 |
 |
 |
|
|
|
Ședința Senatului din 20 octombrie 2005
|
Ședința a început la ora 9.50. Lucrările ședinței sunt conduse de domnul senator Nicolae Văcăroiu - președintele Senatului, asistat de doamna senator Paula Maria Ivănescu și domnul senator Antonie Iorgovan - secretari ai Senatului.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă rog, doamnelor și domnilor senatori să ocupați locurile în sala de ședință. Doamna senator Paula Maria Ivănescu, vă rog să faceți apelul nominal.
|
|
|
Doamna Maria Paula Ivănescu: - Antonie Ștefan Mihail - prezent - Apostol Neculai - prezent - Arcaș Viorel - prezent - Ardelean Aurel - prezent - Arion Viorel - prezent - Athanasiu Alexandru - prezent - Basgan Ion - prezent - Berceanu Radu Mircea - prezent - Bindea Liviu-Doru - absent - Blaga Vasile - absent - Bobeș Marin - prezent - Cazacu Cornelia - absent - Câmpeanu Radu-Anton - absent - Cârlan Dan - absent - Chelaru Ioan - prezent - Cinteză Mircea - absent - Ciornei Silvia - prezent - Cioroianu Adrian Mihai - prezent - Cismaru Ivan - prezent - Copos Gheorghe - absent - Cozmâncă Octav - absent - Crețu Corina - prezent - Crețu Ovidiu Teodor - prezent - Cucuian Cristian - prezent - Cutaș George Sabin - prezent - Daea Petre - absent - David Cristian - absent - David Gheorghe - prezent - Diaconescu Cristian - prezent - Dina Carol - prezent - Dinescu Valentin - prezent - Dîncu Vasile - prezent - Duca Viorel Senior - absent - Dumitrescu Ion Mihai - prezent - Dumitrescu Gheorghe Viorel - absent - Dumitru Constantin - absent - Eckstein Kovacs Peter - prezent - Fekete Szabo Andras Levente - prezent - Filipescu Teodor - absent - Florescu Ion - absent - Flutur Gheorghe - absent - Frunda György - prezent - Funar Gheorghe - prezent - Găucan Constantin - prezent - Geoană Mircea Dan - absent - Georgescu Radu Cristian - prezent - Gheorghe Constantin - prezent - Hașotti Puiu - prezent - Ilașcu Ilie - absent - Iliescu Ion - prezent - Ilușcă Daniel - absent - Ion Vasile - prezent - Iorga Nicolae - absent - Iorgovan Antonie - prezent - Ioțcu Petru Nicolae - prezent - Ivănescu Paula Maria - prezent - Jurcan Dorel - prezent - Loghin Irina - absent - Lupoi Mihail - prezent - Maior George Cristian - absent - Mardare Radu Cătălin - prezent - Marinescu Marius - absent - Markó Bela - absent - Meleșcanu Teodor Viorel - prezent - Mereuță Mircea - prezent - Mihăescu Eugen - absent - Mihăilescu Petru Șerban - absent - Moisuc Viorica Georgeta Pompilia - absent - Moraru Ion - prezent - Morțun Alexandru Ioan - prezent - Neagoe Otilian - absent - Neagu Nicolae - prezent - Nemeth Csaba - prezent - Nicolae Șerban - absent - Nicolai Norica - absent - Novolan Traian - prezent - Onaca Dorel Constantin - absent - Oprea Mario-Ovidiu - prezent - Oprescu Sorin Mircea - absent - Pascu Corneliu - absent - Păcuraru Nicolae Paul Anton - prezent - Păunescu Adrian - absent - Pereș Alexandru - prezent - Pete Ștefan - prezent - Petre Maria - prezent - Petrescu Ilie - prezent - Popa Aron Ioan - prezent - Popa Dan Gabriel - prezent - Popa Nicolae-Vlad - absent - Popescu Dan Mircea - prezent - Popescu Ionel - absent - Popescu Irinel - absent - Popescu Mihail - prezent - Prodan Tiberiu Aurelian - absent - Puskas Valentin Zoltan - prezent - Rădoi Ion - absent - Rădoi Ovidiu - absent - Rădulescu Cristache - prezent - Roibu Aristide - absent - Sabău Dan - prezent - Sârbu Ilie - prezent - Silistru Doina - prezent - Simionescu Aurel Gabriel - prezent - Sogor Csaba - absent - Solcanu Ion - prezent - Stan Petru - prezent - Stănoiu Mihaela Rodica - absent - Stoica Ilie - prezent - Strătilă Șerban-Cezar - prezent - Stroe Radu - prezent - Szabó Karoly Ferenc - prezent - Șerbănescu Verginia - prezent - Șerbu Gheorghe Vergil - prezent - Șereș Ioan Codruț - absent - Ștefan Viorel - absent - Șter Sever - prezent - Talpeș Ioan - prezent - Tănăsescu Claudiu - prezent - Tărăcilă Doru Ioan - absent - Terinte Radu - prezent - Theodorescu Emil Răzvan - absent - Tîlvăr Angel - prezent - Toma Ion - prezent - Tudor Corneliu Vadim - absent - Țâbuleac Mihai - prezent - Țicău Silvia Adriana - prezent - Țîrle Radu - prezent - Ungheanu Mihai - prezent - Ungureanu Vasile Ioan Dănuț - absent - Vasilescu Gavrilă - prezent - Văcăroiu Nicolae - prezent - Vărgău Ion - prezent - Vedinaș Verginia - prezent - Verestóy Attila - prezent - Voiculescu Dan - absent - Vosganian Varujan - prezent - Vraciu Jan - absent O să mai strig încă o dată pe cei care nu au răspuns la primul apel.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Eu vă rog să veniți la masa prezidiului și colegii care... doamna Cazacu, domnul Cârlan...
|
|
|
Doamna Paula Maria Ivănescu: Cazacu Cornelia prezent Cîrlan Dan prezent
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Liviu-Doru Bindea prezent
|
|
|
Doamna Paula Maria Ivănescu: Vedeți că trebuie să strig din nou!
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Da, mai strigați o dată, vă rog.
|
|
|
Doamna Paula Maria Ivănescu: Da. - Bindea Liviu-Doru - prezent - Câmpeanu Radu-Anton - absent - Cârlan Dan - prezent - Cinteză Mircea - absent - Copos Gheorghe - absent - Cozmâncă Octav - absent - Daea Petre - absent - Duca Viorel Senior - absent - Dumitrescu Viorel - absent - Dumitru Constantin - prezent - Filipescu Teodor - absent - Florescu Ion - absent - Flutur Gheorghe - absent - Geoană Mircea - absent - Ilașcu Ilie - absent - Iorga Marian Nicolae - absent - Loghin Irina - prezent - Maior George - absent - Marinescu Marius - prezent - Marko Bela - absent - Mihăescu Eugen - absent - Mihăilescu Petru Șerban - absent - Moisuc Viorica - prezent - Neagoe Otilian - absent - Nicolae Șerban - absent - Nicolai Norica - prezent - Onaca Dorel-Constantin - absent - Oprescu Sorin Mircea - absent - Pascu Corneliu - absent - Păunescu Adrian - absent - Popa Nicolae-Vlad - absent - Popescu Ionel - absent - Popescu Irinel - absent - Prodan Tiberiu Aurelian - absent - Rădoi Ion - absent - Rădoi Ovidiu - absent - Roibu Aristide - absent - Stănoiu Mihaela - absent - Sereș Ioan - absent - Ștefan Viorel - absent - Tăracilă Doru Ioan - absent - Teodorescu Emil Răzvan - absent - Ungureanu Vasile - absent - Voiculescu Dan - absent - Vraciu Jan - absent
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Stimați colegi, Vă rog să-mi permiteți să deschid ședința Senatului de astăzi, 20 octombrie 2005, anunțându-vă că din totalul de 137 domni senatori și-au anunțat prezența un număr de 94. Avem 18 colegi absenți motivat. Lucrările vor fi conduse de subsemnatul cu sprijinul doamnei secretar Paula Maria Ivănescu și domnul secretar Antonie Iorgovan. Stimați colegi, Ați primit ordinea de zi. Dacă aveți obiecțiuni la ordinea de zi? O să supune votului dumneavoastră ordinea de zi. Avem program până la ora 13.00 și după-amiază de la 15.00 la 19.00. Domnul Gheorghe Funar, microfonul 2, vă rog.
|
|
|
Domnul Gheorghe Funar: Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori, Vă propunem ca astăzi, ordinea de zi să fie puțin modificată și, ținând seama de experiența reușită de ieri când la Regulamentul Senatului, într-un timp record, s-au votat toate articolele aflate în discuție, Grupul nostru parlamentar propune plenului ca astăzi să lucrăm într-un ritm alert, să reușim să parcurgem toate amendamentele admise și, respectiv, respinse la proiectul de Lege privind statutul minorităților naționale și să rămână pentru luni, votul final, așa cum s-a convenit inițial. În opinia noastră, până astăzi la ora 13.00 putem să epuizăm ordinea de zi. Mulțumesc foarte mult.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Domnul senator Frunda Győrgy, microfonul 2.
|
|
|
Domnul Frunda Győrgy: Vă mulțumesc, domnule președinte. În principiu, cred că este discutabilă propunerea domnului senator Funar , dar cererea este făcută prematur. Eu vă propun să respectăm ordinea de zi, votată pentru astăzi, să mergem articol cu articol și în funcție de unde vom ajunge, vom hotărî la amiază. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulțumesc foarte mult. Stimați colegi, O să supun votului dumneavoastră ordinea de zi pentru ziua de astăzi. Vă rog să votați, stimați colegi, ordinea de zi. Aprobată cu 82 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă și o abținere. Supun votului dumneavoastră programul de lucru. Vă rog să votați. Cu 81 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă, 3 abțineri, a fost aprobat și programul de lucru.
|
|
|
Stimați colegi, la probleme organizatorice avem programul pentru săptămâna viitoare care înseamnă luni, ziua care o cunoașteți, inclusiv votul pe Regulament, vot final și alte proiecte de lege, întrebări - interpelări; marți - comisii; miercuri - comisii. La ora 13,00 ședință de birou permanent. Joi - plen până la ora 13,00; vineri și sâmbătă - activitate în circumscripțiile electorale. Sunt obiecțiuni? Nu sunt.
|
|
|
Din sală: Domnul Frunda.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Imediat. Să dăm întâi cuvântul doamnei Corina Crețu. Microfonul 3, vă rog. După aceea, domnul senator Frunda Gyorgy.
|
|
|
Doamna Corina Crețu: Eu aș avea o propunere de făcut, propunere pe care aș înainta-o Biroului permanent spre analiză, și anume, votul final asupra Regulamentului să aibă loc mâine, în loc de luni, având în vedere faptul că marți, dimineață, se discută în plenul Parlamentului Europei raportul de țară. Cred că ar fi cu totul anormal ca parlamentarii români să nu fie prezenți acolo, mai ales că noi vrem să fim și aici, și acolo, și așa cum grupurile noastre parlamentare găsesc înțelegere la noi, iar noi ne urcăm în avion de fiecare dată când e nevoie să fim aici, eu cred că înțelegerea ar trebui să fie reciprocă și s-ar putea ține cont, în primul rând, de interesele României. Deci, așa cum am spus, săptămâna viitoare, marți, dimineață, la Strasbourg, se discută raportul de țară și eu cred că este important ca parlamentarii români din toate grupurile politice să fie acolo. Din câte știu până la ora aceasta s-au primit, cum să spun, indicații sau sfaturi cum că ar fi bine ca luni toți senatorii să fie aici. Sunt convinsă că ar fi foarte bine, dar sunt, de asemenea, convinsă că ar fi foarte util pentru țară ca noi să fim în Parlamentul Europei marți, dimineață. Deci, propunerea mea este ca votul final asupra Regulamentului Senatului să se mute pentru mâine.(vociferări, discuții în sală).
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator Frunda Gyorgy.
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: Mulțumesc, domnule președinte. În legătură cu cererea doamnei senator Corina Crețu cred că ar fi bine să aibă loc o consultare între liderii grupurilor parlamentare și o propunere către birou, să nu începem niște discuții fără sfârșit aici. Pe de o parte e important, chiar în calitate de observatori, delegații României să fie prezenți. E un act simbolic. Ei nu pot lua cuvântul, nu pot face propuneri, dar simbolic e important să fie acolo. Se poate găsi o soluție ca să se plece luni, seara, cu un ultim avion, nu știu, la ora 7-8 e un avion la Bruxelles. Se pot găsi soluții chiar dacă nu e un zbor direct, dar nu acum, aici, să discutăm acest lucru. Cred că e o problemă administrativă, dar în principiu sunt de acord. Deci, eu cred că ar trebui să fim aici luni la votul final asupra Regulamentului, să găsim o modalitate să devansăm ora, să votăm, și pe urmă să plece dânșii, trebuie găsită o soluție, dar aici trebuie neapărat să fie, tot așa cum e bine să fie și la Strasbourg. Eu am cerut înainte de doamna senator cuvântul pentru că, vorbind cu mai mulți colegi senatori, nu e clar ce program am votat pentru ordinea de zi. Unii dintre colegi spun că este un program mai vechi care prevedea lucrul în două părți ale zilei - până la ora 13,00 și de la ora 15,00 la 19,00 - iar alții spun, și mi-au arătat, că este un program nou, difuzat astăzi, care spune că se lucrează până la ora 13,00, ținând cont de programul de după-masă al ședinței comune a Guvernului României și Ungariei. Vreau să știu ce am votat. Noi am votat cu "da", în ideea că se lucrează până la ora 13,00, la amiază. Nu știu ce s-a votat. Și după-masă. După-masă sunt programe în care suntem implicați și noi. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnule senator Frunda, asta pentru că nu ați avut în față programul pe care l-am transmis. Din sală: Sunt două programe.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Nu e adevărat, e unul singur. De la ora 9,00 - 13,00 și de la 15,00 - 19,00. Asta am și votat. Vă rog, domnul senator Bindea.
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea: Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori, Haideți să ne înțelegem. Cineva ar dori să fie și aici și la Bruxelles. Este o altă chestiune. Haideți să ne facem programul, să trecem și să începem să dezbatem și să votăm legile. Și aș vrea doar să amintesc celor care se plâng în această manieră, că există senatori în această țară care fac drumul București - Bruxelles de două ori pe lună, ca întindere, și nimeni nu vine să ridice o problemă referitoare la programul Senatului din cauza aceasta. Dacă cineva a dorit să fie și aici, și dincolo, să-și aleagă și să facă în așa fel încât să nu invoce acest beneficiu, pentru că am înțeles că este un beneficiu, cel puțin din punct de vedere al modului în care s-a dus disputa, să nu invoce acest beneficiu în ce privește programul Senatului. Și, pentru că este vizibil că se dorește să se tergiverseze începerea dezbaterii pe aceste legi...
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Eu cred că dacă v-ați concentra pe cuvânt ar fi mai bine.(discuții, comentarii în sală)
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea: Domnule președinte, eu nu fac altceva decât să discut în legătură cu o problemă procedurală ridicată. Aceleia care a ridicat-o nu i-ați făcut nici o observație, dar este intangibilă. Nu mai are nimeni voie să facă observație la acea chestiune ridicată. Vă rog, domnule președinte, să intrăm în dezbaterea proiectelor de lege de pe ordinea de zi.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator Puiu Hașotti. Nu? Domnul Berceanu.
|
|
|
Domnul Radu Mircea Berceanu: Domnule președinte, Stimați colegi, Cred că, într-adevăr, pentru săptămâna viitoare e o chestiune importantă și trebuie să găsim o soluție care să fie corectă. Cred că ar putea fi două variante. O variantă ar fi ca să inversăm primele două puncte din ordinea de zi de luni, respectiv, la ora 15,00 să aibă loc votul final și după aceea programul de o oră și jumătate pe care îl avem și de la 16,30 - 18,00 să fie declarațiile politice. Și după aceea întrebări și interpelări, seara. În felul acesta, după voturile de la ora 15,00 - 15,30, cei care sunt observatori la Parlamentul European au un număr de posibilități ca luni, seara, să ajungă la Strasbourg, în așa fel încât marți, dimineața, să poată participa la ședința de acolo. Sigur, există și variantă de marți, dimineață. Se ajunge undeva la ora aproape 12,00 și, după câte știu eu, la ora 14,00 este raportul de țară. Asta ar fi o variantă, o soluție. Cea de a doua variantă. Așa cum s-a procedat la Constituție, putem să luăm o hotărâre a Senatului. La ora actuală Regulamentul este finalizat, deci toți cei care sunt observatori pot să-l vadă și să dea un vot ca la Constituție în legătură cu Regulamentul. Din sală: Așa e.
|
|
|
Domnul Radu Mircea Berceanu: Cea de a doua variantă, și în felul acesta...
