 |
 |
 |
|
|
|
Ședința Camerei Deputaților din 26 iunie 2013
|
|
|
|
Ședința a început la ora 8,30. Lucrările au fost conduse, în prima parte, de domnul deputat Ioan Oltean, vicepreședinte al Camerei Deputaților, și, în a doua parte, de domnul deputat Valeriu Ștefan Zgonea, președintele Camerei Deputaților, și de domnul deputat Miron Tudor Mitrea, vicepreședinte al Camerei Deputaților, asistați de domnii deputați Niculae Mircovici și Adrian-Nicolae Diaconu, secretari ai Camerei Deputaților.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Bună dimineața, doamnelor și domnilor colegi. Declar deschisă ședința consacrată declarațiilor politice. Vă reamintesc, stimați colegi, că durata unei intervenții de la pupitrul Camerei Deputaților este de maximum trei minute. Vă rog să vă integrați, pentru că sunt foarte mulți colegi înscriși astăzi pe listă pentru a prezenta declarația de la microfonul Camerei Deputaților. Începem astăzi cu puterea, opoziția e fragil reprezentată, doar de UDMR, la această oră.
|
|
|
|
|
|
Dați-mi voie să-l invit la microfon pe domnul Ninel Peia, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, și să-l rog să se pregătească pe domnul Vasile Mocanu. De mult nu v-am văzut, domnule deputat, îmi face plăcere să vă salut de dimineață. Puterea are microfonul. Trei minute, domnule deputat, cu tot dragul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ninel Peia: Mulțumesc, domnule președinte. Declarație politică intitulată "Monarhia chiar poate salva România". Doamnelor, domnilor, sunt îngrozit! Am citit o declarație politică confuză, dar care mă pune în fața unui adevăr înspăimântător: bolșevismul încă există în biata și încercata noastră țară. Declarația despre care fac vorbire se numește "Monarhia nu salvează România!", semnată de un tânăr politician, persoană importantă, nu spui cine! Doamnelor, domnilor, Această declarație, parcă ruptă din anii colectivizării, mă obligă să vă declar, cu toată sinceritatea, că spiritul implementat de Ana Pauker și perpetuat până la tovarășa Găinușe a reușit să își croiască o nouă cale și să ocupe loc, insidios, în Parlamentul României din anul de grație 2013. Dacă nu aș ști că autorul acestei rușinoase declarații provine dintr-o regiune puternic muncitorească și că pregătirea sa de bază este aceea de educator, aș fi putut crede că este un agent în slujba comuniștilor de la Tiraspol. Am văzut, în ultimii ani, personalități minunate, celebrități academice, politicieni și diplomați cu state vechi cum fac eforturi disperate să ajute poporul, românii, să își recupereze în mod corect istoria, încercând să șteargă zeci de ani de maculare a acesteia din ordinele celui mai crud, inuman și nemilos sistem totalitar cunoscut pe suprafața planetei, comunismul. Ei bine, declarația politică de care vă spun nu ia în seamă acest lăudabil efort și chiar încearcă să submineze, cu argumente bolșevice, acest demers reparator. Dincolo de insultele gratuite și incalificabile aduse Casei Regale, pe care mi-e efectiv rușine să le reproduc, în această declarație, se regăsesc, într-un amestec cețos, minciuni construite de anii de dictatură, păreri demne de tarabele din piață și dorințe parcă izvorâte din genunea unor minți contorsionate, precum cea a lui Lenin sau, mai rău, a lui Stalin. Dar la ce te poți aștepta când autorul acestor înveninate rânduri, numit secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe, declară public, în 2009, că Suedia are președinte! Totuși, sunt nevoit să fac referire la două aserțiuni din această declarație. Prima este o întrebare care zice că de ce ne-am opri la Monarhia constituțională și nu am alege o altă formă, precum cele de pe vremea lui Mihai Viteazul, Țepeș sau chiar Burebista. Trec, zâmbind, peste puerilitatea candidă a acestei întrebări demne de perlele celor picați la bacalaureat, și încerc să dau un răspuns: poate pentru că atunci România a fost cea mai prosperă, poate pentru că atunci România reprezenta o putere în regiune? Cea de a doua se detectează cu greu, dintr-un amestec lipsit de logică, în care își dau mâna criza cu mita electorală, agenda cetățeanului cu starea turismului. Un haloimăs greu ingurgitabil din care am deslușit cum că monarhia nu garantează prosperitatea. Mai mare sărăcie ca în Regatul Unit, Suedia, Olanda, Austria, Canada, Monaco, Luxemburg, Norvegia, Danemarca sau Belgia n-am auzit să existe pe planetă...! Am lăsat Belgia la urmă tocmai ca să aduc aminte doamnei deputat că acolo se află Bruxelles-ul, punctul central al Uniunii Europene, din care, sper să se fi aflat și în Hunedoara, facem și noi parte. Pe scurt, Bruxelles-ul se află într-un regat și nu pare să se simtă agresat de această anarhică formă de guvernământ, în plus, deciziile luate acolo sunt respectate și la București. Aș putea încerca să adaug aici și multe alte chestiuni din istoria minunată a României interbelice, dar am să mă opresc aici precizând, tot pentru doamna deputat, că în Europa Centrală și de Est monarhii precum cele ale României, Bulgariei, Serbiei și Muntenegrului (Regatul Iugoslaviei) au fost abolite nu din voința acestor popoare, ci din ordinul molimei bolșevice. În încheiere, aș dori să o rog pe doamna deputat să evite să aducă cu încăpățânare prejudicii de imagine Partidului Social Democrat, confundând doctrina social-democrată cu crima instituționalizată de bolșevici, sau comuniști, cum îi place dânsei să îi numească, așa, ca să mai atenueze din atrocitățile acestui blestem istoric. Nu de alta, dar chiar președintele Victor Ponta, cu spirit modern și înțelepciune politică declara, pe 10 mai anul curent, că, deși este republican, nu poate să nu aprecieze rolul pe care l-a jucat monarhia constituțională în România. Vă mulțumesc, dar am două post-scriptumuri. Post-scriptum 1: Doamna deputat ne îndeamnă să îi învățăm pe români democrația. Intenția e bună, dar asta au făcut și alții înainte prin instituții zise de reeducare, precum cele de la Aiud, Poarta Albă sau celebrul Canal Dunăre-Marea Neagră. Eu zic că ajunge! Post-scriptum 2: Cu scuzele de rigoare, vă reamintesc, doamnă, că lectura nu dăunează deloc, dar deloc, carierei politice! Deputat PSD Ninel Peia. Vă mulțumesc, domnule președinte.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Domnule deputat, vă mulțumesc și eu.
|
|
|
|
|
|
O să facem o mică schimbare, pentru că înțeleg că domnul deputat Ioan Stan e foarte grăbit. O să-l rog pe Domnia Sa să ia cuvântul acum, în locul domnului deputat Vasile Mocanu, și o rog pe doamna deputat Camelia Bogdănici, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, să se pregătească pentru a urma la microfonul Camerei Deputaților. Domnule deputat, trei minute.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Stan: Mulțumesc. Doamnelor și domnilor colegi, Nu obosim a repeta, mulți dintre noi, că suntem aleșii poporului care, în cunoștință de cauză, votându-ne, ne-a trimis în Parlamentul României. Afirmația, dacă este acoperită de responsabilitate, este perfect adevărată și onorează pe cel ce și-o asumă, fie el nu doar parlamentar, ci și ministru, prim-ministru, președinte. Așa că nu mi se pare lipsit de relevanță ca, măcar din când în când, să chibzuim asupra promisiunilor pe care le-am făcut la vremea când ne căutam susținătorii și să cântărim cu dreaptă măsură ce, cum și cât din ce-am promis a devenit realitate, fie noi parlamentari, miniștri, prim-ministru, președinte. USL a promis că se vor repara nedreptățile săvârșite asupra cetățeanului, pensionar, bugetar, civil ori militar în timpul guvernării trecute. Guvernul Victor Ponta a îndeplinit această promisiune. USL a promis că guvernarea sa va aduce mult mai mulți bani europeni, spre a-i pune în operă în întâmpinarea dorinței românilor de a trăi mai aproape de standardele Uniunii Europene. Victor Ponta și echipa sa guvernamentală a reușit să dubleze într-un singur an rata de absorbție a fondurilor europene, de la 7,5% la 15%, deși a pornit la drum cu aproape toate programele europene suspendate sau presuspendate, ca urmare a strădaniei distructive manifestate de guvernarea anterioară. Și, ca lucrurile să fie clare, au fost deblocate POSDRU, POR, POS Mediu, iar potrivit comisarului european Johannes Hahn, după îndeplinirea câtorva formalități administrative, va fi deblocat în scurt timp POS Transporturi, ceea ce va însemna 4,5 miliarde de euro pentru autostrăzi și infrastructură feroviară. Guvernul condus de Victor Ponta face în continuare toate eforturile pentru a debloca și POS Creșterea Competitivității Economice. Marile instituții financiare internaționale apreciază cu încredere guvernarea Ponta, considerând că, în acest fel condusă, România va înregistra o creștere economică din ce în ce mai mare. Realizăm deja a treia creștere economică din Europa, șomaj la jumătate față de media Uniunii Europene și investiții în creștere. Argumentez amintind estimarea aparținând Băncii Mondiale care prevede o creștere a PIB-ului României cu 1,7% în 2013, 2,2% în 2014 și 2,7% în 2015. Aceasta demonstrează că România este considerată stabilă din punct de vedere macroeconomic și că modelul economic aplicat de Guvernul Ponta își dovedește efectele benefice. Prestația pe plan extern a primului-ministru a reușit, în pofida tuturor denigratorilor, de la cei mai agramați până la cei mai veninoși, să transmită un mesaj de stabilitate economică, de consecvență în recunoașterea și respectarea condiției noastre de europeni, de siguranță legislativă, de deschidere și corectitudine în parteneriate. Nu cred că este lipsit de semnificație să amintim că anul acesta BERD va investi în România 500 de milioane de euro, cu precizarea că pentru fiecare euro investit de BERD sunt atrase alte 2,5. În virtutea prerogativelor noastre specifice și în respectul față de cei care ne-au mandatat am inițiat și suntem pe cale să definitivăm transformarea Legii fundamentale, Constituția, modernizând-o, clarificând aspectele pasibile de interpretări partizane, așezând la loc de normalitate, pe bază de atribuții, instituțiile de primă importanță: Președinția, Parlamentul, Guvernul. Am chemat pentru aceasta parlamentarii tuturor partidelor politice ca prin forța argumentului legal să clădim împreună o Constituție a tuturor românilor. Am dorit să decidem împreună asupra textului care să elimine orice neînțelegere și să stabilească pentru fiecare dintre noi aceeași măsură a faptei, aceeași măsură a dreptului și a îndatoririi, în respect față de istoria, pământul și poporul României. Numai că cei învățați să facă din lege instrumentul personal al satisfacerii orgoliilor, încăpățânărilor ori a mofturilor de clan ies la drumul mare cu bau-baul unui referendum înainte de referendum, privind chestiuni asupra cărora s-a exprimat deja un vot popular. În disperarea de a recâștiga capital politic, tocmai cel care a disprețuit votul a peste 7 milioane de români, arată cu degetul spre decizia a 4 milioane, nu că le-am disprețui opinia, ba chiar, iertare pentru vorba cea cu multe înțelesuri a neamului meu, mai vrea o dată. Doar-doar s-or lehămeți alegătorii și n-or mai găsi răbdarea să vină la urne de două ori în câteva zile, iar onorabilul, vorba lui Caragiale, va rămâne jucător până la sfârșitul mandatului. Și totuși, a te așeza în curmezișul cursului cu orice prilej, cu orice preț, numai de dragul a ce-ai fost și nu mai ești și în amarnica nădejde că vei opri mersul istoriei, parcă e prea mult, chiar pentru un navigator. Mai ales că nu e vorba de biblicul Noe! Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
O invit la microfon pe colega noastră, doamna deputat Camelia Bogdănici și îl rog să se pregătească pe domnul deputat Virgil Guran, din partea Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal. Aveți cuvântul, doamnă deputat.
|
|
|
|
|
|
Doamna Camelia-Margareta Bogdănici: Bună dimineața! Înainte de a citi declarația politică de astăzi, doresc să transmit sincere condoleanțe familiilor victimelor din tragicul accident din Muntenegru și totodată să urez multă sănătate și recuperare grabnică persoanelor care sunt rănite în acest moment. Declarația mea politică se numește "Finalizarea extinderii UPU-SMURD Iași - o urgență pentru întreaga Moldovă". Stimate domnule președinte, Stimați colegi, Permiteți-mi să supun atenției o problemă care mă preocupă ca medic, dar și ca ieșean. În anul 2011, Spitalul Clinic Județean de Urgențe "Sfântul Spiridon" Iași a preluat Institutul de Gastroenterologie și Hepatologie (IGH) și Spitalul Clinic de Urgențe "Sf. Ioan" Iași. În urma acestei comasări, cele două servicii UPU s-au unificat, astfel simțindu-se nevoia lărgirii spațiului Serviciului UPU-SMURD din cadrul Spitalului Clinic Județean de Urgențe "Sfântul Spiridon" Iași. Ca fost director medical al Spitalului "Sfântul Spiridon" Iași, cunosc îndeaproape problemele care s-au creat prin comasarea celor două servicii UPU. Spațiul a devenit neîncăpător pentru personalul medical, dar și pentru pacienții pe care îi deservește Serviciul UPU-SMURD din cadrul Spitalului "Sfântul Spiridon". Să nu uităm că Spitalul Clinic Județean de Urgențe "Sfântul Spiridon" Iași este cel mai mare spital din regiunea Moldovei. În vederea soluționării acestei probleme, în anul 2012 au fost demarate lucrări de extindere și modernizare a Unității de Primiri Urgențe din cadrul Spitalului "Sfântul Spiridon". Din păcate, în mandatul domnului Nicolăescu aceste lucrări au stagnat, în condițiile în care spațiul în care funcționează actualmente UPU Iași este supraaglomerat, datorită comasării personalului medical, dar și pentru că numărul urgențelor a crescut semnificativ. Finalizarea lucrărilor de extindere și modernizare a UPU-SMURD Iași este extrem de necesară și urgentă pentru întreaga regiune a Moldovei. Îi reamintesc domnului Nicolăescu că atât în anul 2008, dar și în mandatul actual, a declarat că modernizarea și reabilitarea spitalelor județene reprezintă o prioritate pentru Domnia Sa. Între timp, prioritățile domnului Nicolăescu s-au schimbat, astfel că programele informatice de contabilitate au surclasat reabilitarea și modernizarea clădirilor destinate urgențelor medicale. Este extrem de greu de înțeles cum Ministerul Sănătății găsește bani pentru lucruri inutile, în timp ce urgențele sistemului sanitar românesc sunt puse în așteptare. Vă mulțumesc. Deputat de Iași, Camelia Bogdănici.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc, doamnă deputat.
|
|
|
|
|
|
În continuare, domnul deputat Virgil Guran, din partea Grupului parlamentar al PNL, și îl rog să se pregătească pe domnul deputat Márton Árpád, din partea Grupului parlamentar al UDMR. Domnule coleg, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Virgil Guran: Mulțumesc, domnule președinte. Declarația politică se intitulează: "Despre investiții străine". Acum 23 de ani îmi aduc aminte că era la modă un slogan: "Nu ne vindem țara!". Nu prea am priceput eu mare lucru atunci, eram tânăr, dar pe parcurs am înțeles ce a însemnat acest lucru. Odată cu intrarea în Uniunea Europeană mi-am dat seama că, de fapt, a nu ne vinde țara nu însemna a ne vinde neamul, ci însemna să nu vindem acțiunile la unele întreprinderi, să nu privatizăm anumite întreprinderi, să nu permitem capitalului străin să intre la noi în țară. Și acest lucru se vede în acest moment. Acest lucru s-a văzut în momentul în care am intrat în Uniunea Europeană și economia noastră nu a fost pregătită să concureze cu celelalte economii, iar importurile, mai ales importuri de mâncare, au continuat, și acest lucru nu este benefic pentru țara noastră. Cred că trebuie să reparăm, fără să ne mai plângem că a făcut X partid sau nu știu ce partid înainte, trebuie să luăm situația de drept și de fapt din acest moment și să încercăm să reparăm această greșeală din trecut. Investițiile străine sunt foarte importante, ele creează locuri de muncă, ele creează stabilitate și, de fapt, pentru a fi competenți și pentru a putea să concurăm cu piața externă cred că avem nevoie de experiența din exterior, coroborată cu ceea ce se întâmplă la noi. Cred că în momentul de față ar fi nevoie de un organism de lobby, care să prezinte potențialul țării noastre, să prezinte ceea ce se poate face la noi în țară și, de fapt, bogăția atât naturală, cât și umană pe care o avem. Acest lucru este adevărat că ar trebui să fie făcut de către atașații noștri economici, printre altele, și chiar mă întreb, dacă am face un calcul, de 23 de ani, cât au fost salariile acestor atașați economici și să verificăm câte investiții străine au fost aduse prin activitatea lor, cred că ne-am da seama la un moment dat că poate salariile lor au fost mai mari. Ar trebui atât noi, atât ei, atât celelalte organisme, să ne axăm mai mult pe a aduce investiții străine, spre a aduce capital și pe această creștere economică, de fapt, repet, singura soluție pentru țara noastră de a ne ridica din toate punctele de vedere. Mulțumesc. Deputat de Prahova, Guran Virgil.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul deputat Márton Árpád, din partea Grupului UDMR, este invitat la microfon și se pregătește domnul deputat Vasile Mocanu, din partea Grupului PSD. Domnule coleg, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Domnule vicepreședinte, Doamnelor și domnilor deputați, De mai multe ori mi-am exprimat dubiile, de la acest microfon, față de aplicabilitatea Legii privind camerele agricole. Pe de o parte, mi-am exprimat opinia că există anumite prevederi contradictorii care introduc obligativități birocratice de prisos și confuzii în ceea ce privește atribuțiile autorităților. Pe de altă parte, am arătat că nu sunt fonduri suficiente și nu este reglementat corect modul de alegere a conducerii acestor camere, ca atare aceste alegeri nu vor putea avea loc. Am mai spus că în județul nostru crescătorii de bovine așteaptă modificarea legii sau o nouă lege, pentru că cea în vigoare nu este aplicabilă și nu corespunde cerințelor. Aceste observații s-au dovedit a fi adevărate. Prima dată s-a încercat o modificare a legii, dar aceasta a menținut în continuare gravele carențe ale textului inițial. Ulterior, văzând că nu pot avea loc alegeri în timpul reglementat, s-a venit cu un proiect care proroga termenul. Acum trei luni, v-am spus clar că în buget nu aveți bani prevăzuți pentru alegeri, că prorogarea termenului nu rezolvă problema de fond și că vă propun să votați pentru acea lege doar atunci dacă sunteți convinși că alegerile vor avea loc la începutul lunii iunie, prevedere rezultată din prorogarea termenului. De fiecare dată observațiile mele au fost primite cu ironie de "specialiști". S-au votat atât legea inițială, cât și toate legile de modificare, fără a se lua în considerație cele expuse de mine. Ei bine, a sosit și prima decadă a lunii iunie și alegerile nu erau nici măcar anunțate, dar a apărut o ordonanță de urgență care modifica din nou acea lege "corectă, nemodificabilă, ușor aplicabilă", iar printre argumentările din preambul se regăsește și cea că "legea în forma în vigoare este inaplicabilă". Interesant, nu-i așa? Mai ales atunci când știm că ea a fost o inițiativă a unui parlamentar PSD. Iar toate modificările și prorogările au fost aduse tot de către majoritatea actuală, sub aportul însemnat al Comisiei pentru agricultură. Agricultorii din județul nostru - și se pare din întreaga țară - deplâng că din nou nu au fost consultați și că nici varianta propusă de ordonanță nu are șansa să le rezolve problemele. Eu mai constat, dincolo de aceasta, că forma din ordonanță este o nouă recentralizare, dispărând practic camerele locale, dar primind un rol important cele regionale. Totodată, alegerile au fost amânate pentru la toamnă. Dar bani în continuare nu sunt și chiar vechea formă a camerelor agricole județene a rămas fără finanțare. Oare când vor lua în serios cei care se joacă din punct de vedere legislativ de-a camere agricole problemele reale cu care se confruntă agricultorii? Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Îl invit la microfon pe distinsul nostru coleg Vasile Mocanu, deputat PSD, și se pregătește domnul deputat Mirel Taloș, din partea Grupului parlamentar al PNL. Domnule coleg, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Mocanu: Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte. Declarația politică de astăzi am intitulat-o "Unde este investiția promisă?" Unul dintre cele mai importante proiecte de investiții din județul Iași a ajuns, se pare, pe lista neagră a Guvernului. Pentru 2013, șoseaua de centură a municipiului Iași nu va primi decât puțin peste 10 milioane de lei. Cum doar varianta pentru trafic ușor a șoselei ocolitoare, cu o lungime de circa 8 km, are o valoare de peste 120 de milioane de lei, cu tot cu TVA, te întrebi ce mai poți face cu doar 10 milioane de lei. Potrivit Direcției Regionale de Drumuri și Poduri, banii vor fi folosiți pentru construcția unei parcări și iluminarea unor intersecții. Locurile de parcare vor fi amenajate de-a lungul variantei de trafic greu, iar instalația de iluminat va fi reabilitată pe lungimea întregii șosele, adică pe cei aproape 14 kilometri. Așadar, lucrările la centura propriu-zisă nu vor avansa deloc în acest an. Prin urmare, atât șoferii, care sperau să poată ocoli traficul infernal din oraș, cât și ieșenii, care sperau într-o poluare fonică și atmosferică mai redusă, mai au mult de așteptat până la îndeplinirea dorințelor lor. La fel de grav este și faptul că, tranzitând la orice oră orașul, mașinile de tonaj greu vor produce din nou stricăciuni drumurilor importante din municipiu, abia reparate, pe bani grei. E greu de înțeles de ce o investiție atât de importantă, precum șoseaua de centură a Iașiului, primește doar niște mărunțiș din partea Guvernului. E o mare diferență între cei 28,9 milioane de euro necesari pentru finalizarea variantei de trafic ușor, despre care se făcea vorbire anul trecut, și cei 10 milioane de lei, care au fost alocați anul acesta. Deputat Vasile Mocanu, Colegiul nr. 4 Târgu Frumos, Iași. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc foarte mult, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Îl invit la microfon acum pe domnul deputat Mirel Taloș, din partea Grupului parlamentar al PNL, și îl rog să se pregătească pe domnul Mircea Drăghici, din partea Grupului parlamentar al PSD. Aveți cuvântul, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe-Mirel Taloș: Stimați colegi, Este cunoscută legătura directă dintre nivelul de dezvoltare economică și rețeaua de infrastructură a unei țări, fie că este ea rutieră, feroviară, aeriană sau maritimă. Este un capitol la care România stă încă extrem de prost, acesta fiind un minus, în diverse proporții, al tuturor guvernelor de după 1990. Astăzi este nevoie mai mult ca oricând de mari lucrări de infrastructură care au întârziat peste douăzeci de ani, atât pentru că ele însele, în procesul de realizare, sunt o sursă de dezvoltare și de locuri de muncă, cât și pentru că, odată realizate, stimulează dezvoltarea economică a zonelor pe care le traversează. În acest context, guvernul trebuie să se concentreze pe demararea lucrărilor de infrastructură în parteneriat public-privat sau concesiune cât mai urgent, scurtând la maximum procedurile și timpii morți, știut fiind că există companii private majore care doresc să investească din fonduri proprii în România, în acest moment. Fiecare zi de întârziere în demararea acestor proiecte înseamnă locuri de muncă pierdute și taxe neîncasate. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc foarte mult.
|
|
|
|
|
|
Îl invit la microfon pe domnul deputat Mircea Drăghici, din partea Grupului parlamentar al PSD, și îl rog pe domnul deputat Ghera Giureci-Slobodan, din partea Grupului parlamentar al minorităților naționale să se pregătească. Domnule coleg, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Gheorghe Drăghici: Mulțumesc, domnule președinte. Declarație privind accesul cetățenilor la informații despre operatorii de turism. Stimați colegi, Din păcate, evenimente tragice precum cel petrecut zilele trecute în Muntenegru reprezintă semnale de alarmă care ne determină să acordăm maximă atenție aspectelor ce țin de siguranța transportului rutier și de accesul cetățenilor la informații despre operatorii de turism. În foarte multe cazuri, înainte de a pleca într-o călătorie, cetățenii nu au acces la informații complete cu privire la agenția de turism de la care achiziționează bilete de vacanță sau la firma de transport care va asigura deplasarea. În acest sens, consider că este absolut necesar ca cei care doresc să călătorească să poată avea acces direct la informații esențiale despre companiile de turism și de transport cu care călătoresc, informații despre starea tehnică a autovehiculului, date despre experiența șoferului, despre avizele și autorizațiile operatorilor, precum și date colectate de la alți turiști care au călătorit cu respectiva agenție. Astfel, sunt de părere că Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier - ISCTR, în calitate de organism tehnic permanent specializat care asigură la nivel național inspecția și controlul respectării reglementărilor naționale și internaționale în domeniul transporturilor rutiere, în colaborare cu Autoritatea Națională pentru Turism, instituție publică cu personalitate juridică, aflată în subordinea Ministerului Economiei, care are ca atribuție licențele către agențiile de turism, ar trebui să pună la dispoziția cetățenilor un telefon verde, care să ofere informații complete despre agențiile de turism din România și despre condițiile de efectuare a activităților de transport rutier. Această linie verde trebuie să asigure informarea directă a oricărui cetățean care dorește să obțină date cu privire la firma de transport care asigură transportul, respectiv date despre starea tehnică a autovehiculelor companiei respective, dar și date despre personalul care va efectua cursa. De asemenea, este foarte important ca cetățenii să aibă acces facil la date despre agenția de turism care organizează călătoria, dacă are toate avizele și acreditările în regulă sau nu. Mai mult, în opinia mea, linia verde ar trebui să ofere informații generale turiștilor interesați de modul în care operează respectiva agenție de turism în țară și în străinătate - condiții de cazare și transport, date care pot fi obținute de la foști clienți ai agenției de voiaj. Într-adevăr, de-a lungul timpului, au existat demersuri în acest sens, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice a asigurat o linie verde pentru cetățenii români care doreau să obțină informații despre agențiile de turism, dar în acest moment linia nu mai este operațională. De asemenea, un demers al unei organizații neguvernamentale românești, Asociația Națională pentru Protecția Consumatorilor și Promovarea Programelor și Strategiilor din România, o nouă atitudine - a creat un site unde sunt disponibile date despre agențiile de turism autorizate din toate județele țării. Din păcate, dat fiind faptul că datele despre agenții de turism și operatorii de transport nu sunt disponibile într-un mod unitar și rapid, generează un acces dificil la informație pentru cetățenii români care călătoresc. Consider că o bună colaborare între instituțiile implicate în autorizarea agențiilor de turism și gestionarea condițiilor de siguranță a transportului rutier reprezintă o premisă esențială pentru a oferi cetățenilor un acces direct și facil la informații complete și la zi despre operatorii de turism cu care vor călători. Nu în ultimul rând, doresc să-mi exprim regretul față de cele întâmplate în tragicul eveniment din Muntenegru și transmit sincere condoleanțe familiilor îndoliate. Deputat de Curtea de Argeș, Mircea Drăghici, chestor al Camerei Deputaților. Și vă rog să-mi dați voie, domnule președinte de ședință, să mai depun o declarație în scris privind situația medicilor din România. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulțumesc și eu. Fără probleme, domnule deputat, la secretariatul Camerei depuneți cea de-a doua declarație politică.
|
|
|
|
|
|
Îl invit acum la microfon pe domnul deputat Ghera Slobodan, din partea Grupului parlamentar al minorităților naționale, și rog să se pregătească domnul deputat Ioan Dîrzu, din partea Grupului parlamentar al PSD.
|
|
|
|
|
|
Domnul Giureci-Slobodan Ghera: Mulțumesc, domnule președinte. Declarație politică. Stimați colegi, Începutul acestei veri reprezintă una dintre perioadele de mare însemnătate pentru Republica Croația. Ca reprezentant al minorității croate în Parlamentul României, doresc să vă informez despre două momente de mare importanță pe care statul croat le parcurge în aceste zile. Ieri, 25 iunie 2013, Croația a sărbătorit Ziua sa națională. Nicicând acest moment nu a fost mai plin de semnificații ca în acest an, deoarece pe data de 1 iulie 2013, statul croat marchează intrarea sa ca nou membru cu drepturi depline în Uniunea Europeană. Astfel, Croația încheie un drum lung și anevoios după mai mult de opt ani de aplicare și șase ani de negociere pentru aderare, ca națiune independentă. Este o recunoaștere a eforturilor făcute în anii grei de reconstrucție a țării după devastatorul război care s-a declanșat odată cu declararea independenței în 1991. Cei patru ani grei de război au adus pierderi de vieți omenești, dar și grave prejudicii economice și sociale. Cu toate acestea, poporul croat a avut puterea de a reconstrui țara, economia și a se reconstrui pe sine, ca națiune europeană. În momentul de față, Republica Croația și-a câștigat pe deplin statutul de țară membră a Uniunii Europene, actul de la 1 iulie fiind o recunoaștere meritată de facto a acestei situații. Acum, Croația este clasificată de către instituțiile financiare internaționale în categoria țărilor cu o economie ce are un nivel ridicat al veniturilor. Acest fapt a venit ca o urmare firească a faptului că a știut să transforme atuurile de țară în adevărate resurse economice. Aici vorbim de faptul că au un standard al serviciilor foarte ridicat, turismul reprezentând una dintre sursele economice importante, după activitățile din industrie și agricultură. Acest fapt a fost consolidat și de o dezvoltare extrem de rapidă și calitativă a rețelei de infrastructură rutieră și utilități, fapt care a reprezentant un punct de atracție pentru investitorii străini în economia croată. Odată cu aderarea Croației la Uniunea Europeană, România va câștiga un partener important pentru proiectele viitoare, având dintotdeauna relații diplomatice și de prietenie foarte bune. Cu acest prilej, odată cu serbarea acestor două mari evenimente istorice pentru Croația - Ziua Națională și aderarea pe 1 iulie în Uniunea Europeană - doresc să salut toți croații din România, Ambasada Croației din București, precum și croații din Croația și din întreaga lume unde trăiesc, urându-le toate cele bune și mult baftă în viitor! Vă mulțumesc. Deputat al Uniunii Croaților din România, Ghera Giureci-Slobodan.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Îl invit la microfon pe domnul deputat Ioan Dîrzu, din partea Grupului parlamentar al PSD, și se pregătește domnul Laurențiu Roșca, din partea Grupului parlamentar al PNL.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Dîrzu: Domnule președinte, Dragi colegi parlamentari, Dragi prieteni și români din toată țara, "Tragedia din Muntenegru se reproduce, din păcate, aproape zilnic pe străzile din România - este nevoie să intervenim legislativ" În primul rând vreau să transmit condoleanțele mele familiilor, rudelor și prietenilor celor care au decedat sau au fost răniți în cadrul tragicului accident rutier petrecut duminică, 23 iunie 2013, în Muntenegru. Acest nou eveniment tragic trebuie să ne responsabilizeze în calitate de parlamentari, de decidenți, dar mai ales în calitate de simpli cetățeni. Este nevoie să găsim mijloacele legale și legislative prin care să evităm pe viitor ca aceste evenimente să se reproducă, fie că vorbim de drumurile din țară sau cele din străinătate. Este clar că circumstanțele evenimentului demonstrează că o mare parte din culpă o avem și noi, pentru că avem tendința de a ignora regulile, de a călca mereu alternative ale legi, reguli care sunt create pentru a ne proteja. Depășirea vitezei de către șoferul autocarului din Muntenegru nu este un caz izolat, este rezultatul faptului că nu am reușit, ca societate, să explicăm oamenilor de ce trebuie să respecte regulile, de ce viața noastră este mai importantă decât cursa nebună după profitul și avuția imediată. Acest accident explică în parte de ce statisticile Poliției Române din anul 2012 au arătat că în România a avut loc un număr de 9355 de accidente de circulație cu vătămări foarte grave, din care 8848 au fost persoane grav rănite, iar 2040 decedate. 2040 de persoane-decedate înseamnă mult prea mult acest lucru, dragi colegi. Vă dați seama câte familii au fost îndoliate, câți oameni, români, au avut de suferit? Pentru mine, în calitate de deputat al României, consider o responsabilitate să reacționăm imediat pentru a împiedica ca aceste evenimente să se reproducă. Am inițiat deja mai multe întrebări și interpelări cu privire la situația accidentelor de pe drumurile naționale, dar se pare că nu este suficient. Sper ca acum să înțelegem nevoia unor măsuri legislative clare. Reacția Guvernului României și a premierului Victor Ponta îmi dă speranța că putem reacționa prompt la această problemă care afectează viețile a mii de români. Vă propun, dragi colegi, următoarele măsuri: - verificarea anuală a capacității de conducere, respectiv testarea psihologică, Codul rutier și evaluarea practică a șoferilor ce efectuează transportul de persoane într-un centru unic al Poliției Române; - crearea unui program anual de semnalizare a drumurilor și penalizarea autorităților care nu execută lucrările la timp în situația în care aceste drumuri sunt în subordinea acestora. Structura responsabilă de acest program va cuprinde responsabili din cadrul Poliției Române și a CNADNR-ului; - introducerea unor autorizații speciale complementare cu cele ale transportatorilor pentru agențiile de turism care propun călătorii cu autocarul; - obligarea agențiilor de turism și a transportatorilor de persoane să aibă asigurări nominale pentru fiecare șofer, în baza cărora să fie asigurate persoanele aflate la bordul mijloacelor de transport public; - schimbarea procedurilor de obținere a permisului de transport de persoane prin introducerea unor verificări suplimentare; eventuala introducere a unei perioade de test în care șoferul urmează să fie verificat inopinat; - verificarea traseelor turistice și de transport persoane în raport cu timpii propuși pentru deplasare și distanța aferentă, în așa fel încât fie respectate prevederile privind limitele de viteză aferente mijloacelor de transport. Evident că acestea sunt doar o parte din măsurile care se pot introduce și cu siguranță este prea târziu pentru cei afectați de tragicul accident din Muntenegru, dar poate fi un început bun. Este timpul să reacționăm. Aș vrea, în final, să invit colegii parlamentari ca în plenul ședinței de la ora 12,00, plenul comun, să păstrăm un moment de reculegere. Ioan Dîrzu, deputat PSD, Colegiul nr.5, Apuseni, Teiuș - Alba. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Domnule deputat, vă mulțumesc și eu.
