|
primit de la doamna deputat Oana Țoiu (Grupul parlamentar al USR)
România ar putea da absorbante gratuite fetelor vulnerabile în şcoli pe modelul Scoţiei şi New Yorkului, din toamna anului 2022. Propunerea de lege a deputatei Oana Țoiu
Oana Țoiu, deputat USR şi preşedintele Comisiei pentru muncă şi protecţie socială în perioada decembrie 2020-2021, a primit raport favorabil în unanimitate în comisia de fond pentru iniţiativa legislativă „Împreună pentru fete” şi avize favorabile de la Consiliul Economic şi Social, comisiile pentru administraţie din ambele Camere, comisiile pentru învăţământ şi buget din Senat, comisiile pentru drepturile omului, egalitate de şanse din Camera Deputaţilor. Legea ar putea ajunge în plen anul acesta, pentru a fi inclusă în bugetul din 2022.
„Este mai scump pentru fete să stea în şcoală şi copiii României sunt cei mai supuşi riscului de sărăcie şi excluziune socială din întreaga Uniune Europeană. Cu asta creşte şi riscul ca fetele vulnerabile să lipsească câteva zile pe lună de la şcoală. Au nevoie de produse de igienă gratuite, în şcoli, ca să poată avea parcursul constant, fără sincope şi o cursă lunară să recupereze ce au pierdut, parcurs care să le ajute să promoveze bacalaureatul. De un an lucrez cu parlamentari din ţările care deja fac asta, din Scoţia şi Noua Zeelandă, şi cu organizaţiile din teren care asigură informare şi produse gratuite. M-am bucurat să văd că proiectul a avut la vot în comisiile de specialitate susţinerea tuturor partidelor. E drept că doar unul din cinci parlamentari e femeie, dar mai sunt şi taţi de fete şi oameni care înţeleg prioritatea pe care trebuie să o acordăm copiilor. Acoperirea naţională. Începând cu toamna anului 2022, ar costa mai puţin de 1 milion de euro. Acesta este, de exemplu, bugetul anual al Institutului Levantului, despre care nimeni nu ştie ce face şi ce valoare aduce dincolo de o slujbă pentru un fost preşedinte de ţară. O şefie pentru el sau micşorarea riscului de abandon şcolar pentru 100.000 de fete anual, asta ar trebui să fie o alegere simplă. Începem cu fetele vulnerabile şi când economia îşi va reveni ne propunem să extindem la acces direct în şcoli pentru oricare fată care are nevoie în acea zi”, a declarat Oana Țoiu, iniţiatoarea legii.
Iniţiativa (Plx 372/2021) face parte din pachetul de politici publice „Împreună pentru fete” şi a fost depusă în urma practicii din teren şi a consultărilor cu organizaţiile nonguvernamentale Asociaţia Pe Stop, Asociaţia Sexul vs. Barza, Asociaţia Iele-Sânziene, Centrul FILIA, Romanian Angel Appeal Foundation, Tineri pentru Tineri, Asociaţia E-Romnja, Asociaţia COMMA şi Fundaţia Sensiblu, care au adus soluţia în câteva comunităţi cu mult înaintea statului şi susţin o soluţie publică cu acoperire naţională.
Proiectul, în ultimul an, a parcurs circuitul legislativ, cu voturi de la partenerii sociali şi toate partidele:
Aviz favorabil în unanimitate la Consiliul Economic şi Social
Aviz favorabil în unanimitate în Comisia pentru buget din Senat
Aviz favorabil în unanimitate în Comisia pentru administraţie din Senat
Aviz favorabil în Comisia pentru învăţământ din Senat
Aviz favorabil în Comisia pentru administraţie din Camera Deputaţilor
Aviz favorabil în Comisia pentru drepturile omului din Camera Deputaţilor
Aviz favorabil în Comisia pentru egalitatea de şanse din Camera Deputaţilor
Raport de fond unanim favorabil în Comisia pentru muncă şi protecţie socială
Noului Guvern i-a fost solicitat un punct de vedere privind iniţiativa legislativă. Sunt peste 40.000 de cetăţeni care au semnat deja petiţia iniţiată de Iele-Sânziene şi societatea civilă prin care se cere Guvernului acces gratuit în şcoli la produse de igienă.