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Oricum avem statutul, așa că nu se pune problema, domnule senator. S-a reținut. Stimați colegi, s-au făcut o serie de propuneri aici. Mai dorește cineva? Domnul Funar? Vă rog., microfonul 2.
|
|
|
Domnul Gheorghe Funar: Mulțumesc, domnule președinte. Grupul nostru parlamentar propune ca luni după-masa să se dea votul final, așa cum s-a convenit, și la Regulamentul Senatului, la modificările la acest Regulament, și la proiectul de Lege privind statutul minorităților naționale. Este interesantă și propunerea făcută de către domnul vicepreședinte Berceanu și ne putem adapta în așa fel încât să fie rezolvate ambele probleme. Mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc. Stimați colegi, oricum aici găsim formulă. Înainte de declarații politice să dăm votul final. Nu stăm în loc. De la ora 17,00 până la ora 24,00 să tot pleci la Strasbourg , o oră și jumătate, și să ajungi acolo. Eu cred că nu este o problemă. Supun votului dumneavoastră programul pentru săptămâna viitoare. Vă rog să votați. Cu 72 de voturi pentru, 2 voturi împotrivă, 2 abțineri, s-a aprobat programul.
|
|
|
Stimați colegi, trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2005 privind înființarea, organizarea, funcționarea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private. Avem vot final. Raport și proiect de lege, da? Un singur vot. Sunt obiecțiuni? Nu sunt. Trecem la vot. Legea are caracter organic, vă atenționez. Vă rog să votați. Cu 70 de voturi pentru, 2 voturi împotrivă, 3 abțineri, s-au adoptat.
|
|
|
Trecem la punctul 3 - proiect de Lege pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.179/2002 privind demilitarizarea unităților aparatului central al Ministerului de Interne și a structurilor subordonate acestuia. Vot final. Raport și proiect de lege, da? Colegii de la secretariat au uitat să mai scrie lucrurile acestea. Nu se scrie acolo vot final pe ce, și raportul și legea? Numai legea. Supun votului dumneavoastră proiectul de lege. Numai o secundă. Vă rog să votați. Legea are caracter organic, domnule Păcuraru. Se votează stând pe scaun, vă rog eu frumos. La legile ordinare puteți să stați în picioare. (Sala se amuză) Cu 81 de voturi pentru, 1 vot împotrivă, 5 abțineri, s-a adoptat.
|
|
|
Trecem la propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 9 și 11 din Legea nr. 112/25 noiembrie 1995 pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului. Raport de respingere, Supun votului dumneavoastră raportul de respingere, implicit respingerea legii. Așteptați, vă rog. Vă rog să votați acum. Cu 75 de voturi pentru, 9 voturi împotrivă, 2 abțineri, s-a adoptat raportul de respingere.
|
|
|
Stimați colegi, dați-mi voie să vă prezint Nota privind exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale. În conformitate cu prevederile art. 17 alin. 2 și 3 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi: - Lege privind dobândirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de către cetățenii străini și apatrizi, precum și de către persoanele juridice străine;
- Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și preparatelor chimice periculoase;
- Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 38/2005 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea și funcționarea sistemului de asigurări sociale de sănătate;
- Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 101/2005 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2004 privind instituirea unor măsuri postprivatizare la Societatea Comercială "Automobile Dacia" - S.A.;
- Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 54/2005 pentru modificarea art.48 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 26/2004 privind unele măsuri pentru finalizarea privatizării societăților comerciale aflate în portofoliul Autorității pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului și consolidarea unor privatizări;
- Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2005 pentru modificarea anexei nr.3 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 175/1999 privind înființarea Agenției pentru Organizarea Centrului Regional pentru Prevenirea și Combaterea Infracționalității Transfrontaliere (SECI) și pentru darea în folosință gratuită Ministerului Administrației și Internelor a unei părți dintr-un imobil aflat în proprietatea statului;
- Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 118/2005 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 9/2005 privind creșterile salariale ce se vor acorda în anul 2005 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar și personalului salarizat potrivit Anexelor nr.II și III la Legea nr.154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoane care ocupă funcții de demnitate publică;
- Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2005 privind unele măsuri în domeniul salarizării persoanelor care ocupă funcții de demnitate publică, alese și numite, din administrația publică locală;
- Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 24/2005 pentru modificarea alin.(2) al art.7 din Ordonanța Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice;
- Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 87/2005 privind abrogarea art.8 alin.(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor măsuri privind înființarea, organizarea, reorganizarea sau funcționarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a ministerelor, a altor organe de specialitate ale administrației publice centrale și a unor instituții publice;
- Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.98/2005 pentru modificarea art.81 din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale;
- Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2005 privind acordarea unui sprijin direct al statului producătorilor agricoli pentru înființarea culturilor în toamna anului 2005;
- Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2005 pentru reglementarea unor măsuri de reducere a cheltuielilor de personal în anul 2005;
- Lege pentru abrogarea alineatului (5) al articolului 2 din Legea nr.376/2004 privind bursele private;
- Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 122/2005 pentru ratificarea Acordului cadru de împrumut între România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, semnat la București, la 28 iulie 2005 și la Paris, la 1 august 2005;
- Lege privind ratificarea Deciziei nr.3/2005 a Consiliului de Asociere România - Uniunea Europeană privind îmbunătățirea regimului comerțului cu produse agricole transformate prevăzute în Protocolul nr.3 la Acordul European;
- Lege pentru ratificarea Convenției Consiliului Europei privind despăgubirea victimelor infracțiunilor violente, adoptată la Strasbourg, la 24 noiembrie 1983;
- Lege privind aprobarea Deciziei Comitetului Mixt România-Turcia nr.12/2005, referitoare la decizia de amendare a Protocolului D privind definirea noțiunii de produse originare și metodele de cooperare administrativă, în cadrul Acordului de Comerț Liber dintre România și Turcia;
- Lege pentru acceptarea Anexei IV, revizuită, la Convenția internațională din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave, modificată prin Protocolul încheiat la Londra, la data de 17 februarie 1978, adoptată de Organizația Maritimă Internațională prin Rezoluția MEPC.115(51) a Comitetului pentru Protecția Mediului Marin, la Londra, la 1 aprilie 2004;
- Lege pentru acceptarea amendamentelor la Anexele Protocolului din 1978 referitor la Convenția internațională din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave (MARPOL.73/78), adoptate de către Organizația Maritimă Internațională, la Londra, prin Rezoluțiile MEPC.111(50), la 4 decembrie 2003 și MEPC.116(51), la 1 aprilie 2004;
- Lege privind acceptarea Codului pentru construcția și echipamentul unităților mobile de foraj marin (CODUL MODU 1979), adoptat de Adunarea Organizației Maritime Consultative Interguvernamentale prin Rezoluția A.414(XI), la Londra, la 15 noiembrie 1979, a amendamentelor la Codul MODU 1979, adoptate de Organizația Maritimă Internațională, prin Anexa 18 din Raportul Comitetului Securității Maritime, la a 59-a sa sesiune, la Londra, la 13-24 mai 1991, precum și a Codului din 1989 pentru construcția și echipamentul unităților mobile de foraj marin (Codul MODU 1989), adoptat de Adunarea Organizației Maritime Internaționale, prin Rezoluția A.649(16), la Londra, la 19 octombrie 1989, astfel cum a fost modificat de amendamentele adoptate prin Anexa 17 din Raportul Comitetului Securității Maritime, la a 59-a sa sesiune, la Londra, la 13-24 mai 1991 și prin Rezoluția MSC.38(63) a Comitetului Securității Maritime, la Londra, la 19 mai 1994;
- Lege pentru acceptarea Amendamentelor la Protocolul din 1988 privind Convenția internațională din 1966 asupra liniilor de încărcare, adoptate de Organizația Maritimă Internațională, prin Rezoluția MSC.143(77) a Comitetului Siguranței Maritime, la Londra, la 5 iunie 2003.
Deci, stimați colegi, dacă doriți, puteți ataca la Curtea Constituțională oricare din aceste legi.
|
|
|
Trecem la proiectul de Lege privind statutul minorităților naționale. Stimați colegi, înțeleg că ne-am oprit la art.14-3'. Vă rog, dacă se mai susține amendamentul ? Bun, atunci o să mergem pe poziții.
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea (din sală): Am o intervenție, domnule președinte.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: N-aveți amendament, aici, stimate coleg.
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea (din sală): O chestiune procedurală.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Dacă este de procedură, poftiți la microfon, unde vreți dumneavoastră.
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea: Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori, La acest articol, este necesar să reiau o discuție pe care am avut-o cu ocazia prezentării raportului, discuție care ne duce la o chestiune ce trebuie hotărâtă în prealabil dezbaterii articolului respectiv, și anume acea a competenței de legiferare în legătură cu materia care este reglementată de art.14. Art.14 se referă la interzicerea măsurilor administrative prin care se poate ajunge la modificarea componenței etnice a unor regiuni locuite în mod tradițional. Domnule președinte, Doamnelor și domnilor colegi, Această reglementare, după părerea mea, este una care se înscrie în prevederile constituționale prevăzute de art.73 alin.3 lit.o), ce ține de organizarea administrației publice locale a teritoriului. În consecință, prevederile constituționale se referă la competența Senatului ca fiind Cameră decizională și a Camerei Deputaților fiind primă Cameră sesizată. Așadar, noi, în legătură cu acest domeniu de reglementare, suntem Cameră sesizată... ar trebui să fim Cameră sesizată pentru a fi decizională. Acum, revin la ceea ce s-a discutat pentru că această argumentație va fi și la alte câteva zeci de articole, 44 în speță, revin la ceea ce s-a discutat în plen cu ocazia raportului, când s-a ridicat problema că, în acest proiect de lege, există 45 de reglementări care țin de Senat ca și Cameră decizională și 33 de reglementări care țin de Camera Deputaților. S-a stabilit în Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări împrejurarea ca acele articole față de care Senatul se va pronunța că este Cameră decizională vor fi soluționate prin vot, din acest punct de vedere, al competenței, urmând să fie trimise către Camera Deputaților ca primă Cameră sesizată și cu consecința revenirii pentru a se lua decizia de către Senat. De aceea, cred că se impune să discutăm această chestiune. Reamintesc doar că am făcut o observație că această discuție și această hotărâre a Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări nu se reflectă în raport. Când am făcut această observație, președintele comisiei a fost de acord că aceasta a fost discuția, dar că a fost omisă din raport această chestiune. În consecință, doamnelor și domnilor senatori, cred că trebuie să ne pronunțăm, în primul rând, cu privire la competența de soluționare, de dezbatere a acestui domeniu, urmând ca, și cu privire la celelalte, să facem aceeași solicitare, omițând desigur ca, la fiecare dintre articole, să aducem motivarea.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Stimate coleg, vă amintesc că s-a dat vot pe această problemă.
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea: Nu, domnule președinte.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: S-a dat votul pentru întreg proiectul de lege. Vă rog frumos.
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea: Domnule președinte, s-a statuat de către plen - nu s-a dat nici un vot - că aceste articole vor fi soluționate, din punct de vedere a competenței Camerei de soluționare, fiecare articol în parte care se va ridica. Nu s-a dat nici un vot. Aceasta a fost chestiunea pe care am statuat-o atunci. În consecință, domnule președinte, vă rog să supuneți votului Senatului dacă Senatul este primă Cameră sesizată sau Camera Deputaților, în raport cu Camera decizională, iar, după aceea, se poate trece la dezbatere, dacă se consideră că Senatul este primă Cameră sesizată. Dacă nu, se va trimite acest text de lege la Camera Deputaților, în conformitate cu prevederile Constituției.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc, domnule senator. Domnul senator Eckstein Kovacs.
|
|
|
Domnul Eckstein Kovacs Peter: Mulțumesc, domnule președinte. Pe de o parte, raportul suplimentar, la care se referă domnul senator Bindea, este un raport adjudecat și care a arătat în amănunt pozițiile membrilor Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări. Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări nu a luat nici o hotărâre în legătură cu caracterul unor prevederi din prezentul proiect de lege. Pe de altă parte, domnul senator Bindea nu are nici un temei juridic să ne ceară să trimitem un articol sau două la Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată. Este clar că, în baza art.73 alin.3 lit.r), Senatul este prima Cameră care ia în discuție acest proiect de lege și, dacă sunt unele prevederi care ar fi în competența decizională a Senatului, și atunci noi trebuie să discutăm și să votăm până la capăt acest proiect de lege, art.75 alin.3 și 4, reglementând în clar acest lucru. Deci nu avem ce vota. Ceea ce trebuie să facem este să terminăm discuțiile cu privire la acest proiect de lege. În al treilea rând, exemplul invocat, art.14 din proiectul de lege, nu se încadrează nicicum în prevederile literei o), dacă rețin bine, al art.73 alin.3 din Constituție, pentru că are prevederi cu caracter general cu privire la interdicția modificării forțate a unor limite administrativ-teritoriale, deci nici cum nu este un regim general sau de modificare a limitelor administrativ-teritoriale. Ca atare, nici nu se pune problema că ar fi de competența celeilalte Camere. Mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Domnul senator Iorgovan.
|
|
|
Domnul Antonie Iorgovan: Domnule președinte, Onorat Senat, Discuția noastră se înscrie exclusiv pe o zonă procedurală. Noi am discutat în comisie și, până la urmă, s-a tranșat prin vot, care este Camera sesizată cu prima lectură. Am arătat, atunci, în comisie și am arătat în plen că, din cele 78 de articole, dacă le luăm la rând, vom constata că un număr de 45 vizează materii care, potrivit Constituției, sunt de competența decizională a Senatului, dar ele sunt prinse - aceste texte - într-o lege care se cheamă Statutul minorităților naționale și care, ca atare, este nominalizată la art.73, la o anumită literă, și, raportându-ne la articolul celălalt, 75, vom constata că este de competența decizională a Camerei Deputaților. Având în vedere însă conținutul textelor, cele 45 de articole, iar cel pe care l-a invocat domnul coleg, art.14, vizează organizarea administrativă a teritoriului... Pe problema organizării administrative a teritoriului, coroborând art.73 alin.3 lit.o) cu art.75, ne dăm seama imediat că este competent să decidă Senatul, ceea ce înseamnă, domnule președinte și onorat Senat, că noi nu trebuie să votăm neapărat că acea problemă ține de competența decizională a Senatului pentru că lucrul acesta rezultă din Constituție. După ce legea este discutată în Camera Deputaților, dacă, pe acele zone... Acum discutăm art.73 alin.3 lit.o), adică art.14 din lege, dar vor mai fi și altele. De pildă, art.16-19 vizează învățământul. Tot noi suntem Cameră decizională. Alte texte vizează organizarea administrativă, tot noi suntem Cameră decizională. În ipoteza în care, la Camera Deputaților, în aceste materii, s-a adoptat o soluție diferită față de cea a Senatului, vine formula respectivă înapoi la Senat, în baza principiului consacrat de Constituție. Dacă nu se va întâmpla așa, va fi un motiv de neconstituționalitate. Și, atunci, aș propune, domnule președinte, să nu ne mai oprim la aceste chestiuni, să mergem înainte pentru că riscăm să nu avem o soluție a Senatului și atunci legea se va duce prin aprobare tacită. Sunt multe. Sunt 45, după părerea mea, texte care trebuie să se întoarcă înapoi, repet, numai și numai dacă Camera Deputaților le adoptă în altă versiune decât cea care s-a adoptat în Senat, dar, până una alta, trebuie să avem o versiune a Senatului.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Am întrebat dacă mai sunt intervenții la art.14 3', repet, din partea inițiatorului, la amendament. Procedură, domnul senator Funar.