|
|
|
|
|
|
Îl invit acum la microfon pe domnul deputat Laurențiu Roșca, din partea Grupului parlamentar al PNL, și se pregătește domnul deputat Vasile Gudu, din partea Grupului parlamentar al PDL. Domnule coleg, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Laurențiu Țigăeru Roșca: Mulțumesc, domnule președinte. Dragi colegi, Aș vrea astăzi să fac o declarație politică despre asocierea ca o soluție de revitalizare a unor ramuri ale economiei naționale. Pornind de la definiția asocierii, care înseamnă să te unești sau să te grupezi pentru atingerea unui scop comun, vin și vă spun că, în zilele de astăzi, când lucrurile au devenit foarte complicate pe plan economic și chiar și politic, asocierea este una din soluțiile la care trebuie să ne aplecăm. Șansele capitalului autohton în condițiile globalizării sunt destul de mici și de aceea susțin că asocierea este una din soluțiile care ne trebuie. Singura șansă este asocierea firmelor românești din diverse sectoare și domenii pentru a înfrunta pe cât se poate forța financiară și forța pieței capitalului străin. În contextul globalizării și al crizei economice, potențialul capitalului autohton devine din ce în ce mai redus. Haideți să vedem întâi unde este România. România, astăzi, se află, conform studiilor IRS, se află undeva la 4% ca dorință de asociere, ceea ce este foarte puțin. De aceea avem o explicație foarte clară a locului unde se află România din punct de vedere al asocierilor după 23 de ani de capitalism. Aș vrea să discut astăzi doar despre două ramuri economice, care, în viziunea mea, în urma asocierii ar avea foarte mult de câștigat. Prima ramură ar fi agricultura. Astăzi, ne confruntăm în agricultură cu agricultori izolați, care se simt neputincioși în fața confruntărilor cu mediul economic. Aici riscăm ca, în situația în care aceștia nu se asociază, să nu aibă performanțe și, în acel moment, ei probabil că vor renunța la terenurile pe care le lucrează și în acel moment vor rămâne breșe și oportunități pentru cei care au capital să le cumpere aceste terenuri. Un alt sector important este sectorul construcțiilor. În sectorul construcțiilor iarăși ne confruntăm aproape cu aceeași situație. Firmele românești nu sunt capitalizate suficient și, în acest mod, pierd teren în fața firmelor foarte capitalizate care vin din comunitatea europeană, și nu numai. De aceea, aș avea câteva concluzii pe care aș vrea să le trag în fața dumneavoastră, și anume: firmele românești trebuie să caute forme de asociere; autoritățile locale, noi, ca autorități centrale, trebuie să sprijinim aceste forme de asociere. Pentru acest lucru este nevoie de o gândire legislativă, și nu numai, ca să reușim să stimulăm aceste forme de asociere. O a doua concluzie este că nu putem interzice cumpărarea terenurilor de către cei cu capital străin. În schimb, putem încuraja producătorii agricoli să se asocieze, și acesta este un lucru pe care eu îl cred foarte important. În încheiere, aș vrea să vă spun că, cel puțin eu, în colegiul meu, voi avea, în următoarea perioadă, întâlniri cu producătorii agricoli, în care voi încerca să îi conving de faptul că este o variantă foarte bună forma de asociere. În acest sens, am făcut interpelări la toți miniștrii din Cabinetul Ponta, astfel încât să-mi pună la dispoziție toate fondurile europene și fondurile de coeziune care sunt în desfășurare, astfel încât să mă pot concentra în zona asocierii și să le arăt că putem găsi soluții în forma aceasta asociativă. Vă mulțumesc foarte mult, Deputat de Vrancea, Laurențiu Țigăeru Roșca.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Îl invit la microfon pe domnul deputat Vasile Gudu, din partea Grupului parlamentar al PDL, și o rog să se pregătească pe domnul deputat Sonia Drăghici, din partea Grupului PSD.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Gudu: Vă mulțumesc, domnule președinte. Declarația politică de astăzi am intitulat-o: "Cicloturismul Dunării poate reduce deficitul structural cu un 1 miliard de euro anual". Chiar dacă problemele balanței comerciale și cea a balanței de plăți sunt complexe, rămâne o problemă veche de 14 ani: România importă mai mult decât exportă și plătește valută mai mult decât încasează, adică are un deficit comercial și un deficit de cont curent. Consumăm mai mult decât producem și, ca să acoperim consumul, vindem tot ce avem sau muncim pe la vecini. Câtă vreme banii aduși de românii din afară au venit cu miliardele de euro, iar investițiile străine au curs în aceeași măsură, nu era chiar o tragedie. Însă acum este din ce în ce mai clar pentru orice gospodar cu capul pe umeri că situația asta nu putea ține la nesfârșit. Mai ales că vecinii mai bogați la care munceam nu-și mai permit acum să-și plătească nici măcar datoriile, dar luxul să muncim noi pentru ei! Avem nevoie de soluții imediate. Facturile de consum au ajuns la scadență, iar statul social-democrat-liberal stă cu un picior pe gâtul afacerilor, storcându-le de ultimele resurse. Încasările din impozitul pe profit au scăzut cu 26% în mai 2013 față de mai 2012. Cât poți să mai storci un burete umed pe care îl ții de ani de zile în soare? În ritmul ăsta, alarmant de puțin. Ne uităm prin curte și vedem ce mai este nefolosit. Nu prea a mai rămas mare lucru, vedem însă cum în fundul curții curge netulburată Dunărea. Cifra de afaceri din cicloturism la nivelul Europei este de 44 de miliarde de euro pe an. Nu e o greșeală. Pe sectorul cel mai aglomerat al Dunării, Viena-Passau, trec anual 1,5 milioane de cicloturiști. Cifra de afaceri a României din cicloturism este zero. Câțiva entuziaști pionieri sunt la începutul acestei activități. România nu există astăzi pe harta cicloturismului european. Lipsește aproape complet orice formă de organizare. Cu toate că o treime din Dunăre trece pe granița dintre România și Bulgaria și cele mai frumoase și pitorești sectoare ale Dunării sunt Cazanele și Delta. Cât de naiv să fii să crezi că dacă îți faci publicitate o să curgă conducta cu turiști? Că turiștii îndrăgostiți de Dunărea austriacă vor năvăli în România? Că România are vreo șansă să recupereze peste noapte întârzierile de zeci de ani față de alte țări europene cu tradiție? Curajos și temerar, ciclistul este mereu în căutare de noi provocări. Așadar, pentru cei mai mulți dintre cicliștii europeni, România pe harta cicloturismului ar fi o nouă provocare, o nouă cucerire. Și oare ce cuceritor străbate două treimi din fascinanta Dunăre fără să-și dorească să cucerească vărsarea ei în mare, cea mai mare rezervație naturală a Europei? Adăugând cei 1000 de kilometri de Dunăre românească în două săptămâni, își pot completa palmaresul. Zecile de milioane de cicliști ai Europei ne așteaptă de ani de zile. Vor doar un mesaj de prietenie, o pensiune simplă cu apă curentă și canalizare, un traseu amenajat, câteva asociații afiliate la nivel european și mondial, câțiva oameni serioși și pasionați. Niște evenimente, niște tradiții și ne găsim locul pe harta cicloturismului european. Luna viitoare, 30 de tineri voluntari români și bulgari vor "măsura" Dunărea timp de 15 zile. Vor face o hartă a traseelor ciclabile de-a lungul a 800 km din traseul Dunării și vor oferi soluții pentru un traseu continuu cu investiții minime. Totul se va face cu costuri de 20000 de euro dintr-un proiect european obținut de Asociația ROI România; va avea în acești bani un portal de cicloturism, datorită acestor tineri entuziaști. Când ai o resursă naturală ca Dunărea, acest fapt ar trebui să nu fie neglijat. Dunărea ciclabilă nu este în principal pentru străini, este în primul rând pentru noi, pentru România. Vasile Gudu, deputat PDL de Tulcea. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Domnule deputat, vă mulțumesc și eu pentru declarația prezentată.
|
|
|
|
|
|
O invit la microfon acum pe doamna deputat Sonia Drăghici, din partea Grupului parlamentar al Partidul Social Democrat, și o rog să se pregătească pe doamna Carmen Hărău, din partea Grupului parlamentar al PNL. Stimată colegă, aveți trei minute.
|
|
|
|
|
|
Doamna Sonia-Maria Drăghici: Mulțumesc mult, domnule președinte. Stimate doamne și stimați domni deputați, Ziua de 26 iunie a fost proclamată Ziua Drapelului Național, în amintirea Revoluției de la 1848, când Guvernul revoluționar a decretat ca Tricolorul să reprezinte steagul național al tuturor românilor. Conceput atât în Transilvania, cât și în Țările Române, ca un stindard al libertății, tricolorul românesc din acea vreme avea inscripționată lozinca: "Dreptate și Frăție". Dacă în diferitele momente ale istoriei românilor, arborarea simbolică a culorilor naționale a reprezentat un simbol de unitate și solidaritate de neam, tricolorul a însuflețit și încurajat pe români în războaie, în vremuri de bejenie și în momente dificile pentru țară. Revoluția din 1989 a consfințit și ea că românii poartă în suflet simbolul național, tricolorul cu mijlocul decupat fiind arborat de revoluționari ca o speranță pentru un viitor mai bun și un semn al schimbărilor democratice din țară. Se afirmă uneori că românii nu au un cult al simbolurilor naționale la fel de puternic ca alte popoare, că portul însemnelor naționale sau arborarea drapelului nu sunt percepute de români în profunzimea semnificației lor, că intonarea Imnului național nu este urmată automat la români de punerea mâinii în dreptul inimii, așa cum se întâmplă în alte țări. Chiar dacă, aparent, am putea să gândim astfel, eu cred că, de fapt, patriotismul reprezintă la români o valoare fundamentală, a cărei importanță este prea mare pentru a o afișa ostentativ, decența formelor sale exterioare de manifestare fiind asemănătoare cu trăirea lăuntrică a sentimentelor profunde de dragoste sau a convingerilor religioase. După experiența unui regim dictatorial de peste 50 de ani, în care demonstrațiile patriotarde erau menite doar să aducă omagiul conducătorilor comuniști și în care mulțimi de oameni erau obligate să manifesteze public în puținele lor zile libere pentru a proslăvi realizările regimului opresiv, oamenii și-au ascuns adânc în suflet comoara spiritualității lor, iar afișarea simbolurilor naționale nu a mai constituit o nevoie absolută. Treptat, românii au început din nou să poată să iubească valorile tradiționale și să poată fi din nou mândri de ele, de aceea, în ultimii ani se observă mai pregnant entuziasmul afișării simbolurilor naționale, o dovadă în acest sens fiind însăși decretarea Zilelor Naționale a Drapelului și a Imnului Național. În acest an însă, sărbătorirea drapelului național este umbrită de tragedia petrecută în Muntenegru. Accidentul colectiv în care au fost implicați conaționalii noștri, din care o mare parte și-au pierdut viața, a arătat românilor că avem nevoie, mai mult decât oricând, de solidaritate și frăție. Guvernul României a hotărât decretarea zilei de 26 iunie 2013 ca zi de doliu național, pentru că astăzi sărbătorirea Zilei Drapelului nu putea să fie fericită, atât timp cât familiile care au avut de suferit de pe urma tragicului accident nu pot să se bucure alături de noi de o sărbătoare națională. Chiar dacă cei dispăruți sau cei grav răniți în accident nu sunt eroi naționali, arborarea în bernă a tricolorului, cu ocazia Zilei Naționale a Drapelului, ne aduce un mesaj important, ne face să nu uităm că noi, românii, trebuie să fim uniți la bine și la greu. Decretarea zilei de doliu național, alături de măsurile luate de Guvern pentru repatrierea răniților și a corpurilor celor decedați, sprijinirea familiilor celor care au suferit în accidentul din 23 iunie, ne conferă un sentiment de demnitate, de comuniune, de solidaritate, ne face să fim mândri că avem încredere în valori fundamentale, că știm să ne prețuim și să ne ajutăm reciproc, în orice condiții, toți cei care simțim și trăim românește. Suntem îndatorați să mulțumim autorităților muntenegrene, dar și personalului medical din Podgorica, nu mai puțin cetățenilor din zonă, care au donat sânge și s-au implicat efectiv în diminuarea efectelor dramatice ale accidentului. Profesionalismul, promptitudinea, prietenia și dăruirea de care au dat dovadă oamenii din Muntenegru au consolidat relația dintre țările și popoarele noastre mai mult decât ar fi putut-o face orice acord internațional. Doresc să îmi exprim compasiunea pentru familiile îndoliate, să susțin pe cele care au fost implicate în tragicul accident, doresc însănătoșire grabnică celor traumatizați și recuperare și sper ca solidaritatea românească să rămână o valoare de nezdruncinat. Cu ocazia îndoliatei Zile a Drapelului Național, vă spun tuturor: Sus inima, Români! și Doamne, ocrotește România! Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc, doamnă deputat. Mulțumim și noi pentru frumoasa dumneavoastră declarație politică.
|
|
|
|
|
|
O invit la microfon pe doamna deputat Carmen Hărău, din partea Grupului parlamentar al Partidul Național Liberal, și o rog să se pregătească pe doamna Tamara Ciofu, din partea Grupului PSD. Stimată colegă, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Doamna Eleonora-Carmen Hărău: Mulțumesc frumos, domnule președinte. Despre județul Hunedoara, un județ sărăcit, care are șansa să renască prin turism, doresc să vă vorbesc. Și, în acest context, stimați colegi, vreau să vă anunț că, în peisajul sumbru, calamitat din punct de vedere social al județului, în ziua de Rusalii a avut loc un eveniment deosebit. Mai precis, s-a deschis Casa dinozaurilor pitici în localitatea Sânpetru, comuna Sântămăria Orlea, de lângă Hațeg. Este vorba despre un studiu al Universității București, despre niște cercetători sufletiști, care au depozitat mai mult de 100 de ani de cercetare și care au fost sprijiniți de autoritățile locale, de voluntari din Deva, de elevii din Școala generală de la Sântămăria Orlea să adauge în peisajul județului Hunedoara un monument, practic, paleontologic, un obiectiv turistic deosebit de important. S-a făcut acest lucru, cum vă spuneam, cu foarte puțini bani și cu foarte, foarte mult suflet. Și revin acum la titlul declarației mele politice. Discutăm despre un județ despre care lucrurile rele, evenimentele negative au fost o prezență constantă în cei 23 de ani. În acest județ, dăruit de Dumnezeu cu o mulțime de avuții, frumuseți naturale și cu mulțime de obiective turistice culturale care se referă chiar la identitatea noastră, a românilor, în acest județ oamenii au suflet mare, dar foarte puțini bani. Și oricât ar fi de mare și de consistent sufletul locuitorilor municipiului Hunedoara, nu poate acoperi găurile din acoperișul castelului. Am avut onoarea să fim vizitați la interval de o săptămână de miniștrii Grapini și Barbu de la IMM-ri, respectiv de al Cultură, le-am arătat cerul Hunedoarei prin acoperișul găurit și mă aștept la sprijin din partea acestor miniștri, din partea Executivului și vă solicit și dumneavoastră, stimați colegi, sprijin să nu lăsăm monumentele istorice ale Hunedoarei, care pot relansa municipiul Hunedoara, județul Hunedoara și chiar regiunea să se distrugă iremediabil. Avem acolo o adevărată avuție istorică națională. Vorbesc despre cetățile dacice, vorbesc despre Cetatea Devei, vorbesc despre valori naturale deosebite, Munții Retezatului, vorbesc despre ape balneare la Geoagiu-Băi. Avem nevoie de atât de puțin sprijin de la centru ca să putem renaște din punct de vedere economic și nu-mi imaginez că sprijinul dumneavoastră va lipsi acestor proiecte. Și fac această declarație politică în acest moment pentru că suntem în pragul rectificării bugetare. Doi dintre membrii Cabinetului au văzut cu propriii ochi în ce stadiu de degradare și în ce mare pericol se află Castelul Corvinilor. Avem nevoie de sprijin și reiterez, de la această tribună, rugămintea, solicitarea de sprijin pentru Hunedoara, pentru județul Hunedoara, pentru Castelul Corvinilor. Vă mulțumesc frumos.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc foarte mult, doamnă deputat Carmen Hărău.
|
|
|
|
|
|
O invit la microfon pe doamna deputat Tamara-Dorina Ciofu, din partea Grupului parlamentar al PSD, și o rog să se pregătească pe doamna deputat Raluca Surdu, din partea Grupului parlamentar al PNL. Stimată colegă, aveți cuvântul. Trei minute microfonul este al dumneavoastră.
|
|
|
|
|
|
Doamna Tamara-Dorina Ciofu: Mulțumesc, domnule președinte. Mă alătur și eu colegilor care au transmis sincere condoleanțe familiilor îndoliate prin tragicul accident din Muntenegru și însănătoșire rapidă, cu recuperare totală a celor accidentați. Obiectul declarației mele de astăzi: "Propunere legislativă pentru introducerea testului HIV ca analiză medicală obligatorie la intrarea în penitenciar a persoanelor condamnate și la eliberarea acestora după perioada de detenție". Prin prezenta declarație politică vă adresez propunerea de a susține în perioada următoare o inițiativă legislativă privind introducerea testului HIV ca analiză medicală obligatorie la ajungerea în penitenciar a persoanelor condamnate și la eliberarea acestora după perioada de detenție. În acest sens, am formulat o interpelare către ministrul justiției, în care am arătat că programele anti-SIDA, care s-au desfășurat în întreg sistemul penitenciar, nu au dus la rezultate concrete. În ultimii zece ani, numărul persoanelor infectate cu virus HIV în România a crescut cu 266%, potrivit raportului din 2011 al Programului Națiunilor Unite pentru HIV/SIDA, UNAIDS. De asemenea, în prezent, în România trăiesc peste 11 mii de pacienți cu HIV/SIDA, care sunt luați în evidență, iar cei mai mulți dintre ei, respectiv 6726 sunt tineri între 20 și 29 de ani, conform datelor furnizate la nivelul anului 2012 de Institutul Național de Boli Infecțioase "Matei Balș" din București. În acest moment, conform legislației în vigoare, deținuții nu pot fi obligați să-și facă testul HIV și de aceea este foarte greu de stabilit momentul și locul infectării. În răspunsul formulat de ministrul justiției se arată că principalele măsuri de prevenire a infecției HIV în penitenciare constau în difuzarea de materiale informative, realizarea de programe de educație pentru sănătate, asigurarea mijloacelor necesare pentru dezinfecție și sterilizare corectă a instrumentarului medical, colectarea corespunzătoare a deșeurilor septice, asigurarea posibilității testării pentru virusul HIV și realizarea testării HIV numai în cazul gravidelor. Ministrul justiției subliniază faptul că prin introducerea testului HIV, ca analiză medicală obligatorie, la ajungerea în penitenciar a persoanelor condamnate și la eliberarea acestora după perioada de detenție, s-ar încălca legea dreptului pacienților care prevede că este necesar consimțământul acestora pentru recoltarea, păstrarea, folosirea tuturor produselor biologice prelevate din corpul lor în vederea stabilirii diagnosticului sau a tratamentului. Sunt convinsă că introducerea testului HIV ca analiză medicală obligatorie la intrarea și la ieșirea din penitenciar a deținuților ar reprezenta o modalitate mult mai eficientă de prevenire HIV decât programele actuale de schimb de seringi care se derulează ca proiecte pilot doar în 10 penitenciare din țara noastră pentru cei care consumă droguri. Consider că aceste persoane ar trebui să fie luate în evidență și ar fi necesară realizarea unui protocol încheiat între Ministerul Justiției și Ministerul Sănătății, cu respectarea normelor de confidențialitate, astfel încât deținuții seropozitivi să poată fi monitorizați în mod special atât pe perioada detenției cât și după ce sunt puși în libertate pentru a li se asigura asistența de specialitate și a se preveni înrăutățirea stării de sănătate și infectarea altor persoane. În urma introducerii testului HIV, ca analiză medicală obligatorie în cadrul măsurilor medicale care se aplică la primirea în penitenciar a persoanelor private de libertate, nou intrate sau venite prin transfer, precum și a celor care se eliberează după perioada de detenție, conform Ordinului privind asigurarea asistenței medicale persoanelor private de libertate aflate în custodia Administrației Naționale a Penitenciarelor nr.1016/2007, consider că s-ar reduce foarte mult cheltuielile privind tratamentul persoanelor infectate cu virusul HIV. Astfel, se va diminua costul mediu de aproximativ 2000 de lei lunar pentru medicamentația fiecărui bolnav infectat cu virusul HIV, cu testarea HIV care presupune un cost mediu de numai 50 de lei pentru o persoană. În calitate de vicepreședinte al Comisiei pentru drepturile omului din Camera Deputaților, vă solicit sprijinul pentru adoptarea unei propuneri legislative care să prevadă introducerea testului HIV ca analiză medicală obligatorie la intrarea în penitenciar a persoanelor condamnate și la eliberarea acestora după perioada de detenție. Vă mulțumesc. Deputat Tamara Ciofu, Colegiul nr. 6 Botoșani.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Doamna deputat Tamara Ciofu, vă mulțumim și noi. Să aveți o zi frumoasă.
|
|
|
|
|
|
O invităm la microfon pe doamna deputat Raluca Surdu, din partea Grupului PNL, și rog să se pregătească domnul deputat Gust Florentin, din partea Grupului parlamentar al PSD. Aveți cuvântul, doamna deputat.
|
|
|
|
|
|
Doamna Raluca Surdu: Bună dimineața! Mulțumesc, domnule președinte. Astăzi, Parlamentul României va decide adoptarea unor măsuri cu rolul de a îmbunătăți desfășurarea programului "Prima casă". Votul meu și al colegilor din Partidul Național Liberal va fi pentru sprijinirea celor care pot întâmpina probleme cu locuințele achiziționate prin programul "Prima casă". Vreau să subliniez importanța introducerii posibilității de novare a obiectului contractului de garantare, în cazul aplicării garanției pentru vicii ascunse. De asemenea, salut completările aduse în sensul extinderii posibilității de a accesa programul "Prima casă" dacă locuința achiziționată inițial a suferit daune evaluate la o valoare de cel puțin 50% din valoarea creditului acordat inițial. Practic, modificările și completările aduse astăzi vin în sprijinul celor care au achiziționat o locuință și în urma producerii unor riscuri asigurate, o fac improprie utilizării. Aceștia pot solicita achiziția unei noi locuințe prin programul "Prima casă". Mai exact, prin votul de astăzi dorim să asigurăm un tratament egal pentru cei care au achiziționat o locuință de la un dezvoltator imobiliar care poate oferi la schimb o altă locuință corespunzătoare calitativ în raport cu cei care au achiziționat o locuință de la o persoană fizică ce nu are posibilitatea înlocuirii locuinței vândute. O lege bună trebuie să răspundă cerințelor și realităților existente în prezent, iar completările aduse astăzi sunt de natură să ofere sprijin și să-i stimuleze pe cei care doresc să acceseze acest program guvernamental. În încheiere, dați-mi voie să transmit condoleanțe tuturor familiilor îndoliate în urma tragicului accident din Muntenegru, suntem alături de ei. Dumnezeu să le dea puterea pentru a depăși aceste momente cumplite! Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulțumesc și eu, doamna deputat.
|
|
|
|
|
|
Îl invit acum la microfon pe domnul deputat Gust Florentin, din partea Grupului parlamentar al PSD. Și rog să se pregătească doamna deputat Aurelia Cristea, din partea aceluiași grup.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florentin Gust Băloșin: Bună ziua! Domnule președinte, Stimați colegi, Vreau să transmit și eu condoleanțe celor care au suferit în tragicul accident și multă sănătate celor care sunt astăzi în spital. De asemenea, vreau să urez "La mulți ani" de Ziua drapelului, o zi extrem de importantă pentru statul român. Astăzi o să transmit un mesaj destul de important pentru Oltenia, în special, pentru că sunt destul de multe probleme în domeniul energiei. Este mesajul sindicatului energetic Craiova. În exercitarea atribuțiilor sale ce decurg din legislația muncii, în scopul apărării intereselor membrilor săi, vă supun atenției situația din sistemul energetic național, în special situația delicată a producătorilor de energie electrică de la S.C. Complexul energetic Oltenia S.A. și Elcen București, prin prisma faptului că funcționarea acestor societăți a înregistrat sincope majore în ultimele trei luni de zile, ce au culminat cu oprirea funcționării a mai mult de jumătate din capacitățile de producție. Aceste disfuncționalități independente de modul de desfășurare a activității salariaților, pot conduce la efecte neplăcute în mai multe planuri. Astfel, dacă nu se iau măsuri de remediere a situației, suntem puși în situația de a uza de mijloace specifice prevăzute de legislația în domeniu, inclusiv demonstrații și grevă în condițiile legii, spun cei de la Sindicatul energetic Craiova. Deși scopul constituirii actualei societăți comerciale Complexul energetic "Oltenia" SA a fost acela de a crea o companie puternică și care să poată acționa pe piața liberă a energiei din România și nu numai, în condiții de normalitate, se constată că funcționarea Grupurilor energetice din Electrocentrale este împiedicată de unele decizii luate de statul român prin intermediul autorităților publice. În cele ce urmează vă prezentăm o trecere în revistă a situației actuale. În conformitate cu planul național de acțiune pentru energii regenerabile întocmit de către MECMA în baza Directivei 2009/28 a Comisiei Europene privind promovarea energiei din surse regenerabile, la finele anului 2020, în România, puterea instalată de energie regenerabilă ar trebui să aibă următoarea structură: 4000 de MW eolian, 260 MW fotovoltaic și 600 MW biomasă. Ținând cont de producția realizată în perioada 2010-2020 din surse regenerabile și de numărul de certificate verzi alocate în conformitate cu prevederile Legii 220/2008, cu modificările și completările ulterioare, suma ce va fi suportată de către consumatori, adică populație, industrie și instituțiile din România este de circa 10 miliarde de euro. Până în prezent au fost emise de către Transelectrica un număr de 18500 de contracte de racordare pentru producătorii de energie regenerabilă, în situația următoare: 15357 eolian; 2003 hidro; 72 biomasă; 4 biogaz; 988 fotovoltaic. În acest scenariu cheltuielile cu certificatele verzi pe care consumatorii finali trebuie să le suporte pot ajunge la circa 40 de miliarde de euro. Presiunea financiară datorată energiilor regenerabile pentru consumatorii finali va putea conduce în lanț la următoarele: închiderea producătorilor industriali cu efecte macroeconomice și sociale; scăderea consumului de energie, închiderea producătorilor de energie de cărbune; creșterea cheltuielilor pentru populație și înrăutățirea nivelului de trai. În prezent, datorită surselor regenerabile de energie din cadrul sistemului energetic național, se produc evenimente deosebite, după cum urmează: preluarea cu prioritate a energiei eoliene și fotovoltaice, energie care depinde în totalitate de factorii naturali având un caracter de livrare în regim neasigurat, spre deosebire de energia produsă de cărbune. Are ca efect creșterea semnificativă a costurilor de producție pentru grupurile energetice pe cărbune din cauza unei funcționări ineficiente în regim variabil, la sarcini neeconomice, sub randamentul optim, ca urmare a deselor porniri și opriri dispuse de DEN pentru echilibrarea sistemului. Totodată, spre exemplu, sunt situații în care într-un interval de 24 de ore Dispeceratul Energetic Național a dispus la Complexul Energetic Oltenia oprirea și repornirea unei capacități cumulate de aproximativ 800 de MW, ceea ce reprezintă costuri de a circa 200 de mii de euro, nemaivorbind de situațiile în care în anumite grupuri energetice sunt oprite pentru perioade mai lungi. Sunt măsuri luate de anumite de state din Uniunea Europeană, precum Bulgaria, Germania, Spania, luate de statele respective pentru sprijinirea producției energetice. De aceea, cred că și România poate să ia astfel de măsuri. În această situație se constată o stare de fapt critică, și anume: în rândul salariaților societății, pe fondul evenimentelor în plină desfășurare la nivel național, ne referim în special la Oltchim și Mechel, care au culminat cu sinuciderea chiar a unui salariat, există o stare de tensiune generată de ipoteza pierderii locurilor de muncă din cauza nefuncționării termocentralelor la parametri normali. Salariații, în marea lor majoritate, specialiști de zeci de ani cu vechime în sistemul energetic, se văd puși în situația de a nu putea exploata instalațiile pentru care au fost pregătiți din cauze independente de voința lor.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Domnule coleg, o să te rog să te apropii de sfârșit. Mai sunt mulți colegi și vreau să ne înscriem în timpul alocat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florentin Gust Băloșin: Câteva măsuri propuse de Sindicatul energetic Craiova: anularea sau modificarea Ordinului ANRE nr.33 din 2012, acest ordin favorizează surse de energie regenerabilă, impunând limite pentru producătorii din centralele clasice pe piața de echilibrare. Trebuie eliminată limita diferenței de preț dintre prețul minim și prețul maxim pe piața de echilibrare impusă producătorilor termo, iar prețul minim să fie același pentru toți. De asemenea, revizuirea de către ANRE, Guvern și Legislativ a schemei certificatelor verzi pentru reducerea numărului de certificate acordate, prin diminuarea prețului maximal de vânzare și, nu în ultimul rând, anularea sau modificarea HG 870/2012, această hotărâre de Guvern acordă dreptul pentru OMV și Romgaz să utilizeze gaze din producția proprie la prețuri foarte scăzute pentru producția de energie electrică. Celelalte centrale sunt obligate să utilizeze gaze la coș intern plus extern în proporția fixată de ANRE, ceea ce duce la o concurență neloială, gazele din import fiind de aproximativ trei ori mai scumpe decât cele interne. Vreau să trag acest semnal de alarmă, îmi pare rău că n-am putut să duc tot mesajul celor 20 de mii de oameni care lucrează în acest segment, dar este un mesaj extrem de important pentru că e vorba de aproximativ 100 de mii de oameni care lucrează în sistemul energetic în Oltenia, fie cărbune, fie eolian, fie termo, și de aceea cred că Guvernul și domnul ministru Niță trebuie să se aplece mai mult și să echilibreze această situație de acolo, pentru că este vorba, repet, de 100 de mii de locuri de muncă. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc, domnule deputat. Stimați colegi, Vă reamintesc și vă rog să vă conformați, durata unei declarații politice este de maximum trei minute. Avem suficient de mulți colegi pentru a putea să fim extrem de riguroși în privința respectării duratei.
|
|
|
|
|
|
O rog să-și prezinte declarația pe doamna deputat Aurelia Cristea, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, și să se pregătească doamna deputat Sanda-Maria Ardeleanu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal. Vă rog, doamna colegă.