În satele şi cartierele sărace unde lucrează organizaţiile nonguvernamentale, odată cu oferirea constantă a produselor de igienă de care au nevoie, au crescut participarea şcolară şi respectul de sine şi informarea corectă.
Monica Lennon, cea care a propus şi obţinut ca Scoţia să devină prima ţară din lume care pune la dispoziţie în mod gratuit tuturor femeilor produse de igienă intimă destinate acestora, a împărtăşit grupului de lucru experienţa într-o sesiune, schimb de practică realizat cu sprijinul Ambasadei Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord în România. Ei oferă produsele gratuite în şcoli, centrele comunitare, cluburile pentru tineri şi farmacii.
În luna septembrie, Oana Țoiu, în calitate de preşedinte al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, a coprezidat o conferinţă între comisiile parlamentare din Noua Zeelandă şi Camera Deputaţilor din România. Noua Zeelandă extinde anul acesta soluţia produselor gratuite în şcoli după experienţa unui program-pilot. Urmând practica acestora, vom derula un proiect-pilot cu viceprimarul Sectorului 6, Mihaela Ștefan, în paralel cu dezbaterile parlamentare.
Urmează dezbaterea în Comisia pentru buget şi reluarea ei în Comisia pentru învăţământ, unde au ridicat obiecţii legate de lipsa definiţiei legale a noţiunii de „fată”. Proiectul prevede implementarea din toamna anului 2022 pentru a putea fi inclus în bugetul pe anul viitor cu impact minim şi a avea timpul necesar pregătirii logistice prin schimburile de experienţă cu alte ţări.
Context:
Copiii României sunt cei mai expuşi riscului de sărăcie şi excluziune socială din UE. Conform Eurostat, 41% sunt în această situaţie.
Conform Institutului Naţional de Statistică, ponderea femeilor fertile, 15-49 de ani, este de 4.585.018 din totalul de 10.041.000 de femei din România (1) . Există o corelaţie între sărăcie şi lipsa accesului la produsele de igienă. Aceasta se răsfrânge şi asupra a peste 350.000 de fete aflate în pubertate şi adolescenţă.
Pe plan internaţional, încă din 2018 (2) în Scoţia produsele de igienă intimă la menstruaţie sunt oferite gratuit în şcoli, licee şi universităţi (3) . De asemenea, MSP Monica Lenon (4) a iniţiat proiectul de lege care a intrat în vigoare la sfârşitul lui 2020, Scoţia devenind astfel prima ţară din lume care pune la dispoziţie în mod gratuit tuturor femeilor produse de igienă intimă destinate acestora. Astfel, tampoane şi absorbante pot fi găsite gratuit în anumite locuri publice. Costul anual estimat al acestei măsuri este de 24 de milioane de lire sterline (echivalentul a 27 de milioane de euro sau 131 de milioane de lei) - la o populaţie de 5,4 milioane de locuitori.
În New York, consiliul a aprobat în 2017 o serie de măsuri pentru a oferi produse pentru menstruaţie în şcoli publice, închisori şi adăposturi.
În Noua Zeelandă, în 2021, toate şcolile vor fi dotate cu produse pentru menstruaţie, la fel şi în UK (5).
1.https://insse.ro/cms/sites/default/files/com_presa/com_pdf/comunicat_ziua_internationala_a_femeii_2018.pdf
2.https://www.theguardian.com/uk-news/2018/aug/24/scotland-to-offer-free-sanitary-products-to-all-students-in-world-first
3.http://www.parliament.scot/S5MembersBills/FINAL_Ending_Period_Poverty_consultation_document.pdf
4.http://www.parliament.scot/S5MembersBills/FINAL_Ending_Period_Poverty_consultation_document.pdf
5.https://edition.cnn.com/2020/06/04/asia/new-zealand-period-poverty-schools-intl-hnk/index.html
|