|
|
|
Domnul Gheorghe Funar: Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori, pe procedură, vă propun să procedăm așa cum s-a întâmplat în cursul zilei de ieri la Regulamentul Senatului, la modificările de la Regulament, unde textele care au fost acceptate de către comisia specială s-au votat la pachet. Și v-aș propune, doamnelor și domnilor senatori, ca să putem finaliza astăzi discuțiile la proiectul de Lege privind statutul minorităților naționale, să acceptați ca amendamentele admise de comisii să fie votate în bloc și să insistăm asupra unora dintre amendamentele respinse. Mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator Puiu Hașotti.
|
|
|
Domnul Puiu Hașotti: Domnule președinte, voi fi foarte concis.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Este aproape ora 11,00 și noi suntem pe procedură. Mulțumesc foarte mult.
|
|
|
Domnul Puiu Hașotti: Tocmai de aceea, voi fi foarte concis. Indiscutabil, noi trebuie să încheiem dezbaterile la proiectul de Lege privind statutul minorităților naționale din România. Indiscutabil, am spus-o și o mai spun, nu trebuie să treacă nimic prin aprobare tacită. Nu consimt să fiu de acord, pentru că nu există o similitudine, nu există nici cel puțin o asemănare între maniera în care dezbatem, astăzi, proiectul de Lege privind statutul minorităților naționale din România și Regulamentul. Acolo a fost o înțelegere politică. Acum, cred că trebuie să fie o dezbatere accelerată și chestiunea aceasta depinde, în primul rând, de autorii amendamentelor și de voința noastră politică. Și noi avem această voință politică, să avem o dezbatere accelerată și să terminăm, astăzi, în două ore, dar pe procedura normală, firească, pentru că nici nu se poate altcumva. Încă o dată vă repet, la Regulament a fost o înțelegere politică, concretizată cu o nouă formulă, pentru că a fost de alaltăieri, s-a lucrat și s-a venit cu o nouă formulă de Regulament.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Amândoi nu se poate. Unul se poate. Domnul senator György Frunda. (discuții și vociferări în sală) Dacă domnul senator Gheorghe Funar a deschis problema, ce să fac...
|
|
|
Domnul György Frunda: Vă mulțumesc. Aveți dreptate, domnule președinte. Deodată, nu se poate amândoi, dar pe rând se poate. Domnule președinte, eu nu înțeleg aceste contradicții. Pe de o parte, domnul senator Liviu-Doru Bindea, pe bună dreptate, solicită să dezbatem articolele și să terminăm legea astăzi. Asta vrem și noi, dar atunci nu înțeleg de ce domnia-sa ridică, din nou, problema competențelor legislative, cerând un lucru care nu este permis de Constituție. Și îmi pare foarte bine că sunt de acord cu domnul senator Antonie Iorgovan. Dacă noi vom ajunge într-un conflict de competențe, negativ sau pozitiv, când ambele Camere nu vor să discute un articol ca primă Cameră sau vor amândouă să-l discute, decizia finală va aparține, la sesizarea deputaților sau a senatorilor, Curții Constituționale. Aceasta este regula jocului, dar pentru aceasta trebuie ca același articol să fie adoptat în două variante diferite de cele două Camere. Noi nu putem lucra condiționat. Deci, la ora actuală, noi nu putem decât să mergem în continuare, să discutăm fiecare articol, fiecare amendament, și nu se poate discuta la pachet - și răspund domnului senator Gheorghe Funar -, pentru că, la Regulament, a avut loc o înțelegere politică, într-adevăr, care viza procedura, modalitatea de vot. Atunci, însă, când discutăm o lege care prevede anumite drepturi și anumite obligațiuni, care rezolvă probleme de fond, nu se poate să discutăm la pachet anumite articole. Acest lucru nu este admis de nici una din prevederile nici ale actualului Regulament, nici ale Regulamentului care ni se propune a fi votat luni. De aceea, eu vă propun să mergem în ritm accelerat în procedura normală, să discutăm fiecare articol, amendamentele pot fi susținute sau retrase, va hotărî fiecare ce dorește, și eu sper că astăzi putem termina acest proiect de lege până la ora 13.00, dacă există voință politică în acest sens. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator Eckstein Kovacs Peter.
|
|
|
Domnul Eckstein Kovacs Peter: Mulțumesc. Ceea ce spun este foarte scurt: trebuie să respectăm Regulamentul. Și Regulamentul este foarte clar, și pentru PRM, și pentru UDMR. Sunt amendamentele respinse care pot să fie susținute sau inițiatorul să renunțe, iar la amendamentele admise, unde sunt observații din partea unui senator sau a altuia, atunci se discută; dacă nu sunt observații, atunci se tratează printr-un singur vot. Aceasta este practica noastră de mulți ani.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Un lucru trebuie să fie foarte sigur: că până mâine, la ora 19.00, avem timp. Stimate colege și stimați colegi, o să mergem pe următoarea formulă. Vă consult și ridicați mâna. (discuții și vociferări în sală) Pentru identificare... (discuții la prezidiu)
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea (din sală): Domnule președinte, am făcut o propunere și vă rog să o supuneți la vot...
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Nu am ce să supun la vot, domnule senator Bindea. (discuții și vociferări în sală) Domnul senator Antonie Iorgovan v-a explicat foarte clar, parcurgem articolele și dăm votul. Același lucru face și Camera. Sunt divergențe? Ne întâlnim cu Camera și stabilim la articolele cutare, Camera decizională este Senatul, se reîntoarce. (discuții în sală) Vreți o pauză ca să vă consultați ce este sau nu? Vă dau pauză. (discuții și vociferări în sală) Domnule senator Bindea, solicită Grupul parlamentar al PRM o pauză și luăm pauză două ore. Lăsați-o-ncolo, domnule, de treabă... (discuții și vociferări în sală) Vă rog eu foarte mult.
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea (din sală): Domnule președinte, ca să supuneți la vot o propunere, nu trebuie să luăm pauză.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Nu am ce să supun la vot, domnule coleg. (discuții și vociferări în sală)(discuții la prezidiu) A, a sosit domnul senator Verestoy Attila. Microfonul nr.2, vă rog. Nu v-am observat.. (discuții și vociferări în sală)
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: Domnule președinte, ați sugerat și eu sunt de acord, într-adevăr, să ne consultăm între lideri. Sunt de acord. Deci, să vedem care este părerea, argumentele care nu sunt expuse în plen, câteva minute între lideri. Sunt de acord. (discuții și vociferări în sală)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnule senator, v-ați consultat pe tema asta de 10-15 ori. Vă rog eu foarte mult.
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: Niciodată nu este suficient, domnule președinte. (râsete în sală) (discuții și vociferări în sală)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Bine. Deci, stimate colege și stimați colegi, poz.45 - vă rog să fiți atenți! -, alin.4. Dacă se susțin amendamentele îmi spuneți. Poz.46. Din sală: La poz.45 era un alin.3.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Nu, era la poz.44, art.14 alin.3 prim. Deci, eu vă consult, ca să nu avem nici o problemă. La art.14 alin.4 nu se susține. La art.14 alin.5 - nu. Art.15 - nu. (discuții la prezidiu; Doamna senator Verginia Vedinaș comentează din sală.) Dumneavoastră nu mă urmăriți ce spun? Este atât de complicat? Suntem la Anexa cu amendamente respinse și vă citesc. Aveți amendament, poziția cutare, articolul cutare. Vă ridicați și veniți la microfon. (discuții la prezidiu; discuții și vociferări în sală)
|
|
|
Domnul Gheorghe Funar (din sală): Solicit cuvântul, domnule președinte.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnule senator Gheorghe Funar... Nu este corect ce fac? (discuții la prezidiu)
|
|
|
Domnul Valentin Dinescu (din sală): Domnule președinte, o chestiune de procedură, vă rog!
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Stimate colege și stimați colegi, data trecută am rămas la poz.44, art.14 alin.3 prim. Nu s-a mai susținut.
|
|
|
Domnul Valentin Dinescu (din sală): Procedură, domnule președinte!
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Și vă întreb, la amendamente respinse, poz.45, art.14 alin.4.?
|
|
|
Domnul Valentin Dinescu (din sală): Domnule președinte, am o chestiune de procedură... (discuții la prezidiu)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă rog frumos, nu vă supărați. Microfonul nr.1.
|
|
|
Domnul Valentin Dinescu: Domnule președinte, revenind la chestiunile serioase, amintiți-vă - și îl rog respectuos și pe domnul senator Eckstein Kovacs Peter să facă un recurs la memorie, care a zis, textual: În condițiile... adică, domnia-sa se referea la raportul comisiei și spunea: Se pare că nici comisia nu a fost suficient de atentă vizavi de faptul ca în raport să se facă mențiuni distincte față de acele articole din lege, care ar putea să facă obiectul Senatului în calitate de Cameră decizională. Pe această chestiune, domnul senator Liviu-Doru Bindea a făcut o propunere: să luăm act... nu înseamnă că trimitem numai jumătate din articole la Camera Deputaților. Deci, domnul coleg Bindea a făcut propunerea să luăm act de acele articole care, în conformitate cu prevederile constituționale, fac obiectul dezbaterii în Senat, ca și Cameră decizională. Nu văd nici un motiv pentru care dumneavoastră nu supuneți la vot această propunere. (discuții și vociferări în sală)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnule senator Valentin Dinescu, pot să fac și asta. Dumneavoastră vreți ca la fiecare articol...
|
|
|
Domnul Valentin Dinescu (din sală): Numai la cele care sunt în discuție.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Păi care sunt alea? (discuții și vociferări în sală) Deci... Domnule senator Liviu-Doru Bindea, încă o dată, dumneavoastră vreți să supun la vot Constituția? Vreți, la fiecare articol în care credeți dumneavoastră că este decizional Senatul, să spuneți: supuneți la vot să fim decizionali. (discuții la prezidiu) Supun la vot, puneți în discuție Constituția, puterea are majoritatea, votează și care este câștigul dumneavoastră, aici? Dați-mi și mie un răspuns, că nu înțeleg.
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea (din sală): Domnule președinte, nu poate hotărî Camera Deputaților în această chestiune - atenție! (discuții și vociferări în sală) (discuții la prezidiu)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Da. Microfonul 2 - domnul senator Verestoy Attila.
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: Domnule președinte, onorat Senat. Mie mi se pare că ceea ce se întâmplă acum justifică pe deplin acea intuiție pe care ați avut-o că e nevoie de consultări. Pierdem mult mai mult timp prin aceste dezbateri în contradictoriu din același grup parlamentar, opinii care nu sunt identice. Eu vă rog să fiți îngăduitor și, conform Regulamentului, dați-ne ocazia ca între lideri - și vă rog foarte mult -, inclusiv liderul Partidului România Mare, îl rugăm să participe la o consultare, după care să nu mai avem aceste dezbateri procedurale, atunci când avem o situație clară la un proiect de lege care a trecut prin două comisii, a primit atâtea aprobări. Nu știu de ce să nu încercăm să fim mai operativi. Pentru a fi mai operativi, eu cred că se impune, în acest moment, o consultare între lideri. Mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Stimate colege și stimați colegi, un lider de grup a solicitat pauză de consultări între liderii de grup. Domnul senator Gheorghe Funar. (discuții și vociferări în sală) Microfonul nr.2.
|
|
|
Domnul Gheorghe Funar: Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori, Vă rog să nu uitați că, timp de trei luni de zile, cei doi președinți de comisii au refuzat să întocmească și să aducă raportul în fața noastră. Au tras de timp, fără să fie sancționați. Acum, se trage de timp de către liderul grupului, în așa fel încât, nici astăzi, nici mâine, să nu ajungem să dezbatem această lege și să treacă prin aprobare tacită. Grupul parlamentar al PRM nu participă la nici un fel de negociere. Nu avem ce negocia. Textele sunt limpezi. Dorim să votăm!
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: Domnule președinte, scuzați-mă! Eu sunt un gentleman față de onoratul antevorbitor, dacă e vorba de tragere de timp. Am învățat câte ceva de la dânsul, dar nu suficient. Eu am cerut ceva regulamentar, am și motivat pentru ce s-a formulat această cerere, am justificat că așa pierdem mai mult timp și uite că am avut dreptate. Dacă ați fi dat ocazia, încă de atunci, să avem consultare, probabil n-ar mai avut loc nici precedenta luare de cuvânt, nici eu n-aș mai fi luat cuvântul acum și ne-am fi consultat între lideri, așa cum am solicitat. Mulțumesc. (discuții și vociferări în sală)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Deci, stimate colege și stimați colegi, sunt două soluții: una dintre ele ar fi - spun - ca Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări să se întrunească un sfert de oră și să ia o decizie legat de această poveste, pentru că este singura în măsură și nu liderii de grup... (discuții în sală) Nu liderii de grup. Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări este cea care, conform Regulamentului, se poate pronunța dacă la 10, 15, 20 de articole Cameră decizională este Senatul sau altcineva. A doua formulă este legată de parcurgerea amendamentelor, cele care se susțin, bineînțeles, și supunerea lor la vot, astfel încât să putem avansa. A apărut a treia propunere, care este a domnului senator Liviu-Doru Bindea: când ajungem la un articol, cum este art.14, să supunem plenului să se ia act că noi suntem Cameră decizională și a apărut întrebarea firească: plenul poate să spună, în interpretarea corectă a Constituției, dacă aici se aplică art. 74 din Constituție ?! Dar asta nu oprește pe domnul senator Bindea și pe orice senator, ca, atunci când ajunge la un articol de acest gen, să meargă la microfon și să spună: "vă atenționez că aici noi suntem Cameră decizională", fără să supun votului.
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea (din sală): Raportat la propunerile dumneavoastră, domnule președinte.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Da, domnule senator Bindea, vă rog. Microfonul nr.2.
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea: Domnule președinte, Ultima variantă pe care ați propus-o dumneavoastră este una care îndestulează solicitarea mea, deci vă propun, atunci, ca la fiecare articol la care se consideră și există argumente, să se ridice această chestiune de menționare că suntem Cameră decizională și, în continuare, să se poată trece mai departe. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Stimate coleg, Vreți să vă spun ceva, cine vă oprește să faceți acest lucru ?! Nimeni. La fiecare, pe procedură, spuneți: "luați act că eu spun...", nu vă oprește nimeni să vă duceți la microfon. Da, domnul senator Eckstein.
|
|
|
Domnul Ekcstein Kovacs Peter: Mulțumesc, domnule președinte. Propunerea de a vota, la fiecare articol în discuție sau de a ridica excepții, la anumite articole, nu este regulamentară și nici constituțională, de altfel. Domnule președinte, Este clar că noi suntem sesizați cu un proiect de lege și noi vom adopta legea sau o vom respinge, adoptăm amendamente și trimitem varianta Senatului, la Camera Deputaților. Noi nu am mai discutat un proiect de lege în care să fie asterixuri: acest articol este de competența noastră decizională, deci nu are obiect.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnule senator Eckstein, nu m-ați înțeles, nu supunem la vot așa ceva.
|
|
|
Domnul Ekcstein Kovacs Peter: Domnul senator Bindea poate să spună ce dorește, de la microfon, și poate spune că domnia sa sau un grup parlamentar consideră că acest..., este dreptul dânsului suveran, dar aceasta apare numai în stenograma ședinței Senatului. Mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Haideți să continuăm...
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: Domnule președinte, v-am cerut cuvântul a opta oară !
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Am crezut că v-ați înțeles, domnule Frunda, aveți cuvântul. Îmi pare rău.
