|
primit de la domnul deputat Alin Ionuţ Arsu (Grupul parlamentar al USR)
Cu toate că a suferit modificări de-a lungul timpului, Legea Locuinţei din 1996, necesită actualizări care să ţină cont de evoluţia contextului socio-economic din România ultimilor 25 de ani.
Astfel, inspirându-se din activitatea Habitat for Humanity România în domeniul locuirii sociale, inclusiv pentru populaţia vulnerabilă, şi beneficiind de colaborarea asociaţiei, domnul deputat Alin-Ionuţ Arsu (USR) a depus o propunere legislativă care prevede criterii clare de acordare a locuinţelor sociale, diversificarea modalităţilor de finanţare prevăzute pentru construirea şi întreţinerea lor, modalităţi de intervenţie din partea chiriaşilor asupra spaţiilor pe care le au în folosinţă.
Mulţumim pe această cale reprezentanţilor Habitat for Humanity România, domnului Roberto Patrăşcoiu, director naţional şi doamnei Agnes Nicolescu, responsabil pentru Advocacy, care ne-au pus la dispoziţie experienţa dobândită şi modelele de bune practici dezvoltate în cadrul organizaţiei. Prin intermediul acestei propuneri legislative, vom crea un cadru legal îmbunătăţit prin care instituţiile statului să poată interveni, la rândul lor, mai eficient, în domeniul construirii şi întreţinerii locuinţelor sociale, atât la nivel central cât şi local.
Potrivit statisticilor, România are cel mai redus stoc de locuinţe sociale din Uniunea Europeană, respectiv de 2% din stocul public de locuinţe, în comparaţie cu media europeană de 20%. Țara noastră se confruntă, în acelaşi timp, cu cea mai ridicată rată de locuire în condiţii de supra-aglomerare din UE (cca. 48%, în 2016). Fenomenul afectează îndeosebi populaţia în risc de sărăcie, şi mai ales familiile cu copii dependenţi. România continuă să aibă un segment important de populaţie, de aprox. 22%, trăind sub pragul sărăciei relative, pentru care problema locuirii decente este critică.
Considerăm că este esenţial ca locuinţele sociale să se acorde după criterii clare şi juste, ca urmare a unor anchete sociale riguroase. Pentru a facilita accesul populaţiei vulnerabile la locuirea decentă se impune o definire adecvată a categoriilor de beneficiari, atât în ceea ce priveşte noţiunea de familie, cât şi criteriile de acordare a locuinţelor sociale în funcţie de urgenţa necesităţii sau de situaţia financiară. Am introdus, astfel, în lege, criterii pe care Habitat for Humanity le implementează în mod sustenabil, de câteva decenii, precum şi indicatori de venit ce ţin cont de numărul membrilor din gospodărie şi vârsta acestora, după un model folosit de OECD-Eurostat. Totodată, în urma vizitelor pe teren şi a sesizărilor primite de la cetăţeni, s-a constatat în numeroase cazuri starea deplorabilă a locuinţelor sociale şi a condominiilor, de natură să pună în pericol siguranţa şi sănătatea locatarilor. O cauză a acestei situaţii este incapacitatea proprietarului (statului) de a interveni prin lucrări de reabilitare. Pentru a evita acest blocaj, am iniţiat un mecanism prin care şi chiriaşii să poată fi parte a procesului de reabilitare, în mod legal.
Alin Arsu este deputat de Bucureşti, având peste 15 ani de experienţă în asistenţa socială. Înainte de a intra în Parlament, a fost consilier USR în Consiliul General al Municipiului Bucureşti unde a luptat pentru realizarea unui recensământ al persoanelor fără adăpost şi pentru înfiinţarea unui dispecerat permanent pentru sesizarea acestor cazuri. Ambele proiecte au fost adoptate, în pofida blocajului pe care primarul Gabriela Firea l-a impus consilierilor din opoziţie.
De peste 40 de ani, organizaţia Habitat for Humanity desfăşoară programe sociale în domeniul locuirii, în 70 de ţări, dintre care şi România, unde, începând cu anul 1996 construieşte, oferă consultanţă şi derulează programe de reabilitare, eficientizare energetică, prevenţie şi răspuns la dezastre pentru grupuri vulnerabile. Cu sprijinul Habitat for Humanity România, care reuneşte în jurul său numeroşi voluntari şi sponsori, peste 64.000 de români au acum o locuinţă decentă. Le mulţumim încă o dată pe această cale pentru colaborarea în iniţierea prezentei propuneri legislative.
Având în vedere faptul că România nu dispune încă de o strategie naţională pentru locuire, precum şi faptul că modificările legislative presupun şi actualizarea normelor metodologice, încurajăm Guvernul României să colaboreze cu ONG-urile cu expertiză în domeniul locuirii şi ne angajăm să fim un facilitator al dialogului între ministerele de resort şi societatea civilă.
|
