Şedinţa Senatului din 6 februarie 2003

	Şedinţa începe la ora 9,30. Lucrările sunt conduse de domnul Nicolae Văcăroiu, preşedintele Senatului, asistat de domnii Ion Predescu şi Puskas Valentin-Zoltan, secretari ai Senatului.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Declar deschisă şedinţa ordinară a Senatului. Voi fi asistat de domnii senatori Ion Predescu şi Puskas Valentin-Zoltan, secretari ai Senatului. Din totalul de 140 de colegi senatori, şi-au anunţat prezenţa, prin votul electronic, 110, 5 colegi senatori fiind absenţi motivat. Aţi primit ordinea de zi. Dacă sunt observaţii la ordinea de zi? Dacă nu sunt observaţii, vă rog să votaţi. Ordinea de zi a fost aprobată cu 87 de voturi pentru, nici un vot împotrivă, nici o abţinere. Dacă aveţi obiecţii în ceea ce priveşte programul de lucru? Înţeleg că nu aveţi obiecţii. Vă rog să votaţi programul de lucru. Programul de lucru a fost aprobat cu 93 de voturi pentru, două voturi împotrivă, nici o abţinere.
	Trecem la primul punct al ordinii de zi: probleme organizatorice. Daţi-mi voie să vă anunţ componenţa conducerii grupurilor parlamentare. La Grupul parlamentar social-democrat şi umanist rămâne preşedinte domnul senator Ion Solcanu, deci nu există nici o modificare. Bun. La Grupul parlamentar al Partidului Democrat, preşedinte doamna Maria Petre, vicepreşedinte - Iuliu Păcurariu, secretar - domnul senator Aurel Pană. Nu avem modificări nici la Grupul parlamentar al Partidului România Mare: domnul Corneliu Vadim Tudor - preşedinte, Dumitru Badea - vicepreşedinte, Angela Mihaela Bălan - vicepreşedinte, Ioan Aurel Rus - secretar. Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal: preşedinte - doamna Norica Nicolai, vicepreşedinte - domnul Gheorghe Flutur, domnul Nicolae-Vlad Popa - vicepreşedinte, secretar - Ion Sârbulescu. Grupul parlamentar UDMR: preşedinte - Verestoy Attila, Szabo Karoly Ferenc - vicepreşedinte, Keresk.nyi Sandor - secretar.
	Aveţi în faţă programul de lucru al Senatului pentru săptămâna viitoare. Luni şi joi avem plen; marţi, miercuri - program în comisii; vineri, sâmbătă - program în circumscripţiile electorale. Există o anumită rezervă. O vom comunica până la sfârşitul programului. Deocamdată, rog pe membrii Biroului permanent să reţină că luni, la ora 13,00, avem şedinţă comună a celor două Birouri permanente, iar miercuri există propunerea să facem de dimineaţă o şedinţă comună a celor două Camere. Dacă aveţi obiecţii la programul de lucru? Vom da precizările necesare pe parcursul programului de lucru: pentru cel actual, plus şedinţa comună a Birourilor permanente, de luni, de la ora 13,00, urmând ca tot luni să vă comunicăm dacă miercuri facem şedinţa comună a celor două Camere sau nu, în urma întrunirii Birourilor permanente. Dacă sunt obiecţii? Dacă nu, vă rog să votaţi programul de lucru pentru săptămâna viitoare. Programul de lucru pentru săptămâna viitoare s-a votat cu 94 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă şi nici o abţinere.
	Trecem la raportul comisiei de mediere pentru soluţionarea textelor în divergenţă la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 102/2002 privind unele măsuri referitoare la societăţile comerciale care au în patrimoniu bunuri care fac obiectul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 168/2001 privind punerea în valoare a construcţiilor zootehnice dezafectate, destinate creşterii, îngrăşării şi exploatării animalelor, precum şi a fabricilor de nutreţuri combinate dezafectate. Stimaţi colegi, vă rog să vă uitaţi pe raportul comisiei de mediere. Ni se propune la art. 1, în unanimitate - text Camera Deputaţilor; la fel la numerele curente 2, 3 şi 4. Deci, în unanimitate, comisia de mediere ne propune textul Camerei Deputaţilor. Vă rog, dacă sunt intervenţii, observaţii? Nu sunt. Vă rog să votaţi raportul comisiei de mediere. Raportul comisiei de mediere s-a aprobat cu 87 de voturi pentru, 7 voturi împotrivă şi 5 abţineri.
	Trecem la raportul comisiei de mediere pentru soluţionarea textelor în divergenţă la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2002 privind punerea în valoare a plantaţiilor vitipomicole abandonate. Vă rog să urmăriţi textul din anexă. La numerele curente 1 şi 2 ni se propune textul Camerei Deputaţilor, în unanimitate, de către comisie. La numărul curent 3, cu referire la alin. 1 art. 1, text comun, de asemenea, propus în unanimitate. Numărul curent 4, cu referire la art. 2 - text Camera Deputaţilor. La numărul curent 5, de asemenea, unanimitate - textul Camerei Deputaţilor, ca şi la numărul 6, cu referire la art. 4. La numărul curent 7, la fel. La numărul curent 8, cu referire la alin. 1 art. 7 - în unanimitate ni se propune un text comun al comisiei. La numărul curent 9 - în unanimitate, textul Camerei Deputaţilor. Vă rog, dacă membrii comisiei de mediere, colegii au obiecţii, observaţii la raportul comisiei de mediere? Nu sunt observaţii. Vă rog să votaţi raportul comisiei de mediere. Raportul comisiei de mediere a fost aprobat cu 93 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă, o abţinere.
	Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 188/2002 privind ratificarea Acordului de asistenţă financiară nerambursabilă dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, acţionând în calitate de agenţie de implementare a Facilităţii Globale de Mediu, pentru finanţarea "Proiectului de eficienţă energetică", semnat la Bucureşti la 18 octombrie 2002. Îl rog pe reprezentantul Guvernului să poftească la pupitru. Domnul secretar Jiru Enache, da? Din partea Comisiei economice, domnul secretar Traian Novolan, poftiţi. Domnule secretar de stat, vă ascultăm. Vă rog, o scurtă prezentare.
	Domnul Enache Jiru - secretar de stat în Ministerul Finanţelor Publice: Mulţumesc, domnule preşedinte. Având capacitatea redusă de finanţare din resurse interne şi a investiţiilor pentru creşterea eficienţei energetice...
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă rog, mai aproape de microfon.
	Domnul Enache Jiru: ... aceasta a determinat la atrageri de resurse interne rambursabile şi nerambursabile. Subiectul ordonanţei de urgenţă este contractarea unui împrumut nerambursabil de la Fondul Global de Mediu Mondial, care şi-a manifestat disponibilitatea de a acorda României, prin intermediul Băncii Internaţionale pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, o asistenţă financiară nerambursabilă în valoare de 9 milioane DST, echivalentul a 10 milioane de dolari, în scopul susţinerii proiectului de eficienţă energetică. Principalul obiectiv al acestui proiect îl constituie reducerea susţinută a emisiilor de gaze cu efect de seră, prin finanţarea de subproiecte de investiţii, având ca scop creşterea eficienţei utilizării energiei în România. Proiectul va fi implementat de Fondul Român pentru Eficienţa Energiei, instituţie ce s-a înfiinţat prin Ordonanţa de urgenţă nr. 124/2001, care este specializată în promovarea investiţiilor de eficienţă energetică, în concordanţă cu politica Guvernului în acest domeniu.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Poate vorbiţi un pic mai tare, să vă înţelegem şi noi.
	Domnul Enache Jiru: Proiectul are două componente principale: prima componentă, cea de investiţii, se concretizează prin acordarea de subîmprumuturi beneficiarilor care vor fi eligibili.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă rog, nu ne citiţi toată expunerea de motive, că am citit-o fiecare, în parte. Dacă aveţi ceva noutăţi, date suplimentare de fundamentare?
	Domnul Enache Jiru: Principalul lucru este că el va funcţiona pe un sistem revolving, de autofinanţare, adică toate împrumuturile acordate şi din rambursarea lor se vor acorda alte împrumuturi, până când fondul va reuşi să se autofinanţeze singur 100%. Mulţumesc frumos.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult, domnule secretar de stat. Domnule secretar Novolan, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei economice.
	Domnul Traian Novolan: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Succint, în urma analizei făcute în Comisia economică, pe baza avizelor primite de la comisiile de specialitate, s-a întocmit raport favorabil şi propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de lege în forma prezentată. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Stimaţi colegi, dezbateri generale, luări de cuvânt, dacă sunt? Vă ascultăm, domnule senator Leca.
	Domnul Aureliu Leca: Domnule preşedinte, În mod necondiţionat, eu, personal, sunt în favoarea aprobării acestui proiect de lege. Ceea ce ar trebui este ca el să reuşească să aibă proiecte pe care să le transpună în viaţă cât de repede, având în vedere lentoarea cu care se operează la noi, între documente şi finanţare, precum şi realizarea proiectelor, diferenţa este mare. Este încă mult prea puţin acest proiect, vizavi de amploarea problemelor de eficienţă energetică în ţara noastră. Deci, categoric, cred că el ar trebui să fie aprobat. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: De acord cu dumneavoastră. Trebuie să scurtăm perioada pentru a pune în funcţiune cât mai multe proiecte. Mulţumesc. Dacă mai sunt luări de cuvânt? Înţeleg că nu mai sunt. Stimaţi colegi, nu avem amendamente. Supun votului dumneavoastră atât raportul Comisiei economice, cât şi proiectul de Lege pentru aprobarea ordonanţei. Vă rog să votaţi. V-aş ruga puţină atenţie, da? Haideţi să votăm! Vă rog să votaţi. Nu înţeleg... ori e defect aparatul de vot? Haideţi să mai votăm o dată. Cred că este o defecţiune. Rugămintea mea este să mai votaţi încă o dată. N-au fost discuţii contradictorii. (Rumoare, vociferări.) (Discuţii la masa prezidiului.) Hai să vedem dacă se mai repetă o dată. Vă rog să votaţi. (Rumoare, discuţii.) Nu! Să scoatem o listă şi să vedem. (Discuţii. ) Stimaţi colegi, până se repară, haideţi să trecem la votul prin ridicare de mâini. Şi-au anunţat prezenţa 129 de senatori. Cine este împotrivă? Nici un vot împotrivă. Abţineri? Nici o abţinere. Cu unanimitate de voturi s-a votat proiectul de raport şi proiectul de lege.