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: Nu, domnule președinte. Problema este foarte serioasă, pentru că eu înțeleg gândirea juridică a domnului senator Bindea: dânsul ridică o problemă, această problemă rămâne undeva în ceață, iar când legea va fi adoptată, în oricare formă, dacă dumnealui nu îi convine, va merge la Curtea Constituțională și va spune: domne', în articolele respective nu s-a decis, s-a încălcat dreptul meu, al Senatului, vă rog constatați neconstituționalitatea legii și trimiteți-o înapoi spre dezbatere. Aceasta este gândirea domnului senator Bindea. Deci, de aceea vă spun, nu putem să o lăsăm așa, domnule președinte, pentru că este o problemă de constituționalitate. Și dumneavoastră și domnul senator Iorgovan aveți perfectă dreptate: unii dintre senatori consideră că 45 de articole sunt de competența noastră, ca și Cameră decizională, eu, personal, consider că nici unul dintre acele articole nu este de competența noastră, ca și Cameră decizională, și, între aceste două limite, există unii care consideră mai puține sau mai multe articole de competența Senatului, ca și Cameră decizională. De aceea, există două variante, domnule președinte, după modesta mea părere, și asta este o părere juridică, de procedură. Cea optimală este cea pe care ați propus-o dumneavoastră, ca membrii Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, să se pronunțe, să avem un vot și atunci nu mai discutăm sau, a doua...
|
|
|
Domnul Puiu Hașotti (din sală): Să se pronunțe liderii de grup !
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: ... a doua variantă, este ca atunci când oricare dintre senatori ridică problema competenței, domnul senator Bindea sau altcineva, va putea ridica, după spusele domniei sale, de 44 de ori această excepție...
|
|
|
Domnul Nicolae Iorga (din sală): De 45 de ori !
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: De 45 de ori, de fiecare dată va trebui să votăm și să spunem: "nu, domnule, nu este o problemă de vot, este Constituția". Eu nu pot prevedea ce va hotărî Camera Deputaților, domnule senator Bindea. Alin. 4 al art. 75 din Constituție spune clar: doar în cazul în care sunt două variante diferit votate se ajunge la o retrimitere, ca și Cameră decizională. Dumneavoastră faceți un proces de intenție a Camerei celeilalte, a Camerei Deputaților. Vă mulțumesc. (discuții în sală)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Stimați colegi, Haideți să depășim problema aceasta. Repet, nu pot opri pe nici un coleg senator care, la fiecare articol, poate să ceară procedură și să spună: "eu consider că Senatul este Cameră decizională". Nu am acest drept și Regulamentul mă obligă să îi dau cuvântul. Sigur că putem încheia toată această problemă, dacă liderii de grup se pun de acord: intrăm pe articole sau nu intrăm, că, altfel, stăm pe această procedură și batem pasul pe loc. Deocamdată proiectul de lege este în Senat, luăm articol, cu articol, acolo unde se ridică probleme discutăm, ca să nu existe nici un fel de discuție. Suntem la poziția nr. 44, art. 14 alin. 31, se susține ?! Doamna senator Vedinaș. Microfonul nr. 2. Aveți amendamentul și aveți dreptul să susțineți.
|
|
|
Doamna Verginia Vedinaș: Vă mulțumesc, domnule președinte. Vreau să vă informez că, la ședința trecută, pe care a condus-o domnul vicepreședinte Meleșcanu, am susținut acest amendament, s-a supus la vot și s-a respins, deci nu mai este nevoie să îl susțin.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Poziția nr. 45, art. 14 alin. 4 ?! Nu se susține. Poziția nr. 46, art. 14 alin. 5 ?! Nu se susține. Poziția nr. 47, art. 15, reformulare. Domnul senator Gheorghe Funar, amendamentul dânsului.
|
|
|
Domnul Gheorghe Funar: Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori, Am renunțat și voi renunța la foarte multe dintre amendamentele pe care le-am formulat, pentru a ajunge la votul final, așa cum s-a decis. La art. 15, însă, nu pot renunța la amendamentul propus. În actuala formă a inițiatorului, se prevede că: "Minoritățile naționale, respectiv persoanele aparținând acestora, pot folosi simbolurile naționale și pot organiza sărbătorile naționale și religioase proprii, în condițiile legii". Amendamentul meu vizează ca la art. 15 să apară trei alineate: Alin. 1: "Persoanele aparținând minorităților naționale sunt obligate să folosească simbolurile naționale românești și să participe la sărbătorirea zilei naționale a României"; Alin. 2: "Persoanele aparținând minorităților naționale, se pot deplasa, în mod liber, în țara mamă, unde pot folosi simbolurile naționale și pot participa la sărbătorile naționale"; Alin. 3: "Cu ocazia sărbătorilor religioase, persoanelor aparținând minorităților naționale le este interzisă folosirea simbolurilor naționale ale altor state". Acceptarea acestui art. 15 cu cele trei alineate propuse, va asigura respectarea Constituției României, a Constituției Europene și va asigura liniște și pace în România, iar populația majoritară românească nu va mai fi șicanată de o minoritate situată pe locul doi, în țară, după cea a țiganilor care, de trei ori pe an, cel puțin, caută să ne șicaneze. Mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mai sunt alte luări de cuvânt ?! Domnul senator Puiu Hașotti.
|
|
|
Domnul Puiu Hașotti: Domnule președinte, Sigur că este un amendament foarte interesant și diferă de cel pe care l-am combătut de la tribună, cel referitor la recunoașterea minorităților istorice din România, doar acelea care sunt contemporane cu formarea statutul geto-dac. De data aceasta, avem în față un amendament serios, numai că eu găsesc, nu sunt jurist, că acest amendament încalcă, foarte serios, drepturile fundamentale ale omului și el este făcut din perspectiva unei antipatii față de o minoritate din România, pentru că, dacă ne gândim că în Județul Constanța - de unde vin eu și pe care îl reprezint - de ziua națională a Greciei, să zicem, se organizează manifestări culturale, unde nicidecum nu poate fi aplicat alin. 1: "Persoanele aparținând minorităților naționale, sunt obligate să folosească simbolurile naționale românești - de ce, la ziua națională a Greciei ?! - și, mai mult, să participe la sărbătorirea zilei naționale a României". Păi, acum vreo 15-16 ani, eram obligați și nici măcar nu ne duceam toți la sărbătoarea națională, aceea care era. Eu cred că nici un fel de cetățean, indiferent de originea lui etnică, nu poate fi obligat să se ducă la sărbătoarea națională. Nu poate fi obligat ! Alin. 2: "Persoanele aparținând minorităților naționale, se pot deplasa, în mod liber, în țara mamă, unde pot folosi simbolurile naționale și pot participa la sărbătorile naționale", păi, este superfluu, este evident că se pot deplasa în țara mamă și pot folosi ce simboluri naționale vor. Vreau să vă spun că am fost, în 1994, și am să fiu foarte scurt, în Statele Unite, cu o bursă, și pe 4 iulie, de sărbătoarea națională a Statelor Unite, când am ieșit din casă, erau arborate - în cartierul Queens din New York - drapelele a zeci de țări. Pe 4 iulie ! L-am întrebat pe un profesor universitar de la New York University: "Se poate așa, pe 4 iulie s-au găsit să scoată drapelele naționale ale Columbiei, Argentinei, am văzut și unul românesc ?!". Și mi-a răspuns; "Dar de ce nu ?! În fond, toți suntem americani, dar originea...". (Replică neinteligibilă, din partea domnului senator Șerban Nicolae, aflat în sală.)
|
|
|
Domnul Puiu Hașotti: Așa este statul național, ar trebui să mai învățăm și de la ei ! Ar trebui să mai învățăm și de la licuriciul mare, domnule coleg !
|
|
|
Domnul Nicolae Iorga (din sală): Nu mai faceți comparații din acestea.
|
|
|
Domnul Puiu Hașotti: Sigur că nu trebuie să facem comparații, realitățile istorice de la noi sunt altele, dar, încă o dată, este un amendament care ar încălca, dacă l-am adopta, libertățile fundamentale ale omului. Haideți să facem în așa fel încât..., eventual chiar să evităm, pentru a reuși să dezbatem acest proiect, niște amendamente care sunt făcute doar din perspectiva unei antipatii față de o anumită minoritate din România. Am spus, de ani de zile, și sunt în continuare adeptul națiunii civice: toți suntem părtași la un proiect politic comun, indiferent de originea noastră etnică. Din această perspectivă îmi și manifest votul.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator Frunda.
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: Vă mulțumesc, domnule președinte. În numele grupului, vorbesc împotriva acestui amendament. Vreau să reamintesc distinselor doamne senator și distinșilor domni senatori, că a durat câțiva ani buni, până am reușit să modificăm legislația țării noastre și să admitem ca minoritățile naționale să își folosească simbolurile naționale și să își serbeze liber sărbătoarea națională. Așa s-a întâmplat de la sfârșitul anilor '90, și un pas foarte important a fost când prim-miniștrii ai României au trimis scrisori la aceste manifestări, arătând că trebuie să privim înspre viitor și poți cere minorităților naționale și poți să îi stimulezi, ca să participe la sărbătoarea națională a României, dând un semn de toleranță, de înțelegere, de reciprocitate către zilele naționale ale minorităților naționale. Astfel se explică, că, fără a fi exhaustivi, prim-miniștrii, precum domnul Radu Vasile, domnul Adrian Năstase și domnul Călin Popescu Tăriceanu, au trimis scrisori de felicitare și luări de cuvânt cu ocazia sărbătorilor de 15 martie. Aceste scrisori au fost citite, întotdeauna...
|
|
|
Domnul Valentin Dinescu (din sală): Asta este declarație politică, domnule senator !
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: Îmi permiteți, domnule președinte sau... (discuții în sală)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Stimați colegi, domnule Dinescu, vă rog eu să vă abțineți ! Vă dau cuvântul dacă doriți să luați cuvântul. Aveți cuvântul, domnule Frunda.
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: Vă mulțumesc, domnule președinte. Aceste participări ale personalităților politice românești, prin prefecți, au avut efecte pozitive deosebite. La una dintre aceste manifestări a fost prezentă și o doamnă senator care era ministru la acea dată și a văzut cum se desfășoară: se cântă imnul național al României, se cântă imnul național al nostru, al ungurilor, pe care-l avem, are loc o manifestare și lucrurile merg mai departe. Această posibilitate, acest drept legal a fost un stimulent, și dacă ați observat, în ultimul an, tot mai mulți unguri din România participă la Ziua Națională a României de 1 Decembrie. Noi, parlamentarii UDMR, în județele în care suntem parlamentari, în fiecare an participăm și nu o facem datorită faptului că suntem parlamentari și că am avea o anumită constrângere, ci pentru că înțelegem ca la bine să răspunzi cu bine, ca să recunoști, să onorezi și să cinstești ziua națională a statului în care trăiești, tot așa cum ți se recunoaște propria ta zi națională. E un trend pozitiv, e un trend european, care nu e voie să fie înfrânt. Și dacă vreți să mergem pe comparații, în Ungaria, de exemplu, românii, nu numai că-și pot oricând sărbători ziua și celelalte sărbători pe care le au: și 1 Decembrie, și celelalte sărbători. Nu numai că pot să-și folosească imnul național, imnul românesc, drapelul românesc, oricând, ceea ce este un lucru pozitiv, și acest lucru este evident, cei care ați fost la Gyula, veți vedea că acolo unde există asociațiile românilor, sediile acestora, peste tot veți vedea tot timpul, 24 de ore din 24, 7 zile din 7, 365 de zile pe an arborat steagul românesc acolo. Nimeni nu este deranjat de treaba aceasta, nimeni nu jignește steagul românesc, nu este rupt, nu i se face nimic. Deci, este un semn de normalitate. A anula acest lucru, mi se pare un lucru negativ, chiar foarte negativ, care ar arunca România înapoi la începutul anilor '90, când au putut fi mișcate mase de oameni cu minciuni la televiziune pe problema simbolurilor naționale. În ceea ce privește alin. 2, propus de domnul senator Funar, care propune ca minoritățile naționale să-și folosească simbolurile naționale în țara-mamă. Pe de o parte, sunt bucuros că folosește noțiunea de țară-mamă, și este un pionier în treaba asta în Parlamentul nostru, aici pot fi de acord cu dumnealui, dar amendamentul îmi aduce aminte de istoria lui homo sovieticus cu cetățeanul american care se ceartă unde e democrația mai mare: în URSS sau în SUA, iar americanul îi spune: "Domnule, la noi este democrația mai mare, pentru că poți merge în fața Casei Albe și poți să-l critici și să-l înjuri pe Nixon și nu se întâmplă nimic", la care homo sovieticus zice: "Și care-i problema? Și la noi poți să mergi în fața Kremlinului și să-l înjuri pe Nixon cât vrei, de dimineața până seara, și nu ți se întâmplă nimic". Asta îmi propune domnul senator Funar. Deci, nu numai că este inacceptabil, dar este și o reglementare pe care ar încerca să o ia Parlamentul României, în ceea ce privește o regulă elementară într-una din țările vecine României, iar în privința alin. 3, din câte știu eu, Constituția prevede independența cultelor. A veni noi și a spune acum că se interzice enoriașilor ca în biserică să cânte cântecele pe care le doresc ei, inclusiv acele cântece religioase care au profundă conotație etnică, mi se pare un lucru care ar înfrânge prevederile Constituției. De aceea, eu sunt împotriva amendamentului făcut în 3 alineate, care nu privește deloc drepturi, ci privește bariere de drepturi, privește obligații, și este împotriva Constituției și a legislației europene. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Suntem la amendamentul domnului Funar. La asta vreți să luați cuvântul? Microfonul 2.
|
|
|
Doamna Verginia Vedinaș: Mulțumesc, domnule președinte. Am și eu un amendament, astfel că voi lua cuvântul o singură dată și vă rog să fac acest lucru de la tribună.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Aveți cuvântul.
|
|
|
Doamna Verginia Vedinaș: Mulțumesc, domnule președinte. Distins Senat, Prin art. 15 din proiectul de act normativ, ni se propune să consacrăm la nivel de principiu dreptul minorităților naționale de a-și organiza sărbători naționale proprii și de a avea simboluri naționale proprii. Inadmisibilitatea unei asemenea dispoziții derivă, în primul rând, din art. 12 din Constituția României, care prevede care sunt sărbătorile naționale și simbolurile naționale ale României. În al doilea rând, inadmisibilitatea unei asemenea dispoziții este susținută, domnilor senatori, și ceea ce spun eu poate reprezenta o veritabilă bombă, inclusiv bombă de presă, chiar de domnul prim-ministru Călin Popescu Tăriceanu. Am în față două proiecte de acte normative, domnilor senatori, unul prin care se propune declararea Zilei Naționale a Rromilor, și altul, prin care se propune declararea Zilei Naționale a Rromilor Creștini. Domnilor colegi, asupra celor două propuneri, și-a exprimat punctul de vedere Guvernul, care spune că nu le susține, sub semnătura domnului Călin Popescu Tăriceanu. Nu este interesant numai faptul că spune că nu le susține, dar și motivația, domnilor colegi. Și, dați-mi voie să vă citesc, sub semnătura aceluiași premier care ne propune un alt proiect de lege prin care s-ar recunoaște, chipurile, un asemenea drept. Spune domnul prim-ministru următoarele: "În temeiul art. 5 din Convenția-Cadru pentru protecția minorităților naționale, încheiată la Strasbourg, ratificată de România, părțile semnatare s-au angajat să promoveze condițiile de natură să permită persoanelor aparținând minorităților să-și mențină și să-și dezvoltă cultura, precum și să-și păstreze elementele esențiale ale identității lor". Și, după aceea, concluzia: "Din textul Convenției nu se desprinde obligația statelor de recunoaștere în dreptul intern a unei zile dedicate sărbătorii anumitei minorități naționale". Mai departe, același domn prim-ministru spune: "În art. 6 alin. 1 din Constituția, republicată, se statuează la nivel de principiu, recunoașterea și garantarea de către stat a dreptului minorităților de a-și păstra identitatea etnică, culturală etc". Apreciem, însă, ce spune domnul prim-ministru, că "la elaborarea acestei propuneri ar fi trebuit să se aibă în vedere principiul constituțional al unității poporului român și cel al egalității între cetățeni, precum și acela conform căruia este necesar ca măsurile de protecție luate de statul român pentru păstrarea, dezvoltarea și exprimarea identității persoanelor aparținând minorităților naționale să fie conforme cu principiile de egalitate și de nediscriminare în raport cu ceilalți cetățeni". Și, în concluzie, domnule președinte, domnilor colegi, Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative. Aceeași concluzie, și deschid lucrarea: "Guvernul nu susține adoptarea...", pe argumente identice "acestei propuneri legislative". Am dorit să iau cuvântul, domnule președinte, pentru că, în concepția grupului nostru parlamentar, în contextul în care avem un stat unitar, cu o Constituție în care se proclamă care sunt sărbătorile naționale, care sunt simbolurile naționale, nu este permisă existența unei dispoziții de natura celei care ni se propune. Am să vă citesc și din avizul Consiliului Legislativ, care este o autoritate, care are printre alte competențe și pe aceea de a se pronunța asupra caracterului unei legi. Ce spune Consiliul Legislativ la cele două propuneri despre care v-am vorbit? Vă voi citi imediat, ca să vă conving că punctul de vedere exprimat de mine este cel pe care sper să-l îmbrățișați și dumneavoastră. Consiliul Legislativ spune că "potrivit art. 1 alin. 1 din Constituție, România este stat național, suveran și independent, rromii reprezentând o minoritate etnică (și, deci, se poate extrapola), nu pot avea în România o altă sărbătoare națională decât cea sus-menționată. Precizăm că pentru a exista o zi națională sau o sărbătoare națională este necesar ca persoanele respective să formeze, să aibă o națiune, al cărei stat va fi acela care va stabili ziua națională". Avizul este mai lung și nu vreau să vă plictisesc cu toate argumentele aduse aici. În concluzie, prin aceste argumente vreau să-mi susțin și propriul meu amendament de la poziția 49, și să spun răspicat, de la tribuna Parlamentului, că partidul nostru și grupul nostru parlamentar nu pot accepta o dispoziție cu conținutul celei care ni se propune prin art. 15 din proiectul de act normativ. Urmează, în varianta în care se va respinge acest amendament, propus de colegul senator Funar, urmează un amendament foarte interesant propus de doamna senator Moisuc, asupra căruia vă rog să reflectați, cu speranța că veți găsi de cuviință să-l și votați, fiindcă mi se pare cea mai riguroasă, cea mai politică, cea mai juridică soluție, pe care o putem adopta în această chestiune. Vă mulțumesc, domnilor colegi.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Domnul senator Eckstein.
