|
primit de la domnul deputat Daniel Olteanu (Grup ALDE)
«Disponibilizările nu sunt soluţia pentru a creşte performanţa şi eficienţa sectorului public»
Daniel Olteanu, vicelider al Grupului ALDE de la Camera Deputaţilor, atrage atenţia că restructurarea aparatului bugetar, cu scopul de a furniza contribuabililor servicii eficiente şi profesioniste, este o măsură necesară, dar că aplicarea acesteia nu trebuie să conducă la situaţii de criză şi drame sociale.
În contextul discuţiilor apărute în spaţiul public cu privire la reducerea personalului din sectorul bugetar, deputatul ALDE propune două direcţii de lucru care ar putea asigura creşterea calităţii şi a accesului la serviciile publice, cu un nivel optim de angajaţi în acest sector. Daniel Olteanu sugerează, în primul rȃnd, o analiză realizată de instituţiile responsabile, sub coordonarea Ministerului Finanţelor sau Curţii de Conturi, care să indice motivul pentru care, în ciuda achiziţionării de sisteme informatice performante şi costisitoare, numărul de angajaţi la stat nu a scăzut. Cea de a doua măsură propusă de către deputatul ALDE vizează diminuarea anuală a numărului angajaţilor din sectorul bugetar prin blocarea parţială a angajărilor în urma ieşirii naturale din sistem (pensie, încetarea raporturilor de muncă din diverse motive, deces etc.), desfiinţarea instituţiilor inutile şi redistribuirea personalului în acele instituţii unde există o încărcare sporită, ţinând cont de calificarea fiecărui salariat.
În cadrul unei declaraţii susţinute în plenul Parlamentului, Daniel Olteanu a subliniat că restructurarea aparatului bugetar trebuie să aibă în vedere atingerea unui nivel optim de salariaţi în întregul aparat de stat, incluzȃnd aici administraţia centrală şi cea locală, instituţiile deconcentrate, dar şi societăţile aflate în subordinea primăriilor şi Consiliilor Locale. Deputatul ALDE a respins cu fermitate ideea unor scăderi salariale sau a unor disponibilizări, care, în anii crizei, au adus numeroase familii de romȃni în situaţii limită. Soluţiile, consideră Olteanu, constau în căi de mijloc, în măsuri care să fie asumate de Guvern pentru următorii ani, indiferent de culoarea politică.
«În funcţie de instituţia căreia îi solicităm informaţiile, avem un număr diferit al angajaţilor din sistemul bugetar, am constatat asta nu o dată. Toată lumea este însă de acord asupra unui fapt: raportat la numărul salariaţilor de la stat, serviciile care se primesc de către contribuabili sunt sub nivelul de performanţă şi eficienţă pe care ni-l dorim.
Perioadele de creştere economică, deciziile nechibzuite sau nevoile de moment au determinat, de-a lungul timpului, creşterea numărului angajaţilor la stat până la un nivel nesustenabil, iar majorările salariale din ultima perioadă au atras şi mai mult atenţia asupra faptului că nu putem avea, în acelaşi timp, un număr mare de bugetari, salarii mari şi eficienţă.
Fie că discutăm de aparatul central, fie că discutăm de administraţia locală, de instituţiile deconcentrate sau de companiile aflate în subordinea primăriilor şi Consiliilor Locale, s-a creat, din păcate, un aparat de stat care, de multe ori, în loc să susţină demersurile private, le sufocă. Și am ajuns la momentul în care trebuie să luăm măsuri.
Cea mai facilă pare propunerea de a se elimina posturile neocupate şi de a se face disponibilizări. Trebuie să găsim, însă, alte soluţii, pentru că nu mai vreau să trecem prin acei ani în care măsurile de diminuare a salariilor şi de disponibilizări au dus la drame sociale, la emigrare, la sinucideri. Un cetăţean român care şi-a construit viaţa profesională după regulile stabilite de stat nu trebuie să sufere dacă statul constată, ulterior, că regulile au fost greşite.», a declarat deputatul Daniel Olteanu. Acesta a propus două măsuri echilibrate, ce ar putea fi asumate de către Guvern, pentru următorii ani, indiferent de culoarea politică.
«Există o cale de mijloc, care implică cel puţin două direcţii. Prima ar fi ca instituţiile responsabile, poate sub coordonarea Ministerului Finanţelor sau Curţii de Conturi, să ne prezinte un raport din care să reiasă motivul pentru care, după investiţii de zeci şi sute de milioane de euro în informatizare, avem un număr mai mare de angajaţi la stat, şi nu mai mic. Dacă am înlocuit activitatea manuală cu diverse aplicaţii, e normal să vedem eficienţă sporită şi economisire.
Restructurarea sectorului public nu trebuie să fie un demers politicianist
A doua măsură ar fi diminuarea anuală a numărului angajaţilor la stat, dar nu prin disponibilizări, ci prin blocarea parţială a angajărilor, desfiinţarea instituţiilor inutile şi redistribuirea personalului în acele instituţii unde e o încărcare sporită, desigur, ţinând cont şi de calificarea fiecăruia. Dintr-o analiză de acum câţiva ani rezulta că, anual, ies din sistem din cauza naturale - pensie, încetarea raporturilor de muncă, deces – aproximativ 50.000 salariaţi la stat. Dacă în locul acestora sunt angajaţi doar 20 – 30.000, avem anual o economie consistentă, fără a genera drame sociale. Asta până ajungem la nivelul optim de angajaţi, poate 800.000 de salariaţi, nivel care să includă atât aparatul central, cât şi deconcentratele, administraţia locală şi societăţile în subordinea primăriilor şi Consiliilor Locale. Dacă nu avem în vedere toţi aceşti angajatori, ci doar pe unii, înseamnă că demersul este unul politicianist.
Resping total ideea unor scăderi salariale sau a unor disponibilizări, precum în anii crizei, în care familii tinere, cu rate, s-au trezit în stradă, în condiţiile în care nu greşiseră cu nimic. Soluţiile sunt în aceste căi de mijloc, care să fie asumate pentru următorii ani, indiferent de culoarea politică a Guvernului.», a susţinut Daniel Olteanu în plenul Camerei Deputaţilor.
|