	Proiect de Lege privind ratificarea Memorandumului de finanţare convenit între Guvernul României şi Comisia Europeană privind asistenţa financiară nerambursabilă acordată prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru măsura "Reabilitarea secţiunii Drobeta-Turnu Severin - Lugoj a drumului naţional DN 6 (faza a 2-a a proiectului Craiova-Lugoj), România, semnat la Bucureşti la 17 aprilie 2002 şi la Bruxelles la 13 decembrie 2001. Vă rog. Domnul secretar de stat Andrei Popescu, da? Vă rog să faceţi prezentarea. La comisie este domnul senator Traian Novolan. Vă rog, vă ascultăm.
	Domnul Andrei Popescu - secretar de stat în Ministerul Integrării Europene: Principalul obiectiv constă în reabilitarea sectorului de drum pe care dumneavoastră l-aţi amintit. Componenţa proiectului prevede supervizarea secţiunii Drobeta-Lugoj şi reabilitarea secţiunii Drobeta-Lugoj. Data începerii proiectului a fost 13 decembrie 2001, data finalizării proiectului: 31 decembrie 2007. Costul total: 198 de milioane euro, din care, finanţarea ISPA: 138 milioane euro, cofinanţarea fiind asigurată de la bugetul de stat şi este de 46 milioane euro. Beneficiarul final este Administraţia Naţională a Drumurilor.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc, domnule secretar de stat Popescu. Domnule senator Novolan, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei economice.
	Domnul Traian Novolan: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Comisia economică în unanimitate a aprobat proiectul de lege. A întocmit raport favorabil şi propune plenului Senatului adoptarea în forma prezentată. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc, domnule senator. Am sărit punctul 5, dar suntem la punctul 6 şi îl discutăm pe acesta. Toate sunt legate, fiind vorba de proiecte ISPA, da?
	Domnul Andrei Popescu: Da.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Dezbateri generale, luări de cuvânt sunt? Nu sunt. Stimaţi colegi, avem o listă legată de votul anterior. Eu cred că este o greşeală, pentru că uitaţi-vă numai la PSD. Nu sunt 18. Am o rugăminte şi vă rog să nu vă supăraţi. Mai scoateţi o dată cartelele şi reintroduceţi-le. S-ar putea să fie din circuit. Bun. Vă mulţumesc foarte mult. Nu sunt luări de cuvânt. Nu avem amendamente. Comisia economică ne propune adoptarea în forma prezentată de Guvern. Supun votului dumneavoastră atât raportul Comisiei economice, cât şi proiectul de lege pentru ratificarea acestui memorandum. Vă rog să votaţi. (Rumoare, discuţii. ) Acelaşi lucru. Stimaţi colegi, ... Aparatul tehnic, vă rog să verificaţi. Domnule senator Predescu, ocupaţi-vă puţin de treaba asta. Legat de această ratificare, vă rog să votaţi manual. Sunt voturi împotrivă? Nu sunt. Abţineri? Una. Cine este pentru? Deci, cu o abţinere şi cu o mare majoritate, s-au aprobat de plenul Senatului raportul şi proiectul de lege.
	Revenim la pct. 5. Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 187/2002 privind ratificarea Contractului de finanţare dintre România, Banca Europeană de Investiţii şi Administraţia Fluvială a Dunării de Jos-Galaţi pentru finanţarea Proiectului de protejare a malului Canalului Sulina - România, semnat la Bucureşti la 8 martie 2002. Domnul Jiru Enache. Rămâneţi acolo, domnule secretar de stat Popescu. Comisia economică este prezentă.
	Domnul Enache Jiru: Principalele componente ale acestui proiect sunt reabilitarea malurilor canalului Sulina şi refacerea adâncimii minime navigabile şi îndepărtarea navelor stoc, precum şi sisteme de măsurători şi semnalizare pe Dunăre. Valoarea totală a proiectului este estimată la 76 milioane euro şi va fi finanţată prin acest împrumut BEI de 38 milioane euro şi cu fonduri publice de la bugetul de stat în valoare de 38 milioane euro. Împrumutul are principale caracteristici o scadenţă de 25 de ani, din care 6 ani perioadă de graţie. Ceilalţi termeni financiari sunt de asemenea avantajoşi, fiind şi împrumuturile cel mai frecvent acordate de Banca Europeană de Investiţii. Rambursarea acestor fonduri ale împrumuturilor se va face din bugetul de stat prin Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc, domnule secretar de stat. Domnul secretar Novolan.
	Domnul Traian Novolan: Domnule preşedinte, ţinând cont de importanţa acţiunii, Comisia economică a analizat şi întocmit raport favorabil şi vă supune aprobării proiectul de lege în forma prezentată de Guvern. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc, domnule senator. Deci nu avem amendamente. Vă rog, dezbateri generale. Sunt luări de cuvânt? Nu sunt. Stimaţi colegi, supun votului dumneavoastră atât raportul comisiei economice, cât şi proiectul de lege de ratificare. Vă rog să votaţi. Haideţi să mai încercăm o dată electronic. Vă rog să votaţi. E aceeaşi treabă. Stimaţi colegi, voturi împotrivă? 6 voturi împotrivă. Abţineri? O abţinere. Voturi pentru? Vă rog să votaţi. Vreau să vă anunţ că avem cvorum de lucru. Dacă vreţi, numărăm, nu se pune problema. Deci, cu mare majoritate şi 6 voturi împotrivă, s-au aprobat de plenul Senatului raportul Comisiei economice şi proiectul de lege.
	Proiect de Lege pentru ratificarea Amendamentului nr. 1, convenit între Guvernul României şi Comisia Europeană, semnat la Bucureşti la 22 februarie 2002 şi la Bruxelles la 29 noiembrie 2001, la Memorandumul de finanţare convenit între Guvernul României şi Comisia Europeană privind asistenţa financiară nerambursabilă acordată prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru măsura "Asistenţă tehnică pentru proiectul tehnic şi documentaţia de licitaţie pentru secţiunea Drobeta-Turnu Severin - Lugoj a drumului naţional DN 6 şi studiile aferente (faza a 2-a a proiectului Craiova-Lugoj), România", semnat la Bucureşti la 1 iunie 2001 şi la Bruxelles la 7 martie 2001. Domnule secretar de stat Popescu, vă ascultăm.
	Domnul Andrei Popescu: Proiectul final va avea o contribuţie directă la modernizarea Coridorului IV, chiar dacă nu are un impact transfrontalier direct, secţiunea rutieră Drobeta-Turnu Severin - Lugoj a DN 6 formează o legătură între ramura sudică a Coridorului European IV - Budapesta-Sofia-Salonic - şi împreună cu DN 56A - Simian-Maglavit - formează o parte a rutei de acces la noul pod peste Dunăre propus la Calafat-Vidin. Secţiunea rutieră Drobeta-Turnu Severin-Lugoj este totodată şi o legătură importantă şi este prevăzută în raportul final TINA, prescurtat, începând cu anul 2015, precum şi în cadrul strategiei naţionale ISPA pentru secţiunea de transporturi. Componentele proiectului privesc revizuirea studiilor de fezabilitate şi pregătirea proiectului tehnic şi a documentaţiei de licitaţie pentru Drobeta-Turnu Severin - Lugoj. Proiectul a început pe 23 octombrie 2000, iar data finalizării sale este 31 decembrie 2003. Costul total este de 1,5 milioane euro, din care, prin programul de Preaderare ISPA, finanţarea este de 1.125.000, cofinanţarea asigurată de la bugetul de stat este de 375.000 euro, beneficiarul final fiind Administraţia Naţională a Drumurilor. Motivul amendării prin Amendamentul 1: extinderea perioadei de implementare a Memorandumului până la 31 decembrie 2003.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc, domnule secretar de stat. Domnule secretar Novolan, vă ascultăm.
	Domnul Traian Novolan: Având avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci şi al Comisiei pentru politică externă, Comisia economică a întocmit raport favorabil şi vă supune aprobării proiectul de lege în forma în care a fost primit de la Guvern.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc, domnule senator. Stimaţi colegi, nu avem amendamente. Dezbateri generale. Sunt luări de cuvânt? Nu sunt. Supun votului dumneavoastră raportul Comisiei economice şi proiectul de lege de ratificare a acestui memorandum. Cine este pentru? Mulţumesc. Cine este împotrivă? Nu sunt voturi împotrivă. Abţineri? Nu sunt. În unanimitate raportul şi proiectul de lege au fost aprobate.
	Trecem la proiectul de Lege pentru ratificarea Memorandumului de finanţare convenit între Guvernul României şi Comisia Europeană privind asistenţa financiară nerambursabilă acordată prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru măsura "Asistenţă tehnică pentru întărirea capacităţii Agenţiilor de Implementare a măsurilor ISPA privind implementarea măsurilor ISPA - Etapa I - pentru remedierea deficienţelor în România", semnat la Bucureşti la 2 august 2002 şi la Bruxelles la 17 iunie 2002. Domnule secretar de stat Popescu, vă rog să prezentaţi proiectul.