|
|
|
Domnul Eckstein Kovacs Peter: Vă mulțumesc. Comisia nu a fost de acord cu adoptarea acestui amendament, și argumentarea, care este întotdeauna elegantă, a doamnei profesor, are, totuși, punctele ei nevralgice. Nimeni nu contestă, și nu ne-am permite niciodată să contestăm prevederile constituționale în legătură cu simbolurile naționale ale României. Este clar. În același timp, nici Constituția și nici un alt act normativ nu îngrădește dreptul minorităților naționale de a-și folosi simbolurile națiunii de care țin. Mai mult, și aici aș lega ceea ce spun de cele spuse de colegul meu Gyorgy Frunda, dacă această chestiune, a fost discutată la un moment discutată și răs-discutată în Parlamentul României, s-au adoptat acte normative, lege și după aceea hotărâre de Guvern, poate o să mă ajute reprezentantul Guvernului, o hotărâre de Guvern care reglementează în amănunțime condițiile în care minoritățile naționale își pot folosi simbolurile naționale. Nu este anticonstituțional, nu este nelegal, ba, din contră, este deja, dacă vreți, un drept câștigat. Face dreptul din dreptul intern. Eu vă rog să observați că nici Comisia de la Veneția, nici înaltul comisar nu au avut nici o obiecție în legătură cu această prevedere, deși rapoartele sunt foarte amănunțite și fac referiri, inclusiv, la prevederile constituționale. În al treilea rând, doamna senator a invocat un proiect de lege care a fost inițiat de un coleg deputat care reprezintă minoritatea rromă și au fost discuții și la noi, dar și în alte țări, dacă această minoritate, a rromilor, dacă se poate să fie considerată drept o minoritate națională sau dacă este un grup etnic minoritar. Diferența care..., da, este o diferență, doamna senator, noi am adoptat, dacă vreți, o prevedere mai liberală și nimeni nu a contestat sau dacă au fost voci, au fost minoritare, care au contestat această calitate a rromilor de minoritate națională. Națională, însemnând să ai o țară-mamă, aparții de o națiune. Or, după cum bine știm, rromii nu au propria lor țară și considerentele care au fost făcute de Consiliul Legislativ, și considerentele din punctul de vedere al Guvernului au reliefat că, practic, dacă s-ar adopta proiectul de lege, atunci am inventa noi o zi internațională sau națională, dacă vreți. Nu aceeași situație este, desigur, în cazul minorităților naționale care au, ca să folosesc expresia domnului senator Funar, țări-mamă, în care, prin tradiție, sunt zile care sunt importante din punct de vedere religios sau din punct de vedere al celor care se consideră a face parte din națiunea respectivă. Ca atare, cu tot respectul, nu pot să fiu de acord cu amendamentul doamnei senator Moisuc și n-a fost nici Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări de acord.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator Șerban Nicolae.
|
|
|
Domnul Șerban Nicolae: Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi, tocmai am constatat că distinsul nostru coleg, domnul Eckstein Kovacs Peter, a desființat o minoritate națională. Tătarii, din câte știu eu, nu au un stat care să se poată numi țară-mamă.
|
|
|
Domnul Puiu Hașotti (din sală): Cum să nu? Crimeea.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnule Șerban, mi-ați face o mare bucurie dacă nu ați mai pronunța nume.
|
|
|
Domnul Șerban Nicolae: Am pronunțat nume de mare rezonanță, domnule președinte, și dacă dorește drept la replică nu este nici o problemă, dar nu i-am lezat un interes. Din contră, vă rog să citească toată lumea cu atenție Regulamentul. Este vorba numai dacă am adus un prejudiciu, prin cuvântarea mea, vreunuia dintre colegi. Eu nu cred că am adus un prejudiciu, ci am făcut o constatare, și anume faptul că a citat o opinie care, interpretată, duce la concluzia că un coleg de-al nostru, deputat, trebuie să iasă din Camera Deputaților, reprezentantul minorității naționale a tătarilor. (rumoare, discuții) Întrucât, dacă-mi dați voie, la ONU nu există înregistrat un stat al tătarilor, o țară-mamă. Acelea sunt statele care funcționează în prezent pe glob. Dacă doriți să vă referiți la state... (rumoare, discuții) Ați pierdut o foarte bună ocazie să nu interveniți. Revenind la problema în chestiune și având în vedere că aici se amestecă două lucruri, dați-mi voie să spun câteva cuvinte. Se amestecă simbolurile naționale cu simbolurile religioase și sărbătorile naționale cu sărbătorile religioase. Ceea ce a trimis primul-ministru de la acea dată, Adrian Năstase, celor care sărbătoreau Ziua de 15 martie, nu era o scrisoare de felicitare pentru o sărbătoare a unei minorități, ci era o felicitare adresată cu prilejul unei sărbători a unui stat național. (rumoare, discuții) Din sală: Care?
|
|
|
Domnul Șerban Nicolae: ...15 martie. Nu. (discuții) Aia e cu totul altceva. Aia nu e sărbătoare națională nicăieri în lume. Dar, revenind la scrisoarea din 15 martie, problema este că sărbători naționale și simboluri naționale nu au decât statele: la fel și în cazul drapelelor, a stemelor și a celorlalte elemente de identitate națională. Aici nu avem de-a face cu chestiuni interpretabile și nici nu are rost să vorbim de istorie, pentru că altminteri am reinventa popoare de mult apuse, state dispărute și civilizații ieșite din epoca modernă. În ceea ce privește însă, simbolurile religioase - și aici este o referire la sărbători naționale și religioase proprii - aș vrea să-i văd pe colegii care susțin cu atâta fervoare că există sărbători religioase și religii aparținând popoarelor, că vor susține cu aceeași hotărâre faptul că Biserica Ortodoxă Română este biserică națională aparținând națiunii române. Am să fiu foarte atent să văd cât de puternic veți susține această chestiune pentru că eu continui să cred că nu există religii ale minorităților naționale. Nici în statele-mamă de care vorbeau unii colegi nu există o religie unică, impusă tuturor națiunilor și absolut obligatorie. Exemplul dat al minorității evreești nu este valabil și eu știu bine despre ce vorbesc. Chiar și evreii au dreptul să fie atei. Vă rog să mă credeți că au dreptul să nu aibă o religie. Nu este obligatoriu și nu este definitoriu. Nu în acest mod se definesc în prezent. Istoric, unii colegi cu experiență pot să facă o asemenea afirmație, dar în prezent, dați-le dreptul să nu se definească religios, ci să se definească prin apartenența la un popor, la o cultură, la o civilizație, elemente care, tangențial, pot cuprinde și elemente de religie. În concluzie, fac observație și la textul propus de Guvern, și am acest drept regulamentar, să vă solicit să revedem acest text, astfel încât să nu amestecăm sărbătorile naționale și simbolurile naționale cu cele religioase și nici să nu admitem o formulă care este inadmisibilă oriunde în lume, aceea că minoritățile naționale au sărbători naționale și simboluri naționale. Ele aparțin altor state și sunt de acord să spunem că pot folosi simbolurile naționale ale statelor de la care se revendică și pot organiza sau pot participa la sărbătorile naționale ale statelor mamă. Este cu totul altceva, și eu cred că în acest sens s-a exprimat și comisia de la Veneția, în sensul acesta putem interpreta dreptul minorităților naționale de a-și prezerva identitatea lor pe teritoriul altui stat decât statul mamă. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulțumesc. V-am văzut. Domnii senatori Puiu Hașotti, Pete Ștefan.
|
|
|
Domnul Puiu Hașotti: Vă mulțumesc, domnule președinte. Domnule președinte, Stimați colegi, Întotdeauna am avut și voi avea în continuare o mare admirație și simpatie pentru colegul nostru Șerban Nicolae, căruia i-am invidiat totdeauna cunoștințele juridice. De data aceasta însă, a intrat pe un teren pe care îl stăpânește ceva mai puțin. A spus domnia-sa că nu există simboluri naționale și simboluri religioase decât la statele care există, care funcționează acum. (replică neinteligibilă din sală) ...Naționale... dar numai că de multe ori simbolul național se confundă cu simbolul religios. Și am să vă dau un singur exemplu, de la un popor pe care îl cunoaștem cu toții, și care timp de 2000 de ani a supraviețuit, este vorba de poporul evreu. Aș vrea să vă întreb - răspunsul însă îl cunoașteți cu toții - dacă simbolurile naționale și simbolurile religioase ale poporului evreu nu au existat și înainte de înființarea statului. Evident că da. Și acest popor și-a ținut sărbătorile, datinile, cultura, spiritualitatea, religia, simbolurile naționale și când nu a existat ca entitate statală, acolo unde există. (rumoare, discuții) Ba da. Îmi pare rău, de data aceasta ați greșit. (rumoare, discuții)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator Pete Ștefan. Microfonul 2.
|
|
|
Domnul Pete Ștefan: Vă mulțumesc, domnule președinte. Eu cred că articolul de care vorbim este foarte clar și constituțional în ceea ce privește folosirea simbolurilor. Vă rog să observați că folosirea simbolurilor naționale se face atunci când sunt sărbători naționale religioase și acestea, adeseori, sunt foarte-foarte legate sau aș putea spune că sunt într-o strânsă legătură cu păstrarea identității culturale și lingvistice. Nu se poate ca o întrunire, o sărbătoare, care este pentru a păstra identitatea culturală, să nu fie în așa fel ca să nu apară un simbol al minorităților naționale, o coroană a Sf. Ștefan sau Steaua lui David, sau aș putea să enumăr și altele. Argumentez că acest lucru este constituțional, foarte pe scurt, prin trei articole din Constituție. Art.6, care spune foarte clar că "statul recunoaște și garantează păstrarea și dezvoltarea identității", iar așa cum am mai relatat păstrarea și dezvoltarea identităților sunt și prin anumite mijloace, iar aceste mijloace pot fi - și sunt chiar ! - simbolurile pe care le folosesc minorităților naționale în astfel de situații. La art.30 alin.1 din Constituția României este vorba despre "libertatea de exprimare" și aici iar se subliniază foarte clar că "libertatea de exprimare a gândurilor... și așa mai departe... poate fi prin scris, imagini, sunete sau alte forme". Deci și simbolurile sunt incluse în aceste forme prin care această identitate se poate exprima conform Constituției. Alt articol din Constituția României este cel de la art.53 alin.1 unde se vorbește foarte clar despre modalitățile prin care se pot restrânge exercițiul unor anumite drepturi. Iar amendamentul despre care vorbim este contrar acestui articol pentru că nu se încadrează în acele enumerări din Constituția României prin care drepturile se pot restrânge în aceste cazuri. Deci vă rog foarte mult, stimați colegi, să votăm textul inițial pe care îl avem și să respingem amendamentul propus. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator Frunda. (rumoare, discuții)
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: Vă mulțumesc, domnule președinte. Aș vrea să-i răspund domnului senator Șerban Nicolae, care, cu bună-credință, cred eu, dar confundă, niște simboluri, aduce la numitor comun simbolurile naționale cu cele ale statelor. Nu este așa, doamnelor și domnilor colegi. Sărbătorile comune sunt ale națiunii și ale statelor, sunt ale unui stat determinat. De fapt, v-ați referit direct. Ați spus că domnul Adrian Năstase, în calitate de premier, a trimis scrisoare de felicitare cu ocazia Zilei Ungariei, și v-ați referit la 15 martie. Nu este adevărat, domnule senator. Ziua națională a Ungariei este 20 august, ziua Sf. Ștefan. Pe lângă aceasta, ca sărbătoare națională a ungurilor de pretutindeni, este 15 martie, ziua declanșării revoluției pașoptiste ungare, a egalității, a fraternității și a legalității. Din sală: Și dreptate.
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: ... și dreptate. Tot așa, mai există în Ungaria o sărbătoare a tuturor ungurilor. Este cea din 23 octombrie care amintește, memorează, cinstește revoluția din 1956. Deci sărbătoarea națională a Ungariei este 20 august, când se serbează cu drapelul național al Ungariei, care are stema Ungariei - coroana Sf. Ștefan - în mijlocul bandei albe, iar 15 martie este Ziua ungurilor de pretutindeni, iar noi sărbătorim această zi cu ziua ungurilor, care este fără stemă. Nu este identică cu steagul Ungariei, deci sunt două lucruri diferite. Dar pot să vă dau exemple și de alte comunități naționale care nu au state mamă și care își serbează propriile sărbători naționale. Este situația catalanilor din Spania, o comunitate foarte mare - 6 milioane de oameni...(rumoare, discuții) Din sală: Bascii...
