii nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă şi Legii nr. 335/2013 privind efectuarea stagiului pentru absolvenţii de învăţământ superior. În acest sens, angajatorii care încheie, în condiţiile legii, un contract de ucenicie sau de stagiu, după caz, beneficiază, la cerere, pe întreaga perioadă de derulare a contractului de ucenicie/stagiu, de o sumă în cuantum de 2.250 lei/lună. Suma acordată anterior era de 1.125 lei, în cazul ucenicilor, şi 1.350 lei, în cazul absolvenţilor, deci modificări importante şi benefice.
Deputat PSD Camelia Gavrilă subliniază cu îngrijorare faptul că România se află într-o situaţie dificilă din punctul de vedere al asigurării resurselor umane pentru dezvoltare, atât sub ra¬port calitativ, cât şi cantitativ. Tocmai de aceea, considerăm că măsurile Guvernului PSD, menţionate anterior, precum şi priorităţi ca sănătatea şi educaţia, domenii deosebit de importante, sunt condiţii esenţiale pentru calitatea muncii, pentru competenţă, dar şi pentru a asigura starea de bine, de echilibru fizic, intelectual, psihic a angajaţilor în contextul unor activităţi complexe.
În concluzie, considerăm oportune şi urgente măsurile care se conturează în sensul rezolvării problemelor de personal, al diminuării exodului forţei de muncă înalt calificate şi al reducerii ratei ridicate a şomajului în rândul tineretului, paralel cu perspectiva îmbătrânirii forţei de muncă.
Ataşat acestui comunicat de presă se regăseşte declaraţia politică susţinută în plenul Camerei Deputaţilor pe subiectele menţionate mai sus.
Declaratie politica - criza resurselor umane
|