	Domnul Andrei Popescu: Mulţumindu-vă încă o dată pentru înţelegerea de care aţi dat dovadă la toate memorandumurile, permiteţi-mi să prezint foarte pe scurt acest memorandum de finanţare. Principalul obiectiv al acestei măsuri îl reprezintă asigurarea asistenţei pe termen scurt a Agenţiilor de Implementare ISPA pentru a îmbunătăţi şi accelera calitatea implementării. Ştiţi că este pentru prima dată când România acţionează pe linia instrumentului pentru Politici Structurale de Preaderare, prescurtat ISPA. Componentele privesc, în principal, asigurarea asistenţei pe termen scurt a Agenţiilor de Implementare ISPA din Oficiul PHARE de Contractare şi Plăţi, din cadrul Ministerului Finanţelor, Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului, unitatea de coordonare ISPA, Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, de asemenea, unitatea de coordonare, Administraţia Naţională a Drumurilor, Compania Naţională Căi Ferate. Data începerii proiectului - 17 iunie 2002; data finalizării - 31 decembrie 2003. Costul total este acordat prin finanţare ISPA şi este în valoare de 605.000 euro. Din punctul de vedere al deficienţelor semnalate în timp, acestea privesc, în principal, formarea personalului şi redactarea manualelor de procedură privind ISPA. Măsura ISPA, ca atare, se concentrează asupra celor mai stringente nevoi, care să fie îndeplinite prin asistenţa tehnică pe termen scurt, în special în vederea accelerării procesului de licitaţii, dar şi a verificării cu exactitate a datelor privind programele ISPA, îmbunătăţirea calităţii documentelor de licitaţii şi elaborarea unor manuale, cum spuneam, de proceduri şi perfecţionarea personalului. Dacă se doresc amănunte, deşi noi le-am prezentat în faţa comisiei, eu am aici o listă întreagă. Pregătirea ghidului, în privinţa sectorului transport...
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Cred că este suficient pentru 605.000 euro, cât este proiectul acesta. Domnul secretar Novolan.
	Domnul Traian Novolan: Comisia economică a analizat proiectul de lege şi propune plenului Senatului adoptarea în forma prezentată de Guvern. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc, domnule senator. Sunt întrebări, observaţii, dezbateri generale?
	Domnul Iuliu Păcurariu: O scurtă precizare. Programele ISPA se derulează de 4-5 ani de zile în România.
	Domnul Andrei Popescu: Despre programe se vorbeşte ca atare, însă, efectiv, derularea lor a început cu anul 2000.
	Domnul Iuliu Păcurariu: Domnule ministru, la Cluj se derulează acest program pe investiţia Regiei de apă, canal de prin anii 1997-1998.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: E foarte bine.
	Domnul Iuliu Păcurariu: 30 de milioane dolari şi aşa mai departe... E vorba numai de...
	Domnul Nicolae Văcăroiu: De acord. Are dreptate. Stimaţi colegi, sunt alte luări de cuvânt? Nu sunt. Supun votului dumneavoastră raportul Comisiei economice şi proiectul de Lege pentru ratificarea Memorandumului menţionat. Cine este pentru? Mulţumesc. Împotrivă? Abţineri? S-a votat în unanimitate de către plenul Senatului.
	Trecem la proiectul de Lege pentru ratificarea Memorandumului de finanţare convenit între Guvernul României şi Comisia Europeană privind asistenţa financiară nerambursabilă acordată prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru măsura "Asistenţă tehnică pentru reabilitarea liniei de cale ferată de la graniţa ungară până la Simeria şi studiile adiacente, România", semnat la Bucureşti la 17 aprilie 2002 şi la Bruxelles la 20 decembrie 2001. Vreau să vă spun că aceste programe sunt, practic, anuale. Ştiţi foarte bine că este o sumă de 240 milioane dolari pe care trebuie s-o utilizăm în fiecare an. Vă rog, domnule secretar de stat Popescu.
	Domnul Andrei Popescu: Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei a stabilit ca obiectiv strategic reabilitarea liniei de cale ferată graniţa Curtici - Arad - Deva - Simeria, parte componentă a coridorului de transport paneuropean nr. 4, pentru a permite o viteză maximă de 160 km pe oră şi modernizarea la standardele europene prevăzute în acordurile respective, cu scopul de a asigura interoperabilitatea reţelei. În consecinţă, acest proiect a fost inclus în cadrul strategiei naţionale ISPA pentru sectorul de transport. Mai mult, în vederea aderării României la Uniunea Europeană, un interes special este acordat pregătirii şi susţinerii proiectelor de modernizare a infrastructurii feroviare în cadrul evaluării necesităţilor privind infrastructura de transport european. Componentele proiectului prevăd revizuirea studiului de fezabilitate şi proiectarea detaliilor de execuţie şi documentaţie la licitaţie. Proiectul a început pe 20 decembrie 2001, data finalizării fiind 31 decembrie 2003. Costul total este de 850.000 euro, din care finanţare ISPA 600.000 euro, cofinanţare asigurată de la bugetul de stat: 200. 000 euro. Beneficiarul final este Compania Naţională a Căilor Ferate.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc. Raportul Comisiei economice îl prezintă tot domnul secretar Novolan.
	Domnul Traian Novolan: Şi la acest proiect de lege, în urma avizelor favorabile de la Consiliul Legislativ, de la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi de la Comisia pentru politică externă, Comisia economică a întocmit raport favorabil şi vă propune adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Guvern. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Dezbateri generale, luări de cuvânt dacă sunt? Înţeleg că nu sunt. Am o rugăminte, stimaţi colegi. Înainte de a trece la vot - rog aparatul tehnic să fie atent - am o rugăminte. Se pare că defecţiunea este în zona centrală, pentru că apar numai 15-16 voturi şi sunt prezenţi vreo 54. Deci rog numai Grupul PSD să voteze. Vă rog să votaţi. Numai Grupul PSD. Nu cu mâna, cu cartela, ca să verificăm, să vedem dacă... Vă rog să votaţi acum. (Pe tabela de vot apar 23 de voturi pentru şi un vot împotrivă.) Deci aţi reţinut, da? Stimaţi colegi, nu sunt luări de cuvânt. Mă refer la proiectul de ratificare a acestui memorandum. Cine este împotrivă? Abţineri? Pentru? Mulţumesc foarte mult. Deci, în unanimitate, raportul Comisiei economice şi proiectul de lege au fost aprobate.
	Proiectul de Lege pentru ratificarea Amendamentului nr. 1 dintre Guvernul României şi Comisia Europeană, convenit prin schimb de scrisori semnate la Bucureşti la 14 august 2001 şi la Bruxelles la 30 august 2001, la Memorandumul de finanţare convenit între Guvernul României şi Comisia Europeană privind asistenţa financiară nerambursabilă acordată prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru măsura "Construcţia şi reabilitarea secţiunilor 4 şi 5 ale autostrăzii Bucureşti - Cernavodă, România", semnat la Bucureşti la 22 decembrie 2000 şi la Bruxelles la 23 octombrie 2000. Vă rog, domnul secretar de stat Popescu, vă ascultăm.
	Domnul Andrei Popescu: Mulţumesc, domnule preşedinte. Principalul obiectiv al acestei măsuri constă în realizarea unei infrastructuri rutiere de înaltă calitate pe secţiunea cu trafic intens a Coridorului 4 din România, între Bucureşti şi Constanţa, cel mai mare port la Marea Neagră şi un important centru turistic. Împreună cu autostrada Bucureşti - Piteşti, aceasta va crea un efect de reţea. Componentele proiectului: studiul de proiectare şi supervizarea lucrărilor pentru secţiunile Drajna - Feteşti şi Feteşti - Cernavodă; construcţia şi reabilitarea secţiunilor 4 şi 5 ale autostrăzii Bucureşti - Cernavodă. Proiectul a început pe 23 octombrie 2000, data finalizării proiectului, potrivit memorandumului, fiind 30 iunie 2006. Costul total este de 124.216.000 euro, din care finanţarea ISPA reprezintă 71.712.000 euro, cofinanţarea fiind asigurată de la bugetul de stat, în valoare de 23.903.000 euro. Beneficiarul final este Administraţia Naţională a Drumurilor. Motivul amendării: necesitatea prelungirii perioadei de valabilitate a proiectului până la 30 iunie 2007.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc. Raportul Comisiei economice. Vă ascultăm, domnule secretar Novolan.
	Domnul Traian Novolan: Ţinând cont de importanţa obiectivului propus pentru a fi finanţat, Comisia economică a analizat şi adoptat raport favorabil şi vă supune aprobării proiectul de lege în forma prezentată de Guvern.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc. Dezbateri generale, luări de cuvânt? Nu sunt. Stimaţi colegi, nu avem amendamente. Supun votului dumneavoastră atât raportul prezentat de Comisia economică, pe care îl aveţi în mapă in extenso, cât şi proiectul de lege de aprobare a acestui memorandum. Vă rog, nu votăm... Cine este pentru? Am vrut să mă refer iar la cartele. Mulţumesc. Împotrivă? Abţineri? Votat în unanimitate de către plenul Senatului.
	Proiectul de Lege pentru ratificarea Amendamentului nr. 1 dintre Guvernul României şi Comisia Europeană, convenit prin schimb de scrisori semnate la Bucureşti la 14 august 2001 şi la Bruxelles la 30 august 2001, la Memorandumul de finanţare convenit între Guvernul României şi Comisia Europeană, privind asistenţa financiară nerambursabilă acordată prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru măsura "Lărgirea la 4 benzi a drumului naţional DN 5 Bucureşti - Giurgiu", semnat la Bucureşti la 22 decembrie 2000 şi la Bruxelles la 23 octombrie 2000. Domnul secretar de stat Popescu, vă rog să faceţi o prezentare.