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: Vă mulțumesc. Și bascii care-și serbează ziua lor, și care nu au stat, și bretonii din Franța... (rumoare, discuții)... care pot să se serbeze de ziua catalanilor, ziua bretonilor și ziua bascilor. Deci nu este neapărată nevoie să existe o suprapunere între existența unui stat sărbătoare națională și sărbătoare a națiunii. Nemaivorbind de faptul că dacă intrăm în Regatul Unit și începem să vorbim despre scoțieni, irlandezi și așa mai departe avem argumente foarte multe să vedem care este diferența între zi națională, națiune și ziua statului respectiv. (discuții, rumoare, vociferări)
|
|
|
Domnul Nicolae Marian Iorga: Nu confundați Regatul Unit... (discuții, rumoare, vociferări)
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: A doua confuzie care se face este că se încearcă a se spune - sau s-a spus de domnul senator Șerban Nicolae - că noi zicem că există zile religioase naționale. Nu facem nici o confuzie. Nu facem nici o confuzie. În tradiția noastră, în istoria noastră, Imnul Ungariei, care este identic cu Imnul ungurilor de pretutindeni, este Psalmul 52 din Cartea de rugăciuni protestantă, reformată. Acest psalm a fost cântat, cu o întrerupere de câțiva ani, la sfârșitul dictaturii ceaușiste, deci și în perioada de după 1945, până la începutul anilor '70, dacă știu eu bine - dar poate există modificări, nu știu să vă spun un an exact - când s-a interzis acest lucru și când securitatea a intrat în bisericile tradiționale maghiare din România și preoții trebuia să-și țină slujba cu înregistrarea întregii solemnități, tocmai pentru a nu se cânta acest Psalm 52. Aceasta este o imagine diferită, care este psalm religios și, după părerea mea, nu poate fi interzis. De aceea, eu cred, și pe baza celor spuse de antevorbitorii mei - dar nu vreau să intru într-o dezbatere culturală, religioasă, de ordin istoric, pentru că nu vom termina niciodată - eu cred că ceea ce se prevede la art.15 este perfect constituțional, respectă prevederile legale existente acolo - și aș cere staff-ului Departamentului juridic al Senatului, dacă poate, să ne dea repede numărul legii care reglementează... Este reglementată folosirea acestei probleme. Domnul Solcanu se uită la mine și știe că am dezbătut-o zile întregi și am adoptat o formulă generală, care s-a bucurat de un compromis general atunci. Deci, cu excepția PRM-ului, toate celelalte partide am votat pentru acest articol și, drept urmare, vă solicit tuturor partidelor să respingeți cele două sau trei amendamente respinse de comisiile noastre. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator Verestoy Attila. (Domnul senator Șerban Nicolae solicită cuvântul.) Domnule Șerban Nicolae, v-am văzut cu mâna sus. O să vedem la urmă. Vreau, însă, să vă rog ceva. Să țineți seama că dumneavoastră plecați luni la Stasbourg, iar noi avem de rezolvat o problemă aici. Facem o dezbatere, un seminar pe tema asta.
|
|
|
Domnul Șerban Nicolae (din sală): Dar este deja al patrulea de la UDMR.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator Verestoy Attila. Microfonul 2. (discuții în sală) Domnule Verestoy, nu mă supărați! Ori stați de vorbă cu mine, ori cu consilierul dumneavoastră! Aveți cuvântul. Nu se poate așa ceva! Vă invit la microfon. (discuții în sală) Aveți cuvântul. Vă rog frumos.
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: Aproape că nu puteam să mă dezlipesc de domnul ... atâtea argumente interesante, atât de multe argumente interesante mi-a adus în 10 secunde, în favoarea acestei pledoarii. Dar sunt sigur că va avea și Camera Deputaților ocazia să aprofundeze această temă, care văd că a suscitat discuții, trebuie să recunosc, foarte colegiale, fără a crea o atmosferă caracteristică anilor '90, deseori, totuși, cu câteva formulări care îmi aduceau aminte de acele vremuri foarte frumoase, în care "fierbea sala". Așa scria presa de atunci. Trăim alte vremuri și trebuie să-l completez pe domnul coleg Gyorgy Frunda, care a mulțumit celor care au scris scrisori pentru ziua de 15 martie, la sărbătoarea națională a maghiarimii, a maghiarilor din această țară. Prima scrisoare - trebuie să mulțumesc pentru asta - care începea "Cu ocazia sărbătoririi Zilei Naționale a comunității dumneavoastră", a fost semnată de domnul președinte Ion Iliescu. (gălăgie în sală, intervenții neinteligibile) Domnule președinte, dacă dorește cineva să se mai înscrie, eu cred că are ocazia asta, fără să...
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Aveți cuvântul. Vă rog să păstrați liniștea.
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: ... dacă dorește.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Aveți cuvântul, domnule senator.
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: Vă mulțumesc, domnule președinte. Eu trebuie să vă spun că în concepția mea, atunci când încă nu auzeam eu de politică, conceptul de drapel, de steag etc. era legat de luptă, de război, de trupe care duceau steagul, mergeau după, celălalt steag era inamic, venea din partea cealaltă, se loveau, se ciocneau, curgea sânge. Cândva, asta era semnificația unui drapel, asta era semnificația unui simbol național. Era într-o competiție, era într-o luptă.
|
|
|
Domnul Ilie Petrescu (din sală): Asta e declarație politică.
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: Domnule președinte, aveți acolo un distins domn senator, care dorește să vorbească fără să fi primit acest drept de la dumneavoastră. Nu se poate să fi pierdut activitatea, domnule președinte! Nu se poate. (vociferări din sală)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Stimați colegi... (discuții la masa prezidiului) Stimați colegi, vă rog să păstrați liniștea. Vă rog foarte mult. Aveți cuvântul, domnule Verestoy.
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: Sigur că vin din vremuri pe care le-am trăit, mergem spre alte vremuri, pe care dorim să le trăim, în care rămâne și această nuanță de confruntare, dar de pe alt plan al simbolurilor, de exemplu, la competițiile sportive, de exemplu, simbolurile unor echipe. Deci, trebuie să privim, totuși, mai puțin rigid această nuanță a simbolurilor, fie ele și naționale. Eu țin minte că avem de unde trage concluzii, avem și exemple istorice, chiar, foarte pozitive, însăși în conviețuirea pe care am avut-o, nu de acum, nu de câțiva ani de zile, ci de secole, români, maghiari, sași, în Transilvania. Vă aduc aminte, cu siguranță știți acest lucru, exista un distins domn, care a fost un mare binefăcător, un mare Mecena al românilor, a creat burse, de exemplu, la Budapesta, a creat chiar și o avere, la care noi tindem să aibă acces cei din comunitatea românească din Ungaria. Este vorba de domnul Gojdu. Știți, probabil, toată istoria Fundației Gojdu, dar nu știu dacă știți că dânsul a fost și prefect al unui alt stat, care nu era statul românesc, și sediul era la Lugoj. Dar știți, domnul Gojdu a mai făcut un gest, a ținut-o așa, câțiva ani de zile: a pus și roșu, galben și albastru, a pus și steagul românilor - cum spunea el - pe clădirea prefecturii din Lugoj. Au încercat câțiva maghiari foarte duri să scoată de acolo acest steag, dar domnul prefect a fost ferm, nu s-a lăsat convins și a spus "acest simbol îmi va permite să fiu un prefect bun pentru maghiari și un prefect bun pentru români". În actuala Europă, spre care ne îndreptăm, după ce vom ridica această barieră, care este granița României cu Ungaria, vom putea ajunge în țara imediat vecină și, dacă aveți curiozitatea - unii, deja, fără probleme și de câțiva ani de zile, dincolo de această graniță, unde trăiesc și români, într-o comunitate și într-o conviețuire cu ungurii de după graniță, deci în Ungaria, la Mehkerek, există primăria de acolo, acum să vă duceți și chiar și acum veți constata că este drapelul românesc la primăria de la Mehkerek, care este un simbol trăit, de altfel, de toți cei care locuiesc acolo, lucrează acolo și se simt acasă, acasă la Mehkerek, acasă în Ungaria, acasă, într-o comunitate românească, care are legături multiple cu națiunea română, cu România, și are legături multiple cu Europa, către care numai așa, dacă vom accepta....
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: S-a înțeles, domnule senator.
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: ... fără probleme...
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mergem să-l vedem. Vă rog frumos.
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: ... acest articol propus de comisie, vom putea să mergem un pic mai repede. Noi ținem ca acest articol să fie adoptat în forma în care a fost propus de comisie. Mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Doamna senator Moisuc Viorica. (discuții în sală) Are amendament doamna senator Moisuc.
|
|
|
Doamna Viorica Georgeta Pompilia Moisuc: Mulțumesc, domnule președinte. Eu nu mă pot război în materie de legi, regulamente și alte lucruri, pentru că sunt istoric, însă mă bazez pe documente. În ceea ce privește istoria, dați-mi voie să vă spun, domnilor colegi, că greșiți. În ceea ce privește această sărbătoare de 15 martie, foarte bine, ungurii au dreptul s-o facă sărbătoare națională. E dreptul lor. În ceea ce îi privește pe români, însă, vreau să vă reamintesc că ziua aceasta este o coincidență care pe noi ne doare foarte mult. A fost votul Dietei de la Pojon, prin care s-a hotărât, fără să fie, într-un fel oarecare, întrebați și românii, că Transilvania va fi anexată la Ungaria. Iată de ce a fost la Blaj Marea Adunare din 15 mai, cu Simion Bărnuțiu și cu toate celelalte, când s-a proclamat și s-a strigat "Noi vrem să ne unim cu Țara!" De aici au intervenit toate acele probleme foarte dureroase, în perioada Revoluției de la 1848. Nu vreau să vă țin o lecție de istorie. Aș putea să vorbesc mult despre această confruntare, absolut neproductivă, între unguri și români, de la 1848, dar 15 martie, pentru noi, nu înseamnă același lucru. Așa încât, aici, lucrurile sunt clare. În ceea ce privește amendamentul despre care a amintit colega mea, doamna Vedinaș, și pe care deja l-a anticipat domnul președinte al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, eu nu pot să vorbesc altfel și am făcut acest amendament, deci la poziția 48, deoarece m-am bazat numai pe Constituție. De aceea, mie mi s-a părut că formula pe care am propus-o este chiar mai largă și mai cuprinzătoare, și mai în favoarea ideii dumneavoastră, a UDMR-ului. Am propus ca articolul acesta să se modifice în felul următor: "Minoritățile au dreptul să organizeze sărbători religioase și culturale proprii, respectând simbolurile și sărbătorile naționale ale României". Nu văd ce ar deranja aceasta și în ce mod ar putea să contravină celor care au fost stipulate în articolul inițial din lege. Eu consider că, ținând seama de Constituția României, la articolele 29 - 33 și 1 și 3, acest amendament are o formă mai potrivită cu ceea ce dorim noi. În ceea ce privește amendamentul pe care îl am la art.16, voi reveni, dacă îmi permiteți. Mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc. Domnul senator Șerban Nicolae. Aveți cuvântul, domnule senator. Microfonul 3, vă rog.
|
|
|
Domnul Șerban Nicolae: Mulțumesc. N-aș vrea să dau foarte multe replici colegilor. Aș vrea, însă, să spun că nu sunt foarte fericit de modelul basc și aș fi vrut să nu fie argument pentru susținerea acestei legi, iar cei care se pretind a aparține unui grup popular european ar trebui să-i întrebe pe colegii lor din Partidul Popular Spaniol cam ce bucurie le provoacă lor modelul basc. Aș fi vrut ca alți colegi să nu confunde un simbol devenit element de identitate națională în urma tragediei holocaustului, și nu timp de 2000 sau 2500 de ani. Ca să rezum, însă, discuția foarte rapid, aș vrea să fac și eu apel la o celebră glumă. S-au mai rostit aici. E vorba de aceea care spune că un milițian s-a așezat pe o bancă de piatră și banca s-a rupt. Morala: cel mai deștept cedează. Domnilor, eu mă retrag. Mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulțumesc foarte mult. Domnul senator Funar. (Domnul senator Szabo Karoly Ferenc solicită cuvântul.) Domnule Szabo, chiar toți nu puteți vorbi. Mai lăsați-o încolo de treabă! Vă rog eu foarte mult. Domnul senator Funar.
|
|
|
Domnul Gheorghe Funar: Mulțumesc, domnule președinte. Aș vrea să anunț colegele și colegii senatori că eu nu mă retrag și vă propun, domnule președinte, după atâtea argumente - putem discuta zile întregi pe acest subiect interesant - vă propun, domnule președinte, să supuneți la vot amendamentele care au fost formulate și apoi să-mi dați șansa să renunț la aproape toate celelalte amendamente, să ajungem să finalizăm astăzi legea.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Stimați colegi, avem... (Domnul secretar de stat Marko Attila solicită cuvântul.) Vă rog. Microfonul 9.
|
|
|
Domnul Marko Attila - secretar de stat în Departamentul pentru Relații Interetnice: Mulțumesc, domnule președinte. Eu voi fi mai puțin emoționat și, mai degrabă, mult mai tehnic, pentru că tot ceea ce este discutat în acest articol are temei legal existent în legislația românească, și anume, Legea nr.75/1994 privind simbolurile naționale, respectiv, mult mai mult decât atât, Hotărârea Guvernului nr.223/2002, care modifică Hotărârea Guvernului nr.1157/2001 și care face referire la art.16 și 23, la modalitățile în care simbolurile acestea naționale pot fi utilizate, evident, în comun cu simbolurile naționale românești, dar acest drept există. O singură remarcă aș mai fi avut de adăugat, referitor la mesajul premierilor. Îmi pare bine că domnul senator Vasile Dâncu este în sală pentru că poate confirma că mesajele au avut titlul "Mesajul primului-ministru Adrian Năstase adresat comunității maghiare din România, cu ocazia sărbătoririi zilei de 15 martie", deci, era adresat unei comunități, și nu unui stat vecin. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc. Stimați colegi, trecem la vot. Avem trei amendamente la art.15. Amendamentul domnului Funar, art.15, cu trei alineate. Deci, voi supune la vot amendamentul domnului Funar, art.15. Votând "da", votați cu amendamentul domnului Funar. Vă rog să votați. 42 de voturi împotrivă, 27 voturi pentru, 3 abțineri, amendamentul a fost respins. Supun votului dumneavoastră formularea din art.15 propusă de doamna senator Verginia Vedinaș. (replică din sală neinteligibilă) În ordinea în care au fost susținute, domnule președinte. Vă rog să votați, stimați colegi. 37 de voturi împotrivă, 31 voturi pentru, 4 abțineri, amendament respins. (Domnul Verestoy Attila solicită listă) Vă rog, liste pentru liderii de grup. Supun votului dumneavoastră formularea art.15, în formula propusă de doamna senator Viorica Moisuc. Vă rog să votați. Votând "da", sunteți de acord cu amendamentul. A fost respins cu 40 de voturi, 30 voturi pentru, 2 abțineri. Liste pentru liderii de grup. Stimați colegi, mergem la Capitolul 2. Dacă se mai susține amendamentul privind modificarea titlului Capitolului 2. (replică neinteligibilă din sală) Care articol, domnule?!
|
|
|
Domnul Attila Verestoy (din sală): Art.15, domnule președinte.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Nu există amendament admis. Am respins. Ce să votez art.15? Art.15 e cel din proiectul de lege, când se dă votul final. Stimați colegi, trecem la art.16. Vă rog, dacă se susțin amendamentele la art.16? Doamna senator Viorica Moisuc, aveți cuvântul.
|
|
|
Doamna Viorica Georgeta Pompilia Moisuc: Doamnelor și domnilor, art.16 atinge o problemă de care, de fapt, se ocupă Legea minorităților. Aici este vorba însă și de minoritatea română din județele Harghita și Covasna sau și din alte zone, minoritate care nu este pomenită deloc în această lege a minorităților. De aceea, mi-am permis să fac un amendament în care am arătat că, în unitățile administrative, unde, în prezent, românii sunt minoritari, aceștia se vor bucura de toate drepturile unei minorități. Și este strict interzis, în aceste zone, prin mijloace coercitive, directe sau indirecte, ca românii să fie puși în situația de a-și părăsi domiciliul. De ce am făcut acest amendament? Pentru că știți foarte bine cu toții că există, și este inadmisibil să existe în România o asociație a românilor expulzați din Harghita și Covasna. Este exclus acest lucru, pentru că românii, totuși, sunt în țara lor, încă. Așa încât, v-aș ruga să aveți în vedere această situație cu totul excepțională și să votați în favoarea românilor care sunt minoritari în aceste două județe sau poate și în altele și care nu se bucură, conform Legii minorităților, de aceleași drepturi cu minoritatea maghiară. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Dacă sunt intervenții legat de acest alineat 1? Domnul senator Frunda.