|
|
|
|
|
|
Doamna Aurelia Cristea: Mulțumesc frumos, domnule președinte. Mi-am intitulat declarația politică de astăzi, sugestiv și poate motivant, "588 servind o Românie puternică". Stimați colegi, La sfârșitul acestei prime sesiuni de activitate a Camerei Deputaților, din primul meu mandat de parlamentar, aș vrea să vă rog să medităm împreună asupra unor fapte și opinii pe care le-am remarcat de la începutul mandatului și până acum. Pentru mine, primele luni de muncă în Parlament, după mai mulți ani în care am activat în mediul privat, au fost deconcertante. Pe de-o parte, pentru că au însemnat o schimbare a ritmului de muncă, iar pe de altă parte pentru că am constatat, cu tristețe, cât de puțin valorează, câteodată, acest cuvânt care ne descrie pe toți: parlamentar. În aceste luni, am primit în audiențe zeci de oameni ale căror vieți au fost marcate de suferințe și necazuri, unele dintre ele create tocmai aici, în Parlament, de-a lungul anilor, din neatenție, suficiență sau delăsare, prin crearea unor legi injuste sau incomplete. Oameni care vin și-și spun povestea fără să spere într-o rezolvare. Este atâta responsabilitate în această demnitate publică pe care noi o ducem pentru câțiva ani și atâta scepticism în ochii oamenilor care ar trebui să beneficieze de munca noastră! Și nu am venit să vă spun că trebuie recredibilizată clasa politică, pentru că asta cred că știe fiecare dintre noi, în sinea sa. Am venit să vă spun că nu mai avem timp, că trebuie să începem să facem schimbări acum, iar tonul schimbării reale vine dinăuntrul nostru. Să reinventăm prin noi înșine un nou tip de politician, credibil și respectat. Și iertați-mă că vă spun, dar nu vom fi niciodată credibili dacă nu înțelegem că seriozitatea și atenția pentru oameni trebuie să devină constante ale vieții noastre publice. Nu putem să pretindem, unii dintre noi, că dorim binele public, fără să avem ce să oferim altceva decât spectacole grotești în mass-media. Mi-ar plăcea să înceapă să ne iasă din cap ideea că politica se face în direct, seară de seară, din platoul televiziunilor de știri. Mi-aș dori să începem să înțelegem că agresivitatea pe care o propagăm, prin limbaj și prin gesturi, se poate întoarce și se va întoarce la un moment dat împotriva noastră. Și mi-aș dori să folosim cuvintele cu mai multă grijă, pentru că ele sunt felul în care ne construim realitatea pe care o trăim. Sigur, există și efecte pozitive, pe termen scurt: am ajuns, unii dintre noi, mai notorii decât detergenții sau balsamurile de rufe, pentru publicitatea cărora, totuși, se învestesc bugete consistente. Oare nu ne putem dori mai mult decât atât? Degeaba creăm legi dacă tot din rândurile noastre sunt și primii care le încalcă. În zadar așteptăm și sperăm să fim respectați dacă nu ne respectăm noi înșine. Putem să trecem pe fiecare pagină a Constituției rolul Bisericii Ortodoxe dacă nu respectăm nici măcar unul din sfaturile ei cele mai înțelepte: acela de a scurta distanța dintre cuvânt și faptă. Putem să facem în așa fel încât, în această legislatură, calitatea și eficiența să prevaleze acestui număr, 588. Trebuie să ne adecvăm munca și mesajele, în așa fel încât ele să fie înțelese și apreciate și de către tineri, și de către profesioniști, de către specialiști sau intelectuali. Numai așa putem să începem să recreăm o minimă coeziune socială, numai așa putem să nu ne mai complăcem în ficțiunea unei Românii în care se spune cu o lejeritate aproape criminală că toți medicii sunt șpăgari, toți funcționarii publici leneși, toți polițiștii proști și toți politicienii hoți. Stimați colegi, O clasă politică ce se legitimează doar în momentul votului și în timpul campaniilor electorale nu are nicio șansă să guverneze pe termen lung. Cred că fiecare dintre noi e suficient de inteligent să înțeleagă că nu avem voie să ne întoarcem înapoi în timp, că nu ne mai permitem luxul altor 20-30 de ani pentru a găsi proiecte pe termen lung, motivante, proiecte naționale comune. Ne așteaptă un exercițiu bugetar nou în Uniunea Europeană și țin minte că vă vorbeam despre asta în luna februarie, exact de la acest pupitru. Este foarte important să nu ratăm și în acest exercițiu bugetar absorbția fondurilor europene și aceasta ar trebui să fie una grijile noastre. Bunăstarea oamenilor să fie grija noastră reală. Ne așteaptă familii care au nevoie de educație mai bună, de servicii performante în sănătate, de finanțare a excelenței în școală și facultate. Familii care au nevoie de o împărțire echitabilă a resurselor bugetare. Sunt mii de români cu nevoi speciale, pe care legislația îi ocolește din frică sau ignoranță. Sunt zeci de mii în mediul rural, care au nevoie de investiții, de utilități, pentru un nivel minim de trai. Sunt milioane de oameni onești care își respectă munca și familia, își plătesc taxele la timp și-și respectă și iubesc țara, iar printre ei sunt medici valoroși, funcționari publici atenți și dedicați, polițiști care își fac treaba cu profesionalism. Trebuie să le demonstrăm că și noi, politicienii, și mai ales parlamentarii, trăim în aceeași lume cu a lor, că împărtășim aceleași valori, că muncim pentru un viitor comun, în care șansa la prosperitate este reală și egală. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulțumesc și eu, doamna deputat.
|
|
|
|
|
|
Invit acum la microfon pe doamna deputat Sanda-Maria Ardeleanu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, și se pregătește domnul Ioan Benga, din partea Grupului parlamentar al PSD. Aveți cuvântul, doamna Ardeleanu.
|
|
|
|
|
|
Doamna Sanda-Maria Ardeleanu: Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Vă rog să-mi permiteți și mie să-mi exprim regretul față de pierderea cu care se confruntă românii în aceste zile și să transmit un cald mesaj de condoleanțe familiilor îndoliate. Revin la pupitrul Camerei Deputaților cu o nouă declarație politică, așa după cum v-am promis, de data aceasta "Bucovina, perspectivă culturală". Revin cu o declarație politică de susținere a Bucovinei ca regiune de sine stătătoare, invocând argumentele culturale, subiectul reorganizării administrativ-teritoriale rămânând, cu siguranță, un subiect la care se raportează aproape toate evenimentele culturale, academice, politice, sociale din Suceava și din întreaga Bucovină. Explicațiile pot fi multiple: sucevenii sunt preocupați de viitorul copiilor lor, sucevenii nu vor să se piardă cu istorie cu tot într-o regiune-mutant numită aberant "Moldova de Nord", sucevenii au toate atuurile și argumentele să solicite CONREG-ului reanalizarea criteriilor funcționale în cadrul procesului de reorganizare teritorială a țării. În Bucovina cultura înseamnă peste 160 de evenimente recunoscute național și internațional, dintre care amintim doar câteva: Concursul internațional de interpretare instrumentală "Lira de Aur", Concursul național de artă plastică "Ion Irimescu", Festivalul național al ouălor încondeiate, Festivalul European al Artelor "Ciprian Porumbescu", Festivalul de Artă Medievală "Ștefan cel Mare", Festivalul Internațional "Bucovina Rock Castle", Festival - Concurs internațional de folclor "Cântecele Neamului", Salonul internațional de artă fotografică - "Bucovina - Mileniul III", Forumul "Dialog Bucovinean" și multe, multe altele. Începând cu anul acesta, Bucovina culturală înseamnă și "Zilele Matei Vișniec", cel mai jucat dramaturg român din lume, originar din municipiul Rădăuți, stabilit în Franța, dar puternic legat de Bucovina ca spațiu cultural. Regalul de teatru "Matei Vișniec", desfășurat săptămâna trecută în Bucovina, l-a adus pe marele bucovinean în fața sucevenilor, acesta venind către noi cu mari proiecte culturale. Atât Matei Vișniec, cât și alte personalități invitate la Suceava pentru acest eveniment nu au ocolit subiectul regionalizării. Astfel, stimați colegi, am cules noi opinii argumentate ale unor nume de răsunet în România și Europa, ale unor creatori de branduri de țară, printre care țin să îl amintesc aici și pe directorul Festivalului Internațional de Teatru de le Sibiu, domnul Constantin Chiriac. Vă supun atenției câteva dintre aceste argumente: "Bucovina ca regiune seamănă cu provinciile Provence (o regiune în sud-estul Franței, situată între Marea Mediterană, Valea Ronului și Italia) sau Toscana (o regiune în centrul Italiei)" (Matei Vișniec); "Bucovina înseamnă unitate de spirit" (a spus Matei Vișniec); "Bucovina are identitate proprie" (același Matei Vișniec); "Zona Bucovinei este un pământ care a produs și produce talente" (Matei Vișniec); "Bucovina are un potențial renascentist prin monumentele UNESCO și celelalte mănăstiri și biserici" (Matei Vișniec); "Suceava are potențial prin spațiile pentru teatru pe care le are, inclusiv noua esplanadă care permite spectacole de stradă" (Matei Vișniec); "În Bucovina se poate promova teatrul de idei și mai puțin industria de divertisment" (Matei Vișniec); "Atuurile Bucovinei sunt turismul religios mai ales prin înălțimea spirituală" (Constantin Chiriac); "Dacă aș fi întrebat, aș susține regiunea Bucovina, o altă regiune cu Fălticeni, Bacău, Neamț, alta cu Galați și Brăila, o regiune cu Târgu Mureș și Ținutul Secuiesc sau una cu județul Constanța și Drobogea" (Constantin Chiriac). În cadrul întâlnirilor prilejuite de Zilele Sucevei nu s-a făcut politică, dar s-a vorbit clar și răspicat despre noua reorganizare administrativ-teritorială în baza unor criterii și principii care trebuie să aibă în vedere dimensiunea istorică și culturală. Astfel, s-a formulat propunerea ca Suceava să fie capitală culturală europeană într-un viitor cât mai apropiat. Le mulțumim tuturor susținătorilor cauzei Bucovinei, zonă a României care, așa după cum declara Matei Vișniec, "a fost în Europa înainte de toate celelalte provincii românești". Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulțumesc și eu, doamna deputat.
|
|
|
|
|
|
Îl invit acum la microfon pe domnul deputat Ioan Benga, din partea Grupului PSD. Și se pregătește domnul Mihai Baltă, din partea aceluiași grup parlamentar.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Benga: Domnule președinte, vă mulțumesc. "Muntenegru, un popor ca o lecție frumoasă și absolută pentru noi, românii". Dragi colegi, Trăim zile nedorite, de o rară și crâncenă emoție. Zile în care flacăra dramei s-a aprins de la o știre, aparent banală în faza inițială, cu turiști români ce au suferit un accident grav și care a căpătat în ceasurile negre ce au urmat proporții colosal - abisale. S-a vorbit în acel prim calup informativ de 3 oameni care și-au pierdut viața, ca până astăzi să numărăm 18 vieți de români curmate. Și alți 29 de răniți. Mult, mult prea mult pentru o duminică de Rusalii! Au urmat imaginile tulburătoare care ne-au vorbit de la sine despre solidaritatea unui popor cu un alt popor aflat în suferință. Muntenegru, o țară mică, despre care se vorbește destul de puțin în afara circuitelor turistice, a dat un exemplu. Cine se uită la locul tragediei consideră un miracol că majoritatea pasagerilor autocarului au supraviețuit, un miracol înfăptuit în mare măsură de echipele de salvare din muntenegru, care au reușit imposibilul. Aproape 70-80 de muntenegreni, în majoritate civili, s-au nimerit la fața locului, în valea morții. Poate că niciodată nu vom ajunge să le mulțumim îndeajuns muntenegrenilor, acești oameni destoinici și bravi, care nu s-au dat nicio clipă în lături de la ajutorul nemijlocit oferit românilor scăpați în hăul infernal al acelui canion. Un popor cu o cifră a populației comparabilă cu a unui oraș mare românesc, sau cel mult cu a unui județ, ne-a demonstrat că nu mulțimea este determinantă pentru interpretarea lui lăuntrică, că nu o cifră este impresionantă, ci cel mai mult intersecția destinului cu tragedia; ea dă adevărata dovadă a spiritului acelui popor și a puterii sale de caracter. Muntenegru a devenit pentru noi un tărâm inefabil, de a cărui oameni ne-am atașat fără scăpare. În altă ordine de idei, ceea ce s-a întâmplat în Muntenegru poate fi o lecție, o lecție menită a ne trimite spre meditație. Solidaritatea umană nu cunoaște nici granițe, nici zile de sărbătoare, nici naționalitate atunci când este vorba de sărit în ajutorul vieții. Revenind acasă, la cei care au trăit și au urmărit cu sufletul la gură derularea evenimentelor, nu pot să nu remarc modul profesionist în care și-a organizat celula de criză premierul Victor Ponta, și mai cu seamă reacția imediată a Guvernului, în sprijinul semenilor aflați în suferință în Spitalul de la Podgorica. Toți membrii Guvernului implicați, indiferenți de culoarea lor politică, au fost activi și au demonstrat că știu să conlucreze ca o echipă utilă pentru un popor aflat într-o situație de criză reală, în care efortul lor comun, cu siguranță a contat și a deblocat situații care, de altfel, ar fi fost mult mai îngreunate. Este clar că au existat și se vor mai auzi ici, colo, voci plăpânde de chibiți care vor contesta meritul Cabinetului Ponta în reușita deblocării unei situații fără precedent pentru acesta, și care au încercat să speculeze politic această tragedie. Cine a avut urechi de auzit, a auzit, cine a avut ochi de văzut, a văzut limpede clipele de solidaritate și sprijin total al acestui Guvern cu poporul său: o simbioză umană ce nu poate fi pusă la îndoială. Am auzit și acea idee enunțată de un condeier de ocazie, prin care premierul calcă în picioare legea și Ziua Drapelului, prin Hotărârea de Guvern în care s-a decretat doliu național în această zi de 26 iunie, anul de grație 2013. Vă întreb și mă întreb: dacă la moartea Papei Ioan Paul al II-lea, aleșii de atunci au decretat doliu național, dacă la moartea Părintelui Patriarh Teoctist am decretat doliu național, la moartea celor 18 români, în cel mai tragic accident din ultimele două decenii, am putea noi sărbători cu fastul ce se impune o astfel de Zi a drapelului?! Nu putem! Noi nu ne putem bucura, când știm că atâtea familii își jelesc persoanele dragi dispărute într-un mod atât de nedrept. Doliul național are o trainică putere de zidire interioară și socială. Multe învățăminte putem trage din această tragedie, dar cele mai importante sunt cele care ne cresc sufletește și ne îmbunătățesc societatea. Doar așa moartea semenilor noștri și tot ceea ce am urmărit cu emoție în aceste zile poate deveni renașterea noastră, iar doliul se transformă în lumină. Dumnezeu să-i odihnească pe cei dispăruți și să-i aibă în grija lui pe cei rămași în urma lor! Deputat Ioan Benga, Colegiul nr.1 Reșița. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Îl invit pe domnul deputat Mihai Baltă, din partea Grupului parlamentar al PSD. O să depășim puțin timpul afectat ședinței de declarații politice și o să vă rog, deputații care mai sunt pe listă, să vă sintetizați materialele. Domnule deputat, aveți cuvântul. Se pregătește doamna Cristina Nichita, din partea Grupului parlamentar al PSD.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mihai Baltă: Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor, Declarația mea politică se intitulează: "Proiect european SCAN (Salvați Copiii de Abandon și Neintegrare) - finalitate și perspectivă" Proiectul european SCAN (Salvați Copiii de Abandon si Neintegrare) -"Cartea-n viață", desfășurat în coordonarea Universității "Al. I. Cuza" Iași, cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane în 2007 - 2013, Axă prioritară "Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii", având ca domeniu major de intervenție "Prevenirea și corectarea părăsirii timpurii a școlii" a avut aplicabilitate în cadrul Liceului "Alexandru cel Bun" Botoșani, 30 elevi absolvind clasa a X-a, după o perioadă de studiu de 2 ani în cadrul acestui proiect. Obiectivul principal al proiectului a fost prevenirea și diminuarea abandonului școlar, prin activități de susținere și formare a persoanelor implicate în proiect: elevi, părinți, cadre didactice, comunități locale, prin identificarea permanentă de noi șanse. Cei 30 de elevi reuniți în clasă, selectați în cadrul proiectului, provin din familii cu statut familial diferit (unită, monoparentală, părinți divorțați), familii numeroase (2-12 copii), cu venituri lunare mici pe membru de familie (de la 20 la 200 de lei) și distanța mare între domiciliu și școală (7 - 65 km), ceilalți membri ai familiei neavând posibilitatea de a-i sprijini pentru a urma cursurile școlare. Elevii selectați aflați în risc de abandon școlar sau care au abandonat școala după clasa a VlII-a, provenind din familii sărace și cu nivel de inteligență cel puțin mediu, au beneficiat pe parcursul derulării proiectului de burse în cuantum de 400 RON/lună acordate sub formă de cazare, masă, activități de tip "After school", rechizite, excursii, tabere tematice. Din păcate, după încheierea proiectului, care a consemnat o evoluție clară a acestor elevi în plan educațional, aceștia se întorc în cadrul acelorași familii sărace, cu aceleași surse minime de existență, fără posibilitatea și speranța de a-și continua studiile sau de a-și găsi un loc de muncă. Nu cred că este o problemă fără soluție și, de aceea, această situație care se regăsește și în alte școli sau zone din țară, ar trebui să intre pe agenda urgentă de lucru a Ministerului Educației Naționale și a autorităților (comunităților) locale pentru identificarea resurselor necesare ca acești elevi să-și poată continua studiile în ciclul superior al liceului, în cadrul aceleiași școli, începând cu anul școlar 2013 - 2014, astfel că șansa acordată prin acest proiect să nu rămână o iluzie. Baltă Mihai, deputat, Colegiul nr.5 Botoșani. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Domnule deputat, o să vă rog să veniți puțin la mine.
|
|
|
|
|
|
O rog pe doamna Cristina Nichita, din partea Grupului parlamentar al PSD, pe scurt, să-și sintetizeze declarația. Se pregătește domnul deputat Mihai Sturzu, din partea aceluiași grup parlamentar.
|
|
|
|
|
|
Doamna Cristina Nichita: Domnule președinte, Doamnelor și domnilor deputați, Stimați colegi, Declarația mea politică de astăzi se intitulează: "Educația are prioritate! Arătați că vă pasă!" Scopul declarației mele politice de astăzi este aducerea în atenția domniilor voastre a necesității cumpănirii exacte și a unei juste măsuri în procesul de revizuire al Constituției, unul major, cu mari implicații politice, sociale și administrative. Încă din campania electorală, USL a pus un accent deosebit pe reforma constituțională. Ca atare, preocuparea multor colegi pentru acest proces trebuie salutată și privită ca un gest de normalitate, de seriozitate, ca o obligație asumată față de electorat. Noua Constituție va rezolva situațiile de blocaj dintre Președinție și Legislativ, va reglementa statutul deputaților care-și schimbă partidul în timpul mandatului, va redefini componența Consiliul Superior al Magistraturii și va revizui atribuțiile Curții Constituționale. Dar, poate, întâi de toate, noua Constituție va crea cadrul necesar regionalizării, un proces fundamental pentru integrarea noastră definitivă în Uniunea Europeană. Credincioasă menirii pe care cred că o am în politică, și poate și în viață, vreau să vă atrag atenția, stimați colegi, că această revizuire a Constituției poate fi însă un prilej extraordinar de a rezolva și două chestiuni care poate nu sunt la fel de spectaculoase precum cele enumerate mai sus, și nu ating cu efectele lor atâția cetățeni, dar sunt extrem de importante pentru o categorie de oameni și așa greu încercați de soartă, copiii cu dizabilități. În forma sa actuală, Constituția României vorbește de "persoane cu handicap". Consider imperios necesară, împreună cu reprezentanții societății civile raliați în coaliția "O singură voce pentru dizabilitate", necesitatea introducerii sintagmei "persoane cu dizabilități". Termenul de dizabilitate nu este sinonim cu cel de handicap. Dizabilitatea este o stare fizică, psihică sau mentală, care limitează activitatea unei persoane, în timp ce handicapul se referă la lipsa mijloacelor oferite unei persoane cu dizabilități de a funcționa într-o societate în condiții egale cu ceilalți. Cu alte cuvinte, handicapul poate interveni ca urmare a unei dizabilități, legătura dintre cei doi termeni fiind determinată de raportul cauză (dizabilitatea) - efect (handicapul). Ca urmare, considerăm că termenul ce trebuie utilizat este de dizabilitate, fiindcă se referă la condiția care individualizează o categorie socială,și nu cel de handicap, care indică efecte sau situații care derivă dintr-o anumită caracteristică. Doamnelor și domnilor deputați, Stimați colegi, Consider că momentul revizuirii Constituției ar trebui folosit și pentru garantarea dreptului la educație. Constituția noastră, la art.32, garantează dreptul la învățătură, dar învățătura este doar o parte a educației, un proces mai complex și mai îndelungat, menit să desăvârșească omul modern, cetățeanul european. Dreptul la educație, așa cum este privit de reglementările Uniunii Europene și de cele internaționale, face parte din categoria drepturilor fundamentale ale omului, și România trebuie să facă un pas hotărât spre a intra în categoria statelor care îmbrățișează o asemenea viziune generoasă. Un set de argumente suplimentare pentru folosirea termenului de "dizabilități" îl putem aduce din sfera instrumentelor juridice la care România este parte. Convenția ONU folosește termenul de "dizabilități", iar România este parte a ei, din momentul în care aceasta a fost ratificată prin Legea nr. 221/2010. Aș putea menționa și alte asemenea documente, dar în loc să enumăr titluri seci de tratate și convenții internaționale aș vrea să vă rog să vă mai gândiți și la conotația peiorativă pe care termenul de handicapat a căpătat-o în ultimii ani, una care îl duce în sfera insultei sau chiar a înjurăturii. Acelora care se tem că o astfel de prevedere constituțională ar putea duce la efecte, inclusiv economice, greu de gestionat, le răspund că, din păcate, țara noastră este una în care educația, în toate aspectele ei, devine din ce în ce mai scumpă și mai selectivă. Nu vă ascund că această propunere are legătură și cu prima parte a intervenției mele. Există categorii întregi de persoane, și vreau să mă refer aici în special la copiii cu dizabilități, pentru care garantarea dreptului doar la învățătură e o vorbăîn vânt, de vreme ce principala lor problemă este integrarea în societate și deprinderea unor comportamente care, pentru alți copii țin de reflex și de normalitate.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă rog să scurtați intervenția.
|
|
|
|
|
|
Doamna Cristina Nichita: Închei imediat, domnule președinte. Este momentul să acceptăm că numai garantând accesul la educație eliminăm orice discriminare față de persoanele și în special față de copiii cu dizabilități. Stimați colegi, Știu bine cât de importante și complicate sunt discuțiile privind revizuirea Constituției. Tocmai de aceea vreau să vă propun două lucruri ușoare și simple: haideți să nu mai folosim termenul de handicap și cel de dizabilitate și haideți să garantăm dreptul la educație. De altfel, alineatul (2) din Ordonanța Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea și eliminarea tuturor formelor de discriminare, care transpune prevederile Directivei 2000/43/CE a Consiliului European din 29 iunie 2000 de punere în aplicare a principiului egalității de tratament între persoane, fără deosebire de rasă sau de origine etnică, stipulează că principiul egalității între cetățeni, al excluderii privilegiilor și discriminării, sunt garantate în exercitarea dreptului la educație și la pregătire profesională. Vă mulțumesc. Cristina Nichita, deputat PSD, Colegiul uninominal nr.9. Și, domnule președinte, dacă-mi permiteți, mai am o declarație politică, pe care o voi depune. Este vorba de "Ia românească, element autentic al brandului de țară". Vă mulțumesc, o zi bună!
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc și eu, doamna deputat. O puteți depune la secretariatul nostru.
|
|
|
|
|
|
Și ultimul vorbitor, să-l rog și pe domnul deputat Sturzu să facă o sinteză. Declarația, oricum, se va publica pe site în formula pe care o depune la secretariat. Vă rog, domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mihai-Răzvan Sturzu: Doamnelor și domnilor, Declarația mea politică de astăzi se numește: "Voluntariatul în România". Comisarul European Marian Harkin declara într-un mesaj oficial cu ocazia celebrării Anului European al Voluntariatului 2011 că pentru fiecare 1 euro investit în activitatea de voluntariat, există o returnare a investiției de 5 euro. Comisarul Harkin sublinia astfel, pe de o parte, impactul voluntarilor și al organizațiilor care lucrează cu voluntari la nivel social, și, pe de altă parte, atrăgea atenția opiniei publice și instituțiilor asupra acordării atenției cuvenite voluntariatului pe agenda publică. Această declarație m-a făcut sa-mi doresc să mă implic activ în susținerea mișcării de voluntariat din România și a dezvoltării sectorului neguvernamental, datorită impactului social - atât comunitar, asupra beneficiarilor, cât și în dezvoltarea personală și profesională a persoanelor care se implică în activități de voluntariat. Voluntariatul este o activitate desfășurată de bunăvoie, în urma unei opțiuni individuale, care nu urmărește câștigul material în cadrul unei inițiative comunitare sau sociale, în beneficiul unei cauze. Acesta este recunoscut la nivel mondial ca un important creator de capital uman și social și dezvoltator de competențe sociale și practice. El nu trebuie văzut ca un înlocuitor al muncii plătite, ci ca o completare a dezvoltării personale și profesionale umane, și trebuie diferențiat corect în legislația națională de stagiile de practică și internship. Voluntariatul se desfășoară exclusiv în cadrul organizațiilor fără scop lucrativ și în beneficiul comunității. Potrivit ultimului Eurobarometru, din primăvara anului 2010, România are aproximativ 4,4 milioane de voluntari, respectiv 18% din populația țării, fiind implicați în principal persoanele sub 35 de ani și cei care sunt angajați sau se află încă în sistemul de învățământ. Media europeană, conform aceluiași Eurobarometru, arată că 5 din 10 europeni se implică în activități de voluntariat. În același timp, 90% dintre organizațiile neguvernamentale active raportează implicarea voluntarilor în activități, și peste jumătate din liderii acestor organizații declară că voluntarii vin singuri la organizație, potrivit studiului realizat de Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile în 2010. Mișcarea de voluntariat din România s-a dezvoltat constant în ultimii 20 de ani. Anul Internațional al Voluntariatului 2001 a dat un impuls extraordinar acestei dezvoltări, prin adoptarea primei Legi a voluntariatului în România, o formă de recunoaștere publică de care această mișcare avea nevoie pentru a continua să se dezvolte. Însă, Legea voluntariatului nr. 195/2001 prezintă unele sincope și neclarități, de aceea se află în plin proces de modificare, proces la care întreg sectorul de voluntariat a avut posibilitatea să contribuie pe durata consultărilor inițiate în anul 2010 și mai ales pe durata activităților dedicate acestui subiect în cursul anului 2011. Timp de trei ani, ONG-uri, instituții publice și companii au fost consultate cu privire la noi reglementări ale voluntariatului în România, armonizarea europeană cu legislația din alte state membre ale Uniunii Europene și propunerile Organizației Mondiale a Muncii în domeniu. Noul meu proiect legislativ atinge trei obiective naționale cross-sectoriale, care reprezintă o evoluție considerabilă în cadrul tuturor sectoarelor implicate.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Domnule coleg, o să te rog să te apropii de sfârșit.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mihai-Răzvan Sturzu: Două paragrafe mai am. Mulțumesc mult.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Te rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mihai-Răzvan Sturzu: 1. Reglementarea obligatorie a relației dintre voluntar și organizația gazdă, printr-un contract-cadru, în formă scrisă, înregistrat în evidența organizației-gazdă. 2. Foarte important: recunoașterea voluntariatului ca experiență profesională. 3. Dezvoltarea unui sistem de recunoaștere a competențelor dobândite prin activitățile de voluntariat acceptate de sectorul neguvernamental, de sistemul formal de învățământ și de piața angajatorilor privați, exploatând astfel la maxim potențialul voluntariatului ca formă de dezvoltare personală și profesională a tinerilor, învățare pe tot parcursul vieții și îmbătrânire activă. O realizare importantă în context european pentru România a noii propuneri legislative pe care doresc să o subliniez se referă și la rezoluția Consiliului Europei din decembrie 2012 privind validarea educației nonformale și informale. Aceasta se referă la validarea obligatorie în sistemele naționale, în anumite condiții, a educației nonformale și informale, nu mai târziu de 2018, de către toate statele membre ale Uniunii Europene. Prin sistemul de certificare propus în noua Lege a voluntariatului realizăm un pas important ca țară în această direcție. O altă urmare importantă a acestui proiect legislativ, pe care mi-o doresc în anii ce urmează, se referă la conștientizarea cât mai extinsă a publicului larg cu privire la valoarea voluntariatului. Fie că ne referim la comunitatea locală, la beneficiile la nivel individual ale celor care se implică, voluntariatul are un potențial uriaș ca formă de responsabilitate socială care poate fi asumată, la nivel individual, cât și la nivel instituțional. Consider că noul cadru legislativ sprijină corect nu doar sectorul neguvernamental, ci și pe cel privat și instituțional, creând premisele unei noi etape pentru dezvoltarea voluntariatului în România, cu urmări directe precum creșterea angajabilității tinerilor, a învățării pe tot parcursul vieții și a dezvoltării personale și profesionale a tuturor celor implicați în astfel de activități. Vă mulțumesc foarte mult. Sunt Mihai Sturzu - deputat PSD.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulțumesc, domnule coleg. Stimați colegi, Pe lângă declarațiile citite de la microfonul Camerei, avem și o mulțime de colegi care au preferat să aleagă calea depunerii în scris la Secretariatul tehnic al Camerei Deputaților. Dați-mi voie să-i citesc pe acești colegi. Din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, au depus în scris domnii deputații: Sorin Grindeanu, Marian Ghiveciu, Marian Enache, Ion Bălan, Ovidiu Iane, Vasile Popeangă, Laurențiu Nistor, Neculai Rățoi, Ana Birchall, Andrei Dolineaschi, Vlad Cosma, Cătălina Ștefănescu, Ionuț Vulpescu, Tiuch Cătălin, Violeta Tudorie, Mihăiță Găină, Manuela Mitrea, Iuliu Nosa, Iriza Scarlat, Marian Viorel Dragomir, Angel Tîlvăr, Aurel Vlădoiu, Ioan Munteanu, Corneliu-Florin Buicu și Florin Iordache. Din partea Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal, au depus în scris domnii deputații: Nechita-Adrian Oros, Gigel Știrbu, Daniel-Cătălin Zamfir, Dorinel Ursărescu, Cristian Chirteș, Ștefan Băișanu, Gheorghe Dragomir, Mihai Donțu, Mihai Lupu, Dan Bordeianu, Roxana-Florentina Anușca, Costel Șoptică, Thuma Hubert Petru Ștefan, Raluca Ispir și Eduard Raul Hellvig. Din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal au depus în scris domnii deputați: Mircea Lubanovici, Ioan Balan, Claudia Boghicevici, Cornel-Mircea Sămărtinean, Florin Secară, Andreea Paul, Gheorghe Florin și Ionescu George. Din partea Grupului parlamentar al Partidului Poporului - Dan Diaconescu au depus în scris domnii deputați: Ion Melinte, Miron Alexandru Smarandache, Monica Iacob Ridzi, Ioana Dumitru, Marioara Nistor, Liliana Mincă. Din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator au depus în scris domnii deputați: Cornelia Negruț, Ion Diniță, Constantin Avam, Ioan Moldovan, Irimie Vicențiu și Andrei Tănăsescu. Statistic, stimați colegi, 23 de parlamentari și-au prezentat declarațiile politice de la tribună: 4 din partea opoziției, 9 din partea puterii, iar 60 de declarații politice au fost depuse în scris (14 din partea opoziției, 46 din partea puterii). Un dezechilibru totalmente evident în favoarea puterii. Stimați colegi, Cu aceasta declar închisă ședința consacrată declarațiilor politice de astăzi. În câteva minute reluăm ședința consacrată dezbaterilor proiectelor de lege înscrise pe ordinea de zi. Să auzim numai de bine! Doamne ajută tuturor!
|
|
|
|
|
|
(Următoarele intervenții și declarații politice au fost consemnate conform materialelor depuse de deputați la președintele de ședință.)