	Domnul Andrei Popescu: Principalele obiective ale măsurii, ca atare, aprobată prin memorandumul din 2001 privesc eliminarea şi prevenirea blocajelor de trafic, creşterea capacităţii de trafic şi a mediei vitezei, creşterea fluxului de trafic, precum şi reducerea accidentelor şi îmbunătăţirea siguranţei traficului. Proiectul, ca atare, a început pe 23 octombrie 2000. Motivul amendării: necesitatea prelungirii perioadei de valabilitate a proiectului până la 31 iunie 2006. Finanţarea este asigurată de către ISPA, în sumă de 43.434.621 euro. Cofinanţarea asigurată de la bugetul de stat este de 14.478.207 euro, beneficiarul final fiind tot Administraţia Naţională a Drumurilor. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc. Domnul secretar Novolan, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei economice.
	Domnul Traian Novolan: Şi la acest proiect de lege Comisia economică a analizat şi întocmit raport favorabil şi propune plenului Senatului adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Guvern.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc. Dezbateri generale. Are cuvântul domnul senator Petre Roman.
	Domnul Petre Roman: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Am observat că toate aceste memorandumuri care au fost semnate la sfârşitul anului 2000 prevedeau, la vremea aceea, o anumită derulare în timp. Toate amendamentele privesc amânarea, prelungirea duratei. Cred că, totuşi, trebuie să ni se spună de ce se prelungeşte, fiindcă aş dori ca nu cumva să rămână - sper că nu este cazul -, şi anume ceea ce, din păcate, s-a afirmat cu temeinicie, că nu avem capacitate de absorbţie. Deci aş vrea să întreb care e motivaţia pentru aceste prelungiri de termene.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Dar asta şi înseamnă că cei care vor câştiga alegerile vor tăia panglica. (Râsete în sală, discuţii.) Domnul secretar de stat Popescu, vă rog să daţi un răspuns.
	Domnul Andrei Popescu: Domnule preşedinte, În cadrul comisiei au fost prezenţi reprezentanţi ai Administraţiei Naţionale a Drumurilor, care este principalul beneficiar, şi ai Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, care au furnizat explicaţiile concrete. Din punctul nostru de vedere au fost unele întârzieri în elaborarea proiectului ca atare. Întrucât nu cunosc amănunte ale acestui proiect sau ale proiectelor care au fost amânate, mi-ar fi greu acum să dau o explicaţie concretă, de ce la acest segment de lărgire la 4 benzi solicităm o prelungire cu circa un an.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnule Popescu, în expunerea de motive se dă o explicaţie acolo. Este vorba şi de faptul că, între timp, pe ISPA s-au modificat şi procedurile în ceea ce priveşte modul de elaborare a proiectului. Dumneavoastră aveţi experienţă şi ştiţi că există şi la noi multe neajunsuri...
	Domnul Petre Roman (din sală): Domnule preşedinte, o singură problemă n-aş vrea să fie: să amânăm fiindcă nu avem capacitate de absorbţie.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Ba da, asta trebuie....
	Domnul Petre Roman (din sală): Aceasta este chestiunea care mă preocupă. Am avut misiunea să le semnez chiar eu şi le-am semnat cu gândul că se vor face.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Să sperăm că, cu această întârziere de un an de zile, o să fie puse în funcţiune. Şi adevărul este că toate guvernele s-au mişcat bine în ceea ce priveşte drumurile. Nu în ritmul dorit de noi, dar s-a lucrat şi s-au făcut modernizări suficiente. Dacă mai sunt alte luări de cuvânt? Dacă nu, stimaţi colegi, supun votului dumneavoastră raportul Comisiei economice şi proiectul de lege de aprobare a acestui memorandum. Cine este împotrivă? Nu avem voturi împotrivă. Abţineri? Nu sunt. Cine este pentru? Mulţumesc. Deci, în unanimitate, au fost aprobate raportul şi proiectul de lege.
	Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 198/2002 pentru completarea Legii nr. 4/1991 privind încheierea şi ratificarea tratatelor. Domnul preşedinte Prisăcaru, vă rog să poftiţi. Domnul secretar de stat Popescu, vă rog să faceţi o prezentare a acestei propuneri legislative.
	Domnul Andrei Popescu: După cum dumneavoastră cunoaşteţi, Legea nr. 4/1991 a fost adoptată la 11 ianuarie 1991, înainte de intrarea în vigoare a Constituţiei. În ansamblu, ea este o lege care respectă toate angajamentele României în materie de tratate, îndeosebi Convenţia de la Viena, însă viaţa, o dată cu negocierea acordului de asociere, a impus o procedură rapidă, cel puţin în privinţa negocierilor pentru finanţarea nerambursabilă. Ordonanţa supusă aprobării dumneavoastră are ca scop flexibilizarea procedurii care reglementează încheierea tratatelor şi răspunde unor necesităţi de celeritate impuse de evoluţiile intervenite în special în domeniile care privesc procesul de aderare a României la Uniunea Europeană. Ordonanţa are, după cum aţi observat, doar un articol, care completează Legea nr. 4/1991. Ministerul Afacerilor Externe şi-a propus ca în acest an să vă prezinte o nouă lege în această materie, însă, întrucât noi suntem, uneori, extrem de presaţi de raporturile cu Uniunea Europeană, acest articol ne permite ca tratatele, indiferent de denumire, la nivel guvernamental sau departamental, cu observarea procedurilor prevăzute de Legea nr. 4/1991, să poată fi încheiate prin schimb de scrisori, ori de câte ori asistenţa financiară din partea Uniunii Europene este nerambursabilă.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc. Deci, stimaţi colegi, noutatea care apare se referă la procedura de încheiere a tratatelor prin intermediul scrisorilor. Deci, ca să reducem timpul, fiecare semnează la el acasă, prin intermediul acestor scrisori. Aşteptăm o lege... Eu zic că Legea nr. 4/1991 a fost bună şi a funcţionat cum trebuie, dar, sigur, trebuie să ne adaptăm acum la noile cerinţe legate de Uniunea Europeană. O să vedem legea. Domnul preşedinte Prisăcaru, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei pentru politică externă.
	Domnul Ghiorghi Prisăcaru: Domnule preşedinte, Comisia pentru politică externă a analizat pe 20 ianuarie acest document. Luând în considerare argumentele prezentate de Guvern, comisia a aprobat în unanimitate documentul respectiv. Există un aviz favorabil din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări şi, într-adevăr, Ministerul Afacerilor Externe va propune completarea Legii nr. 4/1991, pentru a o aduce în acord cu Constituţia. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Dezbateri generale, luări de cuvânt? Nu sunt. Stimaţi colegi, supun votului dumneavoastră raportul Comisiei pentru politică externă, neavând amendamente, şi, bineînţeles, proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 4/1991. Cine este pentru? Vă mulţumesc foarte mult. Împotrivă? Abţineri? În unanimitate, plenul Senatului a aprobat atât raportul, cât şi proiectul de lege.
	Domnul Andrei Popescu: Ministerul Integrării Europene vă mulţumeşte încă o dată.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Să fiţi de acord să sărim peste punctul 13 din ordinea de zi. Este pe drum reprezentantul Ministerului Afacerilor Externe. Este vorba de salarizarea corpului diplomatic.
	Trecem la punctul 14 din ordinea de zi, proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Portugheze privind readmisia persoanelor aflate în situaţie ilegală, semnat la Lisabona la 26 septembrie 2002. Domnul secretar de stat Pavel Abraham, domnul preşedinte Aristide Roibu, vă mulţumesc. Domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.
	Domnul Pavel Abraham - secretar de stat în Ministerul de Interne: Domnule preşedinte, În procesul de aderare la Uniunea Europeană a fost necesar să încheiem acordul de admisie cu toate ţările Uniunii. Şi acesta face parte din acest proces. În contextul acordului sunt reglementate aspecte legate de dovada cetăţeniei, modul cum se va realiza readmisia persoanelor cu şedere ilegală pe teritoriul statului-parte şi, de asemenea, suportarea cheltuielilor pentru efectuarea acţiunilor de readmisie. Vă adresez respectuos rugămintea de a vota proiectul de lege prezentat.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc. Domnul preşedinte Aristide Roibu, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări.
	Domnul Aristide Roibu: Mulţumesc, domnule preşedinte. În şedinţa din 28 ianuarie a.c., Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări a luat în dezbatere proiectul de lege şi a hotărât, în unanimitate, să adopte raport de admitere fără amendamente. S-a primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ şi de la Comisia pentru politică externă. Faţă de cele de mai sus, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări supune, spre dezbatere şi adoptare, plenului Senatului raportul de admitere, împreună cu proiectul de lege. Mai fac precizarea că face parte din categoria legilor ordinare.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Stimaţi colegi, sunt acorduri care sunt normale şi care s-au încheiat de-a lungul timpului. Vă rog, dezbateri generale, luări de cuvânt, dacă sunt? Nu sunt. Nu avem amendamente. Supun votului dumneavoastră raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări şi proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Portugheze privind readmisia persoanelor aflate în situaţie ilegală. Vă rog să votaţi. Cine este pentru? Vă mulţumesc foarte mult. Voturi împotrivă? Abţineri? Votat în unanimitate de către Senat.
	Domnul Pavel Abraham: Mai avem la poziţia 18, dacă aţi putea să ne sprijiniţi...
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Mai aveţi 18?...
	Domnul Pavel Abraham: Da. O singură lege, la poziţia 18...
	Domnul Nicolae Văcăroiu: De acord, colegii? Bun. Proiect de Lege pentru modificarea art. 19 din Ordonanţa Guvernului nr. 65/1997 privind regimul paşapoartelor în România şi a art. 39 din Legea nr. 105/1996 privind evidenţa populaţiei şi cartea de identitate. Domnul Sergiu Nicolaescu, vă rog să poftiţi, să prezentaţi raportul. Domnul secretar de stat Abraham, vă ascultăm.