|
|
|
Domnul Frunda Gyorgy: Vă mulțumesc. Am dezbătut acest amendament în comisie și mi s-a părut că am convins-o pe doamna senator. În principiu, eu sunt de acord cu ceea ce doamna senator propune. Acolo unde națiunea, majoritatea, este într-o inferioritate numerică, putem discuta, ca să aibă aceleași drepturi ca și minoritățile naționale. Pe principiu, acest lucru este corect și este constituțional. Aici, însă, vorbim de minoritățile naționale. Este Legea privind statutul minorităților naționale. A declara că românii sunt o minoritate națională în România, chiar dacă în anumite zone reprezintă numeric o minoritate, nu este adevărat. Deci, reprezintă, chiar numeric, fiind mai puțini, reprezintă majoritatea acestei țări, reprezintă națiunea majoritară. Eu cred, doamna senator, că va trebui să modificăm Legea administrației publice locale, acolo unde prevedem reprezentarea în consilii și acolo trebuie găsită o unitate pentru ca toți cei care în țara asta aparțin majorității sau oricărei minorități naționale și trăiesc într-un anumit județ sau anumită unitate administrativ-teritorială, într-o proporție de cel puțin x%, zicem 5%, să fie ex-officio... Mă onorați, vă rog, doamna senator?... Dumneavoastră încerc să vă spun... (Din sală o replică: O ține Hașotti de vorbă.) Doamna senator, nu vă supărați, într-adevăr, încercam să vă conving, deci, vă spuneam, dacă îmi permiteți, că în Legea administrației publice locale trebuie găsită o soluție de echilibru balansată, care să fie aceeași atât pentru românii care, numeric, trăiesc în minoritate în anumite unități administrativ teritoriale, și acestea pot fi oriunde unde există consilii de la județ, până la consiliile locale, dar aceeași unitate de măsură trebuie aplicată și minorităților naționale. Deci, dacă, ca să fiu foarte clar, în județul Harghita, românii reprezintă 8% din populație, atunci, vă propun ca în Legea administrației publice locale să spunem, acolo, unde, o comunitate, românii din Harghita reprezintă mai mult de 5%, au dreptul ex-officio la un loc în Consiliul județean. Tot așa, cum vom zice ca în județul Bistrița-Năsăud, de exemplu, sau Hunedoara, nu știu unde, alte comunități naționale, ucrainenii, ungurii, grecii, oricine ar fi ei, reprezintă 5% din populație, au dreptul ex-officio la un loc în Consiliul județean respectiv. Acolo este domeniul de reglementare a acestui drept pe care trebuie să-l dezbatem și să găsim o soluție comună. În principiu sunt de acord cu ea, dar nu e potrivit, nu e constituțional și nu e moral ca aici să vorbim noi despre majoritatea, despre națiunea majoritară ca despre o minoritate națională. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Cu recomandarea, când vorbiți în nume propriu, veniți la tribună, vă rog. Când vorbiți în nume propriu, veniți la tribună, și nu după poziția aceea. Doamna senator Viorica Moisuc, vreți să repetați încă o dată?
|
|
|
Doamna Viorica Georgeta Pompilia Moisuc: Domnilor, eu știu că "ceux qui s`aiment se taquine", nu-i așa, noi ne iubim, domnule Frunda. Vreau să vă spun că Legea administrației e una și Legea minorităților e alta. Până ajungem la Legea administrației, când o fi să fie, mai durează. Domnilor, nu pot să admit, ca român și ca istoric, și ca cetățean al acestei țări existența în România a unei asociații a românilor expulzați din Harghita și Covasna. Nu vă supărați. Sunt convinsă că nici dumneavoastră nu ați admite așa ceva în Ungaria sau în altă parte. Prin urmare, nu pot să consider că în această lege să nu existe un alineat în care această situație cu totul specială, să nu fie reglementată într-un fel oarecare. Poate că eu nu am găsit cea mai bună formulă. Propuneți-o dumneavoastră care sunteți autorii legii. Nu ne trimiteți la Legea administrației publice locale, pentru că e altceva.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Domnul Meleșcanu a venit, proaspăt, bine ați venit, domnul Meleșcanu. Vă rog foarte mult, microfonul 2.
|
|
|
Domnul Teodor Viorel Meleșcanu: Bine v-am găsit, domnule președinte, într-o dispoziție foarte bună. Vroiam să spun, cu toate că împărtășim, Alianța PNL-PD împărtășește preocupările de a asigura tuturor cetățenilor români indiferent de etnie sau de grupul cărora aparțin drepturile și libertățile fundamentale cetățenești, din păcate amendamentul propus de doamna Vedinaș nu poate fi acceptat, având în vedere definiția pe care am dat-o minorității naționale în articolul 1 din Legea noastră. Deci, acolo se spune foarte clar că legea se referă la minorități care sunt definite ca fiind grupuri care trăiesc de la... în istorie au existat pe statul român... și care sunt în minoritate față de populația majoritară din punct de vedere numeric. Nu putem să-i transformăm pe români, în România, oriunde ar trăi ei, într-o minoritate. Scuzați-mi metafora foarte neinspirată, dar nu putem, dacă într-un vagon de cale ferată, într-un compartiment există un număr mai mic de români decât de alte etnii să creăm un regim pentru ei. Ei rămân majoritari în România și lucrul acestea acesta este consfințit de art.1 și definiția care a fost în general acceptată a minorităților naționale. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Am înțeles că ideea de bază era dacă putem constitui un consiliu național al majorității în zonele unde sunt minoritari. Domnul senator Bindea, după care domnul președinte Iliescu. Microfonul 2.
|
|
|
Domnul Liviu-Doru Bindea: Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori, Era limpede că, o dată, pe parcursul acestei legi se va ajunge la posibilitatea unei concluzii fundamentale care, de fapt, rezultă din lege, dar nu m-am gândit că atât de repede. Iată, deci, inițiatorii, domnul președinte Frunda, și, am înțeles, în numele Alianței, domnul Meleșcanu, recunosc că este nevoie, după adoptarea acestei legi, de o altă lege în care românii să ajungă la nivelul drepturilor care li se acordă minorităților în această lege. Asta am spus și noi. Și atunci, ni se sugestionează ideea ca, după ce ajung minoritățile la nivelul drepturilor prevăzute de această lege, să facem bine să ne apărăm și noi, majoritatea, și să ridicăm și noi posibilitatea românilor românilor să ajungă la drepturile care se statuează în această lege minorităților naționale. Noi am spus aceasta de la început. Ne pare bine că se recunoaște și dorim să se rețină că aceasta este poziția Alianței. Că nu aici trebuie... aici trebuie să ridicăm, să dăm drepturi mult mai mari minorităților decât majorității în această lege și după aceea ne vom opinti cu toții să aducem și românii la acest nivel. Iar observația dumneavoastră este pertinentă, până atunci să vedem cum ne organizăm noi, românii din zonele în care sunt minoritari să-și poată apăra și ei identitatea la nivelul la care este prevăzută de această lege posibilitățile de apărare și drepturile care, evident, iată, acum, sunt deja recunoscute oficial, în plenul Senatului, superioare, ale minorităților, în raport cu majoritatea română.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul președinte Ion Iliescu. (domnul Meleșcanu cere drept la replică) Domnul Meleșcanu, v-am văzut, dar nu am...
|
|
|
Domnul Ion Iliescu: La replica cui? Credeam că devansați... Eu vreau să pledez în favoarea amendamentului propus de doamna Moisuc, în ciuda faptului că este vorba de o lege care se referă la minoritățile naționale, în amendamentul domniei sale se spune foarte clar că este și o situație specifică, unități administrative unde românii sunt minoritari. Și în aceste regiuni, în aceste zone, prin lege se stipulează acest lucru, că aceștia trebuie să se bucure de toate drepturile unei minorități, care se exercită la nivelul țării. Eu cred că a fost excesiv ceea ce s-a adoptat în Senat la art.14, până și astfel de prevederi "interzise măsuri normative ale ministerului.... care pot duce la modificarea componenței etnice a unor regiuni locuite" și, mai departe, "este interzisă modificarea limitelor unor unități administrative pe circumscripțiile electorale", sunt niște prevederi restrictive care nu țin seamă de viață. Viața economică poate să ducă la tot felul de mișcări de populații. Cum poate legea să interzică niște fenomene economice-sociale care se produc, dar s-a adoptat și eu cred că a fost incorect și nerealist în legătură cu ce se întâmplă în viață, dar viața ne arată că în aceste regiuni unde românii sunt minoritari s-au produs asemenea fenomene discriminatorii și noi trebuie să dăm o protecție în cadrul acestei legi care vizează dreptul minorităților. Eu cred că din acest punct de vedere amendamentul anterior, al doamnei Moisuc, care a fost respins, era mai corect din punctul de vedere al legii decât cel pe care l-am adoptat pentru că se extindea la minorități în general, inclusiv religioase. Minoritatea maghiară are în rândul ei catolici și protestanți, deci formularea doamnei Moisuc... Era mai corect "dreptul minorităților", dar mă rog... Din sală: Ați votat pentru?
|
|
|
Domnul Ion Iliescu: Eu am votat pentru amendamentul doamnei Moisuc. Am votat împotriva amendamentului domnului Funar și a doamnei Vedinaș, dar pentru cel al doamnei Moisuc, care este corect din acest punct de vedere. Nu se rezolvă astfel de probleme cu interdicții. De aceea eu am acceptat acest punct de vedere și nu am votat pentru amendamentul domnului Funar pentru că nu se rezolvă astfel de probleme cu interdicții și cu obligații, ci cu principii. Din acest punct de vedere era mai corect amendamentul doamnei Moisuc și am votat pentru el și aici cred că este nevoie, în această lege...
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnule președinte, Nu dialogați cu sala, vă rugăm frumos.
|
|
|
Domnul Ion Iliescu: ... de un asemenea articol de protecție a românilor minoritari. (discuții, rumoare)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Nu dialogați cu sala, să nu dialogați cu colegii din sală, că asta se așteaptă. Numai o secundă, vă rog. Doamna senator Silvia Ciornei, vă rog, microfonul 3.
|
|
|
Doamna Silvia Ciornei: Doream să spun că Grupul parlamentar al Partidului Conservator susține amendamentele depuse de doamna senator Moisuc, considerăm că este o reglementare care răspunde unor situații reale ce se petrec în teritoriu și aceste reglementări își găsesc locul în prezenta lege. Vă mulțumesc. (aplauze)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulțumesc foarte mult. Domnul senator Puskas Valentin-Zoltan, vă rog, microfonul 2.
|
|
|
Domnul Puskas Valentin-Zoltan: Mulțumesc, domnule președinte. Distins Senat. Ne aflăm în fața unei probleme deosebit de interesante și am venit la microfon pentru că și domnul președinte Iliescu a susținut acest amendament și mi-am adus aminte că în ianuarie 1990, eram secretarul CPUN în județul Covasna, am primit sub semnătura domnului președinte o adresă prin care ni s-a atras atenția că trebuie să formăm anumite organisme ale minorităților naționale în județe, acolo unde există asemenea minorități. În CPUN eram șapte, în conducerea CPUN-ului, dintre care trei români și abia am putut convinge, eu personal, fiind și atunci jurist, și acum jurist, că, la noi în județ, nu românii trebuie să-și facă organizație a minorităților naționale, ci tot noi, maghiarii pentru că minoritatea noi suntem. Foarte greu... am dat telefoane la CPUN-ul din București, și până la urmă s-a decis că cei care suntem minoritari în județul Covasna, sunt maghiarii, cu toate că acolo în județ, avem o proporție de 75%. Amendamentul de față, dacă am accepta ar induce în eroare pe foarte mulți dintre cetățenii României. Cine sunt minoritari, minorități naționale, vorbim? Unde, când și în ce condiții? Asta ar însemna să reducem statutul națiunii majoritare în anumite părți din România la un statut de națiune minoritară în zona respectivă. Nu pot concepe eu acest lucru. Aici s-a mai vorbit și despre o altă problemă: românii izgoniți din județele Covasna și Harghita. Doamnelor și domnilor senatori, În CPUN-ul respectiv am avut un coleg, prieten, care după o lună, o lună jumătate a plecat din județ. Nu a fost izgonit, a devenit membru marcant al PSD-ului, este și acum. El nu s-a declarat izgonit pentru că este un intelectual de marcă, dar cunosc chiar prieteni de-ai mei care s-au declarat izgoniți pentru că altfel în acele luni, ianuarie, februarie, martie, nu puteau veni să-și găsească loc de muncă în București sau în alte orașe mari -orașele încă erau închise - numai dacă se declarau că "am fost izgoniți din județul Harghita", ca profesor, ca inginer și ca nu știu ce. Într-adevăr, în anumite localități, și în județul Covasna, dar și în alte județe din țară, unele persoane au fost izgonite pentru că așa se comportau, fie ei români, maghiari sau de altă naționalitate, dar izgonire pe criterii etnice nu s-a făcut nici în județul Covasna și, după știrea mea, nici în alte județe din țară. Deci când aud acest lucru, fiind din 22 decembrie 1989 în conducerea provizorie și după aceea aleasă a județului în permanență, nu m-am întâlnit cu asemenea cazuri. Eu, aici, în fața dumneavoastră, pot să vă spun: aduceți-mi un om care a fost izgonit din județul Covasna pe criterii etnice și atunci fac tot ceea ce spuneți dumneavoastră. Votez împotriva Legii minorităților, dacă este acest lucru... Deci, sunt niște lucruri pe care dorim să le amplificăm după 15 ani, care nu s-au întâmplat, dar revenind la problema în speță, nu pot concepe, zic încă o dată, ca națiunea majoritară să fie redusă la un nivel de națiune minoritară în anumite zone ale țării. Asta ar fi și împotriva Constituției României. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulțumesc foarte mult. Înțeleg că nu mai sunt intervenții. La sfârșit Guvernul. Domnul senator Gheorghe Funar, vă rog.
|
|
|
Domnul Gheorghe Funar: Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori, Am șansa să adaug la voturile dumneavoastră și un vot a domnului senator Puskas care va susține amendamentul doamnei senator Moisuc. Sunt zeci de mii de români alungați din Covasna, Harghita și Mureș, începând cu 22 decembrie 1989. Dumneavoastră ați solicitat un nume și ați promis că votați pentru. Voi solicita listă și urmăresc lucrul acesta. Știu că sunteți corect. Doamna Coman, al cărui soț a fost decapitat în 22 decembrie 1989 s-a stabilit în Cluj Napoca, eu am găzduit la Primărie Asociația Românilor Alungați din Covasna, Harghita și Mureș și nu este o organizație fantomă, are membri și sunt mulți dintre românii alungați din aceste județe care s-au stabilit în inima Ardealului. V-am dat un exemplu și aștept să confirmați ceea ce ați promis de la microfon. Mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator Verestoy, microfonul 2, vă rog.
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: Domnule președinte, Vă mulțumesc. Nu vreau să intru în polemică, o singură precizare, dacă este bine de știut, că într-adevăr mulți au părăsit județul Harghita, Covasna și Mureș și Ilfov, și Dolj și Gorj și s-au mutat în alte județe, români, maghiari etc., care erau legați foarte aproape de vechile structuri ale securității. Doamna Coman fiind totuși soția regretatului așa-zis "linșatului", comandant al securității din municipiu. Atât despre asta. Nu a fost izgonită dânsa. Într-adevăr s-a produs ce s-a produs pe 22 decembrie peste tot în țara asta, dar nu e cazul să deschidem acest subiect. Eu nu pentru asta am venit la microfon, cerusem cuvântul înainte. Am venit la microfon pentru că am fost un pic surprins printr-un anunț foarte, cum să spun - neașteptat de mine - ca să aflu că în Coaliție există și alte opinii decât cele pe care le știam. În acest sens mă văd chiar obligat, și cu toată seriozitatea o să rog colegii mei lideri de grup din Coaliție și vă rog, pe dumneavoastră, domnule președinte, să ne permiteți să avem o pauză de consultări. Este chiar nevoie de ea și s-a auzit un anunț care nu concordă cu ceea ce, într-o Coaliție am decis. Cred că avem dreptul să decidem anumite lucruri într-o coaliție. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul președinte Ion Iliescu.
|
|
|
Domnul Ion Iliescu: Cred că intervenția antevorbitorului este inadmisibilă în Senatul României. Este o formă directă de încercare de presiune și de intimidare, chiar a unor aliați din coaliție. (aplauze) (discuții, rumoare, agitație) Din sală:Există Raportul Harghita Covasna ?
