Şedinţa Camerei Deputaţilor din 11 noiembrie 2003

	4.	Dezbaterea raportului Comisiei de mediere la Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.54/2003 privind interzicerea realizării de clădiri pe suprafeţele din fondul forestier naţional afectate de incendii (amânarea votului final).
	consultă fişa PL nr. 445/2003

Domnul Valer Dorneanu:

................................................

Urmează Raportul Comisiei de mediere la Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.54/2003. Vă rog să parcurgeţi raportul comisiei de mediere. Raportul conţine patru puncte. La primul punct, comisia ne sugerează textul Senatului, în unanimitate. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu sunt. Votat textul Senatului în unanimitate. La pct.2, tot textul Senatului. Dacă aveţi obiecţiuni. Votat în unanimitate. La pct.3, varianta Senatului. Dacă aveţi obiecţiuni. Votat în unanimitate. La pct.4, tot varianta Senatului. Domnul Avramescu. Poftiţi.

Domnul Constantin Gheorghe Avramescu: Înţeleg buna intenţie a celor care au pus la început fraza "Autorizaţiile eliberate sunt nule de drept, conform prezentei ordonanţe" pentru că probabil că s-au făcut abuzuri în această privinţă. Dar întreb, şi m-ar interesa un punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, dacă o asemenea frază cu efecte retroactive poate figura într-un text de lege. Deci, este o întrebare pentru Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Domnul Valer Dorneanu: Doreşte cineva din Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi să intervină? Domnul deputat Ianculescu. Probabil că aţi făcut parte din Comisia de mediere.

Domnul Marian Ianculescu: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Nu este vorba de retroactivitate. Legea funcţionează din momentul în care intră în funcţiune. Deci în ea nu se prevede retroactivitate. De fapt, este anticonstituţională retroactivitatea.

Domnul Valer Dorneanu: Domnul deputat Boc.

Domnul Emil Boc: Domnule preşedinte, După o interpretare juridică corectă, în opinia noastră aici nu poate fi avut în vedere principiul retroactivităţii întrucât, potrivit procedurii legislative, ordonanţa se aprobă prin legea de aprobare a ordonanţei, iar efectele se produc de la data intrării în vigoare a legii de aprobare a ordonanţei. Deci, nu avem efecte pentru trecut. După intrarea în vigoare a legii de aprobare a ordonanţei pe care o discutăm se poate pune în discuţie aplicarea acestor consecinţe, şi nu pentru trecut. Retroactivitatea ar însemna ca această lege să se aplice pentru trecut, or, ea nu se aplică astfel, ci, de la data intrării în vigoare, acele autorizaţii care nu îndeplinesc condiţiile legii, evident, vor fi apreciate ca fiind nule de drept, deci nu produc efecte retroactive.

Domnul Valer Dorneanu: V-aş ruga să explicaţi şi faptul că orice autorizaţie, orice act ilegal este supus anulării de drept.

Domnul Emil Boc: Este un principiu fundamental.

Domnul Valer Dorneanu: Vă mai păstraţi vreo obiecţie, domnule deputat Avramescu?

Domnul Constantin Gheorghe Avramescu (din sală): Nu.

Domnul Valer Dorneanu: Nefiind obiecţii, textul Senatului a fost adoptat în unanimitate. Vom supune la sfârşitul zilei de astăzi raportul votului dumneavoastră final.