|
Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal a organizat joi, 26 martie, dezbaterea publică cu tema "Măsuri concrete pentru construcţia reală a sistemului de asigurări private de sănătate şi de viaţă".
Dezbaterea şi-a propus identificarea celor mai potrivite măsuri ce trebuie luate pentru stimularea efectivă a utilizării asigurărilor private, cu efecte reale asupra economiei şi sustenabilităţii sistemelor sociale.
PNL consideră că dezvoltarea asigurărilor private reprezintă un deziderat acceptat la nivelul întregului spectru politic, în special în contextul discuţiilor pe marginea noului Cod Fiscal.
"În toate societățile capitaliste asigurările sunt un instrument de bază care le permite oamenilor să economisească și să aibă posibilitatea de a beneficia de un venit într-o situație critică. Din păcate, în România, piața asigurărilor este într-un moment de stagnare și este evident că nu a existat în ultima perioadă (de prin 2008-2009) un interes al instituțiilor statului pentru a asigura dezvoltarea acestei piețe. În acest sens, cel mai important este, în primul rând, să îi convingi pe oameni să își facă asigurări, iar în al doilea rând este importantă stabilirea unui set de politici fiscale sau financiare sau de altă natură care încurajeze cetățeanul sau firmele să apeleze la diversele tipuri de asigurări", a declarat liderul deputaţilor PNL, Ludovic Orban, în deschiderea dezbaterilor.
"Asigurările private de sănătate sunt esenţiale în condițiile în care pacienții nu beneficiază de protejarea riscului financiar în caz de boală", a declarat şi Vasile Barbu, preşedintele Asociației Naționale pentru protecția pacienților
În cadrul dezbaterii au existat o serie de puncte de vedere cu privire la beneficiile dezvoltării pieţei asigurărilor private de sănătate şi de viaţă. Participanţii au subliniat că dezvoltarea pieţei de asigurări private de sănătate şi de viaţă ar atrage resurse financiare private în sistemul public care pot contribui la îmbunătăţirea eficienţei şi a sustenabilităţii sistemului de sănătate.
Printre alte avantaje au fost enumerate şi diminuarea presiunii asupra sistemului public de sănătate şi încurajarea responsabilizării individuale şi a comportamentului voluntar de protecţie.
"O piață de asigurări private de sănătate și de viață solidă asigură un impact pozitiv în calitatea vieții din perspectiva consumatorului pentru că încurajează un comportament responsabil de economisire în vederea unei protecții financiare pentru situații neprevăzute. Din perspectiva bugetului de stat va crește presiunea având în vedere dinamica demografică. Adoptarea unor măsuri fiscale ar putea contribui la deblocarea pieței de asigurări cu impact pozitiv asupra vieții consumatorilor și care să dea un răspuns la presiunea bugetului social în a finanța o astfel de soluție", a declarat Virgil Soncutean, director general adjunct al Allianz Ţiriac.
"Recomandarea Consiliului Concurenței este să se analizeze oportunitatea acordării de stimulente fiscale persoanelor fizice și juridice pentru a se impulsiona sistemul de asigurări de viață", a spus, la rândul său, Radu Păun, inspector Consiliul Concurenței
Participanţii la dezbatere au evidenţiat faptul că este nevoie de măsuri de sprijinire a dezvoltării pieţei din următoarele motive:
Resursele bugetare sunt insuficiente pentru finanţarea sistemului de sănătate;
Subvenţionarea sistemului de asigurări sociale produce un mare deficit bugetar, iar scenariile de evoluţie demografică accentuează presiunea asupra bugetului;
Resursele financiare încă limitate de care dispun românii îi determină să aloce bugetul disponibil mai degrabă către obiective imediate şi urgent;
Aceste produse financiare sunt dificil de asimilat de un public încă obişnuit cu "externalizarea" responsabilităţii pentru propriul viitor către Stat.
Una dintre cele mai importante propuneri făcută în cadrul dezbaterii s-a referit la creşterea limitei actuale de deductibilitate pentru asigurările de sănătate de la 650 euro/an la 800 euro/an.
Conform prevederilor actuale ale Codului Fiscal, cheltuielile cu asigurările voluntare de sănătate au deductibilitate limitată şi se aplică numai pentru asigurările facultative de sănătate oferite de angajatori propriilor salariaţi şi pentru liberii profesionişti, în limita echivalentului în lei a 250 euro/an/angajat, nu şi pentru cele plătite individual de către angajat, fiind considerate avantaje de natură salarială şi supuse impozitului pe venit.
Potrivit propunerii noului Cod Fiscal, deductibilităţile pentru asigurările private de sănătate au fost doar comasate cu deductibilităţile pentru pensii facultative (care în prezent sunt de 400 euro) în limita echivalentului în lei a 650 euro anual pentru fiecare persoană, aplicându-se însă şi veniturile din salarii.
În prezent nu există niciun fel de deduceri fiscale pentru asigurările de viaţă, nici în actualul Cod Fiscal, nici în cel aflat în dezbatere publică. De aceea, participanţii la dezbatere au convenit că este necesară şi introducerea de deductibilităţi fiscale de 400 euro/an pentru asigurările de viaţă cu componenta de protecţie, fără valoare de răscumparare şi care sunt încheiate pentru o perioadă de minim zece ani, atât la angajator, cât şi la angajat.
"Finanţarea sistemului de sănătate din România este deficitară. Avem nevoie de o mai eficientă şi corectă gestionare a banilor deja existenţi. Dar o creştere substanţială a calităţii serviciilor de sănătate şi a accesului pacienţilor nu se poate face fără o creştere a finanţării. Dincolo de sprijinul de la bugetul de stat, cea mai importantă soluţie este cea a asigurărilor private de sănătate. Pentru aceasta, este esenţial să existe deductibilităţi fiscale care să facă atractive asigurările private, precum şi o stabilire clară şi onestă a serviciilor pe care şi le permite să le acopere sistemul de asigurări de stat obligatorii. Asigurările private vor aduce astfel mai mulţi bani pentru sănătate, vor creşte calitatea serviciilor şi vor controla mai bine costurile", a declarat Cristian Buşoi, europarlamentar PNL şi fost preşedinte al CNAS.
În final, gazda dezbaterii, deputatul PNL Claudia Boghicevici, a mulțumit tuturor pentru participare, contribuţiile şi interesul arătat: "Prezenţa dumneavoastră aici arată faptul clar că tema aleasă reprezintă un domeniu de interes pentru cetăţean. Am pornit această dezbatere de la o nevoie reală a acestuia. Încercăm prin acest gen de dezbateri, în fiecare joi, să iniţiem o platformă de discuţii pentru actorii implicaţi din diferite domenii, instituţii ale statului, grupuri profesionale, societate civilă."
Claudia Boghicevici a concluzionat: "O politică bine creionată, la care participă toţi actorii implicaţi, dublată şi de deductibilităţi fiscale atractive, schimbă în bine piaţa serviciilor de asigurări de sănătate din România. Am notat astăzi, din ceea ce aţi prezentat dumneavoastră, o expunere substanţială a argumentelor prin care un angajator ar fi tentat să adopte aceste facilităţi de asigurări private şi de sănătate pentru angajaţii săi."
|