	Domnul Pavel Abraham: Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor senatori, În principal, această reglementare prevede punerea de acord cu noile realităţi a cuantumului amenzilor stabilite la momentul adoptării celor două acte normative. În esenţă, se produce o majorare a amenzilor de la 250.000, care era maximul la data respectivă, la sancţiuni contravenţionale cuprinse între 250.000 şi 1.500.000, aceasta pentru a-şi atinge legea obiectivul propus, de a fi motivantă în sancţiunile care se aplică. Faţă de această situaţie, vă adresez respectuos rugămintea de a vota proiectul pe care vi l-am supus atenţiei. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Domnul preşedinte Sergiu Nicolaescu, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţa naţională.
	Domnul Sergiu Nicolaescu: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Menţionez că proiectul de lege propus spre adoptare este avizat favorabil de Consiliul Economic Social şi de Consiliul Legislativ şi că, prin materia reglementată, face parte din categoria legilor ordinare. Este votat de comisia noastră.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc. Vă rog, dezbateri, luări de cuvânt. Stimaţi colegi, nu avem amendamente, din partea comisiei. Supun votului dumneavoastră atât raportul Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţa naţională, cât şi proiectul de Lege privind regimul paşapoartelor, evidenţa populaţiei şi cartea de identitate. Cine este pentru? Vă mulţumesc foarte mult. Voturi împotrivă? Abţineri? Nu sunt. Votat în unanimitate de către plenul Senatul. Vă mulţumim.
	Proiect de Lege privind vânzarea spaţiilor aflate în proprietatea privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale destinate sediilor partidelor politice. Avem o reexaminare, a fost retrimisă înapoi de către preşedinte. Vă rog, vă ascultăm, domnule secretar de stat.
	Domnul Alexe Costache Ivanov - secretar de stat în Ministerul Justiţiei: Preşedintele Republicii a solicitat reexaminarea Legii privind vânzarea spaţiilor aflate în proprietatea privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale destinate sediilor de partide, considerând că legea ar trebui să se aplice numai partidelor care se reînscriu în condiţiile noii legi a partidelor politice. În acest scop, pentru corelarea celor două reglementări, s-a considerat că este necesar ca în legea aceasta să se facă trimitere în mod expres la prevederea privind obligaţia de reînscriere. Legea a fost reexaminată în cadrul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări şi s-a adoptat un text în acest sens care sună astfel: "Beneficiază de prevederile acestei legi numai partidele politice care se reînscriu în condiţiile Legii partidelor politice".
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Da, vă mulţumesc foarte mult. Domnul preşedinte Aristide Roibu, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări.
	Domnul Aristide Roibu: Domnule preşedinte, În şedinţa din 28 ianuarie a. c., Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări a luat în dezbatere cererea de reexaminare şi a hotărât în unanimitate să adopte raport de admitere, urmând a fi puse de acord cu dispoziţiile Legii, cu Normele de tehnică legislativă şi cu cele ale Legii nr. 14/2003 şi ale Legii nr. 43/2003. În raport cu obiectul de reglementare şi în conformitate cu art. 72 alin. (2) lit. b) din Constituţia României, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice şi urmează a fi adoptat, potrivit art. 74 alin. (1) din Constituţie. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Dezbateri generale. Vă ascultăm, domnule senator.
	Domnul Mircea Teodor Iustian: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Acest proiect de lege îl consider profund imoral. Proiectul prevede să se vândă partidelor politice, în fiecare unitate administrativă a ţării, câte un spaţiu, acolo unde deţin în chirie acest spaţiu. Ştim că există peste 3.000, dacă punem şi judeţele şi sectoarele municipiului Bucureşti, de unităţi administrative la nivelul ţării. Ştim că există 5-6 partide parlamentare în acest moment. Nu vorbesc de cele extraparlamentare. Dacă ar fi să vindem un număr egal de spaţii, cu toate unităţile administrativ teritoriale, înmulţit cu numărul de partide parlamentare, sunt în jur de 12.000-15.000 de spaţii la nivelul ţării. Când există o mulţime de persoane care nu au locuinţă, când există o mulţime de persoane defavorizate, noi vindem partidelor politice, în cadrul acestui "capitalism", cum l-a numit preşedintele, "de cumetrie", spaţii la preţ de inventar. Este, încă o dată, imoral şi preţul la care se vinde partidelor politice. Mai mult decât atât, în textul legii se prevede ca impozitul pe clădiri să fie acelaşi, conform legislaţiei în vigoare. Partidele politice, fiind persoane juridice de drept public la nivelul întregii ţări şi având mai multe spaţii fiecare dintre ele, vor plăti impozite majorate, în funcţie de numărul de clădiri pe care îl deţin. Şi atunci, pe bună dreptate, unii se vor ridica şi vor spune: vrem subvenţii mărite de la stat pentru partidele politice, pentru că nu ne ajung banii de impozite. Este o cheltuială în plus. Legea este profund imorală. Din păcate, în acest stadiu nu se poate vota împotriva legii, pentru că este trimisă la reexaminare. Eu o să propun, cum se promulgă legea, un proiect de lege prin care această lege să fie abrogată. Nu este normal ca această lege să funcţioneze în felul în care este elaborată. Mai mult decât atât, trebuie să ţinem cont că partidele politice au şi ele o viaţă. Apar şi dispar. De fiecare dată, statul român va înzestra partidele noi care apar şi de fiecare dată partidele care dispar vor lăsa moştenire, aşa cum rezultă din textul acestei legi, ultimilor mohicani din acel partid tot patrimoniul?! Încă o dată, spun că este o lege profund imorală.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Imediat vă dau cuvântul. Mă scuzaţi, domnul senator Iustian Toader. În primul rând, avem de-a face cu o reexaminare şi este vorba de propunerea făcută de către Preşedinte pe textele respective. În al doilea rând, nu este obligatorie cumpărarea spaţiilor. În al treilea rând, dacă vă uitaţi, sunt nişte condiţii: să fii în spaţiu, 10 ani nu ai voie, sunt nişte reguli... Scuzaţi-mă, eu, doar, am făcut precizări din expunere, nu e luare de cuvânt... Are cuvântul domnul senator Sergiu Nicolaescu. După aceea, domnul senator Mircea Ionescu-Quintus.
	Domnul Sergiu Nicolaescu: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Îmi fac o datorie de conştiinţă să-mi spun punctul meu de vedere. Şi eu consider că este o lege imorală. Mă voi abţine de la vot, acesta este dreptul meu, respect votul colegilor, dar vă pot da nenumărate exemple în care aceste sedii au fost subînchiriate la cofetării, baruri şi aşa mai departe... Deci este imorală...
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator, nu v-aţi uitat în lege... Vă rog eu foarte mult... În primul rând, reţineţi.... Este o iniţiativă legislativă....
	Domnul Sergiu Nicolaescu: Din lipsa de selecţie...şi cu asta am terminat....
	Domnul Nicolae Văcăroiu: În lege se precizează, legat de subînchiriere. Nu poate să facă restaurante acolo. Deci nu v-aţi documentat, nu aţi citit legea...
	Domnul Sergiu Nicolaescu: Eu vreau să spun că acest lucru trebuie făcut cu selecţie. Altfel, devine imoral.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Am înţeles.
	Domnul Sergiu Nicolaescu: Mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Mai precizez că este vorba despre o iniţiativă legislativă semnată de către colegii noştri parlamentari din toate partidele, nu este vorba de o iniţiativă a Guvernului... Vă rog, domnul senator Mircea Ionescu-Quintus.
	Domnul Mircea Ionescu-Quintus: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Indiferent cum apreciem moralitatea sau imoralitatea acestei legi, cererea de reexaminare, intervenţia preşedintelui limitează aplicarea ei şi este o limitare absolut corectă, beneficiari fiind numai partidele care se înscriu, potrivit Legii de organizare, încât mie mi se pare că ceea ce avem de votat astăzi este de susţinut şi, în ceea ce mă priveşte, eu o voi vota. (Aplauze.)
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc, domnule preşedinte Mircea IonescuQuintus. Domnul senator Predescu.
	Domnul Ion Predescu: Domnule preşedinte, Domnilor colegi, Este foarte exactă observaţia domnului senator Quintus. Învestirea Camerelor pentru reexaminare este limitată la cele cinci puncte. Deci să fim bine înţeleşi. Parlamentul a adoptat această lege, astfel încât acele considerente privitoare la fundamentul moral al legii nu-şi au locul. Au fost cândva susţinute, acum nu-şi au locul. Din acest punct de vedere reglementarea este definitivă, cea pe care o contestaţi dumneavoastră. Cele cinci aspecte sub care a fost reexaminată legea sunt: Primul - Beneficiare sunt numai partidele care se reînscriu potrivit legii azi în vigoare cu noile condiţii, ceea ce nu prevede legea, observaţie justă şi a fost acceptată de Cameră şi de noi, de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări. Al doilea - La art. 8 se prevede doar interzicerea închirierii spaţiilor, nu şi a celorlalte forme de cedare a posesiei, cum sunt concesiunea, asocierea, locaţia etc. sub alte modalităţi, de asemenea, observaţie exactă. Al treilea - Organizaţiile minorităţilor naţionale nu erau prevăzute că beneficiază, ca şi partidele, de aceleaşi drepturi, şi legea a fost completată. Al patrulea - Ce se întâmplă în cazul desfiinţării partidului? Sediul imobilului revine în proprietatea statului, nu rămâne partidului, în asemenea cazuri. Al cincilea - Imobilele care nu au regimul juridic clarificat, pentru că asupra lor poartă cereri de restituire, pot face obiectul vânzării numai după elucidarea definitivă a regimului juridic al acestora. Acestea sunt cele cinci aspecte sub care legea a fost trimisă pentru reexaminare. De către Camera Deputaţilor au fost acceptate toate cinci obiecţiunile Preşedintelui României şi Comisia juridică pentru numiri, disciplină, imunităţi şi validări v-a propus prin raport să fiţi de acord cu soluţia adoptată de Camera Deputaţilor. Acestea sunt limitele reexaminării legii şi nu altele. Din alte puncte de vedere, legea este definitivă.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc. Doamna senator Simona Marinescu.
