|
primit de la preşedintele Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi, doamna deputat Cristina Ionela Iurişniţi (Grupul parlamentar al USR)
Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi, la bilanţ
În sesiunea parlamentară februarie-iunie 2019, Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a Camerei Deputaţilor a avizat peste 80 de proiecte de lege şi propuneri legislative. Totodată, membrii Comisiei au depus şi amendamente legislative care să îmbunătăţească prevederile actuale şi implicit situaţia de facto din domeniu în România.
În acelaşi sens, Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a Camerei Deputaţilor şi-a exercitat şi în această sesiune atribuţiile privind controlul parlamentar.
O serie de iniţiative legislative avizate şi susţinute de către Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a Camerei Deputaţilor, cu o importanţă crescută pentru îmbunătăţirea nivelului de egalitate de şanse şi de gen din ţara noastră au devenit legi în această sesiune parlamentară au o importanţă crescută pentru îmbunătăţirea nivelului de egalitate de şanse şi de gen din ţara noastră. Printre acestea, PL-x nr. 552/2018, devenit Legea 118/2019 privind Registrul naţional automatizat cu privire la persoanele care au comis infracţiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor – proiect transpartinic, semnat de peste 100 de parlamentari şi care are ca iniţiatori chiar membri ai Comisiei. Alte iniţiative legislative care au primit avizul favorabil din partea Comisiei sunt PL 132/2019 - Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor; PL 107/2019 - Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii concediului paternal nr.210/1999; PL nr. 199/2019 - Proiect de Lege pentru Programul Naţional Prima Lumină sau PL nr. 214/2019 - Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr.13/2019 pentru completarea Legii nr.176/2018 privind internshipul. De asemenea, au beneficiat de sprijinul preşedintei Comisiei şi a majorităţii membrilor numeroase iniţiative pentru modificarea şi completarea Legii nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, a Legii nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, a Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii şi a Legii educaţiei naţionale nr.1/2011 (mai multe detalii pe pagina dedicată documentelor Comisiei)
Pe parcursul primei sesiuni parlamentare din 2019, Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi şi-a exercitat şi atribuţiile de control parlamentar. La invitaţia preşedintei Iurişniţi, reprezentanţii Agenţiei Naţionale pentru Egalitatea de Șanse între Femei şi Bărbaţi (ANES) au prezentat parlamentarilor din cadrul Comisiei raportul de activitate aferent anilor 2017 şi 2018. Preşedinta Comisiei a punctat necesitatea eforturilor de monitorizare a implementării modificărilor legislative privind prevenirea şi combaterea violenţei domestice, de la ordinul de protecţie provizoriu şi până la serviciile adresate victimelor. De asemenea, un punct important pe agendă a fost introducerea mecanismelor de monitorizare a agresorilor (brăţările electronice) şi colaborarea instituţională pentru formarea corespunzătoare a autorităţilor, mai ales la nivel local în aplicarea prevederilor legislative şi sprijinul victimelor. Atât membrii Comisiei, cât şi reprezentanţii ANES au fost de acord că rămâne o urgenţă informarea populaţiei cu privire la violenţa domestică şi instrumentele disponibile, inclusiv numărul unic destinat victimelor.
”Conform estimărilor, în România sunt agresate câte două femei în fiecare oră, dar în realitate numărul victimelor violenţei domestice este mult mai mare: nu toate ştiu că pot cere ajutor sau nu îndrăznesc să o facă, de teama represaliilor din partea agresorului, a reacţiei comunităţii sau chiar a autorităţilor. Este de datoria noastră să promovăm aceste informaţii care efectiv pot duce la salvarea unor vieţi”, a conchis Cristina Iurişniţi, preşedinta Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi. În şedinţa respectivă s-au discutat şi posibile soluţii de îmbunătăţire a activităţii instituţiei, cât şi a cadrului legislativ privind egalitatea de şanse şi de gen, în general. Cele două organisme au convenit să-şi acorde sprijin reciproc şi să aibă o colaborare mai strânsă în viitor, pentru îndeplinirea obiectivelor comune în domeniu.