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Microfonul 2, vă rog, aveți cuvântul.
|
|
|
Domnul Nicolae Marian Iorga: Domnule președinte, L-aș întreba un singur lucru pe cel care a vorbit înaintea mea de la acest microfon: a existat sau nu Raportul Harghita Covasna, din Parlamentul României, de atunci?
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Stimați colegi, eu vreau să rețineți un lucru: un lider de grup a solicitat o pauză de zece minute. Din sală: Dar pe această motivare este inadmisibil!
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Deci, nu este vorba de... în nici un caz nu este pauza pentru ... dar s-a solicitat consultări cu liderii de grupuri din coaliție și este dreptul liderului de grup. Vă rog foarte mult, este 12.20, deci la ora 12.45 - 13.00 în sală.
|
|
|
Pauză pentru consultări.
|
|
|
Lucrările s-au reluat la ora 13,50.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnule Verestoy, aveți cuvântul.
|
|
|
Domnul Verestoy Attila: Stimați colegi,în urma consultărilor pe care le-am avut, cu plăcere constat că am și respectat în termen, în timp, aproape, vă rog să fiți de acord ca votul asupra acestui amendament să-l amânăm pentru după-masă. Vă mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Stimați colegi, vom relua lucrările la ora 15,00. Vreau să știți însă că în contextul în care nu vom avea cvorum se va pleca în circumscripțiile electorale și ne vedem luni, când se va lucra până când se vor încheia lucrările, la ora 24,00. Deci, asta este situația. Ne vedem la ora 15,00 în plen, nu avem cvorum acum și nu merită să strigăm catalogul pentru că se face ora 13,00. Vă invităm să serviți masa, să discutați între dumneavoastră, ne vedem la ora 15,00. Vă mulțumesc. - Pauză - Lucrările se reiau la ora 15,20.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă rog să faceți apelul.
|
|
|
Doamna Paula Maria Ivănescu: - Antonie Ștefan Mihail - absent - Apostol Neculai - prezent - Arcaș Viorel - prezent - Ardelean Aurel - absent - Arion Viorel - absent - Athanasiu Alexandru - absent - Basgan Ion - prezent - Berceanu Radu Mircea - prezent - Bindea Liviu-Doru - prezent - Blaga Vasile - absent - Bobeș Marin - prezent - Cazacu Cornelia - prezent - Câmpeanu Radu-Anton - absent - Cârlan Dan - prezent - Chelaru Ioan - prezent - Cinteză Mircea - absent - Ciornei Silvia - prezent - Cioroianu Adrian Mihai - absent - Cismaru Ivan - prezent - Copos Gheorghe - absent - Cozmâncă Octav - absent - Crețu Corina - absent - Crețu Ovidiu Teodor - absent - Cucuian Cristian - absent - Cutaș George Sabin - prezent - Daea Petre - prezent - David Cristian - absent - David Gheorghe - prezent - Diaconescu Cristian - absent - Dina Carol - absent - Dinescu Valentin - prezent - Dîncu Vasile - prezent - Duca Viorel Senior - absent - Dumitrescu Ion Mihai - absent - Dumitrescu Gheorghe Viorel - absent - Dumitru Constantin - prezent - Eckstein Kovacs Peter - prezent - Fekete Szabo Andras Levente - absent - Filipescu Teodor - absent - Florescu Ion - absent - Flutur Gheorghe - absent - Frunda György - absent - Funar Gheorghe - prezent - Găucan Constantin - prezent - Geoană Mircea Dan - absent - Georgescu Radu Cristian - prezent - Gheorghe Constantin - prezent - Hașotti Puiu - absent - Ilașcu Ilie - absent - Iliescu Ion - absent - Ilușcă Daniel - absent - Ion Vasile - absent - Iorga Nicolae - prezent - Iorgovan Antonie - prezent - Ioțcu Petru Nicolae - absent - Ivănescu Paula Maria - prezent - Jurcan Dorel - prezent - Loghin Irina - prezent - Lupoi Mihail - absent - Maior George Cristian - prezent - Mardare Radu Cătălin - prezent - Marinescu Marius - prezent - Markó Bela - absent - Meleșcanu Teodor Viorel - absent - Mereuță Mircea - absent - Mihăescu Eugen - absent - Mihăilescu Petru Șerban - absent - Moisuc Viorica Georgeta Pompilia - prezent - Moraru Ion - prezent - Morțun Alexandru Ioan - prezent - Neagoe Otilian - absent - Neagu Nicolae - absent - Nemeth Csaba - absent - Nicolae Șerban - prezent - Nicolai Norica - absent - Novolan Traian - absent - Onaca Dorel Constantin - absent - Oprea Mario-Ovidiu - absent - Oprescu Sorin Mircea - absent - Pascu Corneliu - absent - Păcuraru Nicolae Paul Anton - absent - Păunescu Adrian - absent - Pereș Alexandru - absent - Pete Ștefan - prezent - Petre Maria - prezent - Petrescu Ilie - prezent - Popa Aron Ioan - prezent - Popa Dan Gabriel - prezent - Popa Nicolae-Vlad - absent - Popescu Dan Mircea - prezent - Popescu Ionel - absent - Popescu Irinel - absent - Popescu Mihail - prezent - Prodan Tiberiu Aurelian - absent - Puskas Valentin Zoltan - absent - Rădoi Ion - absent - Rădoi Ovidiu - absent - Rădulescu Cristache - prezent - Roibu Aristide - absent - Sabău Dan - absent - Sârbu Ilie - prezent - Silistru Doina - prezent - Simionescu Aurel Gabriel - prezent - Sogor Csaba - absent - Solcanu Ion - absent - Stan Petru - absent - Stănoiu Mihaela Rodica - absent - Stoica Ilie - absent - Strătilă Șerban-Cezar - absent - Stroe Radu - absent - Szabó Karoly Ferenc - prezent - Șerbănescu Verginia - absent - Șerbu Gheorghe Vergil - prezent - Șereș Ioan Codruț - absent - Ștefan Viorel - prezent - Șter Sever - prezent - Talpeș Ioan - prezent - Tănăsescu Claudiu - prezent - Tărăcilă Doru Ioan - absent - Theodorescu Emil Răzvan - absent - Terinte Radu - prezent - Tîlvăr Angel - prezent - Toma Ion - absent - Tudor Corneliu Vadim - absent - Țâbuleac Mihai - prezent - Țicău Silvia Adriana - prezent - Țîrle Radu - absent - Ungheanu Mihai - prezent - Ungureanu Vasile Ioan Dănuț - prezent - Vasilescu Gavrilă - prezent - Văcăroiu Nicolae - prezent - Vărgău Ion - absent - Vedinaș Verginia - prezent - Verestóy Attila - absent - Voiculescu Dan - absent - Vosganian Varujan - absent - Vraciu Jan - prezent Mai este cineva care nu și-a auzit numele strigat? (Consultări la masa prezidiului)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Stimați colegi, vă rog să vă ocupați locurile. Vreau să vă anunț rezultatul apelului. Suntem 60 prezenți față de un cvorum necesar de 69. Foarte mulți colegi au și plecat în teritoriu, uitând că avem program. Pe cale de consecință, și în conformitate cu prevederile art. 110 alin. 3 din Regulamentul Senatului, suspendăm ședința noastră de astăzi și bineînțeles de mâine. Deci: "Președintele suspendă ședința și anunță ziua și ora de reluare a lucrărilor". Se va lucra în circumscripții electorale, deci se poate merge în teritoriu măcar să câștigăm ceva din toată treaba asta. Ne revedem luni la ora 15,00 când vom începe cu statutul, bineînțeles, pentru a-l finaliza, și Regulamentul, și cu propunerea de a lucra până la finalizarea ordinii de zi. Da, domnule senator Pete, aveți cuvântul. Microfonul 2, vă rog.
|
|
|
Domnul Pete Ștefan: Domnule președinte, ca procedură ridic problema. Într-adevăr acum nu avem încă cvorum, s-ar putea să avem mai târziu, dar noi am votat un program. Iar programul nostru este că mâine noi avem zi de lucru. Eu nu cred că dumneavoastră o să puteți ca să ridicați sau să anulați ziua de mâine. (discuții, comentarii în sală)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Stimate coleg, domnule senator Pete, vă rog să mă urmăriți. În primul rând că nu mă așteptam de la dumneavoastră să ridicați o astfel de problemă cu experiența pe care o aveți în Parlament. Eu înțeleg toate strategiile posibile și imposibile. Să știți că le înțeleg și le înțeleg foarte bine. Deci, repet. Am discutat cu colegi din toate grupurile. Știam de la început că se va întâmpla acest lucru, nu este o noutate. Colegii plecați sunt plecați în teritoriu, deci nu au cum să vină mâine, domnule senator Pete. În al doilea rând, când am pus la vot programul, l-am pus la vot că se lucrează joi după-amiază și dacă nu se termină se continuă vineri. Conform art. 110 alin. 3 se spune așa: "În cazul în care cvorumul legal nu este întrunit, președintele Senatului suspendă ședința și anunță ziua și ora de reluare a lucrărilor". Acesta e Regulamentul nostru. Din sală: Supuneți votului.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Nu pot să supun votului că nu am ce să supun, nefiind prezenți. Domnule Pete, acest anunț l-am făcut la ora 13,00 când eram în cvorum și v-am atenționat asupra acestui lucru cu reluarea programului luni. Doamna senator Maria Petre. Vă rog, aveți cuvântul.
|
|
|
Doamna Maria Petre: Mulțumesc, domnule președinte. Aș vrea să reiau una din propunerile care au fost făcute în prima parte a zilei de astăzi pentru că eu cred că faptul că România a trimis, acum, la Parlamentul European 35 de parlamentari români care au calitate dublă - și de membri în Parlamentul național, dar și de observatori acolo - e o misiune care nu e a fiecăruia dintre cei care intră în această formulă, de 35 de observatori. Ca atare, domnule președinte, dincolo de toate propunerile care s-au făcut și care au fost rezonabile, fiecare dintre ele, și au încercat să împace, în egală măsură, și prioritățile ședințelor noastre de aici, dar și faptul că, la Strasbourg, săptămâna viitoare, este o săptămână extrem de importantă pentru că e vorba de raportul de țară care se prezintă marți în fața Parlamentului, vreau să reiau propunerea pe care colegul nostru, domnul senator Berceanu, a făcut-o, și anume, să ne punem de acord, măcar noi, cei care suntem aici, și să rediscutăm, evident, acest lucru luni, asupra faptului că luni, primul lucru pe care vă rugăm, domnule președinte, să-l facem este să dăm votul final pe Regulament. Noi am fost puși într-o... (discuții aprinse, proteste în sală) Din sală: Dar cu prioritățile cum rămâne ?
|
|
|
Doamna Maria Petre: Avem timp să le facem după aceea. Eu vă rog. Vă adresez această... Din sală: Și statutul minorităților când îl facem ?
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă rog ! Stimați colegi, vă rog, liniște ! Doamna senator, aveți cuvântul.
|
|
|
Doamna Maria Petre: Mulțumesc, domnule președinte. Deci, rugămintea noastră, a celor care am schimbat toate prioritățile din lume și toate soluțiile de transport, și tot ce mai era de făcut în acest moment, este să discutăm luni, dacă nu votăm astăzi acest lucru, ca primul punct pe ordinea de zi în ședința care ar trebui - și vă rog, domnule președinte, să încercăm să facem posibil acest lucru, să înceapă chiar la ora 15,00 - să fie votul final pe Regulamentul Senatului. Avem această rugăminte. Cred că nu e doar rugămintea mea, este a fiecăruia dintre colegii care au misiunea pe care și eu o am. Vă mulțumesc și dumneavoastră, domnule președinte, și colegilor noștri.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul președinte Iliescu. Microfonul nr.1.
|
|
|
Domnul Ion Iliescu: A fost o altă propunere, care am înțeles că a fost acceptată de toată lumea, vot în plic pentru ca delegații noștri la Parlamentul European să poată fi încă de luni acolo. Deci chestiunea trebuie rezolvată încă de azi. Eu cred că e o soluție rezonabilă. (discuții aprinse în sală)
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Stimați colegi, sunt avioane luni până la ora 24,00. Într-o oră se ajunge acolo. Domnul senator Șerban Nicolae. Oricum, nu pot să supun votului, n-avem cvorum și n-am ce să supun votului. Domnul senator Șerban Nicolae. Microfonul nr.3.
|
|
|
Domnul Șerban Nicolae: Domnule președinte, prima observație: vă rog să observați și dumneavoastră, și colegii că reprezentantul Guvernului lipsește. Nu întâmplător. Știa că nu vom avea cvorumul necesar pentru a intra în dezbatere.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Sigur că știa, nu e nici o noutate.
|
|
|
Domnul Șerban Nicolae: Sub acest aspect, vă rog să constatați că nici cei doi președinți ai comisiilor care au fost sesizate în fond cu analiza... Din sală: este aici domnul Eckstein.
|
|
|
Domnul Șerban Nicolae: Numai unul este și stă în sală, nu stă la masa comisiei. De asemenea, au știut sau au subînțeles că nu vom intra în dezbaterea statutului. Aș fi fost de acord, ca euro-observator, cu propunerea doamnei senator Maria Petre, cu o singură condiție, să facem această excepție nu pentru Regulament, ci pentru legile de integrare. Acestea sunt legile care contează acolo unde ne ducem noi și unde trebuie să facem lobby pentru raportul care se dezbate în plenul Parlamentului European marți. De aceea, vă spun că noi nu suntem de acord cu soluția propusă. Votăm, întâi, statutul minorităților naționale, care are o problemă de lege și care are termen pentru aprobare tacită, și Regulamentul imediat după aceea, așa cum s-a convenit. Mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Vreau să rețineți că Guvernul ne-a trimis statutul minorităților naționale cu precizarea că este prioritate pentru integrare. Vreau să rețineți, în al doilea rând, că proiectul de Lege privind Statutul minorităților naționale este mult mai important decât Regulamentul și eu credeam că doamna senator Maria Petre se va lupta pentru a fi prezentă la statut și nu la Regulament sau, în subsidiar, Regulamentul. Oricum n-avem ce vota pentru că n-avem cvorum. Domnul senator Eckstein Kovacs. Microfonul nr.2.
|
|
|
Domnul Peter Eckstein Kovacs: Mulțumesc, domnule președinte. Eu sunt în asentimentul celor spuse de dumneavoastră. Din moment ce președintele Senatului a spus "Ședința se suspendă", după aceea, orice intervenție nu a fost binevenită din orice parte a spectrului politic. Totuși, nu pot să nu răspund colegului Șerban Nicolae. Exact acum o săptămână, am fost într-o situație foarte asemănătoare. Nu la statutul minorităților, la Regulament, și atunci, mă rog, într-un gentleman agreement nu s-a cerut citirea catalogului. Ați constatat că nu este cvorum și ne-ați lăsat, și toată lumea a fost de acord. Eu, totuși, trebuie să spun că, în Biroul permanent - și eu am fost cel care am lansat, dacă vreți, ideea - astăzi, este ședința comună de Guvern româno-ungară. Din sală: A fost, a fost.
|
|
|
Domnul Peter Eckstein Kovacs: A fost. La această ședință, avea obligația să participe domnul senator Marko Bela care n-a fost prezent astăzi, nu a votat, a fost la această acțiune. După masă, sunt acțiuni comune în care sunt implicați și parlamentari. Noi am solicitat ca, astăzi după-masă, să nu discutăm acest proiect de lege care ne interesează. În al doilea rând, asta este, totuși suntem prezenți, chiar dacă nu majoritatea, dar suntem prezenți. În altă ordine de idei, domnule președinte, cred că ordinea de zi de luni va fi dezbătută luni. Acum, a face propuneri pe această temă este prematur, iar votul prin corespondență, deși există un precedent, nu a fost luată o decizie. Urmează să discutăm tot luni. Mulțumesc.
|
|
|
Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă mulțumesc foarte mult. Suspendăm ședința.
|
|
|
Ședința se încheie la 15,45.
|
|
|
|
 |
|
|