|
|
|
|
|
|
Doamna Camelia-Margareta Bogdănici: "Sincere condoleanțe familiilor victimelor tragicului accident rutier din Republica Muntenegru" Prin intermediul acestei declarații doresc să îmi exprim tristețea și compasiunea în legătură cu tragicul accident rutier din Muntenegru în care și-au pierdut viața 18 compatrioți. Transmit tuturor familiilor acestora sincere condoleanțe și multă putere să depășească acest moment cumplit. De asemenea, urez multă sănătate și recuperare grabnică persoanelor care sunt rănite în acest moment! Este o lecție dureroasă, iar cei care desfășoară activități de transport intern și internațional trebuie să conștientizeze importanța asigurării tuturor condițiilor de siguranță a celor pe care îi transportă, indiferent că vorbim de turiști sau de persoane care călătoresc frecvent în străinătate pentru studii ori pentru a-și practica meseria. Închei această intervenție prin a-l felicita pe doctorul Raed Arafat, secretar de stat în Ministerul Sănătății, pentru sprijinul și implicarea în această situație tragică, precum și pentru promptitudinea cu care a acționat, reacție specifică unui medic de urgență. Mii de mulțumiri cetățenilor din Muntenegru care au solidarizat cu poporul român, donând sânge și ajutând în permanență victimele acestui tragic accident. Dumnezeu să-i odihnească în pace!
|
|
|
|
|
|
Domnul Daniel-Cătălin Zamfir: Recentul anunț referitor la privatizarea CFR Marfă se pare că a încins spiriteleîn spațiul public. Abia a fost anunțat câștigătorul și fostul ministru PDL al transporturilor, domnul Radu Berceanu, s-a lansat în aprecieri privind așa-zisele neajunsuri ale acestui proces. Vreau să-i reamintesc domnului Berceanu că, practic, a fost consumată până acum doar prima etapă a unui proces laborios demaratpe timpul guvernării PDL. Până la sfârșitul lunii aprilie a anului trecut, guvernele PDL, care au negociat cu FMI lista companiilor ce vor fi privatizate, au reușit să bifeze doar 4 din cele 15 obiective convenite de-a lungul timpului cu reprezentanții misiunii.Obiectivele neîndeplinite includeau vânzarea integrală a companiilor Oltchim și Cupru Min, ofertele publice secundare pentru Transgaz (15% din acțiuni), selectarea intermediarilor la Poșta Română pentru vânzarea unui pachet minoritar de acțiuni, selectarea intermediarilor la Electro Serv, privatizarea Electrica Serv, privatizarea Electrica Furnizare și privatizarea CFR Marfă. Revoltătoreste faptul că domnul Berceanu a ajuns să certe Guvernul USL pentru un angajament asumat de guvernările PDL. Revoltător este faptul că domnul Berceanu, fost ministru al transporturilor în mai multe guverne de după 89, reclamă suma prea mică pe care a fost vândut pachetul majoritar în condițiile în care CFR Marfă a fost în gestiunea dânsului pe timpul celor două mandate din fruntea ministerului, perioadă în care nu s-a făcut nimic pentru ca pierderile înregistrate de către operatorul național de transport marfă să fie stopate. Încă din ianuarie 2010, fostul ministru Berceanu anunțacă procedurile de privatizare vor începe în acel an, iar procesul de privatizare a CFR Marfă va demara imediat, cu evaluarea ofertelor și derularea negocierilor spre sfârșitul acelui an. Un alt moment pe care domnul Berceanu preferă săîl treacă cu vederea este angajamentulguvernului din luna mai 2010 în fața FMI și Comisiei Europene când se promitea vânzarea pachetului majoritar de acțiuni la CFR Marfă, potrivit memorandumului suplimentar de înțelegere convenit de România cu FMI și UE. Executivul, din care făcea parte și domnul Berceanu, aplicase deja, la acea vreme, un program de reducere a personalului, primii 4.000 de salariați fiind disponibilizați la începutul lunii martie 2010. Faptul că domnul Berceanu incriminează un proces al cărui autor moral este și Domnia Sa, mi se pare ipocrit și indecent pentru un personaj politic care a avut în portofoliul său această companie. CFR Marfă a început să aibă pierderi uriașe din anul 2008, pentru ca în anul 2009 să înregistreze pierderi de 341,95 milioane de lei și de 535,26 milioane de lei în 2010. Aceste pierderi s-au rostogolit în cei trei ani de guvernare PDL fără să fie luată nicio măsură concretă de revitalizare, iar privatizarea a fost singura soluție livrată în negocierile cu FMI de către reprezentanții guvernării PDL-iste. Această practică de a găsi vinovați pentru propriile eșecuri în rândul celor aflați la putere esteo practică pe care reprezentanții PDL au perfecționat-o de-a lungul timpului, iar acum din opoziție o aplică fără rușine. Nu m-ar mira caPDL-ul să acuze Guvernul USL că își îndeplinește și restul angajamentelor asumate față de partenerii internaționali, și anume rambursările împrumuturilor externe către cei trei creditori: FMI, CE și Banca Mondială, cu atât mai mult cu cât anii 2013 și 2014 vor fi vârfuri de plată a datoriei de 13 miliarde de euro. Apelul meu este pentru un comportament politic adecvat, lipsit de populisme, cu atât mai mult cu cât se știe că viziunea PNL asupra acestui proces de privatizare era diferită față de forma asupra căreia s-a decis în mandatul Guvernelor Boc, Guvernul USL respectând practic negocierile anterioare pentru a nu fi afectată credibilitatea țării noastre în relațiile cu partenerii externi.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea Lubanovici: "Eșecul măsurilor economice din primele 6 luni" Ne aflăm la finalul primei sesiuni parlamentare a acestei legislaturi, un moment în care consider că trebuie să analizăm cu multă atenție activitatea noastră din ultimele luni și să găsim soluții pentru problemele create sau nerezolvate ale românilor. De aceea, vă propun o scurtă analiză asupra măsurilor de creștere economică propuse de actuala putere în timpul alegerilor și neaplicate până la ora actuală. S-apromis un sistem eficient de motivare și de susținere a românilor antreprenori. În schimb, numai în primele luni ale acestui an s-au înregistrat aproape 11.000 de suspendări, peste 10.000 de dizolvări și mai mult de 35.000 de radieri de firme. Cu alte cuvinte,nu doar că nu s-a creat cadrul potrivit care să favorizeze dezvoltarea antreprenoriatului românesc, dar s-au oferit toate condițiile pentru ca mai bine de 55.000 de români să își piardă afacerile. Locurile de muncă trebuie să fie o prioritate pentru cei ce guvernează România la ora actuală și mă refer la locurile de muncă în producție, nu locuri de muncă în rândul funcționarilor la bugetul de stat. Este îngrijorător modul în care rotițele economiei par să ruginească din ce în ce mai tare, iar acest adevăr face ca tot mai mulți români să aleagă un alt stat unde să lucreze și să se ferească de piața românească. De aceea, nu ar trebui să ne surprindă faptul că înființarea de firme noi în România a scăzut cu 16,29% față de anul trecut, exprimând o lipsă evidentă de încredere în prezentul și viitorul economic al țării. Scopul meu nu este acela de a critica acțiunile puterii, ci de a evidenția faptul că dacă nuse lucrează în echipă având ca unic interes binele și viitorul românilor, vom eșua, ca parlamentari, în a duce la bun sfârșit promisiunile care ne-au asigurat mandatul, iar eusunt un om de cuvânt care face tot ceea ce îi stă în putere pentru a-și îndeplini misiunea asumată. Să nu uităm că au fost propuse și promise multe măsuri de către actuala putere: scăderea CAS-ului cu 5% pentru angajatori; reducerea integrală a plății CAS datorate de angajatori pentru un an; creșterea salariului minim pe economie la 800 lei/lună; deduceri de impozite la jumătate din plata pentru pensie privatăși asigurări private de sănătate; introducerea cotei reduse de TVA la producția de cereale, pâine, carne proaspătă, lapteși legume, dar și un card de credit pentru IMM-uri. Lista poate continua, însă cred că românii știu cel mai bine care au fost motivele pentru care le-au fost afectate afacerile și din cauza cărora au rămas, în număr foarte mare, fără locuri de muncă. M-am angajat să apăr interesele românilor din țară, dar și drepturile românilor din toatețările care formează colegiul meu, și care include: Statele Unite, Australia, Canada și Noua Zeelandă și continui să fac asta. Iarprintre interesele lor se numără și crearea unui mediu economic, social și politic propice pentru cei care doresc să revină în țară, cât și pentru familiile lor din țară. Aceasta trebuie să fie prioritatea oricărei guvernări! Acesta trebuie să fie obiectivul primordial al viitoarei sesiuni parlamentare!
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea Lubanovici: "Soluțiile noastre fiscale pot rezolva problemele economice" Dacă în altă declarație politică făceam un raport al măsurilor de creștere economică promise, dar neimplementate până în prezent de actuala putere, de această dată vin cu o serie de soluții reale care ar putea stimula economia și care ar putea crea o piață atrăgătoare pentru românii din afara granițelor care își doresc să revină în România. Urmând aceste măsuri și implementându-le împreună, fără atacuri politice și abuz de putere, am putea exploata potențialul românesc și ne-am putea îndeplini cu mai multă ușurință obiectivele. Acum este momentul cel mai favorabil pentru măsuri de creștere economică și de creare a locurilor de muncă, acum, când terenul este pregătit de măsurile pe care le-am luat în anii trecuți și care au avut scopul de a pregăti creșterea economiei prin reducerea fiscalității. Este greu să iei măsuri corecte de macrostabilizare, mai ales în timp de criză, și să îți păstrezi popularitatea ca partid. De aceea, noi am ales să facem sacrificii în 2010-2011 ca să ne asigurăm că misiunea noastră de a proteja interesele românilor va fi dusă la bun sfârșit. A fost un gest curajos? Cu siguranță, a pregătit piața românească pentru măsuri fiscale eficiente care trebuie implementate de urgență. Reducerea cotei unice de la 16% la 12% (pentru impozitarea veniturilor persoanelor fizice și a profiturilor obținute de companii, de agenții economici); reducerea cu 5% a contribuțiilor obligatorii pentru asigurările sociale plătite de angajator; scutirea de impozit pentru profitul reinvestit în cheltuieli pentru capitalizare și creșterea salariului minim brut la 1000 de lei sunt măsurile propuse de noi și singurele care pot genera cu ușurința și rapiditate 100.000 de locuri de muncă până la sfârșitul anului; impact bugetarde 500 milioane de lei până la sfârșitul anului; mai multe investiții de capital; reducerea evaziunii fiscale și creșterea încasărilor la bugetul de stat. Stimați colegi și stimați guvernanți, măsurile populiste luate de actuala putere reușesc să crească numărul de susținători pe termen scurt, dar pe termen lung vor face mult rău românilor care se încred în ele și a căror nivel de trai va scădea considerabil din cauza unei economii bolnave. Dacă nu luați măsuri urgente - ținând cont de propunerile noastre, celor din opoziție, acum când aveți o majoritate de 70% -, veți lungi perioada de recuperare a României și a românilor. Stimați guvernanți, eu cred ca românii merită mai mult. De aceea vă cer să dați dovadă de curaj și de preocupare pentru stimularea și protejarea sectorului privat al economiei, motorul dezvoltării economice, și în acest fel vă asigur, ca reprezentant al românilor din diaspora, că tot mai mulți români vor alege să rămână ancorați în piața muncii din România și că țara noastră va fi mult mai atrăgătoare pentru cei care au plecat, dar visează să se întoarcă în țara mamă sau la o viață mai bună pentru familiile lor rămase în țară.
|
|
|
|
|
|
Doamna Aurelia Cristea: "Viitorul României depinde de reușita inițiativei private" Este de notorietate pentru fiecare dintre noi, fie că am activat sau nu în mediul economic, că întreprinderile mici și mijlocii au un rol esențial în dezvoltarea durabilă a economiei unui stat. În România, IMM-urile angajează peste două treimi din salariați și contribuie la mai mult de jumătate din produsul intern brut. Doamna Maria Grapini, ministrul delegat pentru turism și IMM-uri, declara recent că primii 100 de datornici la buget - toate fiind companii mari - au creanțe egale cu impozitele plătite de 430.000 de IMM-uri. Pe de altă parte, printre avantajele acestora se află și o mai mare flexibilitate în ceea ce privește absorbția de pe piața muncii, dar și capacitatea de a inova. A devenit o prejudecată aceea că în țara noastră ar există un deficit cronic de cultură antreprenorială, însă eu cred că avem mai degrabă un deficit cronic de stabilitate și predictibilitate pentru acest mediu, al IMM-urilor. Potrivit unui document al Consiliului Național al IMM-urilor din România, prima și cea mai importantă problemă semnalată este tocmai aceasta: lipsa unui pachet legislativ care să creeze premise de dezvoltare și creștere pe termen lung. Reducerea birocrației și a fiscalității, dar și valorificarea bunelor practici ale UE constituie doleanțe subsumate nevoii de creare a stabilității și predictibilității. Mai apoi, există și lipsa de sprijin real a băncilor pentru acest sector, deși procentul românilor care doresc să înceapă o afacere pe cont propriu este mai mare decât media europeană, posibilitățile acestora fiind mult mai reduse decât ale cetățenilor din Occident. Din păcate, în țara noastră nu prea există bănci de investiții dedicate noilor afaceri, condițiile impuse la creditare de către instituțiile financiare autohtone sunt prohibitive, un întreprinzător având nevoie de garanții foarte mari pentru a putea accesa niște fonduri consistente. De asemenea, numărul investitorilor dedicați start-up-urilor (așa numiții angel investors) este foarte mic și cel mai adesea condițiile impuse întreprinzătorilor cu idei, dar fără resurse sunt greu de acceptat. O reevaluare a felului în care sunt reglementate băncile românești ar fi necesară, în scopul creării unor instituții de credit dedicate noilor afaceri Pe de altă parte, agențiile care se ocupă cu sprijinul IMM-urilor au momentan un impact redus asupra dezvoltării acestora. Dacă statul nu își permite să ofere susținere sub forma banilor, ar putea să o facă măcar prin consultanță gratuită și o reducere a birocrației. Ar ajuta, așa cum arată documentul citat anterior, și diversificarea serviciilor oferite de Fondul de Garantare a Creditelor pentru IMM-uri sau impozitarea graduală pentru întreprinderile nou create. Tot printre solicitările formulate de către ei se numără și creșterea la achizițiile publice, prin obligativitatea împărțirii în loturi mai mici a obiectului achiziției, dar și obligația la plata în 30 de zile a contractelor publice câștigate. Și nu cred că acestea sunt solicitări exagerate. Am ignorant destul, în ultimii ani, semnalele tot mai puternice venite din sectorul IMM-urilor, iar guvernele care nu le-au ignorant, le-au creat taxe și condiții noi care au dus la închiderea sau desființarea a mii de astfel de întreprinderi. Aș putea enumera multe alte probleme punctuale, însă concluzia care doresc să se desprindă din această declarație politică este că noi, decidenții politici, am putea face mult mai mult pentru a încuraja inițiativa privată, și mă refer aici la politici publice clare, asumate, responsabile, al căror scop final să fie bunăstarea. În fond, pe termen lung, orice condiție pozitivă se va răsfrânge și asupra noastră.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mihai Lupu: "Pași importanți făcuți de Guvernul USL în deblocarea programelor operaționale europene" Una dintre cele mai mari probleme pe care le-a avut fostele Guverne ale PDL a fost legată de diminuarea ratei de absorbție a fondurilor europene cauzată, în principal, de neregulile constatate de Comisia Europeană în derularea unor programe operaționale, care au avut ca efect sancționarea României, prin stoparea acestora. În acest sens, putem spune că România a făcut, din păcate, destul de mulți pași înapoi în domeniul fondurilor europene, deoarece, ca urmare a deficiențelor apărute în utilizarea fondurilor europene în perioada 2009 - 2011, Comisia Europeană a presuspendat patru dintre cele mai importante programe operaționale aflate în derulare: Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU), Programul Operațional Regional (POR), Programul Operațional Sectorial Transport și Programul Operațional Sectorial Creșterea Competitivității Economice. Odată cu intrarea la guvernare a USL, efortul guvernamental de corectare a acestor deficiențe a fost în mod vizibil constant aplicat, motiv pentru care rezultate în domeniu nu au întârziat să apară. Astfel,Comisia Europeană a decis deja, în acest an, reluarea plăților pentru două programe operaționale, POSDRU și POR, iar recent a fost deblocat și cel mai important program, și anume Programul Operațional Sectorial Transport, acesta fiind și cel mai consistent din punctul de vedere al fondurilor care pot fi atrase, deoarece este vorba de 4 miliarde de euro care pot fi decontați de la Uniunea Europeană în următoarea perioadă. Referitor laProgramul Operațional Sectorial Transport este important de precizat faptul că, în momentul în care PNL a preluat Ministerul Transporturilor, acesta se afla în întrerupere de plăți și presuspendare și, mai mult decât atât, existau aproximativ 28 de suspiciuni de fraudă în ceea ce-l privește. De asemenea, exista un risc de dezangajare automată a fondurilor europene în valoare de peste un miliard de euro și, în consecință, un grad de absorbție de sub 10%, precum și proiecte în implementare care nu aveau încheiate contracte de supervizare de lucrări. Cred că putem considera un real succes faptul că în mai puțin de trei luni am reușit să rezolvăm toate problemele care ne-au fost ridicate de către Autoritatea de Audit a Comisiei Europene. Preocuparea Guvernului USL și, implicit, a ministrului liberal de resort a fost evidentă în a face tot ce este posibil ca acest program să fie deblocat în cel mai scurt timp, având în vedere că au fost elaborate, încă din primele luni de guvernare, o serie de acte normative menite a pune în aplicare cerințele Comisiei Europene, așa încât, în perioada 16 - 30 aprilie, Raportul misiunii de audit a arătat că toate obiectivele pe care acestea ni le-a solicitat au fost îndeplinite întocmai. Cred că acestea reprezintă nu numai fapte ale Guvernului USL, ci și o respectare clară a angajamentelor asumate în fața cetățenilor, dar și o dovadă în plus că ne-am asumat în cel mai serios mod actul de guvernare.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mihai-Aurel Donțu: "Avem un proiect de revizuire a Constituției, așa cum am promis!" Așa cum am promis cetățenilor atât în campaniile electorale, cât și la începutulacestei legislaturi parlamentare, încheiem prima sesiune a acestui mandat cu finalizarea proiectului de revizuire a Constituției în comisia de resort și supunerea acestuia următoarelor etape ale circuitului procedural legal. Astfel, săptămâna trecută, Comisia parlamentară de revizuire a Constituției și-a încheiat dezbaterile, dându-și votul pe forma finală a proiectului. Prinamendamentele pe care le-am propus, am respectat întocmai ceea ce USL a susținut în programul său politic, aceste prevederi regăsindu-se integral în actualul proiect de modificare a Constituției. Cu alte cuvinte, USL nu a făcut altceva decât să aplice ce a susținut întotdeauna, încă de la înființarea sa, atât pe parcursul campaniilor electorale, cât și pe parcursul crizelor politice declanșate de către președinte, odată cu interpretările în manieră personală ale prevederilor actualei Constituții. În acestsens, subliniem încă o dată faptul că această revizuire a Constituției pe care o propunem, nu presupune o limitare a atribuțiilor prezidențiale, ci o legitimare și o întărire a rolului de mediator al acestuia, pentru a nu mai lăsa loc interpretărilor abuzive. În consecință, nu vor mai apărea situații în care să fie nevoie de intervenția CCR și astfel dispare suspiciunea că unii judecători ai CCR iau hotărâri în funcție de partizanatul lor politic. Mai trebuie menționat faptul că PNL nu susține o creștere a prerogativelor prezidențiale, ci o delimitare a lor. Ideea că președintele este șeful tuturor instituțiilor, al tuturor cetățenilor este absolut păguboasă. Președintele este definit acum, prin noul proiect de constituție, ca șef al statului. Este foarte limpede că în noua Constituție, în niciun caz președintele nu va avea doar un rol decorativ, așa cum susține actualul președinte, adică un rol minor în structura statală. Viitorul președinte al țării va avea într-adevăr, de acum înainte, un real rol de reprezentare și de moderare, iar în plus va deține cele mai importante prerogative în domeniul politicii externe și securității naționale. Mai mult decât atât,toate modificările prevăzute în noul proiect constituțional vin în sprijinul cetățenilor, care atunci când vor avea de ales președintele, vor ști limpede rolul acestuia și pentru ce anume trebuie să aleagă un om în funcția de președinte al României. Un alt lucru foarte important prevăzut în Noua Constituție este cel legat de numărul redus de parlamentari. Astfel, noua Lege fundamentală nu va da voie Parlamentului să stabilească printr-o Lege electorală un număr mai mare de 300 de deputați, plus minoritățile naționale. De asemenea, o altă temă foarte importantă, inclusă în viitoarea Constituție, este cea privind stoparea migrației politice. În acest sens, comisia parlamentară de resort a introdus interzicerea posibilității constituirii de alte grupuri parlamentare decât cele care rezultă din votul popular.Mai mult, cei care părăsesc partidul în numele căruia au candidat își pierd mandatul. Consider că noua variantă a Constituției, prin modificările pe care USL le-a propus spre adoptare, constituie într-adevăr un amplu proces de reformare al Legii fundamentale, care era absolut necesar după zece ani de la ultima amendare a Constituției, ani în care România s-a confruntat cu numeroase crize politice și instituționale ce ne-au afectat profund atât pe plan intern, cât și extern.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Dragomir: "Cetățeanul este adevăratul beneficiar al Constituției" Partidul Național Liberal consideră că raportul favorabil primit miercuri 19 iunie a.c. din partea Comisiei parlamentare cu privire la Proiectul de revizuire a Constituției reprezintă un pas fundamental în procesul de racordare a României la normele democratice europene. În urma modificărilor ce vor fi adoptate, considerăm că principalul beneficiar al procesului de revizuire devine cetățeanul român. Ținem să se menționeze că transparența ce a caracterizat actul de modificare a Constituției a fost susținută intens de membrii locali și că ședințele comisiei conduse de președintele partidului, Crin Antonescu, au fost în concordanță cu nevoile cetățeanului român, încercând să găsească soluția cea mai indicată pentru rezolvarea acestora. Partidul Național Liberal consideră că noile prevederi constituționale aduc îmbunătățiri semnificative la capitolul drepturi și libertăți fundamentale, în sensul modernizării și adaptării la legislația internațională a drepturilor omului. La capitolul politic, datorită inițiativei deputaților și senatorilor USL, se clarifică rolul Parlamentului în raport cu președintele și cu Guvernul, pentru că într-o țară europeană consolidarea democrației nu poate avea loc fără un Parlament puternic dezvoltat. Progresul este după părerea noastră condiționat de accentuarea atribuțiilor fiecărei instituții în parte și nu poate avea loc atunci când prerogativele Executivului se suprapun peste cele ale președintelui. Noul Proiect de modificare a Constituției va defini într-un mod clar și fără echivoc separația puterilor în stat, astfel încât confuziile care au existat în ultimul timp în România să nu se repete. În România au existat nenumărate crize politice la vedere care nu mai pot avea loc într-un stat de drept. Amintim faptul că un prim-ministru a fost dat jos în modul cel mai democratic, printr-o moțiune de cenzură votată de o majoritate parlamentară, și cu toate acestea a rămas în continuare premier; o majoritate parlamentară a propus președintelui în mod oficial un candidat pentru postul de prim-ministru și președintele a refuzat să îl desemneze; discuțiile despre reprezentarea la Consiliul European; disponibilitatea președintelui de a accepta sau nu o remaniere sunt numai câteva exemple de situații inacceptabile într-o democrație. Tocmai de aceea, considerăm că revizuirea Constituției are în vedere clarificarea atribuțiilor președintelui, care în vechea Constituție erau insuficient definite. Se elimină astfel posibilitatea apariției situațiilor de instabilitate la nivel guvernamental sau de crize soldate cu suspendări ale președintelui. Proiectul de revizuire a Constituției aduce în prim-plan ceea ce PNL a susținut în programul său politic atât pe plan local, cât și la nivel central și se regăsește acum în proiectul de modificare a Legii fundamentale. Ținem să adăugăm și faptul că măsura prin care Parlamentului i se interzice să stabilească prin Legea electorală un număr mai mare de 300 de deputați, plus minoritățile naționale, este benefică pentru bunăstarea politică. PNL nu sprijină un Parlament supradimensionat despre care suntem siguri că nu este nici dorința actuală a electoratului. Atât eu, cât și colegii mei deputați și senatori suntem mulțumiți de faptul că prin noua Constituție se va împiedica migrația politică din ultimii ani și că cei care vor părăsi partidul, în numele căruia au candidat, pentru alte grupuri politice își vor pierde mandatul. Măsura aceasta o considerăm radicală, însă benefică pentru exercițiul democratic din România.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ștefan-Alexandru Băișanu: "OConstituție pentru fiecare cetățean, o Constituție pentru consolidarea democrației românești" Procesul de revizuire a Constituției, declanșat în urmă cu câteva luni de către USL, a intrat în linie dreaptă, proiectul de modificare fiind adoptat săptămâna trecută în cadrul comisiei parlamentare de resort. Putem spune, astfel, că ne aflăm în termen, conform calendarului pe care ni l-am propus inițial, și că acesta intră deja în următoarele etape procedurale. După ce Proiectul de revizuire a Constituției va primi avizul Consiliului Legislativ și al Curții Constituționale, de la începutul sesiunii parlamentare viitoare, adică din luna septembrie, acesta va intra în dezbatere în plenul Parlamentului și apoi va fi supus consultării populare, în cadrul referendumului care va fi declanșat în termen de 30 de zile de la primirea ultimului aviz al Curții Constituționale. Așa cum le-am promis cetățenilor, Proiectul de revizuire a Constituției, pe care îl propunem, aduce îmbunătățiri semnificative la capitolul drepturi și libertăți fundamentale, în sensul modernizării și adaptării la legislația internațională a drepturilor omului. În urma acestor modificări, cetățeanul devine principalul beneficiar al procesului de revizuire a Constituției. La capitolul politic,marele câștigător este Parlamentul, stâlpul democrației în orice țară civilizată, Parlament care își întărește puterea și autoritatea ca for de reprezentare, dezbatere și decizie națională. Totodată, se clarifică rolul său în raport cu Președintele și cu Guvernul. Nu există democrație puternică fără Parlament puternic. În ceea ce privește sistemul judiciar, modificările care s-au adus întăresc principiul independenței justiției, întăresc și definesc și mai bine separația puterilor în stat.Aceste modificări merg în sensul tuturor angajamentelor internaționale ale României, într-un efort de consolidare a independenței justiției. Noul Proiect de modificare a Constituției va defini, într-un mod clar și fără echivoc, separația puterilor în stat - cine este puterea executivă, legislativă și judecătorească. Confuziile care au existat în ultimii ani în România, precum cea între puterea judecătorească și Parchetul General sau definirea instituției prezidențiale ca putere în stat vor fi reprimate din start prin această definire clară în Constituție a separației puterilor în stat. De asemenea, pentru a evita peviitor posibilele derapaje legislative electorale, numărul de deputați permis de viitoarea Lege fundamentală va fi de maxim 300, plus minoritățile naționale, iar migrația politică va fi sancționată, deoarece parlamentarii care părăsescpartidul în numele căruia au candidat își vor pierde mandatul. Acestea reprezintă doar câteva dintre cele mai importante modificări pe care le-am propus spre amendare actualei Constituții, care s-a dovedit, cel puțin în ultimii zece ani, ca fiind nu numai una ambiguă - determinând numeroase scandaluri transformate apoi în veritabile crize politice -, ci și extrem de păguboasă atât pentru imaginea României, cât și pentru bunul mers al instituțiilor statului.
|
|
|
|
|
|
Doamna Maria-Andreea Paul: "Se impune modernizarea instrumentelor de plată pentru diminuarea riscului de neplată în economie, întrucât legislația datează din anul 1930" Una dintre dificultățile majore cu care se confruntă mediul de afaceri din România este lipsa unor mijloace de plată moderne corespunzătoare realităților economice actuale. Legislația privind instrumentele de plată datează încă din 1930. Situația determină o serie de anomalii și blocaje, influențând negativ comportamentul de plată al agenților economici. Apar tot mai multe cazuri de neonorare a plăților, crispare a mediului de afaceri, iar în unele cazuri se ajunge la insolvență. Potrivit ultimelor date ale BNR, numai în luna mai a acestui an, băncile au refuzat decontarea de cecuri, bilete la ordin și cambii în valoare record de 1,2 miliarde de lei (270 milioane de euro). Față de aceeași perioadă a anului trecut refuzurile la plată au crescut cu 70%. Sumele refuzate lunar la plata cu instrumente de debit au trecut pragul de un miliard de lei de patru ori în perioada de criză, ultima dată în octombrie 2012. Cauza principală a refuzurilor bancare a fost lipsa lichidităților în conturile clienților care au inițiat plățile. Problema în cauză este cu atât mai acută, cu cât în ultimii ani trendul neonorării obligațiilor de plată a fost unul crescător. În perioada 2007-2012 numărul incidentelor la plată produse prin utilizarea instrumentelor de plată de debit a crescut de la 169.795 incidente în anul 2007, până la 186.119 incidente în 2012. Pentru a surprinde importanța instrumentelor de plată de debit menționez că la nivelul anului 2011 numărul tranzacțiilor cu instrumente de plată de debit (cecuri, cambii, bilete la ordin) (6,58 milioane tranzacții) reprezenta circa 2,04% din totalul tranzacțiilor cu instrumente de plată puse la dispoziție de prestatori de servicii de plată localizați pe teritoriul României, iar valoarea tranzacțiilor de plată (68.620 milioane lei) realizate cu aceste instrumente reprezenta circa 1,13% din totalul valorii plăților inițiate cu instrumente de plată. În aceste condiții se impun măsuri urgente de diminuare a riscurilor de neplată. Riscurile de neplată pot fi reduse prin: - În cazul cecului, prin utilizarea procedurii de certificare a acestuia prevăzute de lege, care asigură posesorului instrumentului de plată certitudinea încasării sumei înscrise în instrument;
- În cazul cambiei, prin prezentarea acestuia la tras în vederea acceptării;
- În cazul cambiei și biletului la ordin, acest risc ar putea fi diminuat în viitor prin înăsprirea sancțiunilor aplicabile persoanelor care produc incidente la plată, cum ar fi lipsa de disponibil în cont la scadență, prin utilizarea acestor instrumente.
Aceste măsuri au menirea de a racorda sistemul de plăți la necesitățile reale ale pieței pentru facilitarea și fluidizarea operațiunilor cu instrumente de plată de debit. Într-o economie funcțională gradul de certitudine al agenților economici trebuie să fie unul înalt. În acest sens facilitarea executării creanțelor este imperativă.
|
|
|
|
|
|
Doamna Maria-Andreea Paul: "Vacanța parlamentară de trei luni trebuie diminuată la o singură lună" Are România timp să-și aștepte două luni parlamentarii să se întoarcă din concediul de vară și încă o lună din concediul de iarnă? Vacanța parlamentară de vară începe la 1 iulie 2013 și se termină la 31 august 2013, când începe o nouă sesiune parlamentară. Vacanța parlamentară reprezintă un alibi pentru abuzuri. Comisia de la Veneția ne atrage atenția asupra puterii executive care abuzează prin intermediul ordonanțelor de urgență și încalcă autoritatea puterii legislative. Lăsăm Legea fundamentală a României să aștepte două luni? Se impune urgent luarea unei măsuri în ceea ce privește vacanța parlamentară: o lună iarna și două luni vara. Nu este normal ca liderii USL să amâne votul din plenul Senatului pentru luna septembrie, la începutul sesiunii parlamentare. Ce fel de exemplu oferă ei poporului român pentru responsabilitate când, însăși,revizuirea Constituției este amânată? Este justificat un concediu de două luni în condițiile în care situația României este din ce în ce mai gravă?Putem cataloga România drept stat falimentat din punct de vedere politic pe perioada verii? Cu așa o vacanță lungă se presupune că toate sunt buneși frumoase, iar în acest interval de timp problemele stagnează. Câți dintre parlamentari își pun problema restanțelor legislative atunci când pleacă în concediu? Cum rămâne cu legea intabulăriigratuite sau cu Legea privind grațierile colective sau, mai mult, cu Statutul parlamentarilor, declarat neconstituțional de judecătorii Curții Constituționale? Este absurd să avem pe ordinea de zi, așa cum s-a întâmplat ieri, vot pe marginea ordonanțelor emise de Guvernul Tăriceanu acum 6 ani. În prezent,259 din inițiativele legislative aflate la comisii pentru examinare în fond au termene depășite, dintr-un număr total de 282. Câteva exemple: laComisia pentru industrii și servicii - 84 din 87; laComisia pentru buget, finanțe și bănci -31 din 35; laComisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice -32 din 33; laComisia pentru sănătate și familie - 21 din 22 etc. Dacă respectul pentru această instituție este ridicat la cel mai înalt nivel, atunci apare inevitabil întrebarea:respectul față de cetățenicum se manifestă, prin vacanțe interminabile, prin amânarea constantă a rezolvării problemelor românilor? Parlamentarii români trebuie să fie model pentru muncăși responsabilitate. Nu se mai poate acționa după principiul "dă-i timpului timp", România se afundă vizibil în probleme, iar parlamentarii trebuie să acționeze ca atare.
|
|
|
|
|
|
Doamna Maria-Andreea Paul: "Satu Mare este județul cu cel mai mare număr de copii născuți morți din România" România se confruntă cu o serie de probleme sociale foarte grave. Una dintre ele este evoluția demografică negativă, caracterizată prin exodul populației tinere, scăderea generalizată a ratei natalității și îmbătrânirea populației. Aș dori să atrag atenția asupra unui aspect structural al problemei natalității în România, extrem de important pentru sănătatea și durabilitatea societății, ignorat de către autorități, păturile largi ale populației și opinia publică. Aici mă refer la numărul amețitor de copii născuți morți, decesul mamelor la naștere, mortalitatea infantilă și nașterile la vârste foarte fragede. Pentru a putea surprinde anvergura acestor probleme fundamentale o să prezint câteva statistici care vorbesc de la sine: - rata mortinatalității, adică numărul de născuți morți la 1.000 născuți, se ridica la 4,1 în anul 2011;
- rata mortalității infantile în România este de 9,4, cea mai ridicată din UE;
- la 100.000 de nou născuți, 27 de femei mor la naștere. România se află pe locul 26 în UE la rata mortalității în rândul mamelor. Doar Letonia se poziționează după România, conform ultimelor date disponibile în anul 2010;
- sunt înregistrate 22.500 de nașteri la adolescente pe an, ceea ce ne poziționează pe primele locuri în Europa.
