Şedinţa Camerei Deputaţilor din 27 septembrie 2011

	3.	Dezbaterea Proiectului de Lege privind combaterea operaţiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decât cele prevăzute de acte normative în vigoare (PL-x 418/2011). (rămas pentru votul final)
	consultă fişa PL nr. 418/2011

	Doamna Roberta Alma Anastase:
	................................................
	Proiectul de Lege privind combaterea operaţiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decât cele prevăzute de acte normative în vigoare. Este procedură de urgenţă. Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.
	Domnul Ion Ghizdeanu (preşedintele Comisiei Naţionale de Prognoză): Mulţumesc, doamna preşedinte. Prin prezenta lege se are în vedere stabilirea cadrului legal aplicabil preparatelor, substanţelor, plantelor, ciupercilor sau combinaţii ale acestora succesibile să aibă efecte psihoactive, asemănătoare celor produse de substanţele sau preparatele stupefiantelor ori psihotrope. Totodată, orice operator ce va desfăşura sau intenţionează să desfăşoare operaţiuni de acest gen, chiar dacă scopul declarat nu este consumul, altele decât cele care au regimul juridic stabilit prin acte normative în vigoare, are obligaţia de a solicita la agenţia de resort autorizaţia, astfel cum este definită la art.2. Având în vedere cele prezentate, vă adresăm rugămintea de a adopta prezentul proiect de lege şi subliniem că susţinem raportul comisiei cu amendamente. Vă mulţumesc.
	Doamna Roberta Alma Anastase: Raportul comisiei?
	Doamna Rodica Nassar: Comisia pentru sănătate şi familie a fost sesizată în fond în conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu dezbaterea proiectului de Lege privind combaterea operaţiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decât cele prevăzute de acte normative în vigoare, adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională. La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ şi punctul de vedere al Ministerului Sănătăţii. În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, în conformitate cu prevederile art.73 din Constituţia României, republicată. Prin proiectul de lege menţionat se reglementează instituirea unor măsuri pentru combaterea operaţiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive asemănătoare celor produse de substanţele sau preparatele stupefiante sau psihotrope, de plantele sau substanţele aflate sub control naţional. Se instituie măsuri pentru prevenirea, controlul şi combaterea consumului unor astfel de substanţe, în vederea protejării sănătăţii populaţiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. În urma dezbaterilor, Comisia pentru sănătate şi familie propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de Lege privind combaterea operaţiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decât cele prevăzute de acte normative în vigoare, cu amendamentele prevăzute în anexă.
	Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Vă rog, domnul deputat Ciuhodaru.
	Domnul Tudor Ciuhodaru: Mulţumesc, doamna preşedinte. Parafrazându-l pe nenea Iancu, "după lupte seculare" ce au durat aproape trei ani, puterea naşte chinuit o lege privind interzicerea drogurilor de sinteză. Dau nota 2 pentru temporizarea acestui proiect legislativ şi mă întreb dacă am mai fi avut mii de intoxicaţii, sinucideri, dependenţe dacă Legea Chiuhodaru ar fi fost adoptată atunci când a fost propusă. În schimb, dau cu lejeritate nota 10 pentru copierea măsurilor legislative pe care le-am propus şi care se vor concretiza în această toamnă într-o directivă europeană şi pentru copierea modelului legislativ polonez. Consider însă că normele de aplicare sunt greoaie şi vor face dificilă implementarea acestei legi. cred cu tărie că acest fenomen va continua, iar o parte din sumele obţinute prin traficul de droguri de sinteză se vor regăsi în campaniile electorale. Voi vota orice proiect legislativ ce încearcă interzicerea drogurilor de sinteză, dar notele sunt aceleaşi. Vă mulţumesc.
	Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc şi eu. Alte intervenţii? Vă rog, doamna deputat.
	Domnul Sonia-Maria Drăghici: Mulţumesc, doamna preşedinte. Stimaţi colegi, Într-adevăr, problema drogurilor este o problemă de siguranţă naţională şi, respectiv, de sănătate publică. Recunosc că în aceşti mulţi ani de când am început lupta împotriva lor, mulţi iniţiatori au venit cu diverse idei şi nu ne-am aplecat îndeajuns la iniţiativele lor. Această lege a apărut aşa cum este, într-adevăr, poate că puţin cam cu forcepsul şi este necesară, dată fiind situaţia actuală. Oricum, aşa cum a spus şi colegul deputat, trebuie să ne aplecăm asupra unei legi care stopează, previne şi intervine în situaţia gravă a infracţionalităţii juvenile, respectiv a utilizării drogurilor uşoare care conduc la aceasta. Sigur că legea are deficienţe pe care, pe parcurs, va trebui să le remediem. Terminologia, într-adevăr, este puţin punctuală. Termenele sunt largi: substitut, operator, reprezentant autorizat. Implementarea ei va fi greoaie. Dar, oricum, am depăşit acea fază a legislaţiei europene în care se face doar o enumerare de substanţe, pentru că acum se cuprinde, într-un mod generic, o terminologie complexă. De aceea, consider că această lege va avea rolul ei şi va trebui să ne aplecăm mai mult pentru a o completa şi a o urmări îndeaproape. Vă mulţumesc.
	Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc şi eu. Dacă nu mai sunt alte intervenţii, vă propun să intrăm în dezbaterea amendamentelor admise. Titlul legii: "Lege privind combaterea operaţiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decât cele prevăzute de acte normative în vigoare". Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La poziţia 2, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptată. Poziţia 3, observaţii? Nu sunt. Adoptată. De la poziţia 4 la poziţia 10, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. Poziţia 11, observaţii? Nu sunt. Adoptată. Poziţiile 12 şi 13, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. Poziţia 14, observaţii? Nu sunt. Adoptată. De la poziţia 15 la poziţia 20, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. Poziţiile 21, 22 şi 23, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. Poziţia 24, observaţii? Nu sunt. Adoptată. Urmează votul final.