	Doamna Simona Marinescu: Domnule preşedinte, Domnilor colegi, Personal, cred că orice prevedere legală de natură să creeze un confort activităţii partidelor politice din România, un confort, înţelegând toate sensurile acestui termen, poate să ne dea garanţia unui regim democratic de lungă durată, iar eu cred că toate partidele trebuie să susţină această prevedere. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Şi eu vă mulţumesc. Dacă mai sunt intervenţii? Stimaţi colegi, Reţineţi numai cele cinci puncte care au fost trimise spre examinare. Comisia juridică şi luările de cuvânt din plen ne propun să votăm formula corectată, făcută de către Camera Deputaţilor. Cine este împotrivă? Vă rog, voturi împotrivă? Nu sunt. Voturi pentru? Mulţumesc foarte mult. Abţineri? 4 abţineri. Câţi suntem concret în sală? Din sală: Suntem 77.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Nu! 76 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă, legea a fost votată, şi raportul şi legea au fost votate în formula primită de la Camera Deputaţilor, urmând a fi puse de acord cu dispoziţiile Legii, cu Normele de tehnică legislativă şi cu cele ale Legii nr. 14/2003 şi ale Legii nr. 43/2003. Vă mulţumesc foarte mult.
	Trecem la proiectul de Lege privind asistenţa judiciară internaţională în materie civilă şi comercială. Domnul secretar de stat Ivanov, vă ascultăm.
	Domnul Alexe Costache Ivanov: Mulţumesc. Reglementarea distinctă a asistenţei judiciare internaţionale în materie civilă şi comercială răspunde cerinţelor crescânde de cooperare între autorităţile judiciare române şi străine, datorită dezvoltării şi diversificării schimburilor civile şi comerciale, generatoare de litigii cu elemente de extraneitate. Asistenţa judiciară în materie civilă şi comercială, prin urmare, reprezintă ansamblul procedurilor de cooperare între autorităţile a două state, în vederea facilitării soluţionării unui litigiu pe tot parcursul desfăşurării acestuia. Soluţiile procedurale menite să asigure o mai bună coordonare a sistemelor juridice în cadrul unei ordini internaţionale au fost convenite în cadrul unor organizaţii internaţionale, cât şi la nivel bilateral, prin încheierea unor convenţii cu dispoziţii speciale în materie. România este în prezent parte la câteva asemenea convenţii internaţionale. Prezentul proiect armonizează prevederile din aceste convenţii multilaterale şi bilaterale, completând prevederile Codului de procedură civilă cu dispoziţii privind forme de asistenţă judiciară internaţională. Acest proiect de lege conţine, de asemenea, dispoziţii care vor permite implementarea efectivă a Regulamentului Uniunii Europene, în materia asistenţei judiciare internaţionale, în momentul în care România va dobândi calitatea de stat membru al Uniunii Europene. Proiectul de Lege privind asistenţa judiciară internaţională stabileşte norme cu privire la comunicarea de acte judiciare şi extrajudiciare în şi din străinătate, obţinerea de probe din sau pentru străinătate, informaţii asupra dreptului străin, accesul la justiţie, care este un principiu, aşa cum se cunoaşte, consacrat în Constituţie. Acest proiect de lege exprimă intenţia României de a se integra circuitului civil internaţional şi prin reglementarea acordării de asistenţă judiciară în relaţiile cu statele cu care nu este legată prin convenţii internaţionale bi sau multilaterale, stabilind şi principiile. Faţă de cele arătate, vă supunem spre aprobare acest proiect de lege. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc, domnule secretar de stat. Are cuvântul domnul preşedinte Aristide Roibu, pentru a prezenta raportul Comisiei juridice pentru numiri, disciplină, imunităţi şi validări.
	Domnul Aristide Roibu: În şedinţa din 28 ianuarie a. c., Comisia juridică pentru numiri, disciplină, imunităţi şi validări a luat în dezbatere proiectul de lege şi a hotărât, în unanimitate, să adopte raport de admitere fără amendamente. Consiliul Legislativ şi Comisia pentru politică externă au avizat favorabil proiectul de lege. În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare şi urmează a fi adoptat potrivit art. 74 alin. (2) din Constituţia României.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Dezbateri generale. Vă rog, dacă sunt luări de cuvânt? Înţeleg că nu sunt. Stimaţi colegi, Supun votului dumneavoastră raportul Comisiei juridice pentru numiri, disciplină, imunităţi şi validări şi proiectul de Lege pentru asistenţă judiciară internaţională în materie civilă şi comercială. Cine este pentru? Mulţumesc foarte mult. Împotrivă? Abţineri? În unanimitate, plenul Senatului a adoptat raportul şi proiectul de lege.
	Proiectul de Lege privind competenţa de jurisdicţie, de recunoaşterea şi executarea în România a hotărârilor în materie civilă şi comercială, pronunţate în statele membre ale Uniunii Europene. Domnul secretar de stat Ivanov, aveţi cuvântul.
	Domnul Alexe Costache Ivanov: Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte. În cadrul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană, la Capitolul 5 - "Dreptul societăţilor comerciale", România şi-a asumat angajamentul de a completa şi moderniza cadrul legislativ naţional pentru a transpune Regulamentul Consiliului Uniunii Europene nr. 44/2001 privind competenţa jurisdicţională, recunoaşterea şi executarea hotărârilor în materie civilă şi comercială. S-a desprins concluzia potrivit căreia principiile stabilite de legea română sunt conforme cu cele prevăzute de Regulament, însă domeniul de aplicare a Legii nr. 105/1992 este mult mai larg, reglementând relaţiile României cu orice stat, nu numai cu statele membre ale Uniunii Europene. Având în vedere cele de mai sus, s-a adeverit necesară transpunerea regulamentului printr-o lege specială, complementară Legii nr. 105/1992, care să reglementeze competenţa de jurisdicţie, recunoaşterea şi executarea în România a hotărârilor în materie civilă şi comercială, pronunţată în statele membre ale Uniunii Europene. Acest proiect de lege conţine mai multe capitole. Capitolul 1 se referă la dispoziţiile generale referitoare la domeniul de aplicare a proiectului de lege, precum şi la explicarea unor termeni; capitolul 2 este destinat stabilirii regulilor de competenţă, atât generală, cât şi cu privire la multe drepturi speciale; capitolul 3 are ca obiect reglementarea procedurii de recunoaşterea şi executarea hotărârilor pronunţate în statele membre ale Uniunii Europene; capitolul 4 conţine dispoziţii cu privire la executarea actelor autentice şi a tranzacţiilor judiciare şi a actelor asimilate. În final, în capitolul 5 sunt prevăzute o serie de dispoziţii cu caracter mai mult general şi tranzitoriu. Pentru aceste considerente, a fost întocmit acest proiect de lege pe care îl supunem aprobării dumneavoastră. Vă mulţumesc foarte mult.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Şi eu vă mulţumesc. Domnule preşedinte Aristide Roibu, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei juridice pentru numiri, disciplină, imunităţi şi validări.
	Domnul Aristide Roibu: În şedinţa din 28 ianuarie a. c., Comisia juridică pentru numiri, disciplină, imunităţi şi validări a luat în dezbatere proiectul de lege şi a hotărât în unanimitate să adopte raport de admitere cu următorul amendament: la art. 62, rândul 4, după sintagma "să fie reprezentate" se elimină sintagma "ori asistate". Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, Comisia juridică pentru numiri, disciplină, imunităţi şi validări supune spre dezbatere şi adoptare plenului Senatului raportul de admitere împreună cu proiectul de lege. În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare şi urmează a fi adoptat potrivit articolului 74 alineat (2) din Constituţia României.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc. Domnule secretar de stat Costache Ivanov, sunteţi de acord cu amendamentul comisiei?
	Domnul Alexe Costache Ivanov: De acord.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Să apară numai sintagma "să fie reprezentate", nu "să fie reprezentate ori asistate". Vă rog, dezbateri generale. Nu sunt luări de cuvânt. Stimaţi colegi, înseamnă că suntem de acord cu raportul Comisiei juridice pentru numiri, disciplină, imunităţi şi validări. Supun votului dumneavoastră raportul acestei comisii. Supun votului dumneavoastră raportul Comisiei juridice, inclusiv cu acest amendament, de a se elimina sintagma "ori asistate" de la articolul 62, rândul 4. Vă rog să votaţi raportul Comisiei juridice pentru numiri, disciplină, imunităţi şi validări. Cine este pentru? Mulţumesc. Împotrivă? Abţineri? Votat în unanimitate. Supunem votului dumneavoastră proiectul de Lege privind competenţa de jurisdicţie, recunoaşterea şi executarea în România a hotărârilor în materie civilă şi comercială pronunţate în statele membre ale Uniunii Europene. Cine este pentru? Cu amendamentul pe care-l vom introduce. Mulţumesc. Împotrivă? Abţineri? În unanimitate, plenul Senatului a votat şi proiectul de lege.
	Trecem la proiectul de Lege privind reglementările referitoare la încadrarea în muncă. Domnul secretar de stat Ion Giurescu. Domnul preşedinte Constantin Bălălău este aici? Din sală: Da.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul secretar de stat Ion Giurescu, aveţi cuvântul.
	Domnul Ion Giurescu - secretar de stat în Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale: Vă mulţumesc. Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale susţine respingerea prezentului proiect de Lege privind reglementări referitoare la încadrarea în muncă, întrucât prevederile acestuia au fost cuprinse în noul Cod al muncii, devenit Legea nr. 53/2003, şi care va intra în vigoare de la data de 1 martie 2003.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Domnul preşedinte Constantin Bălălău, prezentaţi raportul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.