Preşedinta Comisiei, deputata USR Cristina Iurişniţi a adresat mesaje în plenul Camerei Deputaţilor pentru a marca date importante pentru egalitatea de şanse şi de gen: Ziua Internaţională a Femeii, Ziua Internaţională de Conştientizare a Autismului, Ziua Naţională a Egalităţii de Șanse. La iniţiativa preşedintei Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a Camerei Deputaţilor, cu ocazia Zilei Naţionale a Egalităţii de Șanse (8 mai) Parlamentul a găzduit o expoziţie dedicată personalităţilor feminine care au marcat istoria României. ”Cu toţii avem nevoie de modele, de aceea, cu sprijinul Fundaţiei Centrul Parteneriat pentru Egalitate am organizat această expoziţie cu portrete ale româncelor care au deschis drumuri şi au schimbat istoria ţării şi chiar a lumii”, a declarat Cristina Iurişniţi. În cadrul expoziţiei, vizitatorii au descoperit informaţii preţioase despre personalităţi precum Ştefania Mărăcineanu, fiziciană, prima care-a descoperit radioactivitatea artificială (anterior Mariei Curie, cu care a şi lucrat) şi inventatoarea ploii artificiale; Sarmisa Bilcescu-Alimănişteanu, prima femeie din Europa care a obţinut licenţa în Drept la Universitatea din Paris şi prima femeie din lume cu un doctorat în Drept sau Sofia Ionescu-Ogrezeanu – prima femeie neurochirurg din lume. În discursul susţinut în plenul Camerei Deputaţilor cu această ocazie, preşedinta Comisiei a reiterat că ”Totul porneşte de la educaţie – sunt urgente măsuri şi politici educaţionale antidiscriminare care să promoveze constant şi eficient egalitatea de şanse şi de gen în rândul generaţiilor viitoare încă de pe băncile şcolii. Trebuie să înţelegem cu toţii că accesul inegal la educaţie şi o programă fără elemente din sfera egalităţii de şanse afectează negativ nu doar dezvoltarea individuală a copiilor noştri, ci şi funcţionarea societăţii româneşti într-un viitor cu provocări din ce în ce mai variate”. Totodată, deputata USR Cristina Iurişniţi a înaintat oficial o propunere de găzduire permanentă a unei astfel de expoziţii în Parlamentul României, ca exemplu în rândul instituţiilor publice în ceea ce priveşte onorarea memoriei acestor personalităţi feminine şi promovarea lor, în spiritul egalităţii de şanse şi de gen.
Pe parcursul sesiunii parlamentare februarie-iunie 2019, preşedinta Comisiei a fost prezentă la numeroase evenimente cu o tematică variată privind egalitatea de şanse şi de gen. Printre acestea, se numără lansarea parteneriatului dintre Federaţia pentru Drepturi şi Resurse pentru Persoanele cu Tulburări din Spectrul Autist – FEDRA şi Teatrul Naţional ”I.L Caragiale”, care de altfel a şi găzduit conferinţa ”Împreună rupem barierele pentru autism”, ce vizează integrarea şcolară şi socială a persoanelor cu tulburări din spectrul autist (TSA) şi crearea unui climat favorabil pentru creşterea calităţii vieţii persoanelor diagnosticate cu tulburări de dezvoltare. De altfel, preşedinta Iurişniţi a iniţiat o serie de consultări în sprijinul identificării măsurilor legislative necesare pentru creşterea gradului de incluziune al copiilor cu cerinţe educaţionale speciale (CES). Cu ocazia Zilei Justiţiei Sociale, parlamentarii din Comisia pentru egalitatea de şanse a Camerei Deputaţilor au discutat cu un grup de părinţi cu copii cu CES despre dificultăţile întâmpinate de aceştia în sistemul de învăţământ şi nu numai. Preşedinta şi membrii Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi şi-au exprimat sprijinul transpartinic pentru modificarea cadrului legislativ în sensul îmbunătăţirii vieţii acestor copii şi familiilor lor, iar deputata Iurişniţi a adresat invitaţii la discuţii ulterioare doamnei Ecaterina Andronescu, ministrul Educaţiei Naţionale, doamnei Sorina Pintea, ministrul Sănătăţii, şi domnului Marius Budăi, ministrul Muncii şi Justiţiei Sociale. ”În România sunt peste 70.000 de copii cu CES, iar aproape jumătate dintre ei învaţă în şcoli speciale. Personalul de sprijin este subdimensionat – un profesor la cca 150 de copii, iar cadrele didactice, precum şi ceilalţi elevi şi părinţii lor nu sunt pregătiţi corespunzător pentru includerea celor cu CES în sistemul de învăţământ de masă. Este inadmisibil ca într-o ţară europeană, în 2019, zeci de mii de copii cu CES şi familiile lor să aştepte încă transformarea drepturilor lor în realitate. Justiţia socială aduce beneficii şi bunăstare nu doar grupurilor defavorizate, ci întregii comunităţi, aşa că vom continua să sprijinim în Parlament şi în comisiile de specialitate cadrul legislativ necesar pentru incluziunea şi buna dezvoltare a copiilor cu CES şi a familiilor acestora”, a adăugat preşedinta Iurişniţi.
Și în 2019, preşedinta Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a Camerei Deputaţilor a fost prezentă la reuniunea interparlamentară organizată cu ocazia Zilei Internaţionale a Femeii, găzduită de Parlamentul European, unde a reiterat necesitatea modificării legislaţiei electorale pentru o reprezentare echitabilă a femeilor la nivel decizional. Alături de europarlamentari şi înalţi demnitari europeni (E.S. doamna Kolinda Grabar-Kitarović, preşedintele Croaţiei; doamna Federica Mogherini, Înalt Reprezentant al Uniunii pentru Afaceri Externe şi Politică de Securitate; domnul Frans Timmermans, prim-vicepreşedinte al Comisiei Euopene), precum şi de reprezentanţi ai societăţii civile, mediului academic şi privat european, doamna Iurişniţi şi-a exprimat speranţa că România va găsi voinţa politică pentru concretizarea proiectelor legislative menite să impulsioneze participarea femeilor la luarea deciziilor. De menţionat că deputata USR a şi propus amendarea legislaţiei în vigoare pentru obligativitatea cotelor electorale într-un sistem de tip fermoar (zipper) pe liste, ceea ce ar garanta locuri eligibile şi o reprezentare egală pentru toţi candidaţii şi va depune curând o iniţiativă legislativă pe acest subiect.