De asemenea, o serie de probleme conexe influențează direct rata și calitatea nașterilor, cât și șansele de supraviețuire ulterioară a bebelușilor. Aici menționez că: - în perioada ianuarie 2012 - martie 2013, 16.101 tinere care aveau până în 19 ani au rămas însărcinate, iar aproape două treimi dintre ele au făcut întrerupere de sarcină;
- numărul de creșe și grădinițe a scăzut cu 85% din 1990 până în anul 2011;
- 95% din victimele traficului de ființe umane în scopul exploatării sexuale sunt femei;
- 2000 de decese anuale sunt cauzate de cancerul de col uterin, România fiind pe primele locuri în Europa;
- în anul 2011 s-au născut doar 195.000 de copii, ceea ce reprezintă un record negativ de natalitate începând din anul 1930.
Nu întâmplător aduc aceste cifre, deoarece România reală se confruntă zi de zi cu aceste probleme. De exemplu, doar în județul Satu Mare9 din 1.000 de copii se nasc morți, rata mortalității infantile - adică numărul copiilor sub 1 an decedați - se ridică la 10,5, iar peste 5.000 de copii din județ sunt afectați de plecarea părinților la muncă în străinătate. În aceste condiții, fac un apel la mobilizare a tuturor eforturilor și energiilor în vederea asigurării condițiilor primare de asistență medicală, educație, informare și consiliere psihologică, îmbunătățire sistematică a nivelului de trai și creștere a gradului de receptivitate la problemele celor din jur ori nu văd ce rost ar mai avea toate celelalte măsuri și acțiuni ale noastre, când însăși existența și viața este pusă în pericol.
|
|
|
|
|
|
Doamna Maria-Andreea Paul: "Investițiile, sumele primite de la UE și profiturile scad vertiginos, în timp ce Ponta joacă baschet cu noi și driblează cu taxele" Execuția bugetară, după primele cinci luni ale anului 2013, continuă să semnaleze problemele unei economii incapabile să creeze noi locuri de muncă și bunăstare. Cheltuielile cu investițiile, încasările din impozitul pe profitși sumele primite de la UE sunt în scădere accentuată. Investițiile străine directe sunt în picaj, avem în schimb 20 de taxe și impozite noi sau majorate de USL, care au aruncat consumul individual efectiv al românilor pe ultimul loc în Europa. Aceste "performanțe" nu puteau fi altfel aniversate decât cu un binemeritat meci de baschet plin de poante. Eu vă propun să aducem parlamentarii la muncă și să discutăm soluțiile opoziției. - Cheltuielile statului cu investițiile au scăzut cu aproape 20% în primele cinci luni ale anului 2013 față de aceeași perioadă a anului anterior. Un buget care pune accent pe investiții în detrimentul cheltuielilor cu personalul duce la creștere economică sustenabilă pe termen lung. Or, din datele prezentate de Ministerul Finanțelor Publice cheltuielile de personal cresc cu 19,5%, iar cheltuielile de investiții scad cu 19,8%. Adică se întâmplă exact invers.
- Economia privată gâfâie.Veniturile bugetare obținute din impozitul pe profit sunt în scădere cu 5,3% în primele cinci luni din 2013 față de primele cinci luni din 2012.
- Sumeleprimite de la UE au scăzut cu 4% în primele cinci luni ale acestui an, față de primele cinci luni din 2012. Să nu uităm că acest lucru se întâmplă în condițiile în care USL anunțase că se bazează pe o creștere considerabilă a acestor venituri bugetare în anul 2013 pentru a putea face față cheltuielilor.
- Investițiile străine directe au scăzut cu 35% în primele patru luni din acest an, față de primele patru luni din anul 2012 - un alt semnal negativ care arată lipsa de încredere pe care o au investitorii străini în România.
- România a coborât în acest an pe ultimul loc în clasamentul european al nivelului de trai, luând în calcul consumul individual efectiv. Un alt argument care exprimă buna guvernare USL-istă, nu-i așa? Dacă până acum ne-am menținut pe penultimul loc la nivelul bunăstării întrețările UE, anul acesta am devenit codași cu doar 48% din media europeană. Privind la vecinii noștri, bulgari, unde într-un an s-a înregistrat o creștere cu 5 puncte procentuale a consumului individual efectiv, față de România cu o creștere de doar un punct, mai marilorțării trebuie să le dea de gândit.
Stimați colegi ai USL, domnule prim-ministru, după mai bine de un an de guvernare ați arătat că pentru dumneavoastră creșterea economică e un concept străin. Mă adresez din postura românului de rândși vă întreb: când veți lua măsuri pentru ca fiecărui român să îi fie mai bine? Mă adresezdin postura de economistși vă întreb unde este strategia de creștere economică, unde sunt proiectele din fonduri europene promise, unde sunt investițiile făgăduite? Mă adresez dumneavoastră din postura de politicianși vă întreb când veți înceta cu teatrul demagogicși veți trece la fapte? Vă propun să dăm un semnal de seriozitate și să diminuăm vacanța parlamentară de la două luni la o lună pentru a analiza în regim de urgență soluțiile alternative,principalele proiecte depuse de PDL pentru a salva această țară.E vorba de relaxarea fiscală prin introducerea cotei unice de 12%; diminuarea poverii fiscale pe muncă cu 5 puncte procentuale; scutirea de impozit a profitului reinvestit și creșterea salariului minim pe economie la 1000 lei; pentru crearea de noi locuri de muncăși pentru stimularea consumului.E vorba de inițiativa legislativă de sprijinire și dezvoltare a întreprinderilor sociale, dar și de cea legată deînființarea Autorității Naționale pentru Protecția Întreprinzătorului.
|
|
|
|
|
|
Domnul Cornel-Mircea Sămărtinean: "Refacerea fațadei Operei Naționale din Timișoara" În avanpremiera pregătirii orașului pentru intrarea în cursa pentru titlul de Capitală Culturală Europeanăse dorește revenirea fațadei Operei Naționale la forma inițială, adică la stilul renascentist italian, și înălțarea imobilului cu două nivele pentru a "ascunde" hotelul amplasat în spatele acesteia. Povestea clădirii a început în 1872, când doi arhitecți celebri vienezi, Heller și Feller, au făcut proiectul vechiului Teatru care s-a numit "Franz Iosef", având pe lateral un hotel care se numea "Prinz Rudolf". A fost o clădire impunătoare, iar hotelul pe lateral avea o sală de dans numită "Reduta" și o cafenea unde în 1879 a concertat Brahms. În mai 1880, înaintea unei reprezentații de gală, seara, teatrul a ars aproape complet și a rămas doar o parte din garderobă, un pliant și biblioteca. În 1920 un alt incendiu afectează clădirea.Proiectul a fost încredințat unui arhitect bucureștean recunoscut, Duiliu Marcu, președintele Ordinului Arhitecților Români, un admirator al lui Marcello Piacentini, arhitect italian. Acesta a refăcut fațada, cu deosebirea că la acoperiș a fost amplasat un rezervor de apă, un zid de beton, iar intrarea a fost modificată prin apariția unei porți mai încăpătoare. În 1933 sașii din Banat, prin Uniunea Băncilor Bănățene, construiesc Pensionul Central, actualul Hotel Timișoara. Atunci a fost comandată o nouă modificare a fațadei teatrului, prin ridicarea unui etaj în plus, prin intermediul aceluiași arhitect. Dupăaproximativ 90 de ani în care a fost ascunsă, vechea fațadă a Operei Naționale ar trebui scoasă la lumină. Actuala clădire a Teatrului Național și a Operei, în primul rând, este mai scundă decât Hotelul Timișoara, ceea ce - din punct de vedere urbanistic și fiind capăt de perspectivă a bulevardului Corso - este anormal. Revenirea la fațada inițială e impetuos necesară, fiind în prezent un amestec de stiluri care nu au nicio legătură cu ceea ce se întâmplă în jur și cu spiritul timișorean și tendința de a fi Capitală Culturală Europeană. Acum există o ocazie istorică de a-i reda Operei din Timișoara fosta fațadă, având în vedere proiectul Corso care vizează reabilitarea centrului orașului. Mai mulți arhitecți timișoreni, care susțin această inițiativă, dau asigurări că prin aceste modificări nu va fi afectată moștenirea istorică a Timișoarei, iar balconul Operei va rămâne neatins:"Balconul rămâne, nu vrem să fie modificat. Scările Operei sunt peticite cu lemne. Opera nu poate rămâne așa, dacă Timișoara își dorește cursa pentru Capitală Culturală Europeană".În starea în care se află acum, imobilul reprezintă un pericol public pentru toți cei care circulă în zonă. Asta din cauză că bucățile de travertin sunt pe punctul de a se desprinde de pe fațada inițială. Proiectul Corso presupune o refacere totală a ansamblului de clădiri de patrimoniu din centrul orașului. Proiectul ar putea fi finanțat cu ușurință de actuala administrație locală, deși nu au realizat în nume propriu niciun studiu pentru a determina costurile. În luna martie a acestui an, primarul Nicolae Robu și-a exprimat părerea vizavi de starea clădirii Operei. Acesta a declarat atunci că își dorește să scoată la iveală statuile acoperite de actuala fațadă și să le amplaseze de-o parte și de alta a intrării principale și a subliniat faptul că nu își dorește modificarea fațadei. Refacerea clădirii Operei Naționale din Timișoara nu reprezintă o prioritate pentru domnul primar Nicolae Robu, prioritățile sale sunt altele. S-au cheltuit sume uriașe pentru semne de circulație și palmieri, mult mai importante pentru oraș decât refacerea unei clădiri istorice. Atrag atenția domnului primar și actualei administrații locale asupra faptului că această delăsare afectează negativ candidatura municipiului Timișoara pentru titlul de Capitală Culturală Europeană, nemaivorbind și de faptul că fațada actuală nu reflectă deloc spiritul timișorean.
|
|
|
|
|
|
Domnul Marian Enache: Declarația politică "Copiii nimănui" se referă la situația copiilor din familiile cu o situație financiară vulnerabilă. Datele oferite de Institutul Național de Statistică la nivel național privind faptul că peste o cincime dintre familiile cu 3 sau mai mulți copii trăiesc sub pragul sărăciei sunt confirmate de constatările pe care le-am făcut personal în Colegiul uninominal nr. 8, județul Neamț. În Valea Muntelui, pentru familiile cu un singur părinte situația este și mai îngrijorătoare, peste o treime dintre acestea supraviețuind sub pragul sărăciei. Cel mai dramatic aspect îl reprezintă sporirea numărului de minori care nu mai locuiesc în mijlocul familiilor lor. Sărăcia reprezintă nu numai un factor cu acțiune directă asupra copiilor care ajung de foame în stradă, unde cerșesc sau fură, ci și un factor indirect. Sărăcia generează conflicte familiale care deteriorează legăturile dintre părinți și copii, aceștia fugind de acasă. Totodată, sărăcia determină părinții să-și părăsească domiciliul și copiii în încercarea de a găsi un loc de muncă în alte state europene. La rândul lor, "copiii străzii" creează o presiune imensă asupra centrelor de îngrijire și plasament a minorilor, acestea neavând nici capacitatea de găzduire necesară și nici personalul de specialitate necesar preluării numărului crescând de minori care și-au părăsit familiile și domiciliul. Implicit, incapacitatea sistemului actual de centre de îngrijire și plasament a minorilor de a gestiona noul fenomen apărut, acela al copiilor străzii, determină înmulțirea problemelor conexe acestui fenomen: înmulțirea cazurilor de violentare a minorilor în stradă, inclusiv sub forma cea mai gravă, abuzul sexual și creșterea numărului de sarcini la minore și adolescente, precum și înmulțirea cazurilor de delincvență juvenilă (cerșetorie, furturi, consum de alcool și droguri, acte de violență etc.). O altă dimensiune a fenomenului copiilor străzii este abandonul școlar. Este evidentă corelația strânsă între abandonul școlar și condițiile de trai, copiii săraci părăsind școala fără a dobândi o minimă formă de educație și calificare. Solicitările de locuințe sociale de către părinții aparținând familiilor sărace completează tabloul celor descrise anterior. Dacă pentru o familie din clasa mijlocie cheltuielile alocate întreținerii locuinței reprezintă circa 50% din bugetul lor, pentru familiile sărace aceste cheltuieli reprezintă peste 80% din buget. Imposibilitatea de a plăti astfel de facturi pentru locuință a generat un fenomen nou, creșterea semnificativă a numărului de evacuări din locuințe a familiilor cu datorii. Este evident că o țară aflată în plină criză economică nu poate acoperi deficitul de locuințe sociale, mai ales în condițiile în care s-au înmulțit familiile monoparentale, în urma creșterii numărului de divorțuri. O problemă deosebită o constituie accesul la asistență medicală a copiilor din familiile sărace. Aceștia ajung tot mai greu la spital și primesc doar un tratament minimal, chiar în cazul unor îmbolnăviri grave, costurile ridicate ale tratamentelor medicale reprezentând un obstacol major pentru accesarea serviciilor de prevenire și asistență medicală pentru copiii săraci. Există chiar și medici rezervați în tratarea copiilor care nu beneficiază de asistență medicală de bază. În încheiere, trebuie să precizez că legislația românească a adoptat noul sistem european de protecție a drepturilor copilului, armonizat cu tratatele internaționale la care România este parte - cu Convenția din 20 noiembrie 1989 cu privire la drepturile copilului și cu Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale -, principalele dificultăți fiind generate de lipsa de resurse financiare pentru soluționarea problemelor cu care se confruntă copiii din familiile sărace. În acest context, se impune ca Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, precum și Ministerul Educației Naționale să adopte programe concrete și realiste privind sprijinirea și inserția socială a acestor categorii de persoane, programe care să vizeze atât ajutorul financiar, cât și modalitățile de educație.
|
|
|
|
|
|
Doamna Ana Birchall: "Reforma aparatului administrativ central este o măsură necesară care va lucra în folosul exclusiv al cetățeanului. Debirocratizarea administrației publice centrale este următorul obiectiv asumat de USL" Mulți au încercat, dar puțini au reușit să reformeze structura administrativă de la nivelul Guvernului și de la nivelul autorităților publice centrale. Deși vorbim de numeroase încercări de restructurare a aparatului central al Guvernului, cele mai multe dintre acestea au urmărit o rețetă care s-a dovedit a fi greșită. Disponibilizări fără restructurarea posturilor sau reduceri de salarii au fost cuvintele cheie ale reformelor guvernărilor anterioare. În opinia mea, astfel de măsuri nu fac decât schimbări ce țin de forma problemei și nu de fondul acesteia. Poate văîntrebați care este problema de fond. Administrația publică centrală poate funcționa la standarde reale de performanță doar dacă persoanele care compun sistemul sunt bine pregătite, conștiincioase și, nu în ultimul rând, motivate. Discrepanțele din sistemul de salarizare, lipsa meritocrației și sinecurile compun esența problemei pe care am ales să o prezint astăzi. Nici unul dintre noi, fie că reprezintă puterea sau opoziția, nu poate afirma credibil că sistemul administrației publice centrale este populat în întregime de persoane performante. Am ratat în ultimii patru ani ocazia de a instaura un sistem administrativ bazat pe meritocrație la nivel central, și chiar la nivel local. Foștii guvernanți au preferat să aleagă soluția facilă de a reduce, fără standarde profesionale, în bloc salariile bugetarilor. Reducerea anunțată, la mijlocul anului 2010, de către președintele Băsescu își găsește și astăzi ecouri în sistemul public. Foarte mulți oameni pregătiți au părăsit acest sistem tocmai pentru faptul că meritele lor nu sunt recunoscute. Foarte mulți oameni profesioniști aleg să fugă de funcțiile oferite de stat și să accepte ofertele tentante din afara granițelor sau din sistemul privat. În același timp aparatul bugetar de la nivelul central administrativ rămâne greoi și deseori blocat de birocrație și lipsă de profesionalism. Se adeverește, încă o dată, că abordarea guvernărilor anterioare are multe limite în ceea ce privește eficientizarea sistemului public. S-au blocat posturi în sistemul medical sau de educație în timp ce organigramele din ministere s-au umflat nepermis cu posturi lipsite de responsabilitate unde singura cerință din partea angajatorului a fost carnetul de partid. Restructurarea pe care USL o pregătește pentru toamna acestuia an nu este o măsură necugetatăși sub nicio formă o modalitate de a face economii la bugetul statului prin disponibilizarea funcționarilor. Obiectivul guvernului nu este un moft politic, obiectivul guvernului este eficientizarea sistemului administrativ central al statului prin implementarea mai multor pași meniți să aducă sistemul la standardele cerute și de Uniunea Europeană, printre alții. Ministerele și autoritățile publice centrale vor intra într-un proces complex de restructurare care ar trebui, în opinia mea, să urmeze câțiva pași simpli. Pentru eliminarea discrepanțelor din sistem în ceea ce privește remunerația funcționarilor este nevoie de un proces de echilibrare a veniturilor, exclusiv prin creșterea veniturilor mici la un nivel care să asigure motivația funcționarilor publici. Această creștere, dublată de un efort de evaluare a competențelor și performanțelor în post, va determina o restructurare bazată pe criterii obiective. Obiectivul asumat de guvern va rămâne crearea unui sistem performant de administrație publică care să fie pus în folosul cetățeanului. Eu cred că este foarte important ca în anii următori să luăm o decizie cu privire la nivelul până la carese pot face, în mod legal, numiri politice. O astfel de soluție, existentă în multe democrații dezvoltate, ar stopa de fapt politizarea sistemului, ar permite crearea unui corp profesionist al funcționarilor publici și ar opri sarabanda de procese pierdute de stat în urma schimbărilor survenite odată cu înlocuirea puterii politice. Eficiența administrativă a aparatului central al statului trebuie pusăîn legătură cu un subiect care, cel puțin pentru moment, este de maxim interes pentru guvern. Vorbesc, evident, despre capacitatea României în ceea ce privește absorbția fondurilor europene. Se observă o diferență clarăîntre managementul defectuos al fostei guvernări și eficiența cu care fondurile europene sunt gestionate de actuala administrație a guvernului. Cifrele ne arată cum în doar un an, începând cu momentul preluării guvernării de către USL, România a reușit să atingă cota de absorbție de 15,81%. Dacă facem un calcul anual observăm că absorbția la nivelul aprilie 2012-iunie 2013 este de 7 sau 8 ori mai mare decât în orice an precedent din perioada 2007-2012. Premierul României a anunțat deja creșterea veniturilor pentru funcționarii care gestionează fondurile europene și performanța acestora s-a demonstrat prin deblocarea programelor suspendate de Comisia Europeană pe Mediu, Resurse Umane, Pescuit și urmează POS Transporturi. Acest model trebuie aplicat, în opinia mea, și pentru restul autorităților publice centrale. Meritul și performanța trebuie să devină singurele criterii pe care structura posturilor și bineînțeles remunerația funcționarilor care le ocupă, trebuie să le urmeze. Numărul funcționarilor publici din aparatul central al statului este de aproximativ jumătate de milion. În primele două luni ale anului s-a înregistrat deja o scădere a acestui număr cu aproximativ 1.000 de persoane. Am intrat pe un trend descendent în ceea ce privește numărul angajaților în administrația publică centrală, dar eu cred că numărul funcționarilor nu este nici pe departe cea mai importantă coordonată a problemei. Eu sunt de părere că sistemul din administrația publică centrală - care are atât de multe misiuni asumate, cum ar fi: regionalizarea; privatizări importante ale companiilor de stat; asigurarea independenței energetice; modernizarea educației și a sistemului de sănătate - are nevoie de oameni mulți, bine pregătiți și bine motivați, dacă vrem să avem rezultate în modernizarea statului. Nu avem, în schimb, nevoie de posturi lipsite de performanță incluse în sistem din rațiuni politicianiste. Nu avem nevoie de persoane care nu își găsesc locul în sistem și care prin prezența lor nu aduc nici un beneficiu cetățeanului. Susțin promovarea tinerilor și promovarea pe bază de merit în interiorul corpului funcționarilor publici. Doar așa putem avea un sistem de administrație eficient și profesionist, dar totodată dinamic și capabil de a se adapta la schimbările atât din plan intern, cât și din plan internațional. Să nu pierdem din vedere, totuși, faptul că România este parte a unor structuri internaționale, iar funcționarii publici români interacționează constant cu colegii lor din statele partenere. România nu poate obține cele mai mari beneficii din aceste contacte, fără un aparat profesionist și adaptat la realitățile zilelor noastre. Cu riscul de a mă repeta, țin să vă spun că niciun guvern, înaintea Guvernului USL, nu a inițiat o reformă reală, pe fond a sistemului public din România. Guvernele anterioare au argumentat sau au redus masa funcționarilor publici în funcție de capacitățile bugetare de la vremea respectivă. Din 1990 și până astăzi numărăm 11 administrații diferite ale Guvernului României și o creștere de jumătate de milion în ceea ce privește numărul angajaților la stat. În contextul descentralizării și în contextul înființării structurilor administrative de la nivelul regiunilor, România are șansa să-și modernizeze administrația statului și acest lucru devine un obiectiv foarte important pe care sunt sigură că Guvernul USL împreună cu primul-ministru Victor Ponta îl vor duce la bun sfârșit.
|
|
|
|
|
|
Domnul Cătălin Tiuch: "Din nou despre taxa de clawback" Săptămâna trecută am aflat de o nouă anulare în instanță a taxei de clawback, aferentă trimestrului al doilea din 2012, pentru un producător internațional de medicamente de pe piața locală. Cazul nu este singular. Există o serie de companii internaționale de medicamente prezente în România care deja au obținut în instanță anularea taxei clawback, numărul producătorilor de medicamente care au intentat procese din cauza acestei taxe fiind mult mai mare. Acest lucru e justificabil, având în vedere căsistemul clawback, introdus inițial prin OUG nr. 104/2009 și modificat prin OUG nr.77/2011,a fost gândit într-un mod total greșit. Abia în luna august 2012, după multe negocieri cu producătorii de medicamente, s-a reușit deblocarea situației, printr-o serie de modificări introduse prin OG nr. 17/2012. Aceasta nu numai că prevede facilități, în anumite condiții, pentru plățile aferente trimestrului IV al anului 2009și trimestrului III al anului 2011, dar corectează, în primul rând, formula de calcul a taxei, prin scoaterea din valoarea finală a contribuției a taxei pe valoarea adăugată. Vreau să reamintesc că în luna februarie Curtea Constituțională a constatat că "în virtutea principiului general valabil în materie fiscală, impozitele și taxele se aplică asupra materiei impozabile - venituri sau bunuri, nu și asupra celorlalte impozite, or, aplicarea taxei de clawback la o altă taxă este contrară prevederilor constituționale referitoare la așezarea justă a sarcinilor fiscale, motiv pentru care includerea taxei pe valoarea adăugată în valoarea totală a vânzărilor de medicamente în raport cu care se calculează taxa de clawback este neconstituțională, urmând ca excepția de neconstituționalitate să fie admisă sub acest aspect".Decizia prin care Curtea Constituțională declară OUG nr. 77/2011 parțial neconstituțională este definitivă și general obligatorie. Așadar, această contribuție trimestrială reprezintă un procent aplicat nu numai asupra prețului în sine al medicamentelor, ci și asupra taxei pe valoarea adăugată aplicată prețului medicamentelor, ceea ce echivalează cu un impozit la impozit, lucru total greșit. Ca sferă de aplicare, taxa scoate în evidență un alt aspect injust, ea vizându-i, din întregul sistem, doar pe producători. Așadar, această taxă nu se aplică nici distribuitorilor și nici farmaciilor, ci doar producătorilor de medicamente generice și inovative, care trebuie să dea o parte din profitul realizat în urma vânzărilor de medicamente gratuite și compensate. Taxa se plătește pe diferența dintre banii alocați anual de CNAS pentru consumul de medicamente gratuite și compensate și totalul vânzărilor reale ale acestor medicamente. O altă problemă care apare în acest context constă în faptul că anul de referință pentru consumul de medicamente compensate este doar 2009, ceea ce impune o actualizare, în concordanță cu realitățile actuale. Totodată, trebuie să remarcăm că diferența care este taxată conține și adaosurile de profit ale farmaciilor și distribuitorilor, la prețul cu care medicamentul intră pe piață, adăugându-se marja distribuitorului și cea a farmaciei, care cresc prețul cu care pacientul achiziționează medicamentul. Acest preț este cel decontat de CNAS și luat ca referință în calcularea taxei de clawback. În plus, taxa de clawback vizează consumul total de medicamente, deci atât consumul de medicamente cuprinse în programele naționale de sănătate, cât și consumul de medicamente care intră în astfel de programe, iar procentul de contribuție datorat este identic pentru toți producătorii de medicamente, deși nu toți participă la programele naționale de sănătate. Continui prin a evidenția o altă carență a modului în care a fost gândită această taxă: producătorii sunt obligați să plătească această taxă trimestrial, adicăînainte de a-și recupera datoriile pe care statul le are pentru consumul de medicamente. Ca o consecință directă, producătorii vor fi nevoiți să își reducă investițiile în România, fondurile prevăzute pentru acestea urmând să fie direcționate pentru plata taxei de clawback. O situație neplăcută s-a înregistrat în februarie 2012, când, din cauza taxei de clawback, singurul producător și distribuitor de morfină-tablete de pe piață a plecat din România, direct afectați fiind, în mod evident, pacienții bolnavi de cancer, care au rămas fără medicamentele necesare. Fără a ignora situația apărută atunci, trebuie să avem în vedere că există riscul ca și alți producători recunoscuți pe piața internațională să se retragă de pe piața din România sau chiar unii producătorii locali de medicamente să intre în insolvență. Sancțiunea în cazul neplății taxei de clawback afectează tot bolnavii, pentru că prevede scoaterea, în termen de șase luni, a medicamentelor firmei respective de pe listele de medicamente compensate și gratuite. În consecință, taxa a afectat atât pacienții, care nu mai au acces la tratamentul necesar, cât și companiile producătoare de medicamente, fabricarea și vânzarea acestora pe piața din România nefiind rentabilă. Cu toate că scopul acestei taxe a fost de a limita consumul de medicamente, de fapt, introducerea ei a avut un efect negativ asupra pacienților, limitându-se accesul la medicamente ieftine. Paradoxal, în loc să asigure medicamentele de bază la un preț accesibil, taxa i-a lăsat pe bolnavi exact fără medicamentele de care aveau nevoie. Aș vrea să mai adaug că, la începutul lunii noiembrie 2012, Corpul de Control al primului-ministru a sesizat DNA-ul în legătură cu o serie de nereguli referitoare la colectarea taxei clawback de la producători, pe durata conducerii Casei Naționale a Asigurărilor de Sănătate de Lucian Duță,constatându-se un prejudiciu de aproape 69 milioane lei. Din păcate, deși bună ca principiu, acum vorbim de o taxă de clawback gândită greșit, de scăpări și de nereguli care se impun a fi corectate.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Gheorghe Drăghici: "Situația medicilor din România" Situația medicilor și a personalului medical din România areprezentat întotdeauna o prioritate de acțiune politică, fiind un domeniu văduvit de resurse financiare în timpul guvernărilor precedente. Implicarea directăîn campanii care au vizat dotarea cu echipamente necesare pentru spitalele din județul Argeș, lansarea unor acțiuni pentru sănătatea argeșenilor, precum cele privind măsurarea glicemiei și a tensiunii arteriale, soluționarea problemei semnalate de șeful Serviciului de Ambulanță din Curtea de Argeș, cât, mai ales, demersurile în plan legislativ demonstrează preocuparea mea permanentă față de sistemul sanitar din România. În luna aprilie a acestui an l-am interpelat pe ministrul sănătății, domnul Eugen Nicolăescu, pe tema situației sistemului sanitar, axându-mă pe cauzele care determină exodul medicilor din România, de exemplu condițiile dificile de muncă și slaba salarizare. Acestea sunt principalele domenii deficitare reclamate de medicii din România. De asemenea, la începutul acestei luni, i-am adresat ministrul Nicolăescu și o întrebare cu privire la deficitul de personal din spitalele românești. Răspunsul primit de la Ministerul Sănătății la interpelarea depusăîn luna aprilie a acestui an îmi dă încredere că problemele medicilor sunt privite cu maximă seriozitate de actuala conducere a ministerului și că rezolvarea acestora este prioritară. Ministrul sănătății mi-a comunicat faptul că a fost construit un grup de lucru care analizează problematica revizuirii sistemului de salarizare prin stimularea performanței și competitivității în sistemul sanitar. Mai mult, rezultatele acestui grup de lucru vor fi transparente și se vor prezenta actorilor interesați pentru dezbatere publică. Sunt convins că situația din sistemul medical va fi rezolvată cât mai rapid, deoarece USL și-a asumat ca prioritate, încă de la preluarea mandatului, construirea unui sistem sănătate bazat pe performanță, care să cuprindă medici bine pregătiți și motivați corespunzător.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Vulpescu: "Cartea în România, dincolo de târgurile de carte" S-ar putea ca târgurile de carte să le dea unora dintre noi iluzia că industria editorială din România înflorește. Din păcate, parafrazându-l pe înaintașul nostru Mihail Kogălniceanu, târgurile de cartenu fac o cultură națională și europeană. Realitatea cifrelor arată că ne aflăm într-o criză profundă, tradusă în câteva cuvinte: se tipăresc tiraje tot mai mici, se cumpără tot mai puțină carte (tipărită sau pe suport electronic), se citește tot mai puțin, bibliotecile au tot mai puține resurse. Criza cărții este provocată să nu ne fie teamă de adevăruri, de absențaoricărorpolitici culturale menite să îi reglementeze existența și dezvoltarea. Statul a renunțat să-și mai îndeplinească menirea constituțională de a face posibilă viața spirituală a cetățenilor săi. Nu are rost să căutăm acum vinovați. E evident că toate guvernările au participat la demolarea politicii culturale a statului, după cum e evident și căîn unele dintre guvernări s-a mai încercat câte ceva în favoarea cărții, iar în altele, dimpotrivă. Mie îmi este limpede, deși sunt social-democrat, căsubvenționarea clasică a cărții nu mai poate constitui o soluție.Nu sunt suficienți bani pentru toți și nu se pot stabili criterii care să nu nedreptățească pe nimeni. În plus, subvenția, chiar dacă ar deveni efectivă (iar nu simbolică, așa cum e azi), ar induce un virus în sistemul editorial, în care există edituri puternice, care nu au nevoie de subvenții, ci de politici publice menite să abolească anomaliile care fac ca, azi, cartea din România să fie scumpă, să nu circule și să contribuie la polarizarea informațională a populației. Ce-ar trebui să conțină acest pachet de politici publice? În opinia mea, putem începe cu o lege pentru sprijinirea înființării de librării, prin stimularea tinerilor dornici să deschidă o astfel de afacere: credite garantate de stat, localuri preferențiale de la administrația locală, TVA redus pe tranzacții și diminuări ale fiscalității (mai ales a celei locale, spre a degreva bugetul central și a stimula deschiderea de librării acolo unde nu mai există niciuna). Apoi, diminuarea și chiar eliminarea TVA la operațiunile de tipărire și distribuție, pornind de la culegere și machetare și terminând cu vânzarea propriu-zisă. În al treilea rând, o reală relaxare fiscală pentru categoriile de profesioniști cărora cartea le este unealtă de lucru, care ar putea primi scutiri de impozite la nivelul sumelor plătite de ei pentru cumpărarea de carte nouă. În al patrulea rând, revizuirea totală a politicilor în domeniul bibliotecii publice, care în România nu își mai îndeplinește rolul de principal motor al pieței de carte. În sfârșit, o lege de garanții, care să îi oblige pe toți participanții la lanțul editorial să mențină prețurile la niște niveluri acceptabile în raport cu puterea de cumpărare, nu prin ingerința statului în piață, ci prin niște bareme minime și maxime, a căror respectare să activeze privilegiile stabilite prin măsurile anterioare și care să stimuleze competitivitatea și performanța în domeniu. Rămâne de văzut dacă suntem o țară cu oarecare pretenții de civilizație sau ne mulțumim, de două ori pe an, cu forfota celor două târguri prin care cartea românească dă iluzia că supraviețuiește.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ion Bălan: "Despre efectele sărăciei asupra românilor" Rata mare a șomajului, salariile care nu pot face față cheltuielilor, pensiile mici și faptul că multe familii nu își permit o locuință sunt probleme sociale grave cu care se confruntă țările Uniunii Europene. Din păcate, România este pe locul al treilea printre cele mai sărace țări din UE, iar trei din zece copii cu vârsta de până la 15 ani sunt afectați de criza economică din această perioadă. Care sunt efectele sărăciei asupra românilor? În primul rând faptul că îi privează de multe drepturi: să ducă un trai decent, să aibă o locuință, să poată urma o școală sau să aibă șanse egale în găsirea unui loc de muncă. Sărăcia diminuează chiar și capacitatea de a menține relații de prietenie, acceptarea de către societate fiind un amănunt definitoriu în evoluția copilului și adultului, deopotrivă. De aceea cred că este nevoie de o intervenție mai aplicată a Guvernului în problema sărăciei, cu deosebire în rândul copiilor, cei mai afectați de condițiile de trai, de hrana primită și de educație. Potrivit estimărilor Băncii Mondiale, au un grad crescut de vulnerabilitate copiii cu vârstele cuprinse între 0 și 14 ani. Potrivit aceleiași surse, din cauza sărăciei, rata abandonului școlar a crescut foarte mult și în învățământul primar, dar și în cel gimnazial, în perioada 2010-2012. Privarea de alimentație corespunzătoare, de accesul la apă curentă, servicii de sănătate și adăpost atrage după sine consecințe ca: dezvoltare improprie, excluderea socială sau nerecunoașterea drepturilor. Comisia Europeană are în derulare programe și proiecte de combatere a efectelor sărăciei în rândul copiilor, având în vedere că demografic, economic, social, cultural și în toate celelalte planuri ale vieții, viitorul societății depinde de copii. Însă trebuie să acționăm cu măsuri concrete și aici, la noi, unde realitatea este dureroasă. Sărăcia continuă să fie concentrată în zonele rurale, dar în ultimul timp a crescut și în zona urbană. Cauzele? Ratele mari ale șomajului și impactul semnificativ al crizei asupra lucrătorilor din industrie, comerț, servicii. Pe acest fundal, alocațiile familiale sunt insuficiente, iar programul antisărăcie, respectiv venitul minim garantat, are o acoperire foarte mică, nereușind să-i protejeze efectiv pe cei săraci. În timp ce tot mai multe administrații locale invocă lipsa banilor pentru ajutoarele sociale, pentru indemnizațiile persoanelor cu handicap sau ale însoțitorilor acestora, Uniunea Europeană derulează programe de prevenție. Consider că este nevoie să dublăm aceste programe, care își vor dovedi utilitatea în timp, cu măsuri directe și concrete. Deoarece beneficiarii ajutorului social din mediul rural se confruntă cu piedici în soluționarea dosarelor din cauza suprafeței de 2000 de metri aflată în posesia acestora, o soluție eficientă este revizuirea acesteia în sensul creșterii suprafeței de la care proprietarii nu mai pot beneficia de ajutor social. Solicit acest lucru pentru că familiile sărace nu pot lucra pământul aflat în posesie și nu obțin niciun fel de venit de pe urma acestuia.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ovidiu-Cristian Iane: "Ce legătură au românii cu Basarabia?" În ultimul timp, observ cum mai toată lumea și-a adăugat încă un segment de interes în discuțiile pe care le face. Nu ar fi nimic rău dacă acest interes ar fi unul real, nu stârnit din aceeași dorință care se pare că primează la mulți, aceea de a se evidenția oricât, oricum, folosindu-se de orice. Basarabia a devenit, astfel, o nouă temă de abordat, fără ca mulți dintre cei care o folosesc să știe că nu există nicio diferență între populism și căderea în ridicol. Nu am pretenția căeu sunt singurul care a descoperit la modul serios și potrivit subiectul Basarabiei, tratându-l ca atare. Cu atât mai puțin nu am pretenția unui monopol asupra sa, însă regret că, precum multe alte lucruri importante, și problema Basarabiei tinde să cadă în derizoriu prin considerațiile lipsite de orice expertiză ale acelora care, lideri de opinie, autodeclarați sau nu, îi influențează pe ceilalți. Din nefericire, am discutat cu majoritatea dintre aceștia. Pentru ei, Basarabia reprezintă, în cel mai bun caz, o chestiune istorică, care se poate relua, din când în când, cu diferite ocazii la care patriotismul închiriat cu ora sau citarea strămoșilor le poate crea o imagine favorabilă. Dar, doar atât... Niciunul dintre cei care emit păreri, chipurile, avizate, sau dintre cei care iau decizii care implicăși Basarabia nu și-a manifestat nicio secundă dorința de a merge acolo pentru a vedea cu propriii săi ochi și pentru a înțelege astfel ce înseamnă Basarabia și cine sunt cu adevărat cetățenii ei. Am învățat că, de la distanță, este foarte ușor să pui sentințe sau să dai felurite interpretări. Otactică pe care mulți au adoptat-o cu succes, mai ales în politică. Te scutește să dai ochii cu oamenii, să le vorbești, să dai mâna cu ei, privindu-i drept în ochi, cunoscându-le problemele și neputându-le evita întrebările. Aș vrea, stimați colegi, să vă gândiți și astfel la Basarabia. Dacă negăm ceva, nu înseamnă că acel lucru nu există sau că am rezolvat problema doar prin simplul fapt că i-am întors spatele. Nu întâmplător vă adresez această declarație politicăpe tema Basarabiei înaintea încheierii primei noastre sesiuni parlamentare. Și poate că, așa cum au mai făcut-o și în alte cazuri, unii pentru care românii înseamnă doar persoanele de pe teritoriul statului român o să mă atace din nou. Și poate că, încă o dată, unii mă vor întreba: "Ce legătură avem noi cu Basarabia?" Chiar așa, stimați colegi, ce legătură au românii cu Basarabia? Credeți că două luni vor fi suficiente găsirii răspunsului corect?
