|
primită de la domnul deputat Eugen Nicolicea (Grupul parlamentar al PSD)
Ministrul Sănătăţii, Victor Costache, încalcă Legea nr.161/2003
şi dezinformează opinia publică
I. Încălcarea alin.(4) al articolului 84 din Legea nr. 161/2003
Alin.(4) al articolului 84 din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei prevede în mod expres şi limitativ care sunt funcţiile sau activităţile care pot fi exercitate de un membru al Guvernului:
”(4)Membrii Guvernului, secretarii de stat, subsecretarii de stat şi persoanele care îndeplinesc funcţii asimilate acestora pot exercita funcţii sau activităţi în domeniul didactic, al cercetării ştiinţifice şi al creaţiei literar-artistice”.
Deoarece activităţile medicale în baza unui contract individual de muncă nu sunt incluse printre activităţile care pot fi exercitate de un membru al Guvernului, desfăşurarea de astfel de activităţi de ministrul Victor Costache încalcă alin.(4) al articolului 84 din Legea nr. 161/2003 şi implicit jurământul depus la investirea ca ministru: ”Jur să respect Constituţia şi legile ţării…”.
A pretinde faptul că un membru al Guvernului poate exercita alte activităţi decât cele limitativ prevăzute în alin.(4) al articolului 84 din Legea nr. 161/2003, ar însemna faptul că orice ministru ar putea exercita orice activitate sau profesie care nu este interzisă în mod expres de alte legi. Am ajunge la situaţia absurdă că un ministru ar putea fi avocat, angajat pe orice funcţie la firme private sau de stat, inginer, mecanic auto, bodyguard etc.
II.Dezinformarea opiniei publice
1. Invocarea Jurământului lui Hippocrate versus jurământul depus la investire este făcută în mod eronat, cu scopul de a sensibiliza opinia publică:
Jurământul lui Hippocrate este aplicabil medicilor care pot exercita profesia, evident cu respectarea legilor: ”Voi exercita profesiunea cu conştiinţă şi demnitate”.
În postarea de pe facebook, medicul Victor Costache afirmă : ”Reamintesc că am depus şi Jurământul lui Hipocrat faţă de pacienţii români”, afirmaţie care încalcă chiar jurământul depus: ”Nu voi îngădui să se interpună între datoria mea şi pacient consideraţii de naţionalitate, rasă, religie, partid sau stare socială”.
2. Invocarea răspunsului Agenţiei Naţionale de Integritate
a) Ministrul Victor Costache publică şi comentează răspunsul ANI pe facebook pentru a convinge opinia publică că ”poate profesa”: ”Ca ministru am făcut toate demersurile legale pentru a mă convinge că în timpul meu liber pot profesa”.
”Pentru a evita orice discuţie, înainte de a prelua mandatul de ministru, am făcut demersuri la cea mai înaltă instituţie a statului, abilitată în acest domeniu, Agenţia Naţională pentru Integritate”.
”Vă citez din documentul primit de la ANI:
«Din cele expuse de dumneavoastră şi din interpretarea sistematică a prevederilor legale incidente, opinăm că funcţia de membru în cadrul Guvernului, simultan cu desfăşurarea de activităţi medicale în baza unui contract individual de muncă, nu este de natură a genera o situaţie de incompatibilitate din perspectiva Legii 161/2003 cu modificările şi completările ulterioare».
b) Prezentarea de către ministrul Victor Costache a răspunsului ANI ca fiind un document care certifică faptul că ”poate profesa” este eronată deoarece:
Este contrazis de alin.(4) al articolului 84 din Legea nr. 161/2003
”(4)Membrii Guvernului, secretarii de stat, subsecretarii de stat şi persoanele care îndeplinesc funcţii asimilate acestora pot exercita funcţii sau activităţi în domeniul didactic, al cercetării ştiinţifice şi al creaţiei literar-artistice”,
iar exercitarea profesiunii de medic nu este inclusă în aceste activităţi.
ANI nu a făcut nicio referire sau comentariu cu privire la dispoziţiile alin.(4) al articolului 84 din Legea nr. 161/2003, ci doar la dispoziţiile alin.(1) al articolului 84.
ANI nu certifică în document că domnul ministru ”poate profesa” şi precizează:
”Precizăm că prezentul răspuns reprezintă punctul de vedere al Agenţiei Naţionale de Integritate, raportat la situaţia de fapt descrisă de dumneavoastră şi la dispoziţiile legale incidente, nu este o interpretare generală şi obligatorie a textelor de lege şi nu reprezintă rezultatul activităţii de evaluare efectuată în condiţiile Legii nr.176/2010”.
Mai pe înţelesul tuturor, ANI nu îşi ia nicio responsabilitate în a confirma ”dreptul de a profesa”, ci precizează că răspunsul este dat la întrebarea adresată, aşa cum a fost formulată (”la situaţia de fapt descrisă de dumneavoastră”).
Deoarece ministrul nu a întrebat despre dreptul ”de a profesa”, ci despre incompatibilitate, punctul de vedere al ANI s-a raportat ”la dispoziţiile legale incidente”, adică la cele despre incompatibilităţi şi a precizat doar dispoziţiile alin.(1) al articolului 84 din Legea 161/2003, fără a se referi la alin.(4) al articolului 84 din Legea 161/2003 care dispune care sunt funcţiile şi activităţile care pot fi exercitate de către un membru al Guvernului.
Deoarece conducerea ANI cunoaşte faptul că ANI nu are competenţa de a da interpretări ale legilor, menţionează că ”…prezentul răspuns nu este o interpretare generală şi obligatorie a textelor de lege…”.
ANI mai menţionează că ”… prezentul răspuns… nu reprezintă rezultatul activităţii de evaluare efectuată în condiţiile Legii nr.176/2010”, adică până în prezent nu au avut ”în lucru” situaţia domnului ministru dar, adăugăm noi, pe viitor nu se ştie ce se va întâmpla ţinând cont că alin.(4) al articolului 84 din Legea 161/2003, care dispune care sunt funcţiile şi activităţile care pot fi exercitate de către un membru al guvernului, face parte evident tot din articolul 84 din Secţiunea 3 a Legii 161/2003: Incompatibilităţi privind funcţia de membru al Guvernului şi alte funcţii publice de autoritate din administraţia publică centrală şi locală.
III. Precizare
La invitaţia domnului ministru lansată pe facebook:
”Îi invit pe toţi cei care doresc să contribuie la dezbaterea legată de sistemul de sănătate să o facă în mod deschis, asumat, cu argumente pe fond, ţinând cont de un principiu esenţial: în activitatea medicală pacientul este singura prioritate!”,
cred că am contribuit în mod deschis, asumat, cu argumente pe fond şi mai ales cu argumente juridice, legate de activitatea conducerii ministerului.
Cât priveste prioritatea pacientului, a fost şi rămâne la latitudinea domnului ministru să opteze între a salva mii şi mii de pacienţi prin măsurile luate în calitate de ministru, retribuit doar cu o indemnizaţie sau a salva mai puţini pacienţi în calitate de medic la un spital privat, angajat prin contract pentru o sumă mult mai mare.
Sunt convins că opţiunea domnului ministru Victor Costache se va întemeia pe respectarea legii şi a Jurământului lui Hippocrate.
|