	Domnul Constantin Bălălău: Constatând că normele propuse sunt deja cuprinse în noul Cod al muncii, comisia a decis în unanimitate să adopte raport de respingere a acestui proiect de lege.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Vă rog, dezbateri generale. Luări de cuvânt? Nu sunt. Stimaţi colegi, Supun votului dumneavoastră raportul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, de respingere a proiectului de Lege privind reglementări referitoare la încadrarea în muncă, în consecinţă, şi de respingere a proiectului de lege, şi vom formula în acest sens. Vă rog să votaţi. Cine este pentru? Mulţumesc. Împotrivă? Abţineri? În unanimitate, plenul Senatului a adoptat această propunere a comisiei.
	Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 109/1007 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Economic şi Social. Domnule secretar de stat Ion Giurescu, vă rog să faceţi o scurtă prezentare.
	Domnul Ion Giurescu: Mulţumesc, domnule preşedinte. Modificarea şi completarea Legii nr. 109/1997 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Economic şi Social reprezintă concretizarea solicitărilor confederaţiilor sindicale şi patronale în contextul integrării europene şi în deplin consens cu documentele de poziţie a României pe Capitolul 13 - Politica socială şi ocuparea forţei de muncă şi cu Programul naţional de aderare a României la Uniunea Europeană. Principalele modificări care se aduc actului normativ în vigoare sunt: extinderea misiunii şi rolului CES-ului; consiliul devine o instituţie responsabilă de promovarea şi dezvoltarea dialogului social, renunţarea la atribuţiile de mediere, crearea de noi atribuţii concretizate în elaborarea şi susţinerea implementării de strategii, programe, metodologii şi standarde în domeniul dialogului social. Extinderea era de competenţa CES-ului, precum şi instituirea unui mecanism prin care azi reprezentanţii asociaţiilor profesionale, organizaţiilor neguvernamentale vor putea înlocui Guvernul în cadrul Consiliului Economic şi Social. Faţă de cele prezentate mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea prezentului proiect de lege în forma prezentată în raportul comun al Comisiei economice şi Comisiei pentru muncă şi protecţie socială a Senatului. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc. Domnul preşedinte Constantin Bălălău, prezentaţi raportul Comisiei de muncă şi protecţie socială.
	Domnul Constantin Bălălău: Cu precizarea că este un raport comun cu Comisia economică, cele două comisii întrunite în plen propun plenului Senatului adoptarea proiectului de lege fără amendamente, în forma primită de la Camera Deputaţilor.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Stimaţi colegi, Dezbateri generale. Sunt luări de cuvânt? Nu sunt. În consecinţă, nu avem amendamente. Cele două comisii, Comisia economică şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială, ne propun adoptarea proiectului de lege în forma primită de la Camera Deputaţilor. Supun votului dumneavoastră atât raportul comun, cât şi proiectul de lege primit în forma de la Camera Deputaţilor. Cine este pentru? Vă mulţumesc foarte mult. Împotrivă? Abţineri? O abţinere, scuzaţi-mă! Cu marea majoritate şi o abţinere a fost votat.
	Trecem la punctul 13 din ordinea de zi. Domnul Mihnea Motoc este aici? Din sală: Da.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă rog să luaţi loc. Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 207/2002 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2003 personalului diplomatic, salarizat potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 65/1998 privind salarizarea unor categorii de diplomaţi. Domnule secretar de stat Mihnea Motoc, vă rog să faceţi o prezentare.
	Domnul Mihnea Motoc - secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Prin proiectul de ordonanţă de urgenţă s-a avut în vedere modificarea în acest regim de urgenţă a mecanismului de acordare a creşterilor salariale pentru anul 2003 pentru personalul diplomatic şi funcţiile de execuţie specifice Ministerului de Externe. Aş menţiona, cu permisiunea dumneavoastră, faptul că urgenţa acestei reglementări este determinată de funcţiile respective, care au fost salarizate în virtutea unei Ordonanţe nr. 187/2001, cu aplicabilitate exclusivă la nivelul anului 2002. Procentele de creştere şi etapizare a lor, de 6% începând cu 1 ianuarie a acestui an şi 9 % de la 1 octombrie 2003, sunt stabilite împreună cu Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale, ele au în vedere atât suportabilitatea bugetară, cât şi faptul că ţin cont şi de creşterea indicelui mediu de preţuri în raport cu luna decembrie 2002. Al treilea principiu care a stat la baza acestei reglementări a fost acela al alinierii la nivelul limitei minime de salarizare pentru funcţia de referent relaţii II în Ministerul Afacerilor Externe cu limita minimă a funcţiilor cu studii superioare din alte sectoare de activitate ale administraţiei publice. În virtutea acestor principii, vă propunem să fiţi de acord cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 207/2002 privind creşterile salariale ce se vor acorda la nivelul anului în curs. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Domnule preşedinte Constantin Bălălău, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.
	Domnul Constantin Bălălău: Cu avizul favorabil al Comisiei pentru politică externă şi al Consiliului Legislativ, Comisia pentru muncă şi protecţie socială a examinat proiectul de lege şi a hotărât să adopte un raport favorabil în forma trimisă de Guvern, fără amendamente.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Dezbateri generale, luări de cuvânt? Nu sunt. Deci, stimaţi colegi, supun votului dumneavoastră atât raportul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, cât şi proiectul de lege. Cine este pentru? Mulţumesc foarte mult. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abţineri? Nu sunt. În unanimitate, Senatul a aprobat şi raportul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială şi proiectul de lege.
	Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 190/2002 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 170/2001 privind atenuarea impactului social ca urmare a procesului de reorganizare a sectorului producţiei de apărare. Vă ascultăm, domnule secretar de stat.
	Domnul Romulus Ion Moucha - secretar de stat în Ministerul Industriei şi Resurselor: Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor senatori. În fapt este vorba despre o corectare a unei erori materiale strecurate în Anexa nr. 2 a Legii nr. 403/2002care aprobă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 170/2001, în sensul că 513 salariaţi de la Uzina de avioane din Craiova, care erau puşi în programul respectiv de restructurare la disponibilizare începând cu data de 1 februarie, dintr-o eroare materială au fost trecuţi cu data de 15 februarie. Ordonanţa pe care o discutăm face corectarea acestei erori materiale. Vă rog să aprobaţi ordonanţa respectivă.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Domnule preşedinte, Constantin Bălălău, vă ascultăm.
	Domnul Constantin Bălălău: Da. Din nou, cu precizarea că este un raport comun cu Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, cele două comisii, întrunite în şedinţă, au hotărât să adopte un raport favorabil în forma trimisă de Guvern, fără amendamente.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulţumesc foarte mult. Dezbateri generale, luări de cuvânt? Nu sunt. Avem raportul comun al celor două comisii, fără amendamente. Supun votului dumneavoastră atât raportul comun al celor două comisii, cât şi proiectul de lege în forma primită de la Guvern. Cine este pentru? Mulţumesc foarte mult. Împotrivă? Abţineri? Votat în unanimitate de plenul Senatului.
	Domnul Constantin Bălălău: Domnule preşedinte, avem rugămintea dacă se poate lua în discuţie punctul 25 de pe ordinea de zi, fiind o problemă legată tot de Comisia pentru muncă şi protecţie socială.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Da. Aveţi dreptate. Punctul 25, da? De acord, stimaţi colegi.
	Domnul Constantin Bălălău: Da.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 186/2002 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2003 controlorilor financiari din cadrul Curţii de Conturi a României, salarizaţi potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 160/2000. La asta vă referiţi da?
	Domnul Constantin Bălălău: Da.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Mi se comunică că nu a venit Curtea de Conturi. Ne cerem scuze. Am dorit să vă ajutăm dar...
	Domnul Romulus Ion Moucha: Rămân eu în continuare.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 197/2002 pentru modificarea şi completarea articolului 25 din Legea nr. 326/2001 a serviciilor publice de gospodărie comunală. Raportor: Comisia pentru administraţie publică şi organizarea teritoriului, domnul preşedinte Seres Denes. Domnule secretar de stat Romulus Moucha, vă ascultăm.
	Domnul Romulus Ion Moucha: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Doamnelor şi domnilor senatori, Această ordonanţă propune o modificare a articolului 25 din Legea nr. 326/2001, în sensul ca, cu excepţia energiei termice furnizate în mod centralizat, care urmează să se achite la 15 zile de la data emiterii facturilor, restul utilităţilor rămân la termenul limită de 30 de zile pentru achitarea facturilor. În fapt, aceasta este esenţa acestei ordonanţe.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulţumesc. Dau cuvântul domnului preşedinte Seres Denes pentru a prezenta raportul Comisiei pentru administraţia publică şi organizarea teritoriului.
	Domnul Seres Denes: Da, domnule preşedinte. Comisia pentru administraţia publică şi organizarea teritoriului a fost sesizată în fond cu acest proiect de lege. Doresc să menţionez că s-a primit un aviz negativ de la Comisia economică şi un aviz pozitiv de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări. Comisia pentru administraţia publică şi organizarea teritoriului propune adoptarea acestui proiect de lege în forma transmisă de Guvern. A fost un amendament, respins, al doamnei senator Petre Maria. Mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Şi eu vă mulţumesc. Era o problemă de termen. O să vedem. Dezbateri generale. Doamna senator Maria Petre, legat de amendament, da? Numai o secundă. Sunt alte luări de cuvânt? Nu sunt. Vă ascultăm, doamna senator.