|
|
|
|
|
|
Domnul Andrei Dolineaschi: "Reglementarea unui cadru legal pentru recompensarea și susținerea tinerilor performanți din România" În prezent, în România nu există o strategie coerentă în ceea ce privește educația, ocuparea forței de muncă, incluziunea socială, participarea civică și antreprenoriatul. Generația tânără reprezintă o resursă în curs de diminuare, estimându-se că procentul de 20% din populație pe care îl constituie în prezent va scădea la 15% până în 2050. De asemenea, tineretul nostru reprezintă o resursă prețioasă, iar actuala criză economică evidențiază în mod special necesitatea de a dezvolta capitalul uman pe care îl reprezintă tineretul. În timp ce astăzi tineretul din UE se bucură de oportunități mai numeroase, ei se confruntă, totodată, cu provocări dificile, deoarece mulți părăsesc școala și locul de muncă sau sunt amenințați de sărăcie și excludere socială. Conform sondajelor, educația, găsirea unui loc de muncă, incluziunea socială și sănătatea sunt subiectele care îi preocupă cel mai mult pe tinerii de azi. De aceea, cred că trebuie să învățăm să ne respectăm și să încurajăm valorile noastre care pot face performanță. Nu doar recompensarea în sine este importantă, ci asigurarea condițiilor sociale și economice de dezvoltare a acestora în România. În acest sens, consider că este nevoie de elaborarea unui cadru legislativ prin care să fie promovată o strategie națională de educare a elevilor capabili de performanță care să le asigure acestora o pregătire diferențiată și programe speciale, să îi promoveze și să îi recompenseze. În prezent totul se face la nivel restrâns, de școală sau universitate. Tinerii performanți sunt, ca și cei cu dizabilități, copii cu nevoi educaționale speciale. Să nu ne mirăm că îi pierdem, fie că nu le valorificăm potențialul, fie că pleacă din țară din cauza faptului că nu le asigurăm condițiile necesare pentru pregătirea și dezvoltarea profesională. Cea mai importantă este recunoașterea pe care trebuie să o acordăm acestor tineri, care prin activitățile și performanțele înregistrate conduc la creșterea calității învățământului românesc și, totodată, să încercăm, prin modificarea actualului cadru legislativ, să promovăm programe de stimulare a activităților antreprenoriale pentru posibilitatea de dezvoltare a acestora în propriile lor comunități. Astfel, apreciez ca fiind necesare o serie de modificări în ceea ce privește sistemul de învățământ: corelarea performanței cu finanțarea instituțională; susținerea mobilității cercetătorilor; intensificarea legăturilor științifice și de colaborare cu diaspora științifică românească; dezvoltarea colaborării internaționale; susținerea participării în programe și proiecte naționale; susținerea inovării inclusiv prin creșterea cererii publice de inovare prin sporirea ponderii din ajutorul de stat pentru susținerea inovării; instituirea unor forme de dialog permanent; orientarea pregnantă a catedrelor spre cercetarea științifică de vârf și inovație culturală; corelarea strictă a profesorilor cu titulatura; adaptarea curriculei și programelor de cercetare a catedrelor universitare la standardele internaționale actuale. Strategia Europeană pentruTineret definește două mari clase de obiective: pe de o parte, asigurarea accesului tinerilor la educație și pe piața muncii, iar pe de altă parte, participare civică, incluziune socială și solidaritate. Astfel, apreciez că se impune și în Româniao impulsionare a agendei de modernizare a învățământului superior la nivelul programelor școlare, al administrării și al finanțării, prin realizarea următoarelor acțiuni: evaluarea comparativă a performanței universităților și a rezultatelor educaționale în context global; identificarea metodelor de promovare a spiritului antreprenorial prin programe de mobilitate pentru tinerii profesioniști;promovarea recunoașterii învățării nonformale și informale; definirea unui cadru pentru încadrarea în muncă a tinerilor în care să fie prezentate politicile menite să reducă rata șomajului în rândul tinerilor; deschiderea sistemelor de învățământ prin instituirea unor cadre naționale de calificare printr-o direcționare a rezultatelor învățării spre nevoile pieței muncii. Pentru a asigura accesul fiecărui copil la profesori buni este nevoie ca profesorii să fie recrutați, formați, plătiți, perfecționați și coordonați ca adevărați profesioniști. Tratarea profesorilor ca funcționari inferiori conduce la un act didactic lipsit de calitate și încalcă dreptul la educație al copiilor. Abordările de urgență în cadrul cărora s-a recurs la recrutarea de profesori necalificați s-au dovedit a fi un eșec și nu au făcut decât să contribuie la criza din domeniul calității și echității în educație. Pânăîn prezent, pentru definirea, conștientizarea și implementarea noțiunii de cultură antreprenorială, în țara noastră, nu au fost decât preocupări sporadice, și acestea doar în ultimul timp și la un nivel elitist, sub forma unor cursuri teoretice contra cost, oferite de firme de consulting, management și marketing. Astfel, consider că autoritățile naționale trebuie să dea dovadă de angajament în susținerea tinerilor cu rezultate deosebite și ale profesorilor care îi pregătesc prin elaborarea de programe educaționale care să încurajeze spiritul competițional, anteprenorial și să insufle dorința de afirmare și de lidership.
|
|
|
|
|
|
Doamna Elena Cătălina Ștefănescu: "Realizarea unui raport de activitate la sfârșitul fiecărei sesiuni parlamentare privind activitatea deputaților și senatorilor" În prezent, Parlamentul României este una din instituțiile cu cea mai scăzută cotă de încredere în percepția cetățenilor români. Una din cauzele principale ale acestui rezultat este lipsa de informare a electoratului cu privire la activitatea parlamentară pe care o desfășurăm fiecare dintre noi, atât în cadrul ședințelor din plen și al comisiilor de specialitate, cât și prin inițiativele pe care le propunem, interpelărilor pe care le susținem și a dezbaterilor pe care le organizăm. Consider că cetățenii care ne-au trimis în Parlament să-i reprezentăm trebuie să fie informați asupra activităților pe care le desfășurăm și a pozițiilor pe care le adoptăm cu privire la problemele care sunt dezbătute în fiecare sesiune parlamentară. În acest sens, vă propun ca începând din septembrie 2013 să instituim o procedură prin care fiecare deputat și senator să elaboreze la început de sesiune parlamentară un raport complet al activităților pe care le-a desfășurat pe parcursul acestei perioade, precum și o agendă cu prioritățile pentru lunile următoare. Ar fi util ca acest raport de activitate cu acțiuni realizate și proiecte propuse să fie prezentat și promovat public în format electronic pentru a putea fi consultat de toți cetățenii care doresc să evalueze în ce măsură au fost respectate și implementate inițiativele fiecărui parlamentar. Cu toate căîn prezent există pe pagina fiecărui parlamentar o serie de informații precum:înregistrarea și publicarea voturilor individuale, numărul de inițiative legislative propuse, numărul de interpelări și întrebări, precum și prezența parlamentarilor apreciez ca fiind oportună realizarea raportului de activitate al parlamentarului din perspectiva creșterii calității procesului legislativ. Prin întocmirea unui astfel de raport fiecare cetățean poate monitoriza periodic modul în care fiecare dintre noi își desfășoară activitatea și în ce măsură își onorează datoriile față de electoratul pe care îl reprezintă în Parlament. Pe de o parte, sunt parlamentari care aduc modificări la cadrul legislativ deja existent, iar pe de altă parte, sunt deputați și senatori care depun inițiative noi. Această analiză comportă, la rândul său, un nivel suplimentar de complexitate, întrucât este necesar să analizăm în ce măsură inițiativele noi suprareglementează sau acoperă probleme identificate la nivelul societății care până în prezent nu au un corespondent în legislație. Cel mai important lucru pe care îmi doresc să-l implementez prin această propunere de elaborare a unui raport de activitate parlamentară constăînconectarea activității legislative direct la societatea civilă și la alte entități sau persoane interesate. Astfel, pot fi dezvoltate noi facilități de comunicare și dezbatere care să îi permită fiecărui cetățean interesat să își exprime, la rândul său, votul asupra unui proiect de lege înainte ca acesta să fie adoptat de Camera decizională și să fie organizate consultări periodice la comisii. Cum se deruleazăînsă comunicarea, ce finalitate are schimbul informațional între politicieni și membrii societății, ce putere de facto au cetățenii atunci când negociază cu guvernele și, nu în ultimul rând, cum pot schimba oamenii politica? Toate aceste întrebări reprezintă deocamdată o latură prea puțin explorată, nu numai a mecanismelor de dialog și negociere, ci chiar a înseși realității sociale din România.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vlad-Alexandru Cosma: "Stabilirea unui termen precis privind începerea plăților drepturilor lunare pentru acordarea indemnizației de creștere a copilului" În prezent,Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2010 prevede acordarea mai multor drepturi pentru creșterea copiilor, însă obținerea efectivă a acestor beneficii de către părinții sau reprezentanții legali ai copiilor are loc cu mari întârzieri, produse din mai multe cauze. În primul rând cadrul legal actual nu prevede un termen pentru începerea plăților drepturilor lunare acordate pentru creșterea copiilor. Din acest motiv, există numeroase situații în care mamele aflate în concediul de maternitate obțin indemnizația pentru creșterea copilului după foarte multe luni de la admiterea cererii pentru aprobarea acestor drepturi. OUG nr. 111/2010 nu prevede un termen concret pentru începerea acordării drepturilor cuvenite, existând cazuri în care plățile încep după 6 sau chiar 10 luni de la aprobarea cererii. Aceste întârzieri, care nu au o justificare de ordin administrativ, produc dificultăți semnificative familiilor cu venituri mici, care depind în mare măsură de indemnizația pentru creșterea copilului, mai ales că sarcina financiară a acestor familii se amplifică substanțial prin cheltuieli specifice prilejuite de nașterea copilului. În al doilea rând, procedura actuală prevede că primăriile trimit cererile pentru acordarea indemnizației de creștere a copilului în data de 5 a fiecărei luni. Astfel, apare o discontinuitate în activitatea agențiilor pentru plăți și inspecție socială, care preiau la începutul fiecărei luni toate dosarele înregistrate în luna precedentă, urmând să le soluționeze în termen de maximum 15 zile. După încheierea acestui termen, agențiile teritoriale nu vor mai analiza niciun dosar, pentru că acestea vor fi transmise abia în data de 5 a lunii următoare. Rezultă, așadar, că agențiile teritoriale lucrează discontinuu, cu un vârf mare de sarcină în primele 15 zile de la primirea dosarelor din teritoriu, urmat de o perioadă în care nu mai desfășoară nicio activitate în acest domeniu. De exemplu, la nivelul județului Prahova, în fiecare lună se adresează aproximativ 30 de cereri pentru acordarea indemnizației de creștere a copilului. Toate aceste cereri sunt depuse simultan de către primării la Agenția pentru Plăți și Inspecție Socială a Județului Prahova în data de 5 a fiecărei luni. La nivelul solicitantului, termenele de rezolvare a cererii sunt nejustificat de mari, existând posibilitatea ca în anumite cazuri soluția să vină abia la 50 de zile de la depunerea cererii la primărie. Având în vedere problemele semnalate mai sus cu privire la întârzierea foarte mare a efectuării plăților drepturilor lunare pentru acordarea indemnizației de creștere a copilului, vă solicit sprijinul pentru susținerea propunerii legislative pe care am elaborat-o în acest sens. Această inițiativăare în vedere o îmbunătățire a procedurilor de verificare a cererilor privind acordarea indemnizației de creștere a copilului, atât prin reconsiderarea termenelor de transmitere a documentelor, cât și prin stabilirea unui termen precis privind începerea plăților drepturilor lunare. Astfel, procedura actuală în care primăriile trimit către agențiile teritoriale o singură dată pe lună cererile pentru indemnizația copilului este înlocuită cu prevederea ca aceste cereri să fie trimise în termen de 5 zile lucrătoare de la înregistrarea lor la primărie. Astfel, în fiecare săptămână, primăria va putea trimite cererile primite în săptămâna anterioară, ceea ce va asigura un flux continuu de dosare către agențiile județene de plăți și inspecție socială. La nivelul acestor instituții vârful de sarcină se va distribui mai echilibrat pe durata întregii luni, diminuându-se riscul de depășire a termenului de 15 zile în care trebuie să facă verificările necesare. În urma acestei modificări termenul maxim la care se soluționează un dosar se înjumătățește de la 50 de zile la 25 de zile, iar activitatea în cadrul agenților județene de plăți și inspecție socială este eficientizată prin disiparea efortului pe durata unei întregi luni, nu doar în primele 15 zile ce urmează datei de 5 a fiecărei luni. O altăîmbunătățire vizată de prezenta propunerelegislativă e ca mamele care doresc să obțină indemnizația pentru creșterea copilului să poată depună cererea încă în timpul lăuziei, din perioada concediului de maternitate. Astfel, termenul din forma actuală a legii de 60 de zile după încetarea concediului de maternitate, în care poate fi depusă cererea este modificat cu termenul de 90 de zile de la data nașterii copilului. Prin urmare, noua formă a legii va permite ca, la ieșirea din concediul de maternitate, o mamă să aibă deja dosarul aprobat, fără a mai fi nevoită să aștepte încă cel puțin 50 de zile până la acceptarea solicitării sale. Cea mai importantăschimbare preconizată prevede introducerea unui termen clar pentru începerea plăților după aprobarea cererii pentru acordarea indemnizației de creștere a copilului, astfel încât să nu se mai ajungă în situațiile nefirești ca o mamă aflată în concediu de maternitate să primească indemnizația de creștere a copilului abia după ce acesta împlinește vârsta de șapte-opt luni sau chiar un an. Consider căadoptarea acestei propuneri legislative va conduce la simplificarea procedurilor administrative și scurtarea termenelor de aprobare a cererilor pentru acordarea indemnizației de creștere a copilului. De asemenea, inițiativa urmărește sprijinirea familiilor cu venituri mici, care primesc în timp util indemnizația de creștere a copilului, pentru a putea acoperi cheltuielile suplimentare care apar în perioada postnatală a copilului.
|
|
|
|
|
|
Domnul Angel Tîlvăr: "26 iunie - Ziua internațională împotriva traficului și consumului ilicit de droguri. Față de droguri, toleranță zero!" Prin grija Organizației Națiunilor Unite, 26 iunie reprezintă, anual, Ziua internațională împotriva traficului și consumului ilicit de droguri. Cei care mă cunosc bine, în special, locuitorii județului Vrancea, cunosc preocuparea mea veche și constantăîn direcția combaterii acestui fenomen deosebit de nociv pentru sănătatea umană. De ani buni, am făcut tot ceea ce mi-a stat în putință pentru a atrage atenția asupra faptului că România nu mai reprezintă doar o țară de tranzit, ea devenind chiar loc de destinație pentru multe dintre aceste substanțe menite să otrăvească trupul și mintea copiilor noștri. Spre exemplu, încă în anul 2010 îmi exprimam indignarea și revolta în fața neputinței Ministerului Sănătății de a derula campanii bine articulate și eficiente îndreptate împotriva consumului de droguri și a substanțelor etnobotanice. Mai mult încă, am cerut cu fermitate și cer, în continuare, interzicerea totală a comercializării substanțelor etnobotanice, inclusiv în spațiul virtual. De altfel, una dintre primele mele preocupări în calitate de președinte al Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport a Camerei Deputaților este legată de găsirea unei modalități de a ține substanțele dopante departe de elevi și de studenți. În acest sens, am avut deja o primă întâlnire cu reprezentanți ai conducerii Agenției Naționale Antidrog, cu care am creionat traseul unor viitoare acțiuni comune, astfel încât să reușim împreună ceea ce nu putem face separat: diminuarea cât mai accentuată a numărului celor care consumă sau trafichează substanțe psihoactive pe teritoriul României, cu un pronunțat accent pe populația de vârstă școlară. Chiar dacă pare un proiect ambițios, n-am făcut niciodată un secret din faptul că doresc să contribui cu toate forțele mele la scoaterea definitivă a narcoticelor din școalăși ținerea acestora cât mai departe posibil de copilul meu și de colegii săi de generație. Nu va fi ușor, fără îndoială, dar cum știu că și cel mai lung drum începe cu primul pas, îmi doresc cu multă ardoare să mă număr printre cei care fac un pas într-adevăr decisiv în această direcție. Am văzut, din nefericire, destule destine distruse de acest adevărat flagel al lumii contemporane pentru a-mi permite să stau deoparte și să asist impasibil la modul în care își ruinează sănătatea și viitorul o mulțime de oameni, tineri în cele mai multe cazuri, pentru ca persoane fără scrupule, de la noi sau de aiurea, să se îmbogățească, nerușinat și nejustificat, pe seama exploatării inocenței acestora. Nici statutul meu de om politic responsabil, nici cel de dascăl și de părinte nu-mi permit să asist nonșalant la asemenea orori. De aceea, astăzi, când toată lumea marchează lupta împotriva traficului și a consumului ilicit de droguri, fac un apel energic la toate autoritățile statului cu responsabilități în acest domeniu, la cadrele didactice din școala românească și, nu în ultimul rând, la părinți, pentru a-și intensifica efortul de a combate acest rău aproape ireversibil pe care consumul de substanțe psihoactive îl reprezintă. Știu că nu va fi deloc ușor de atins un asemenea obiectiv, miza îmbogățirii rapide a celor care trafichează asemenea substanțe fiind una atât de mare, încât îi transformă, practic, în indivizi lipsiți de orice fel de scrupul. Dar asta nu înseamnă că trebuie să ne resemnăm și să capitulăm în fața lor. În istoria umanității au fost realizate atâtea obiective care la un moment dat păreau de neatins, încât am convingerea că, atunci când își dorește cu adevărat, omul poate realiza aproape orice. Ei bine, eu îmi doresc cu adevărat să avem copii sănătoși, neafectați de hidoșenia dependenței de droguri, nici măcar de cele mai ușoare, așa cum sunt alcoolul sau tutunul. De aceea, cred cu sinceritate în inteligența și în capacitatea noastră de a găsi, la un moment dat, cât mai curând, mijloacele optime de a ne proteja generațiile tinere în fața agresivității tot mai mari a celor ce-și propun să facă averi din răspândirea morții, a "morții albe", în cazul de față. Războiul împotriva traficului și consumului ilicit de droguri este unul dintre cele mai grele războaie cărora omenirea a trebuit să-i facă vreodată față. El necesită implicarea unor resurse materiale și umane atât de mari, încât, de multe ori, pare un scop mult prea greu de atins pentru a te determina să te implici cu hotărâre în desfășurarea sa. Vă spun însă cu maximă convingere și responsabilitate: doar pare astfel. De când există lumea, forțele răului nu au putut triumfa decât, cel mult, pe termen scurt. Sunt convins că, printr-un efort global și susținut, oamenii responsabili vor reuși să câștige și această bătălie. Responsabilitatea față de propriii noștri copii nu ne lasă, din fericire, alternativă.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mihăiță Găină: "Strategia 2020 și Programul Național de Reforme - stimularea ocupării forței de muncă" Prezenta declarație politică reprezintă o reflecție asupra adoptării recente a Proiectului de Lege al Guvernului Românieidemodificare și completare aLegii nr. 76/2002 privind asigurările pentru șomaj și stimularea ocupării și aLegii nr. 116/2002privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale. Ca stat membru al Uniunii Europene, România se integreazăîn strategiile și deciziile de la nivelul Consiliului, Comisiei, Parlamentului și celorlalte organisme europene. Desigur, face acest lucru ținând cont de particularitățile sale culturale, sociale și de nivelul dezvoltării economico-financiare. Unul din documentele decise la nivelul Uniunii Europene esteStrategia "Europa 2020" Potrivit domnuluiJosé Manuel Barroso, președintele Comisiei Europene, "Europa 2020" reprezintă strategia UE de creștere economică pentru următorii zece ani. Într-o lume aflată în permanentă schimbare, UE dorește să devină oeconomie inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii.Aceste trei priorități se sprijină reciproc și sunt în măsură să ajute UE și statele membre să obțină unnivel ridicat de ocupare a forței de muncă, de productivitate și de coeziune socială. În practică, Uniunea a stabilit cinci obiective majore - privind ocuparea forței de muncă, inovarea, educația, incluziunea socială și mediul/energia - care urmează să fie îndeplinite până în 2020. Statele membre au adoptat propriile lor obiective naționale în aceste domenii. Diverse acțiuni la nivel european și național vin în sprijinul strategiei. Mă voi referi în această declarație politică la problema și obiectivele legate de ocuparea forței de muncă. Luând în considerare că la nivel european s-a agreat asumarea ca țintă generală pentru anul 2020creșterea ratei ocupării forței de muncă până la nivelul de75% pentru populația din grupa de vârstă 20-64 de ani, Româniași-a propus creșterea gradului de ocupare până la nivelul de 65% în anul 2013,precum și continuarea eforturilor pentru a atinge ținta ambițioasăde 70% în anul 2020privindcreșterea ratei de ocupare a forței de muncă. Pentru 2013, România și-a propus promovarea unei creșteri economice bazate pe ocuparea forței de muncă, în contextul asigurării dintr-o perspectivă durabilă a coeziunii economice, sociale și teritoriale.În acest sens, este prioritară implementarea măsurilor focalizate pe îndepărtarea constrângerilor în calea creșterii ocupării forței de muncă care să conducă la îmbunătățirea funcționării pieței muncii, facilitarea tranzițiilor de la șomaj sau inactivitate către ocupare, consolidarea competențelor profesionale ale forței de muncă și optimizarea structurii ocupaționale a forței de muncă. În perioada 2012-2013, pachetul de măsuri destinate stimulării ocupării forței de muncă se focalizează pe sprijinirea persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncăîn sensul consolidării capacității individuale de ocupare (programe de informare și consiliere în carieră personalizate, formare și perfecționare profesionalăși stimularea inițiativei antreprenoriale individuale) și pe consolidarea cadrului legal privind sistemul asigurărilor de șomaj și promovare a ocupării forței de muncă. Toate acestea sunt în acord cu angajamentelestipulateînplanurile de implementare aferenteProgramului de Guvernare și Programului Național de Reforme, administrate de Guvernul României. Un pas important în direcția stimulării ocupării forței de muncă, în special a șomerilor și a tinerilor aflați în căutarea unui loc de muncă,îl constituie recenta adoptare a Proiectului de Lege al Guvernului Ponta demodificare și completare a Legii nr. 76/2002privind asigurările pentru șomaj și stimularea ocupării și aLegii nr. 116/2002privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale. Reglementările din proiectul promovat și printr-un raport favorabil al Comisiei de muncă a Camerei Deputaților se înscriu în clasamăsurilor proactiveși implică participarea și contribuția atât a persoanelor în căutarea unui loc de muncă, a angajatorilor privați și a celor bugetați, cât și a autorităților publice. Unele măsuri constituieo noutate în materie,și mă refer aici laserviciile gratuite de evaluare a competențelor profesionale și obținerea certificatului profesional, primele de mobilitate pentru șomerii de lungă durată, avantajele pentruangajatorii de inserțiea tinerilor cu risc de marginalizare și altele.Mai subliniez faptul că modificările și completările propuse reprezintă o concretizare relevantă anoii viziuni europene privindabordarea integratăa obiectivelor privind, deopotrivă, creșterea economică și dezvoltarea socială, tot așa cum îmbunătățirile aduse prin acest proiect simplificării, flexibilizării, stimulării ocupării forței de muncăși, ca o consecință, prevenirii și combaterii marginalizării sociale se înscriu într-odirecție principalăa preocupărilor Uniunii Europene și a statelor membre de a crea condiții pentru reducerea șomajului în rândul tinerilor. Rezolvarea acestei probleme a fost considerată la cele mai înalte întruniri și nivele ca fiindprovocarea numărul 1în prezent,căreia i se vor aloca eforturi și resurse consistente începând cu acest an dar, mai ales, în șeptenalul 2014-2020. Este evident că prin acest proiect de lege Guvernul României face câțiva pași curajoși în direcția aplicării Strategiei Uniunii Europene "Europa 2020"și aplică prevederi din Programul Național de Reforme 2011-2013 și din Programul de guvernare 2012-2016, aprobat de actuala majoritate legislativă.
