|
primită de la doamna deputat Mariana Vârgă (neafiliat)
România are nevoie de control parlamentar asupra resurselor strategice
1. Neptun Deep este cel mai mare proiect de exploatare a gazelor naturale din Marea Neagră şi unul dintre cele mai importante proiecte energetice strategice ale României, care creează oportunităţi puternice de dezvoltare pentru ţară.
După finalizarea dezvoltării proiectului, Neptun Deep va contribui la securitatea şi independenţa energetică a României, va sprijini tranziţia energetică a ţării şi va susţine dezvoltarea economică.
Cu un volum total estimat de aproximativ 100 de miliarde de metri cubi de gaze naturale, Neptun Deep va poziţiona România drept cel mai mare producător de gaze din Uniunea Europeană.
2. Cu toate acestea, sub pretextul alinierii la politici externe, România este împinsă către dependenţă energetică, pierzând controlul asupra producţiei, preţurilor şi infrastructurii strategice.
Astfel, Camera Deputaţilor este chemată să adopte o Comunicare a Comisiei adresată Parlamentului European, un act care are un impact grav asupra independenţei economice a României, prin calificarea zăcământului offshore Neptun Deep ca „proiect de interes strategic European,în prezent acest proiect fiind de interes national, românesc. Și aşa trebuie să rămână!
Independenţa energetică a României este pusă în pericol prin această decizie politică deoarece limitează dreptul statului de a-şi valorifica resursele proprii şi de a-şi stabili în mod suveran politica energetică.
Consider că menţinerea proiectului Neptun Deep exclusiv în sfera interesului naţional românesc este singura opţiune care respectă Constituţia României, tratatele europene, principiul controlului parlamentar asupra resurselor strategice iar discuţia trebuie purtată cu maximă rigoare juridică, nu doar politică.
Orice extindere a statutului său la nivel european trebuie să fie precedată de:
garanţii juridice explicite,
delimitări clare de competenţă,
şi, în mod obligatoriu, de o decizie asumată de Parlamentul României
Calificarea unui proiect drept „de interes strategic european” nu este un act pur declarativ. Ea produce efecte juridice şi politice, inclusiv:
integrarea proiectului în politici comune ale Uniunii,
aplicarea unor mecanisme de coordonare şi solidaritate,
posibilitatea apariţiei unor obligaţii indirecte privind disponibilitatea resursei în situaţii de criză.
3. Mai mult, calificarea ca „interes strategic european” poate genera o dublă loialitate juridică a Statului Român:
- Pe de o parte faţă de interesul national;
- Pe de altă parte faţă de priorităţi stabilite la nivel european, care pot evolua în timp fără control parlamentar românesc.
Din perspectivă juridică, este esenţial de subliniat că România poate contribui la securitatea energetică europeană prin export comercial, prin interconectări şi mecanisme de piaţă, fără a fi necesară redefinirea statutului juridic al zăcământului de gaze din Marea Neagră!
Cooperarea europeană nu presupune transferul implicit al deciziei strategice asupra resurselor naturale. Dimpotrivă, respectarea suveranităţii energetice a statelor membre este o condiţie a legalităţii acestei cooperări.
Din punct de vedere al dreptului constituţional şi al dreptului european, resursele naturale ale subsolului aparţin statului român, conform articolului 136 alineatul (3) din Constituţia României. Exercitarea dreptului de proprietate publică asupra acestora implică control exclusiv al statului român asupra modului de exploatare, prioritizare şi utilizare.
Or, în domeniul energiei, Tratatul privind Funcţionarea Uniunii Europene, la articolul 194 alineatul (2), este foarte clar:,, Statele membre îşi păstrează dreptul de a decide structura aprovizionării lor energetice şi exploatarea resurselor proprii.
CONCLUZIE:
Ne opunem ferm preluării proiectului de exploatare a gazelor naturale din Marea Neagră de către liderii Europei, întrucât o asemenea abordare ar reprezenta o ingerinţă directă în dreptul suveran al României de a decide asupra propriilor resurse naturale şi asupra politicii sale energetice.
Proiectele strategice privind exploatarea gazelor din Marea Neagră trebuie să rămână sub control naţional, în beneficiul economiei româneşti şi al securităţii energetice a statului, nu subordonate unor interese externe care pot intra în conflict cu interesul naţional.
|