	Doamna Maria Petre: Mulţumesc. Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor senatori, Reiterez în plen amendamentul meu. El este unul de respingere a acestei ordonanţe şi respingerea este motivată de un lucru pe care toţi îl admitem, şi anume că, în materia plăţii facturilor de energie termică produsă centralizat, cu efecte atât de greu de suportat pentru beneficiarii acestui serviciu, ceea ce mai lipsea era scurtarea acestui termen de la 30 la 15 zile. Rezultatul efectiv al aprobării ordonanţei aşa cum este ea formulată şi cum a fost, din păcate, aprobată şi de Comisia pentru administraţia publică şi organizarea teritoriului, din care fac parte, nu va fi decât acela că vor creşte penalităţile pe care consumatorul final, beneficiarul, va trebui să le plătească. În această materie ştim cu toţii foarte bine că Executivul a adoptat de la emiterea acestei ordonanţe până la momentul în care noi trebuie s-o aprobăm, prin lege, în Senatul României o serie întreagă de măsuri care nu fac decât să dea dreptate şi să susţină practic amendamentul meu, şi anume de respingere a ordonanţei. Ceea ce s-a adoptat între timp, ca măsuri, pentru a uşura povara pe care facturile de energie termică o constituie asupra populaţiei României, în acest moment, în marile oraşe şi în micile oraşe cu preponderenţă nu face decât să întărească amendamentul meu care a fost şi este cu atât mai corect în acest moment. Vă mulţumesc şi îi rog pe colegi să ţină cont, în votul dumnealor, de ceea ce am propus şi de ceea ce susţin în acest moment.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Da. Vă mulţumesc foarte mult. Dacă mai sunt luări de cuvânt pe această linie? Nu sunt. Vreau doar din punct de vedere tehnic să vă spun, apropo de argumentele doamnei senator Maria Petre, că eforturile care se fac sunt pentru a reduce costurile şi preţurile la energie. În condiţiile în care păstrăm 30 de zile... Nu se practică nicăieri... Ne ducem în Uniunea Europeană. Acolo plata e la facturare. Sigur că sunt probleme grele şi va trebui şi statul să intervină prompt, să nu mai întârzie, că atunci plăteşte el penalităţi pentru subvenţiile care se dau, dar nici nu putem lăsa în continuare termoficarea să apeleze la credite care duc la creşteri de costuri. Sunt cu dus şi întors. Stimaţi colegi, Comisia pentru administraţia publică şi organizarea teritoriului a respins acest amendament. Eu sunt obligat să-l supun votului dumneavoastră. Doamna senator Maria Petre propune respingerea ordonanţei, deci să rămânem la acel termen de 30 de zile. A fost amendamentul respins şi de către comisie. Îl supun votului dumneavoastră. Deci, dacă votaţi "DA", înseamnă că sunteţi de acord să respingem ordonanţa. Dacă votaţi "NU", înseamnă că suntem de acord cu propunerea Comisiei pentru administraţia publică şi organizarea teritoriului. Cine este de acord cu propunerea doamnei senator Maria Petre, de respingere a ordonanţei? Vă rog să număraţi. 25 de voturi pentru respingerea ordonanţei. Abţineri? Nu sunt. Voturi pentru propunerea Comisiei pentru administraţia publică şi organizarea teritoriului. Voturi pentru? Deci cvorum avem, nu este o problemă. Vă rog să număraţi. 57 de voturi pentru propunerea comisiei, de respingere a amendamentului doamnei senator Maria Petre. Deci, cu 25 voturi pentru, 57 voturi împotrivă, nici o abţinere, s-a respins amendamentul doamnei senator Maria Petre, respectiv de respingere a ordonanţei. În consecinţă, supun votului dumneavoastră raportul Comisiei pentru administraţia publică şi organizarea teritoriului. Cine este pentru?Vă mulţumesc. Împotrivă? 25 voturi împotrivă. Deci s-a aprobat cu 57 voturi pentru, 25 împotrivă, nici o abţinere. Supun votului dumneavoastră proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 197/2002 pentru modificarea şi completarea articolului 25 din Legea nr. 326/2001 a serviciilor publice de gospodărie comunală. Cine este pentru?Vă mulţumesc. Voturi împotrivă? Vă mulţumesc. Abţineri? Nici o abţinere. Cu 57 voturi pentru, 25 împotrivă, nici o abţinere, s-a aprobat proiectul de lege de aprobare a ordonanţei.
	Trecem la proiectul de Lege pentru înfiinţarea comunei Sânicolau Român, judeţul Bihor, prin reorganizarea comunei Cefa. E o propunere legislativă. Domnul preşedinte Seres Denes este aici. Domnule secretar de stat Fleşariu, vă ascultăm.
	Domnul Ionel Fleşariu - secretar de stat în Ministerul Administraţiei Publice: Domnule preşedinte, Cu ocazia întocmirii punctului de vedere al Guvernului, noi am examinat atât propunerea legislativă, cât şi documentaţia care a însoţit-o. Am făcut unele recomandări în punctul de vedere privind redactarea unor texte din proiectul de lege. Ele au fost însuşite la Camera Deputaţilor, aşa încât suntem în continuare de acord cu aprobarea proiectului de Lege privind înfiinţarea comunei Sânnicolau Român.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Domnul preşedinte Seres Denes prezintă raportul Comisiei pentru administraţia publică şi organizarea teritoriului.
	Domnul Seres Denes: Da, domnule preşedinte. Prin această propunere legislativă se propune înfiinţarea unei unităţi administrativ-teritoriale, Sânnicolau Român, prin reorganizarea comunei Cefa. S-au respectat prevederile Legii nr. 3/2000 şi a Legii nr. 351/2001. S-a primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ şi, cum aţi auzit, şi punctul de vedere al Guvernului este favorabil. Noi propunem adoptarea acestui proiect de lege, cu amendamentele acceptate de Comisia pentru administraţia publică şi organizarea teritoriului. Mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vreau să reţineţi că toate aceste amendamente dau fermitate actului normativ. Se referă la: "se face...", "nu se va face "..", "se realizează", "nu se va realiza"... Sunteţi de acord, da?
	Domnul Ionel Fleşariu: Da.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Deci domnul secretar de stat este de acord cu aceste amendamente. Dezbateri generale, luări de cuvânt, dacă sunt? Nu sunt. Supun votului dumneavoastră raportul Comisiei pentru administraţia publică şi organizarea teritoriului, cu amendamentele din anexă. Vă rog să votaţi. Cine este pentru? Vă mulţumesc. Împotrivă? 7 voturi împotrivă. Sunteţi împotrivă, nu sunteţi din zonă... Abţineri? O abţinere. Cu 7 voturi împotrivă şi o abţinere, deci cu mare majoritate, a fost aprobat raportul. Supun acum votului dumneavoastră proiectul de Lege pentru înfiinţarea comunei Sânnicolau Român, cu amendamentele pe care le-am aprobat anterior. Cine este pentru? Vă mulţumesc. Împotrivă? 5 voturi împotrivă. Abţineri? O abţinere. Cu 73 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă şi o abţinere, s-a aprobat proiectul de lege cu caracter organic. Vă mulţumesc foarte mult.
	Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 148/2002 pentru asigurarea condiţiilor de finanţare a organizării şi desfăşurării activităţilor legate de procesul de privatizare derulate prin Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei. Comisia sesizată în fond: Comisia pentru administraţia publică şi organizarea teritoriului, domnul preşedinte Seres Denes. Domnule secretar de stat Tudor Florescu, vă ascultăm.
	Domnul Tudor Florescu - secretar de stat în Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Obiectul de reglementare al acestui proiect de lege îl constituie asigurarea finanţării corespunzătoare a organizării şi desfăşurării procesului de privatizare a societăţilor comerciale din cadrul ministerului. Pentru asigurarea finanţării procesului de privatizare în acest domeniu se solicită aprobarea deţinerii la dispoziţia ministerului a unei sume din venitul încasat din vânzarea acţiunilor şi din dividende, sumă ce nu va fi mai mare de jumătate din cuantumul anual al cheltuielilor prevăzute în bugetul propriu de venituri şi cheltuieli pentru activitatea de privatizare aprobat prin hotărâre de guvern. Faţă de cele prezentate, vă rugăm a fi de acord cu proiectul de act normativ prezentat. Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Domnul preşedinte Dina Carol prezintă raportul Comisiei pentru privatizare.
	Domnul Dina Carol: Proiectul de lege analizat a fost aprobat cu amendamente de Camera Deputaţilor în şedinţa din 19 decembrie 2002. Întrunită în şedinţa din data de 28 ianuarie 2003, Comisia pentru privatizare a analizat prezentul proiect de lege, pe care l-a aprobat cu unanimitate de voturi în varianta Camerei Deputaţilor şi îl supune spre adoptare plenului Senatului.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc foarte mult. Intervenţii, dacă sunt? Nu sunt. Stimaţi colegi, În unanimitate, Comisia pentru privatizare ne propune aprobarea proiectului de lege în forma primită de la Camera Deputaţilor. Supun votului dumneavoastră atât raportul Comisiei pentru privatizare, cât şi proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr. 148/2002. Vă rog să votaţi. Cine este pentru? Vă mulţumesc. Împotrivă? Abţineri? În unanimitate, plenul Senatului a aprobat şi acest proiect de lege.
	Domnul Tudor Florescu: Vă mulţumesc.
	Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulţumesc, domnule secretar de stat. Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr. 186/2002 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2003 controlorilor financiari din cadrul Curţii de Conturi. Din păcate, iniţiatorul nu este prezent. Stimaţi colegi, O amânăm pentru luni, se va înscrie pe ordinea de zi şi, bineînţeles, vom atrage atenţia Guvernului pentru a respecta programul de prezenţă a miniştrilor pentru susţinerea proiectelor de lege. Cu acestea, închidem şedinţa noastră de astăzi. Vă mulţumesc pentru participare, vă doresc succes în circumscripţiile electorale. Ne vedem luni. Reţineţi, membrii Biroului permanent, luni la ora 13 avem şedinţă comună a Birourilor permanente. Vă vom anunţa în jumătate de oră dacă se ţine la sediul Senatului sau la Camera Deputaţilor. Vă mulţumesc foarte mult. Şedinţa s-a încheiat la ora 11,02.