|
|
|
|
|
|
Domnul Adrian-Miroslav Merka: Prin prezenta declarație politică vreau să atrag atenția autorităților centrale de resort asupranecesității de a demara o serie de acțiuni urgente de natură să asigure finanțare imediată pentru lucrări de infrastructură rutieră în unele zone ale țării. Ca deputat din partea minorității slovace și cehe din România m-am întâlnit cu largi comunități de cetățeni, în principal din mediul rural, care au nevoie extrem de rapid de îmbunătățirea condițiilor de infrastructură din localitățile lor. În această situație se află mai multe localități din județele Sălaj, Bihor, Timiș și Caraș-Severincare se confruntă cu lipsa de reparație a drumurilor, fapt care le îngreunează accesul și traficul în zonă. Vorbesc aici de cazurile concrete ale satului Făget - comuna Plopiș, satul Șeran - comuna Borod, satul Luncușoara - comuna Aușeu, satul Groși - comuna Groși, satul Sacasău Nou - comuna Berna, satul Varasău - comuna Brusturi, satul Butin - comuna Gătaia, comuna Garnic și satul Eibental - comuna Dubova. Drumurile din aceste zone ale țării sunt într-o stare jalnică, punând în pericol viețile oamenilor care circulă prin aceste localități, îngreunând accesul, iar gropile din asfalt aducând mari prejudicii proprietarilor de mașini care trebuie, în momentul de față, să cheltuie un buget mult prea mare din cauza reparațiilor repetate. Acesta este motivul pentru careministerele de resort trebuie să asigure de urgență finanțarea pentru repararea acestor drumuri, precum și un sprijin pentru autoritățile locale pentru rezolvarea acestor probleme.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ionel Stancu: Vreau să vă aduc astăzi în atențiecâteva considerații cu privire laexercițiul bugetar multianual al UE pentru perioada 2014-2020. Conform părerii specialiștilor, acesta reprezintă o șansă pentru țara noastră de a putea, în sfârșit, să bifeze o serie de performanțe notabile în ceea ce privește subiectul legat de atât de mult dorita creștere economică și subiectul, cel puțin la fel de delicat, al atragerii de fonduri europene. Să nu uităm că, din păcate, țara noastră este unul dintre statele membre ale UE cu cea mai proastă rată de absorbție a acestor fonduri (la un moment dat ne clasam chiar pe ultimul loc). Având în vedere faptul că România a atras, în ultimii cinci ani, numai 15% dintre sumele alocate, consider că, cel mai târziu din 2014, Guvernul român trebuie să lanseze cât mai multe proiecte noi, pliabile pe un nou sistem de absorbție a fondurilor europene, schimbat în profunzime. Conform analizelor și datelor puse la dispoziție de Ministerul Fondurilor Europene, reiese că în următorii șapte ani, respectiv în perioada 2014 - 2020, vom avea un sistem instituțional simplificat și mult mai ușor de abordat, pentru accesarea fondurilor europene. Nu poate decât să ne bucure o astfel de inițiativă, având în vedere numeroasele probleme birocratice, și nu numai, pe care cei interesați de atragerea de bani europeni erau obligați să le soluționeze. Excesul de reglementare este unul dintre factorii care au înfrânat puternic absorbția, motiv pentru care au fost făcute toate demersurile necesare pentru extinderea cu un an a perioadei de cheltuire a fondurilor. Sper că, așa cum declara ministrul de resort, Ministerul Fondurilor Europene și toate celelalte instituții ale statului român implicate în utilizarea banilor europeni vor continua să implementeze toate măsurile necesare pentru a asigura accelerarea ratei de absorbție a fondurilor UE.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ion Marocico: Vă aduc astăzi în atenție o problemă foarte dezbătutăîn ultima perioadă, respectiv cea a regionalizării României. Rapoartele despecialitate date publicității de către Consiliul Consultativ pentru Regionalizaresubliniază necesitatea reorganizării administrativ-teritoriale. În acestea sunt prezentate, printre altele, lipsurile actualelor regiuni, fundamentele de bază pentru regionalizarea țării și beneficiile ca urmare a implementării unui astfel de proces. Se constată astfel, în actuala formă de organizare, lipsa proiectelor care să transceandă granițele unui singur județ, insuficiența resurselor pentru cofinanțarea marilor proiecte, incapacitatea gestionării decalajelor intraregionale și a dezvoltării cooperării interregionale și slaba cooperare directă cu regiunile dezvoltate ale UE. Conform specialiștilor, pot fi identificate cel puțin zece beneficii care se pot obține în urma procesului de regionalizare. În primul rând, se realizează o descentralizare eficientă, se optimizează procesele de guvernanță și planificare teritorială și se asigură o dezvoltare socioeconomică echilibrată. De asemenea, se pot crea regiuni competitive la nivel european și internațional, se reduc costurile sociale și se eficientizează politicile regionale și absorbția de fonduri europene.Județele vor avea în continuare rol administrativ, acest statut fiind însă implementat și la nivel de regiuni, pe principiul subsidiarității. Realizarea regionalizării va aduce o dezvoltare comună a județelor, prin folosirea varietăților resurselor naturale, economice și culturale, accesibilitate pentru toți locuitorii unei regiuni și asigurarea continuității teritoriale. Toate aceste date, puse la dispoziție în rapoartele Consiliul Consultativ pentru Regionalizare, duc la concluzia că acest proiect trebuie dus la bun sfârșit pentru interesul național, fiind un pas necesar în ascensiunea României în topul țărilor europene.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ghervazen Longher: Îmi exprim profunda nemulțumire față de răspunsul primit la întrebarea adresată Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, referitoare la blocarea fondurilor necesare lucrărilor de reconstrucție a podului de legătură între satele componente ale comunei Mănăstirea Humorului. Este inacceptabil ca în secolul al XXI-lea comunități întregi de oameni să fie private de condițiile minimale, decente și de siguranță privind căile de acces spre drumurile publice care fac legătură cu restul societății. În motivațiile întrebării mele am adus la cunoștința autorității competente faptul că locuitorii zonelor afectate de inundațiile din vara anului 2010 (locuitori preponderent de etnie poloneză) sunt nevoiți să folosească drept variantă de acces o cale improvizată prin albia râului. Mai mult decât atât, viața acestora este pusă în pericol de fiecare dată când vremea se înrăutățește, aceștia rămânând izolați de restul lumii; traversarea podului devine impracticabilă, iar aprovizionarea cu alimente, precum și accesul serviciilor medicale sunt imposibil de realizat. Așa cum ați putut constata obiectul solicitării mele este unul cât se poate de firesc și de strictă necesitate, ținând cont de inconvenientele prezentate, iar cererea mea nu o găsesc a fi exagerată sau eventual aberantă, chiar și în condițiile gravelor deficiențe economice în care se găsește țara noastră. Suntnevoit să asist la frica și izolarea acestor comunități, la iresponsabilitatea și incompetența autorităților statului, la neputința mea de a găsi un sprijin acestor comunități în calitatea mea de reprezentant al minorității poloneze, ales prin vot liber exprimat în Parlamentul României. În aceste condiții, fac apel către autoritățile competente în a acorda mai mult respect, demnitate și siguranță fiecărui cetățean al României democratice. Spre finalulacestei declarații țin să subliniez receptivitatea, cu ghilimelele de rigoare, Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, interesul manifestat față de solicitările formulate prin exprimarea că finanțarea acestui proiect va intra spre analiză abia în anul următor. Și atunci vă întreb pe dumneavoastră care va fi soarta acestor comunități private de libertatea de deplasare și de accesul la serviciile medicale specializate până anul viitor?
|
|
|
|
|
|
Doamna Cornelia Negruț: "Cazul Alexandra Stan trebuie să învețe româncele să se apere de violența în familie" Cazul Alexandrei Stan, solista cunoscută în toată lumea, bătută până la desfigurare de iubitul ei, a redeschis subiectul abordării luptei împotriva violenței în familie în România. Ca și multe alte aspecte în care excelăm, din păcate în sens negativ, această tânără ar putea fi un exemplu pentru majoritatea femeilor supuse violențelor de tot felul de către partenerii de viață, dar care, din cauza unor paradigme învechite, suportă cu stoicism umilințele fără a le raporta autorităților abilitate. Cred că femeile din viața politică, oricum puține numeric față de bărbați, au datoria de a încuraja româncele să își poată apăra viața și demnitatea, în sensul evitării unor cazuri precum cel recent al Alexandrei Stan. De asemenea, consider că statul român, prin instituțiile abilitate, trebuie să se implice mult mai dinamic în combaterea acestui fenomen negativ al violenței domestice, care poate fi interpretat și ca un motiv al scăderii drastice a natalității din România. "...Respectarea drepturilor omului trebuie să facă parte din educația globală și din demnitatea omului, iar toate aspectele violenței fizice sau mintale împotriva persoanei umane constituie o violare a drepturilor sale", se arată într-o Rezoluție a Parlamentului European elaborată încă din data de 11 iunie 1986. În România însă conștientizarea și combaterea fenomenului violenței domestice a debutat foarte târziu, după 1990, dar mai consistent abia în ultimii ani, iar pașii făcuți în această direcție se dovedesc a fi insuficienți. Campaniile derulate în ultima perioadă de către autorități nu au reușit nici pe departe să combată în mod real fenomenul violenței domestice, în special violența împotriva femeilor. Statisticile, extrem de îngrijorătoare de altfel, indică faptul că în ultimii ani numărul femeilor decedate din cauza agresiunilor partenerilor de viață a crescut alarmant. De asemenea, în România nivelul violenței în familie depășește media europeană, românii fiind printre cei mai agresivi europeni. Un recent studiu întocmit pe acest subiect a arătat că peste 1.000 de româncevictime ale violenței în familie au solicitat instanțelor eliberarea unui ordin de protecție în ultimul an, de când legea permite acest lucru. Din păcate, mai puțin de jumătate dintre aceste solicitări au fost soldate cu emiterea unor ordine de protecție, iar în unele cazuri demersul a durat nepermis de mult, permițând în continuare femeilor să fie victime ale comportamentul agresiv al partenerului. Deși procedura prevede o durată mai îndelungată de timp, și se finalizează în justiție, a cărei funcționare este încă greoaie, este important ca femeile agresate să întocmească astfel de cereri. Cred că se impune în regim de urgență majorarea termenului de maximum 6 luni pentru valabilitatea ordinului de protecție emis de judecător, prevăzut de Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea si combaterea violenței în familie, republicată în 2012, pentru ca victimele violenței domestice să nu stea tot timpul cu teama că după această perioadă vor fi din nou agresate.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ion Diniță: "Asigurarea obligatorie a locuințelor trebuie extinsă și pentru incendii și explozii, nu doar pentru cutremure" Legea nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuințelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren și inundațiilor trebuie revizuită în regim de urgență. În forma actuală, această lege a fost adoptată mai mult pentru a sprijini firmele de asigurări, nu și pentru a ajuta populația. Consider că se impune introducerea în prevederile cadru ale actului normativ și a incendiilor și exploziilor, alături de formele de manifestare ale dezastrului care provoacă daune construcțiilor cu destinația de locuință. În prezent, legea stipulează că locuințele pot fi despăgubite doar în cazurile de dezastre naturale, respectiv cutremure de pământ, alunecări de teren sau inundații, dacă se manifestă ca fenomene naturale. Nu a fost luată în calcul o importantă parte a populației României, care nu locuiește în zone expuse într-un grad ridicat pericolului de cutremure de pământ sau alunecări de teren. Dacă tot plătesc asigurarea obligatorie a locuințelor, locuitorii județului Brașov, spre exemplu, ar trebui să și beneficieze de un sprijin minim în cazurile în care le iau foc casele, le explodează buteliile de aragaz sau gazul din conducte, nu doar să plătească și să nu beneficieze de sprijin concret în cazul unui dezastru. Deși plătește o primă de asigurare comparabilă cu ce există pe piața asigurărilor, asiguratul beneficiază de foarte puține riscuri, respectiv, așa cum am mai arătat, doar cele catastrofice - pentru cutremure, alunecări de teren și inundații naturale. La aceeași primă, pe piața asigurărilor există și incendiu, explozie, fenomene naturale, inclusiv grindina, răspunderea civilă etc. De asemenea, deși primele de asigurare se virează în contul PAID, instrumentarea daunelor, constatarea și evaluarea prejudiciilor, precum și stabilirea cuantumului despăgubirii se fac de către asiguratorul care a eliberat PAD.Vorbim despre un sistem greoi de lucru, când o societate încasează banii și o alta instrumentează dauna. În opinia mea, trebuie să efectuăm aceste modificări printr-o propunere legislativă pecare o avem deja în lucru, și îmi exprim încrederea că noua formă va fi susținută de către colegii deputați, iar în final vom vota o lege completă a asigurării obligatorii a locuințelor.
|
|
|
|
|
|
Domnul George Ionescu: "ZiuaDrapelului Național" Prin Legea nr. 96 din 20 mai 1998, ziua de 26 iunie este proclamată Ziua Drapelului Național. Ziua Drapelului Național a fost instituită pentru a marca 150 de ani de la declararea oficială a tricolorului românesc. În ziua de 26 iunie 1848, revoluționarii pașoptiști au arborat steagul tricolor, ca simbol al luptei lor, având inscripționat lozinca "Frăția": "Dreptate - Frăție" și dându-i denumirea de "stindard al libertății", iar Guvernul revoluționar a decretat ca Tricolorul - roșu, galben și albastru - să reprezinte steagul național al tuturor românilor. Decretul guvernamental nr. 252 din 13 iulie 1848 preciza, din nou, că "stindardele vor fi tricolore. Culorile sunt: albastru închis, galben deschis și roșu carmin". Ele vor fi dispuse vertical și vor fi aranjate în ordinea următoare: "lângă lemn vine albastru, apoi galben și apoi roșu fâlfâind". Drapelul tricolor a fost folosit prima data în Țara Româneascăîn 1834, ca steag de luptă, când domnitorul Alexandru Ghica a prezentat spre aprobare sultanului modelul drapelelor și pavilioanelor navale de luptă. Domnitorul român a obținut de la otomani permisiunea "de a pune steag românesc corăbiilor negustorești și oștirii". Constituția României din 1866 prevedea, despre drapel: "Colorile Principatelor-Unite urmează a fi Albastru, Galben și Roșu". Constituția României aflatăîn vigoare, specifică la art. 12 că "Drapelul României este tricolor; culorile sunt așezate vertical, în ordinea următoare începând de la lance: albastru, galben, roșu". Arborarea drapelului național este reglementată de Legea nr. 75 din 16 iulie 1994 privind arborarea drapelului României, intonarea Imnului național și folosirea sigiliilor cu stema României de către autoritățile și instituțiile publice. Potrivit legii "Drapelul României are formă dreptunghiulară. Lățimea drapelului este egală cu 2/3 din lungimea acestuia, iar dimensiunile fâșiilor culorilor sunt egale". Legea amintită stabilește condițiile în care drapelul este arborat, în mod permanent sau temporar. Astfel, Drapelul Românieise arborează în mod permanent "pe edificiile și în sediile autorităților și instituțiilor publice; la sediul partidelor politice, al sindicatelor, al instituțiilor de învățământ și cultură; la punctele pentru trecerea frontierei, precum și la aeroporturile cu trafic internațional; ca pavilion pentru navele de orice fel și alte ambarcațiuni ce navighează sub pavilion românesc". De asemenea, "Drapelul României poate fi arborat de persoane fizice la domiciliul sau reședința lor, precum și de persoane juridice, la sediile acestora". Ziua Drapelului Național este o sărbătoare importantă pentru români. Tricolorul, alături de Imn și de Ziua Națională, este unul dintre cele mai importante simboluri ale României și ale românilor de pretutindeni, fiind un simbol al unității, integrității și suveranității naționale. Ziua Drapelului Național este marcată de către autoritățile publice și de celelalte instituții ale statului pe întreg teritoriul României, prin acțiuni de cinstire a acestui însemn al statului român, ceremoniale militare și religioase. Potrivit legii, Drapelul României se arboreazăîn bernă în zilele de doliu național. Guvernul a decretat ziua de 26 iunie 2013 zi de doliu național în România, în semn de respect față de victimele accidentului care a avut loc în Muntenegru. Profit de ocazie pentru a transmite familiilor îndoliate întreaga mea compasiune și sincere condoleanțe.
|
|
|
|
|
|
Domnul Miron Alexandru Smarandache: "Privatizarea cu dedicație a Petrom a lăsat zeci de mii de oameni fără locuri de muncă" România a fost binecuvântată de Dumnezeu cu resurse inepuizabile de bogății ale pământului, care să ne ajute să supraviețuim fără niciun ajutorextern zeci de generații de acum încolo. După schimbarea regimului din 1989, conducerile statului român au găsit repede de cuviință să promoveze la rang de politică națională distrugerea și înstrăinarea acestor resurse dătătoare de putere și bani. Rând pe rând am vândut, privatizat, concesionat, licitat, comisionat sau, mai grav, furat, tot ce a avut România mai scump. Pe un leu, pe doi bani sau, în unele cazuri, pe nimic! Astăzi vreau să mă refer la resursele de carburanți ale țării, țițeiul românesc de excelentă calitate, exploatarea acestuia din ultimii aproape zece ani îmbogățind o companie străină în detrimentul României, care încasează doar niște "bani mărunți" comparativ cu capitalizarea investitorului. Realitatea mai puțin cunoscutăîn exteriorul sistemului este cea potrivit căreia, după privatizarea Petrom, zeci de mii de români și-au pierdut locurile de muncă, cu toate că ei ar fi trebuit să fie și astăzi activi, mai ales din punctul de vedere al profesionalismului demonstrat. Mă refer la întreaga rețea de operatori industriali care a funcționat în sistemul industriei de profil de-a lungul anilor, în spatele Petrom, societăți comerciale mai mult sau mai puțin mici și mijlocii, dar cu un număr consistent de salariați, care și-au găsit rând pe rând sfârșitul după privatizarea firmei-mamă din 2004. Astfel, oamenii dintr-o serie de industrii cândva profitabile, care prestau diferite servicii, produse și subansamble pentru Petrom - respectiv din industriile constructoare de utilaj petrolier, metalurgică, siderurgică, constructoare de mașini, reparații, service etc. - s-au trezit efectiv pe drumuri, cu datorii la bănci și fără posibilitatea de a se reangaja. Unități economice de prim rang ale României, precum combinatele siderurgice Galați, Hunedoara, Reșița, Silcotub Zalău, Industria Sârmei Câmpia Turzii, Uzina de Camioane Brașov, Uztel și Upetrom Ploiești, Uzinele Sodice, carierele, CET-urile și exploatările miniere din toată țara, depindeau prin activitatea lor de industria petrolieră. Marea majoritate a acestora s-au desființat, zeci de mii de salariați rămânând pe drumuri, în timp ce OMV Petrom folosește în prezent activitățile de mentenanță și service din alte țări. În scurt timp după privatizarea considerată a fi un mare succes, în sistem s-a ajuns la un număr necuantificabil până acum de angajați disponibilizați, cele mai mari unități subordonate Petrom fiind la Divizia Petrochimică Bradu (preluată între timp de Oltchim), unde și-au pierdut locurile de muncă 325 de angajați, și Arpechim Pitești, unde lucrau peste 630 de persoane. Și angajații trimiși recent în șomaj de la Amurco Bacău, aproximativ 700 de oameni, au reclamat că închiderea combinatului s-ar fi datorat tot monopolului exercitat de Petrom în România, cu atât mai mult cu cât nu au primit răspuns din partea Guvernului la memorandumurile lor. La această oră, OMV Petrom mai are doar aproximativ o treime din salariații existenți la momentul privatizării, circa 20.000 din 60.000. La cei plecați se adaugă alți peste 100.000 de români care au rămas fără locuri de muncă după privatizarea Petrom. Pe de altă parte, se pare că actualul Guvern se află în relații foarte bune cu investitorul austriac. OMV Petrom este singura companie care beneficiază de avantaje din partea statului român, având posibilitatea de a cumpăra gaze pentru producerea de energie electrică la prețul de producție autohton, potrivit HG nr. 870/2012, emisă de Guvernul Ponta. Probabil că reducerile de care beneficiază în România au contribuit decisiv în realizarea în 2012 a celui mai mare profit din istoria companiei austriece. Rămâne de văzut ce se va întâmpla anul viitor, când se vor împlini 10 ani de la privatizarea Petrom, iar Guvernul României poate să renegocieze redevențele actuale pentru statul român, cu atât mai mult cu cât clauza de stabilitate introdusă în contractul cu Petrom, care expiră în 2014, prevedea obligativitatea ca OMV Petrom să facă anumite investiții în România. Redevența primită de statul român a rămas însă foarte mică, pe fondul creșterii prețului petrolului și al falimentului marii majorități a firmelor subsidiare Petrom. Ca om care a lucrat în sistem, nu pot decât să am un sentiment de frustrare față de starea actuală în care au ajuns oamenii puși pe liber după ce au contribuit din plin la privatizarea companiei, prin ceea ce au construit anterior. Și, din această cauză, susțin că viitoarele contracte de privatizare pe care statul le va mai face trebuie să prevadă obligativitatea noilor patroni de a menține numărul de salariați ai firmei cumpărate pe o perioadă de minimum 10-15 ani. Cu alte cuvinte, să nu ne mai vindem țara chiar pe nimic, atât cât a mai rămas din ea...
|
|
|
|
|
|
Domnul Nuțu Fonta: "Haideți să-i întrebăm și pe români despre regionalizare!" În opinia mea, regionalizarea este un proces politic și socialcomplex, care are nevoie de expertiza unor specialiști redutabili și de un larg vot de susținere din partea populației. Viitoarea împărțire administrativ-teritorială a României trebuie să țină seama și de recomandările Uniunii Europene în domeniu, dar și de caracteristicile naționale ale României, în general, și ale românilor, în special. Nu putem realiza un proces de regionalizare forțat, pe genunchi, doar pentru a satisface clientela politică a unui partid sau a unor grupuri de interese. Nu ne dorim o regionalizare făcută pe criterii exclusiv politice sau etnice, deoarece există pericolul ca în viitor cineva să ceară chiar federalizarea țării, fapt ce nu cred că ar fi agreat de niciun român, fie de la putere sau din opoziție. Personal, susțin menținerea în Constituție a sintagmei conform căreia România este un stat unitar, fapt care va fi întărit de un proces de regionalizare foarte echilibrat, bine argumentat și strict delimitat de factorul politic. Regionalizarea ar putea fi un succes dacă fiecare dintre viitoarele regiuni vor putea realmente să reprezinte matrice ale dezvoltării din punct de vedere economic și social. Trebuie să renunțăm la orgolii politice prostești și să facem front comun pentru ca un astfel de demers important să fie dus la bun sfârșit în favoarea României și a românilor. Raportat la regiunea din care face parte județul Maramureș, consider cămunicipiul Cluj-Napoca ar putea fi o alegere pozitivă numai în cazul în care tradițiile și obiceiurile maramureșene nu își vor pierde din strălucire, și, din contră, vor fi mai intens promovate în plan european. De asemenea, ar fi de dorit ca noua regiune să își desfășoare activitatea fără accentuarea birocrației, ci, dimpotrivă, cu simplificarea acesteia, în așa fel încât județele aparținătoare să își poată apăra interesele și colecta banii la bugete conform contribuției fiecăruia în parte. Toate aceste argumente le-am prezentat la o recentăîntâlnire desfășurată la Cluj pe acest subiect. Deși reprezentanții USL, îndeosebi vicepremierul Liviu Dragnea, susțin că regionalizarea este o problemă de maximă anvergură a întregii clase politice românești, personal consider că populația țării a fost prea puțin implicată până acum în acest demers de amploare. Sunt de părere că dezbaterile purtate pe această temă de către politicieni trebuie extrapolate la nivelul oamenilor de rând, cei ce vor fi afectați în mod direct de noua împărțire administrativ-teritorială a României. Cetățenii trebuie informați pe înțelesul lor despre beneficiile regionalizării, ei trebuie să știe în ce mod vor avea o viață mai bună la nivel individual, nu să dezbatem acest subiect la nivel academic. Obiectivul cel mai important al regionalizării ar trebui să fie creșterea nivelului de trai al românilor, precum și reducerea decalajului existent între mediul urban și cel rural, și abia în ultimul rând să se poarte negocierile referitoare la viitoarele capitale de regiuni și la conducătorii acestora. Ca de obicei însă la români, și în această problemă constat că punem carul înaintea boilor, respectiv vorbim prea mult despre cine va conduce regiunile, decât despre funcționalitatea lor în beneficiul cetățeanului.
|
|
|
|
|
|
Doamna Marioara Nistor: "Pledoarie pentru modificarea calculului mediei de admitere a elevilor în licee" Media de admitereîn licee a absolvenților școlilor generale se calculează în prezent prin adunarea mediei generale de absolvire a claselor V - VIII cu media generală obținută la evaluarea națională susținută de absolvenții clasei a VIII-a, împărțită la doi. Din punctul de vedere al părinților elevilor din școlile considerate a fi de prim rang, acest calcul reprezintă o gravă eroare și duce la eliminarea competiției reale între elevi, deoarece rezultatul evaluării naționale reprezintă nivelul real de pregătire al elevilor la momentul absolvirii clasei a opta. Argumentul folosit de Ministerul Educației pentru luarea în calcul a mediei de absolvire a claselor V-VIII, respectiv acela de a elimina corupția la nivelul directorilor de liceu, este unul fals și duce la eliminarea competiției reale între elevi, dar și între unitățile școlare. Mă refer la faptul că elevii unor școli din mediul rural și ai altora cu rezultate mai slabe din mediul urban ocupă locul elevilor mult mai bine pregătiți din școli cu pretenții, dar cu medii mai mici ale elevilor. Mai mult, odată ajunși la liceele bune, acești elevi își arată limitele și clachează, dar răul este deja făcut, iar posibilitățile de corectare a situației practic nu există. Mai mult, așa-numitele materii de "umplutură" au devenit peste noapte materii extrem de importante, iar fără meditații elevii obțin medii mici sau chiar rămân corigenți. Discipline precum desenul și muzica, care ar trebui să fie ore relaxante, pentru ca elevul să deprindă apropierea de cultură și frumos, au devenit o adevărată teroare din cauza temelor pentru acasă și extemporalelor. Notele obținute la aceste ore sunt folosite de către unii profesori pentru a arăta părinților slaba pregătire a copiilor și necesitatea meditațiilor. Este evident însă că astfel de pretenții pentru aceste materii secundare ar trebui să existe doar în școlile de specialitate, de artă și muzică. De asemenea, în orele de religie copiii trebuie săînvețe cât mai multe lucruri despre credințăși despre cum să fie credincioși, și nu să fie notați și evaluați după cantitatea de informații și cunoștințe pe care le au despre acest subiect. Este esențial în formarea unui copil să cunoască cât mai mult despre Dumnezeu, Creatorul și Proniatorul întregului univers. Religia pune la dispoziție exemple de moralitate, îl învață pe copil despre jertfa de sine pentru ceilalți, îl educă pe copil să fie conștiincios în orice împrejurare a vieții lui, să fie drept și, în același timp, cu multă compasiune față de semenii lui. Așa ceva trebuie să deprindă un elev la orele de religie, nu să stea cu frica perpetuă că va fi certat de părinți pentru eventualele note mici. În numele numeroșilor părinți care mi-au semnalat această situație, dar și a profesorilordin școlile bune, consider că responsabilii învățământului autohton trebuie să ia măsurile necesare pentru corectarea acestor erori. Mă refer la părerile potrivit cărora actuala modalitate de calcul a mediei pentru admiterea în licee va conduce la scăderea standardelor de notare și a exigențelor pe care profesorii le au de la elevi.
|
|
|
|
|
|
Doamna Liliana Ciobanu: "Drama mamelor ai căror copii au murit de SIDA dincauza spitalelor românești" Am primit un mesaj emoționant din partea uneidoamne din municipiul Giurgiu, care mi-a reamintit dramele suferite de mii de români din cauza îmbolnăvirilor dobândite în spitalele din țară înainte de 1989. Devenit un subiect în vogă în România ani buni după revoluție, coșmarul celor care au dobândit infernala maladie SIDA în unitățile medico-sanitare românești a trecut, ușor-ușor, într-un fel de uitare impusă. Tocmai de aceea reamintirea doamnei este cu atât mai valoroasă, cu cât suferințele prin care au trecut un număr important de tineri, precum și familiile acestora, au fost trecute sub tăcere de conducătorii țării din ultimii 23 de ani. Dincolo de impactul puternic sentimental al unei femei rămase pentru toată viața nemângâiate că, după ce și-a îngropat copilul, solicitarea doamnei din Giurgiu este extrem de serioasă. Practic, ea dorește să știe dacă statul român acordă reparații morale sau financiare familiilor care și-au pierdut copiii din cauza disfuncționalităților sistemului sanitar autohton, concret, din cauza îmbolnăvirilor cu HIV/SIDA. Chiar am să citez din petiția doamnei, adresată ministrului sănătății, dar implicit întregii conduceri a statului român postdecembrist: "Domnule ministru, cunoașteți istoria copiilor infectați cu virusul HIV/SIDA în perioada 1987-1989, chiar și până în anul 2000? Dacă da, mamelor cărora le-au murit copiii din cauza sistemului sanitar puteți să le acordați cel puțin o pensie socială, dar numită salariul suferinței? Este foarte greu să îți vezi copilul mort din cauza sistemului sanitar, credeți-ne, nu mai suportăm..." Situația tinerilor care s-au îmbolnăvit în spitalele comuniste de SIDA este una cutremurătoare. Zeci și sute de tineri ajunși la 18-19 ani au aflat într-un târziu că au dobândit această maladie, iar rata deceselor aferente acestor cazuri a fost ridicată. Au murit fără vreo vină și oameni care, între timp, și-au întemeiat familii și au, la rândul lor, copii. În 6 februarie 1990, doctorul Jacques Lebas, președintele organizației Médecins du Monde, Jacques Lebas, făcea public un raport șocant: peste 700 de copii români dintr-un număr de 2.000 examinați erau, la acea dată, contaminați cu virusul HIV. De asemenea, cotidianul britanic "The Times" relata în aceeași perioadă despre cea mai severă epidemie pediatrică de SIDA din lume, existentă în România. Alte reportaje ale mass-media internațională au îngrozit lumea civilizată cu reportaje care arătau cum li se făceau injecții copiilor din orfelinate și spitale cu aceeași seringă zile în șir... Consecința acelor vremuri de tristă amintire, în adevăratul sens al expresiei, sunt acelea că sute de tineri au descoperit abia la 18-19 ani sau la maturitate că au fost infectați cu HIV. Victime nefericite ale sistemului sanitar comunist, ei au fost contaminați cu virusul letal în primii ani de viață, atunci când asistența medicală autohtonă este extrem de periculoasă. Copiii infectați în spitale, de la naștere până la vârsta de 3 ani, în perioada 1986-1992, prin utilizarea incorectă a instrumentarului sanitar, au declanșat pentru lumea medicală internațională așa-numitul fenomen românesc, mai exact o epidemie specifică doar României, nemaiîntâlnită în alte țări. Primele cazuri au apărut în Constanța, Giurgiu și București, care s-au propagat apoi în mod accentuat în toată țara. Statisticile arată că peste 1.000 din numărul total al persoanelor infectate cu HIV/SIDA sunt adolescenți și tineri de până la 26-27 de ani, care trăiesc efectiv ca niște morțivii, în așteptarea unui sfârșit implacabil. Uitați deseori în școli sau abandonați de propriii părinți, acești tineri izolați și marginalizați trăiesc într-o lume proprie, a destinului fatidic, și ar avea nevoie de un sprijin mult mai consistent din partea statului. Nicio ființă de pe această lume nu vrea să moară, mulți dintre ei speră într-un tratament-minune sau măcar la o prelungire a vieții și a agoniei trăite zi de zi. Din păcate, acești copii, deveniți adulți acum, sunt priviți și în zilele noastre ca niște ciumați, fără a avea vreo șansă la un loc de muncă, fără a putea fi integrați într-o societate ca a noastră, nepregătită pentru a accepta alt fel de oamen. Dramele sunt, cum spuneam, mult mai accentuate acum pentrupărinții acestora, îndeosebi pentru mame. Mă refer atât la părinții tinerilor decedați, cât și ai celor care încă trăiesc, într-o viață numită calvar nesfârșit. Acestea, precum doamna din Giurgiu al cărei apel disperat l-am preluat și transmis mai departe, își trăiesc zilele într-un infern greu de suportat. Coșmarul părinților care au pierdut copii este cu atât mai intens cu cât ei au aflat întâmplător despre boală, la efectuarea unor analize medicale de rutină ori în urma unor manifestări severe ale afecțiunii. Nimeni nu i-a consiliat, nimeni nu le-a spus ce au de făcut, problema nu se discută decât în șoaptă și pe la colțuri, nimeni nu își recunoaște vreo vină pentru aceste incidente grave, adevărate atentate la viață. Tocmai din aceste considerente sper ca ministrul sănătății săîmirăspundă la interpelarea trimisă pe această temă zilele trecute. În numele mamelor care își plâng copiii plecați nevinovați la îngeri, dar și a memoriei acestor victime ale unui sistem devorator de ființe, statul, prin reprezentanții săi, are datoria morală de a răspunde măcar la această întrebare: cine se face răspunzător de dramele întâmplate în spitalele românești în perioadă respectivă, în condițiile în care nicio persoană și nicio instituție nu au fost găsite vinovate până acum? Și, evident, în "buna" tradiție românească, nimeni nu a plătit pentru aceste întâmplări zguduitoare. Sper ca ministrul sănătății să găsească de cuviință să îmi răspundă la această întrebare, deoarece la un document parlamentar trimis în 27 martie nu a răspuns nici până astăzi, deși avea obligația să trimită o comunicare în scris în termen de 30 de zile.