”În România, peste 51% dintre cetăţeni sunt femei, dar reprezentarea parlamentară rămâne una dintre cele mai scăzute din Uniunea Europeană – doar 18% femei deputat şi senator. Avem datoria şi responsabilitatea de a găsi acele instrumente care generează egalitate de şanse şi de gen inclusiv la nivel politic, acolo unde se iau deciziile ce privesc în mod direct cetăţenii şi le afectează viaţa sub toate aspectele acesteia”, consideră doamna Cristina Iurişniţi. Noua iniţiativă legislativă depusă de preşedinta Comisiei pentru egalitatea de şanse este rezultatul consultărilor iniţiate de Cristina Iurişniţi cu reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale de profil din Bucureşti şi din ţară, printre care Romanian Women’s Lobby şi Centrul de Mediere şi Securitate Comunitară. În cadrul discuţiilor s-au dezbătut subiecte precum: modificarea legislaţiei electorale, bugetarea de gen, abordarea integrată a egalităţii de şanse şi reflectarea reprezentării paritare la toate nivelurile societăţii româneşti, violenţa domestică şi hărţuirea la locul de muncă, violenţa cibernetică etc. De altfel, o altă iniţiativă legislativă ce va fi depusă curând de către preşedinta Comisiei pentru egalitatea de şanse are în vedere completarea Legii 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice cu elemente privind violenţa cibernetică, de la definirea fenomenului şi până la măsuri şi instituţii responsabile în protejarea victimelor şi pedepsirea agresorilor.
Deputata USR, Cristina Iurişniţi a acordat şi în această sesiune parlamentară în fruntea Comisiei pentru egalitatea de şanse o atenţie deosebită tematicii educaţiei pentru sănătate şi a educaţiei fără elemente discriminatoare. Prezentă la conferinţa naţională cu participare internaţională Educaţia pentru sănătatea reproducerii şi sexualităţii: o componentă esenţială a opţionalului Educaţie pentru sănătate (15 aprilie 2019, Parlamentul României) deputata Iurişniţi a reiterat urgenţa introducerii acestui tip de educaţie în toate şcolile din România, pe care o susţine încă de la preluarea mandatului de parlamentar. Preşedinta Comisiei pentru egalitatea de şanse a amintit invitaţilor faptul că, deşi ţara noastră deţine cea mai mare rată de sarcină la adolescente din Uniunea Europeană, doar un procent infim (sub 10%) din totalul elevilor români beneficiază de informaţii privind sănătatea reproducerii şi drepturi reproductive, incluzând educaţie despre contracepţie, infecţii cu transmitere sexuală, violenţă sexuală şi violenţă domestică. ”Împreună: autorităţi, părinţi, elevi, societatea civilă trebuie să conştientizăm că accesul la educaţie pentru sănătate sexuală completează spectrul educaţiei universale şi formează atitudini responsabile şi sănătoase, o înţelegere şi o informare corectă, o împuternicire a tinerilor membri ai unor comunităţi şi ai unei societăţi româneşti lipsite de discriminare”, a mai declarat preşedinta Iurişniţi în intervenţia sa din cadrul conferinţei.
Preşedintele Comisiei de resort din Camera Deputaţilor a adresat scrisori deschise şi mesaje publice autorităţilor locale şi centrale, în sprijinul egalităţii de şanse şi de gen. Astfel, deputata USR Iurişniţi a condamnat în mod ferm declaraţiile Avocatului Poporului, Victor Ciorbea cu privire la persoanele cu dizabilităţi, cât şi încetarea finanţării CGMB pentru Casa Invicta, adăpost disponibil non-stop victimelor violenţei domestice. În dublă calitate, de cadru didactic şi deputată, preşedintă a Comisiei pentru egalitate de şanse, Cristina Iurişniţi şi-a exprimat în numeroase rânduri sprijinul pentru elevi, părinţi şi profesori în ceea ce priveşte violenţa din şcoli şi a monitorizat activitatea autorităţilor centrale şi locale în cazurile de violenţă ajunse în atenţia publică pe durata acestesi sesiuni parlamentare. ”Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a Camerei Deputaţilor sprijină eliminarea oricărei forme de discriminare şi integrarea principiului egalităţii de şanse (ce include prevenirea şi combaterea violenţei) în iniţiativele legislative, în politici, program, buget şi discursul autorităţilor centrale şi locale. Avem datoria să lucrăm în mod real pentru egalitatea de şanse şi de tratament în România şi sunt convinsă că alături de colegele şi colegii din Comisie vom continua să tratăm activitatea noastră cu toată responsabilitatea şi în viitoarele sesiuni parlamentare”, subliniază Cristina Iurişniţi, preşedinta Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a Camerei Deputaţilor.
|