|
|
|
|
|
|
Domnul Constantin Avram: "Menținereaarticolului 1 alineatul (2) din Constituție, o necesitate pentru democrația din România" Constituția României certificăîn mod eligibil țara noastră ca fiind un stat național, suveran și independent, unitar și indivizibil,iar forma de guvernământ a statului român este republica. Evoluția formei de guvernământ a României a reliefat cu generozitate sinergia istorică a statului român, de la izvoarele acestuia, din anul 1859, până în zilele prezentului european. Încă de pe vremea lui Alexandru Ioan Cuza, un document cu valoare de simbol, numit Statutul lui Cuza, elaborat în 1864, certifica faptul că puterea publică, adică a poporului, era înmânată "Domnului, unei Adunări ponderatrice și Adunării elective", conducerea electivă reprezentând actualul Legislativ. Constituția din anul 1866 reglementează monarhia ca forma de guvernământ, evoluția din acele vremuri tulburi nepermițând o formă mai democratică din punct de vedere al arhitecturii politice și statale. Ca formă de guvernământ, monarhia a fost menținutăși în Constituțiile din 1923 și 1938, trecerea la forma republicană parafându-se odată cu emiterea Legii nr. 363 din 30 decembrie 1947. Republica România a fost consacrată ulterior de legile fundamentale din anii 1948, 1952 și 1965. Imediat după momentul căderii comunismului, în decembrie 1989, prin Decretul-lege nr. 2 s-a reafirmat forma de guvernământ ca republicană, instituindu-se funcția de Președinte al României. Constituția actuală a României certifică forma de guvernământ a statului român republica, iar președintele este ales prin vot universal și nu este subordonat Parlamentului. Statele cu formă de guvernământ parlamentară, precumGermania,prim-ministrul, denumit și cancelar, conduce autoritar Guvernul, în timp ce președintele are un rol mai degrabă simbolic, de reprezentare internațională. În țări precum Regatul Unit al Marii Britaniiși Irlandei de Nord, Suedia, Belgia, Olanda sau Spania, care au un regim monarhic constituțional, șeful statului este monarhul, care deține însă puteri limitate, iar rolul executiv este dictat de primul-ministru. Este un sistem asemănător cu cel al republicii parlamentare, singura deosebire fiind la capitolul formulei de alegere al șefului statului. Nici măcar în monarhiile recunoscute ca având puteri sporite, precum Anglia, regina nu are prerogative de implicare în politica de stat și de guvernare, regina fiind total imparțială față de politicile implementate de Guvern. La polul exagerat al formelor de guvernământ se află state precum Vaticanul, unele monarhii musulmane, Swaziland, Arabia Saudită sau Nepal, unde monarhul deține puterea absolută în stat, asigurând inclusiv conducerea guvernului. Nefiind un adept al privilegiilor înnăscute, ci al celor dobândite, consider că procesul de revizuire, aflat în plină desfășurare, a Constituției României ar fi putut conferi o nouă formă de guvernământ al statului român, respectiv cea de republică parlamentară. Având în vedere derapajele constante și la limita prevederilor constituționale, deseori încălcate cu bună știință și în sfidarea populației și a separării puterilor în stat de către actualul șef al statului, susțin că alegerea Președintelui de către Parlament ar fi reprezentat o soluție viabilă pentru fragila noastră democrație. În astfel de condiții, legiuitorul constituant ar fi urmat să fie extrem de atent la construcția și întreținerea relațiilor de putere dintre Parlament, Guvern și primul-ministru, însă cu mare atenție de a nu ignora actualul sistemul electoral și funcționarea formațiunilor politice din România. Comisia de revizuire a Constituției a respins însă amendamentele la Legea fundamentală care prevedeau schimbarea formei de guvernământ a statului român în republică parlamentară. De asemenea, este de salutat replica fermă a reprezentanților puterii la cererea UDMR de scoatere a termenului "național" din art. 1 alin. (1) din legea fundamentală a României. Solicitarea reprezentanților minorității maghiare nu a fost decât o altă încercare de încălcare flagrantă a Constituției României, încă o acțiune sfidătoare la adresa ordinii de drept din țara noastră. Sunt convins că niciun român nu se poate gândi să facă din art. 1 alin. (1), din Constituția României, care stipulează că "România este stat național, suveran și independent, unitar și indivizibil", un troc de negociere politicianist. Forma de guvernământse referă la modul în care se constituie, se organizează și funcționează instituțiile puterii în stat.Aidoma parlamentului bicameral, cred cu tărie că forma de guvernământ nu trebuie schimbată, deoarece România nu se mai poate întoarce în negurile istoriei de tristă amintire. În concluzie, pledez cu fermitate pentru menținerea actualei forme a art. 1 alin. (2) din Constituția României:"Forma de guvernământ a statului român este republica".
|
|
|
|
|
|
Domnul Claudiu-Andrei Tănăsescu: "România nu este o «secătură de stat»" Prin prezentadeclarație politică, doresc să semnalez un grav prejudiciu de imagine ce a fost adus românilor și României în Uniunea Europeană. Recent, deputatul francez UMP, Pierre Lellouche, fost secretar de stat al Ministerului francez al Afacerilor Europene, a făcut declarații tendențioase la adresa României, pe care a catalogat-o drept "o secătură de stat", punând aceste afirmații pe seama faptului că România are un comportament inadecvat față de rromi, în opinia sa, "în pofida miliardelor de euro deversate de Europa pentru a ajuta România să integreze corect această minoritate". Consider că manifestarea, cu precădere în discursurile unor oficiali, a astfel de acte de xenofobie, a unei atitudini antiromânești, constituie grave derapaje de la normele europene și internaționale, ce contravin principiilor și valorilor democratice. României nu i se poate reproșa faptul că nu a asigurat condițiile necesare pentru integrarea populației rrome. Încă de la aderarea în Uniunea Europeană, România și-a arătat disponibilitatea de a colabora îndeaproape cu partenerii UE în vederea identificării de soluții oportune astfel încât să fie eliminate prejudecățile și stereotipurile referitoare la rromi. Ultimii ani au adus o îmbunătățire relevantă în comportamentul statului român față de populația rromă, aceasta fiind recunoscută oficial ca minoritate în România. Pe de altă parte, ținând cont de faptul ca rromii sunt o minoritate transnațională, prezentă în toate statele UE, incluziunea și combaterea discriminării acestora nu poate fi realizată decât prin politici comune. În scopul respectării identității și a valorilor minorității rrome și totodată pentru a evita ca aceștia să se simtă discriminați, au fost derulate diverse programe guvernamentale și nonguvernamentale de integrare ce, din motive obiective, au avut un ritm constant de derulare. Consider că, cu atât mai mult cu cât domnul Pierre Lellouche este de origine tunisiană, nicidecum francez, nu trebuie să manifeste un complex de superioritate față de români, ci trebuie să manifeste înțelegere, responsabilitate și toleranță, valori ce stau la baza construcției denumite Uniunea Europeană. Contracararea oricăror inițiative discriminatorii și defăimătoare ce pot afecta interesele statului român trebuie să fie o prioritate a diplomației românești. În acest scop, apreciez atitudinea luată de ambasadorul României în Franța, Bogdan Mazuru, și consider că, pe viitor, este necesar un dialog echilibrat și corect, în vederea redobândirii unei imagini pozitive a românilor în Uniunea Europeană.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vicențiu-Mircea Irimie: "Absența legumelor românești din hypermarketuri îmbogățește mafia importatorilor" Fiind deja o practică de mulți ani de zile, aproape că ne-am obișnuit și a devenit un aspect comun să nu găsim legume și fructe românești pe rafturile marilor lanțuri de magazine, adică locul de unde își cumpără alimentele majoritatea românilor. Asta nu înseamnă că în piețe sau în alte puncte de desfacere lucrurile stau altfel, dar marile magazine respectă regula indicării țării de proveniență a produselor agricole. Astfel, putem constata cu îngrijorare cât de puțin mai reușește România să-și hrănească propriii cetățeni, fiindcă în materie de legume, de la o banală ceapă sau chiar un cartof până la "exoticele" piersici și căpșuni, toate provin din afara țării. Spania, Polonia, Olanda, Germania, Grecia și omniprezenta Turcie alimentează cererea de legume și fructe a tuturor celor care, în spiritul modern și european, aleg să-și facă cumpărăturile la hypermarket. Deși avem o țară ce ar putea hrăni 80 de milioane de locuitori, adică de patru ori populația actuală a României, deși conducătorii statului vorbesc despre importanța agriculturii pentru creșterea economică, despre subvenții, despre investiții în irigații, despre atâtea și atâtea inițiative, toată lumea interpretează agricultura la nivel macro și niciodată în detaliu. Avem producții record de grâu și de porumb, dar mâncăm din ce în ce mai mult cartofi din Polonia, ceapă din Germania, căpșuni din Spania și roșii din Turcia. Toate acestea se întâmplă în timp ce agricultorii români se plâng de probleme din ce în ce mai mari pe partea de desfacere, întrucât invazia marilor lanțuri de magazine acoperă din ce în ce mai mult din piață, iar acestea se aprovizionează ba din Vest, ba din Est, ocolind parcă intenționat producătorii autohtoni de legume și fructe. O serie de date furnizate de Institutul Național deStatistică confirmă situația dramatică a componentei de legume și fructe din agricultura românească. Astfel, țara noastră importă de șapte ori mai multe legume decât exportă, roșiile reprezentând aproape jumătate din importurile de legume. Anual România importă peste 200.000 de tone de cartofi, aproape 100.000 de tone de mere, aproximativ 200.000 de tone de roșii și zeci de mii de tone de ceapă, alimente pe care agricultura românească le-ar putea produce fără niciun fel de problemă, asigurând locuri de muncă, venituri la bugetul de stat, creștere economică, un nivel de trai mai bun și o alimentație mai sănătoasă. Partea și mai gravă a lucrurilor este că datele furnizate mai sus reprezintă cifre oficiale, rezultatele reale, din teren, fiind de-a dreptul catastrofale, întrucât rețelele mafiote de legume și fructe introduc în țară, fără acte, cea mai mare parte a mărfii. Deci ar trebui să înmulțim de câteva ori cifrele prezentate anterior, pentru a avea o dimensiune reală volumului de producție agricolă care, în loc să fie furnizată de fermierii români, este importată din afara țării. De aici și profiturile uriașe ale tuturor elementelor din lanțul infracțional, de la șoferul de TIR până la tarabagiul din piață sau directorii de magazine. Această practică este o adevărată crimă la adresa legumelor noastre și a fermierului român, fiindcă el nu va putea concura niciodată cu acest tandem ermetic și extrem de eficient, reprezentat de importatorul și distribuitorul de produse agricole. Un tandem care îngroapă agricultura românească, fiindcă producătorul autohton nu are mijloacele și pârghiile necesare prin care marfa lui să ajungă la cumpărătorul final, adică la oamenii din orașe care merg săptămânal la magazin și la piață pentru procurarea hranei. Mai mult, acest tandem toxic, importator-distribuitor, ne afectează pe toți, fiindcă suntem nevoiți să consumăm producția agricolă a altora, în timp ce terenurile arabile ale României devin ținta speculațiilor imobiliare și a mafiei retrocedărilor.
|
|
|
|
|
|
Doamna Ioana-Jenica Dumitru: "Reorganizarea AVAS-ului reprezintă încă un pas spre dezorganizarea instituțională a autorităților publice centrale" În anul 2004 a avut loc prima reorganizare a două instituții vitale pentru dezvoltarea economiei noastre. Prin comasare, activitățile de valorificare a activelor bancare, dar și activitățile de privatizare au fost preluate de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23 a consfințit atunci regulamentul de funcționare a autorității care avea să gestioneze activele statului până la începutul lunii iunie a acestui an. Pe 5 iunie, mai exact, am adoptat chiar aici, în Camera Deputaților, în pofida votului negativ pe care eu împreună cu colegii mei de partid l-am dat, proiectul de lege care prevede metamorfoza AVAS în Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului sau AAAS. Activitatea AVAS nu a fost niciodată de lăudat. Instituția a avut grave carențe în desfășurarea activității pe parcursul celor 9 ani de existență. Vă aduc succint aminte de despăgubirea făcută către păgubiții FNI în 2007. În urma acestui proces au fost despăgubite selectiv persoanele și nu s-a făcut nicio urmă de dreptate socială. AVAS avea în portofoliu 641 de firme, din care peste 300 sunt în insolvență sau lichidare, iar 15 erau în procesul de dizolvare. Autoritatea controlează majoritar 140 de firme, cea mai mare parte fiind în lichidare sau insolvență. Astfel, partea de administrare a AVAS-ului lasă mult de dorit. Producerea falimentelor controlate și valorificarea, cu ghilimele, a activelor statului, care știm cu toții că valorează mult mai mult decât prețurile cu care sunt vândute, nu sunt atribuții îndeplinite în interesul statului. Sau cel puțin nu în interesul cetățeanului. Problema nu este reorganizarea AVAS, pentru că, după cum am spus și mai devreme, acest lucru este necesar. Proiectul de reorganizarea este vechi. Aparține, practic, ultimului Guvern Boc. Problema este că actuala guvernare s-a limitat în a face o reorganizare impusă de rigorile noului Cod de procedură civilă, care nu permite efectuarea procedurii de executare silită prin corpul de executori a creanțelor preluate în scopul valorificării. Poate sună ciudat, dar valorificarea unor active ale statului nu se mai poate derula prin procedura instituită de regulamentul de organizare și funcționare al fostului AVAS. Astfel, am ajuns la concluzia, unii dintre noi, că este propice să scoatem de tot funcția de valorificare din atribuțiile AVAS și să lăsăm administrarea activelor în atribuțiile de serviciu ale consiliului de administrație al AAAS. Problema la care am ajuns este însă una de fond. Am avut o intervenție acum 4 luni, de asemenea la sfârșitul lunii februarie, când am condamnat lipsa de decizie până la capăt în cazul Autorității de Supraveghere Financiară. Atunci am atras atenția că Guvernul a pierdut o ocazie bună de a face o restructurare cum trebuie a celor trei autorități de supraveghere financiară care au reprezentat de mult organisme "stat în stat". Se pare că ulterior primul-ministru Victor Ponta a revenit asupra deciziei și a încercat să repare o nedreptate prin supraimpozitarea veniturilor compensatorii autovotate de membrii consiliului de administrație al CSSPP, CSA și CNVM. Aici ne confruntăm cu aceeași problemă. AVAS-ul se transformă la modul descris odinioară de Caragiale, se modifică pe ici pe colo, dar nu se schimbă nimic. Am pierdut ocazia să creăm un sistem eficient de valorificare și administrare a activelor statului. Un management privat, evaluat pe standarde economice stricte, sau o autonomie dată noii autorități ar fi presupus o eficientizare a activității acesteia. A trecut mult timp de când statul reprezintă un ciolan numai bun de ros de grupurile de interese care controlează instituțiile statului. De ce refuzăm să observăm ocaziile de a face ceva care să se vadă și să se simtă la nivelul fiecărui cetățean? Am reușit ca decizia de la nivelul actualului AAAS să o punem în mâinile unui consiliu de administrație controlat 100% de guvern și 0% de cetățenii acestei țări. Ce modalitate de control există la nivelul noii autorități pentru administrarea activelor statului? Vorbim despre un consiliu de administrație format din reprezentanți ai Ministerului Economiei, ai Ministerului Justiției, ai Secretariatului General al Guvernului, ai Ministerului Educației Naționale și a Ministerului Finanțelor Publice. Societatea civilă nu are nici măcar un rol de observator, deciziile se iau în această miniședință de Guvern și valorificarea activelor statului rămâne un mister pentru cei mai mulți dintre noi. Chiar dacă acest mister este uneori deslușit de o parte vigilentă a presei, la final nu există nicio măsură de control democratic asupra activității AVAS sau, mai nou, AAAS. Dacă am fi crezut că acum, cu o majoritate confortabilă care susține un guvern de largă acoperire democratică, astfel de decizii-șoc nu ar fi posibile, din păcate ne-am fi înșelat. Destructurarea instituțiilor statului are loc tocmai prin procesul de ultracentralizare a deciziei, prin eliminarea transparenței din procesul decizional și prin blocarea factorilor de decizie ce provin din cadrul societății civile, din actul de luare a deciziilor ce privesc până la urmă fiecare contribuabil în parte. Cred că ar fi fost multe cazurile în care ONG-uri sau sindicate ar fi avut un cuvânt de spus la privatizări majore sau la procesul de administrare a companiilor care sunt în portofoliul fostului AVAS. Îmi pare rău să observ că nici de acum înainte nu vom avea ocazia să intervenim asupra procesului decizional decât prin presiune publică și decât poate prea târziu.
|
|
|
|
|
|
Doamna Monica Maria Iacob Ridzi: "Dreptate pentru pensionarii din minerit" O teoremă a bunului-simț sau o minimă regulă de drept spune că, dacă nimeni nu poate fi mai presus de lege, corect este ca nimeni să nu fie nici mai prejos de aceasta. Atât și nimic mai mult este ceea ce așteaptă de la noi pensionarii din minerit, oameni care și-au onorat cu demnitate obligațiile față de statul român, muncind în adâncul pământului, cu încrederea că, la rândul său, statul se va ridica la înălțimea demnității pe care o reprezintă, garantându-le continuitatea unor drepturi pe care minerii le-au câștigat, cu sânge, încă din 1924 și de care nicio guvernare, de atunci încoace, nu a îndrăznit să se dezică. În fapt, atât salariații din sectorul minier de subteran, cât și pensionarii, foști salariați ai unităților miniere care exploatează huila și/sau urmașii minerilor care și-au pierdut viața în urma unui accident de muncă sau a unei boli profesionale, beneficiază de plata cu tarif redus a consumului de energie electrică pentru consumul casnic la valoarea de 5% din tariful/kWh și de 3 până la 8 rații de cărbune (o rație = 850 kg). Aceste drepturi au fost acordate ca o compensație a muncii prestate de minerii din Valea Jiului, pentru întreținerea locuinței de domiciliu, cu condiția ca aceasta să fie situată în arealul geografic al Văii Jiului. Aceste drepturi, numite de mineri gratuități, au fost acordate constant, fără întrerupere și fără discriminare, din anul 1924, fiind cuprinse în contractele de muncă ale salariaților companiilor miniere din Valea Jiului și în normative legale ale statului român. De-a lungul timpului, din respect pentru munca minerilor din Valea Jiului, atât guvernele interbelice, cât și guvernarea comunistă și, mai apoi, guvernele care s-au succedat la putere în România de după 1989 au respectat onorarea acestor drepturi. Ele se acordă și astăzi, sub forma ajutorului de stat, prin notificarea Deciziei nr. 2010/787/UE a Comisiei Europene, având ca temei juridic HG nr. 670/1990. De altfel, drepturi similare sunt acordate și minerilor din alte state europene, precum Germania sau Polonia, spre exemplu. Onorați membri ai Executivului, Ca urmare a reorganizării și restructurării sectorului minier din Valea Jiului, în prezent o parte a pensionarilor minieri beneficiază încă de aceste drepturi, plătite prin intermediul Societății Naționale de Închideri Mine Valea Jiului S.A. Petroșani. Termenul legal prin care această societate va funcționa și va beneficia de ajutor de stat, în conformitate cu directiva europeană 787, este însă unul ce are drept limită finalul anului 2018. În fața unei astfel de perspective, Liga Sindicatului Pensionarilor Minieri din Valea Jiului a înaintat o propunere pertinentă, agreată de Guvern, prin Ministerul Economiei, așa cum reiese din adresa nr. 145.488 din 30 ianuarie 2012. Este vorba despre proiectul de lege înregistrat la Secretariatul General al Guvernului cu nr. 15/D/13920 din 28 septembrie 2012, prin care se prevede preluarea decontului acestor drepturi cuvenite pensionarilor minieri de către Ministerul Muncii, prin Casa Națională de Pensii Publice, și plata lor direct pe cuponul de pensie, așa cum se procedează și în alte țări europene, printre care se numără Germania sau Polonia. În acest fel, credem că statul își păstrează onorabilitatea și obligația asumată față de mineri încă din 1924, dar, în același timp, degrevează compania minieră de povara plății acestor facilități de ordin financiar, care cântăresc greu în balanța economică a acesteia. În plus, actul normativ ar urma să facă dreptate și pentru cei care, de-a lungul ultimului deceniu, au fost nevoiți să se disponibilizeze din sectorul minier al Văii Jiului, dar care în prezent au ajuns la vârsta pensionării și nu au părăsit domiciliul din Valea Jiului, și care, dintr-o eroare legislativă de moment, și-au pierdut dreptul la aceste gratuități. Am înțeles că documentația privind modificarea art.3 din HG nr. 670/1990, care este în măsură să facă dreptate în aplicarea acestor prevederi legale, în sensul celor menționate mai sus, a fost deja adusă la cunoștința ministrului muncii, doamna Mariana Câmpeanu, și chiar a primului-ministru Victor Ponta. Declarația mea politică pe acest subiect vine ca o completare a acestor demersuri pe care le fac, cu decență și responsabilitate, pensionarii minieri din Valea Jiului, cu rugămintea de a ne ralia cu toții unui demers care nu face nimic altceva decât să dea minerului ce-i al minerului și pensionarului ce-i al pensionarului. Vă solicit să demarați de urgență demersurile legale pentru adoptarea modificărilor legislative care se impun pentru rezolvarea acestei probleme, precum și demersurile necesare în vederea aprobării de către Comisia Europeană a completării prevederilor privind acordarea ajutorului de stat și pentru persoanele care au părăsit sectorul minier prin disponibilizare, dar care, în prezent, sunt pensionari, precum și pentru cei care vor părăsi, prin pensionare, unitățile miniere din Valea Jiului, după anul 2018. Nu vă solicit acest lucru doar pentru că sunt un parlamentar care reprezint cel mai important bazin carbonifer al României, Valea Jiului, ci pentru că am convingerea că dacă nimeni nu poate fi mai presus de lege, corect este ca nimeni să nu fie nici mai prejos de aceasta.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Munteanu: "Gânduri la sfârșit de anșcolar" S-aîncheiat încă un an deșcoală, prilej cu care elevii, părințiiși cadrele didactice au fost prezenți cu toții la tradiționalele serbări de dinaintea vacanței mari. Școlile au răsunat din nou de cântece, sălile s-au umplut de flori, iar cei prezenți au fost plăcut impresionați de prestația copiilorși a dascălilor. O atmosferă de normalitateși de demnitate, care nu lăsa să se întrevadă marile dificultăți cu care se confruntă învățământul românesc, supus la tot felul de experimente. Guvernanții se zgârcesc în fiecare an când trebuie să stabilească bugetul, astfel încât învățământul nu primește niciodată procentul din PIB care i se cuvine prin lege. Miniștrii învățământului vin și pleacă în grabă, se prefac că fac reformă, demolează tot ceea ce au întreprins cei de dinainte și lasă în urma lor confuzie și haos. Îmi amintesc că acum câțiva ani o delegație a elevilor bucureșteni a venit la Parlament cu speranța că oamenii politici vor ști să-i asculteși să-i ajute. Spre deosebire de președintele țării, care a reușit în scurt timp, dar pe termen lung să discrediteze instituția Parlamentului în ochii românilor, acești copii au declarat că: "Parlamentarii își fac bine treaba, chiar dacă mai adorm și ei din când în când, așa cum i-au văzut la televizor..." Acum,cândporțileEuropeis-audeschisșipentruei,lăsândsăsevadăcumînvațăceide o seamăcudânșii,eleviinoștrinuaucerutdecâtlucrurisimple,normal,realizabile:programeleșcolaresănumaifieatâtdeîncărcate,subiectele la examenesăfiemaiaccesibile,săfieprotejațidecătrepaznicipedurataprogramuluideșcoală,săbeneficiezedebiletede tren laprețredus,săfiepromulgatelegipentrucopiiicuhandicap. Destul de puține solicitări! La fel de bine ar fi putut să ceară ca toate școlile românești să aibă minime condiții de igienă, căldură, lumină, apă potabilă, toalete în incinta unității, copiii de la țară să aibă aceleași șanse cu cei de la oraș, să nu mai parcurgă zilnic zeci de kilometri pentru a ajunge la școală, să învețe cu profesori calificați și să nu mai fie nevoiți să abandoneze studiile din cauza sărăciei. Impresionantă a fost maturitatea de care au dat dovadă acești copii atunci când au propus "salarii mai mari pentru cadrele didactice, stabilitate în sistem, iar Legea învățământului să nu mai fie modificată în fiecare an". Ei nu-și doreau decât să învețe în condiții decente și în siguranță, iar dascălii lor să fie apreciați, respectați și recompensați pe măsura eforturilor. Dincolo de aceste considerații, prilejuite deîncheierea unui nou an deșcoală, un lucru rămâne extrem de important: accesul egal la educație este un drept cuvenit oricărui copil, nicidecum o favoare, iar clasa politică, Parlamentul, Președinția, Guvernul, au obligația morală și constituțională să asigure toate condițiile pentru pregătirea generațiilor viitoare.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Ciobanu: "Tragedia din Muntenegru, între regrete sincere și nevoia de a trage învățăminte" Doresc să-mi exprim regretul profund pentru cumplita tragedie petrecută duminică, 23 iunie 2013, în Muntenegru. Condoleanțele mele cele mai sincere familiilor celor care și-au pierdut viața în acest groaznic accident. Dumnezeu să-i odihnească în pace. Gândurile mele cele mai sincere și urările de bine se îndreaptă către cei care au fost răniți și le doresc tuturor să se recupereze cât mai grabnic. În astfel de momente avem nevoie de solidaritate și de înțelegere. Ca parlamentar al României, vreau să mulțumesc în mod special autorităților muntenegrene care au fost atât de prompte în a interveni pentru limitarea pierderilor de vieți umane în urma accidentului. Au dat dovadă de un înalt profesionalism și cred că toți românii le sunt recunoscători. Eforturile făcute de cetățenii muntenegreni, care au stat la cozi pentru a dona sânge, ne-au emoționat sincer și au dovedit ce înseamnă solidaritatea umană. Am reîntâlnit acel spirit al camaraderiei și prieteniei între țări, de care ne dezobișnuiserăm. Ca semn de apreciere, sunt convins că România se va transforma într-unul dintre susținătorii cei mai puternici ai aderării cât mai grabnice a Muntenegrului la Uniunea Europeană. Salut modul în care Ministerul Afacerilor Externe, în frunte cu ministrul Titus Corlățean, a înțeles să gestioneze acest subiect. Cred că au dat dovadă de un profesionalism real și de un acut simț al răspunderii. De asemenea, doresc să-l felicit sincer pe domnul Mihail Florovici, ambasadorul României în Muntenegru, care a dat măsura calității înalte a corpului de diplomați români. Intervenția și atitudinea sa sunt exemplare. Mă bucurăși modul în care a înțeles Guvernul, în ansamblul său, să reacționeze. Trimiterea subsecretarului de stat din Ministerul Sănătății, Raed Arafat, în Muntenegru arată preocuparea reală de care a dat dovadă Executivul de la București în rezolvarea unei situații extrem de dificile pentru toată lumea. Cred că Guvernul a demonstrat că-și iubește și respectă propriii cetățeni, iar declararea zilei de miercuri, 26 iunie 2013, ca Zi de doliu național mi se pare un semn al înțelegerii reale a magnitudinii unei astfel de tragedii. În altă ordine de idei, acest moment dificil dovedește nevoia ca instituțiile statului să se asigure că legile în vigoare sunt respectate cu strictețe. De aceea, mi-aș dori sincer să existe controale mai dese și mai amănunțite la transportatori și la agențiile de turism care organizează astfel de excursii. Cred că statul trebuie să fie ocrotitorul vieții cetățenilor și că o mai bună responsabilizare pe această direcție poate evita noi tragedii. Cu atât mai mult cu cât nu este pentru prima dată când apar probleme semnificative în ceea ce privește felul în care firmele de transport de persoane înțeleg să respecte legislația în vigoare și să garanteze astfel siguranța persoanelor.
|
|
|
|
|
|
Domnul Adrian Gurzău: "Privatizarea CFR Marfă ar fi de competența cercetării organelor abilitate ale statului" Cum să meargă lucrurile bine în Uniunea Social Liberală când greii autodenumitului grup infracțional organizat care se joacă de-a privatizarea nici măcar la cum să privatizeze împreună nu se mai înțeleg? Astfel, după ce domnul care se pricepe la vopsit penal transformatoare și care astăzi se joacă de-a ministrul transporturilor, Relu Fenechiu, a relaxat condițiile de licitație pentru CFR Marfă, cât să se încadreze în parametri și o firmă de-a lui Călin Mitică, a intervenit mai ferm colegul de uniune Miron Mitrea. Și așa a rămas singur să ruleze către privatizarea CFR Marfă amicul PSD care și-a făcut afacerea numită Grupul Feroviar Român. (http://adevarul.ro/economie/afaceri/dedicatie-relaxat-fenechiu conditiile-participare-privatizarea-cfr-marfa-1_51a4dd24c7b855ff5635a1a4/index.html) (http://www.evz.ro/detalii/stiri/transferoviar-grup-se-retrage-de-la-privatizarea-cfr-marfa-1043296.html) Una peste alta, la cum merg lucrurile, Partidul Național Liberal iar culege castanele fierbinți din focul guvernării Partidului Social Democrat. PNL își pierde credibilitatea, își pierde sponsorii care nu se mai pot "privatiza", iar PSD își consolidează poziția de partid-stat, care acumulează putere economică și politică zi de zi. Dar partea ascunsă a lucrăturii făcute de către domnul Victor Viorel Ponta abia ce începe să iasă la iveală. După cum am mai semnalat, datoriile CFR Marfă către ANAF au fost convertite de către Guvern în acțiuni ale statului la compania feroviară. Totul a fost împachetat frumos sub argumentul că astfel CFR Marfă se transformă într-o companie atractivă în vederea privatizării. Care "privatizare" tocmai ce fusese pornită - or, astfel de acțiuni în vederea privatizării se fac din bun-simț măcar înainte de a se licita pentru privatizare, măcar pentru a crește prețul minim de negociere. Numai că exact de atractivitatea companiei îl durea în privatizare pe prim-plagiatorul României. Conform unui articol din săptămânalul Kamikaze, la adăpostul acestei conversii, cu generozitate, Guvernul USL îi scapă de dosarele penale pentru "stopaj la sursă" - adică pentru neplata impozitelor (CAS, șomaj etc.) către stat pe administratorii CFR Marfă. Este vorba de peste 300 milioane lei, bani pe care ANAF a cerut și obținut titluri executorii cu o lună înainte de privatizarea CFR Marfă, titluri executorii pe care Guvernul USL le-a ignorat cu de la sine putere. Asta cam seamănă a abuz și rog organele abilitate ale statului să se sesizeze. (http://www.kmkz.ro/investigatii-2/ancheta/ponta-vrea-sa-i-scape-pe-administratorii-cfr-marfa-de-dosare-penale-prin-conversia-datoriilor-catre-anaf-in-actiuni/).
|
|
|
|
|
|
Domnul Adrian Gurzău: "Cu Guvernarea USL trăim mărețe împliniri" Vă propun să trecem în revistă rezultatele a încă o săptămână în care Guvernul Victor-Viorel Ponta s-a spetit să muncească pe brânci. Pentru popor în special la televizor, iar pentru autodenumitul grup infracțional, organizat, prin "«privatizări» de succes". Rezultatele a mai bine de un an de așa-zisă guvernare se văd în cifre - chiar dacă acestea sunt minuscule când este vorba despre realizări, dar mult prea vizibile la capitolul nerealizări, promisiuni neonorate, nivel de trai ș.a.m.d. Cu înaltă mândrie patriotică Guvernul Victor-Viorel Ponta ne poate raporta faptul că în fiecare zi 50 de firme intră în insolvență. Și vorbim despre firme creatoare de locuri de muncă din comerț, industria prelucrătoare și construcții. Apoi, urmare a politicilor fiscal-economice ușor de prezis și de gestionat, încasările din impozitul pe profit s-au prăbușit cu 26%. Bugetele pe luna mai se pot construi sub spectrul pierderilor din mediul de afaceri și bănci. Potrivit cifrelor publicate de către ANAF, s-au colectat 334,6 milioane de lei în luna mai a anului curent, cu 118 milioane de lei mai puțin decât în aceeași lună a anului trecut. Doar un sfert din scăderea încasărilor la impozitarea profitului provine din bănci, care au raportat pierderi pe primele luni din 2013. Scăderi consistente de încasare - 11,1% - s-au înregistrat și la accize, deși acestea au crescut. Pe accize s-au încasat 1,697 miliarde de lei, cu circa 200 de milioane de lei mai puțin decât în luna mai 2012. Alt motiv de laudă al Guvernului pe care el, Victor-Viorel Ponta, îl conduce - după cum îi place să sublinieze la fiecare declarație televizată -, este valoarea exporturilor României. Într-un top al statelor europene făcut de site-ulE-context după valoarea exporturilor, datele fiind valabile pentru anul 2012, an în care Uniunea Social-Liberală s-a preocupat mai mult de tentativa de lovitură de stat decât de guvernarea preluată în forță încă din luna mai. Previzibil, după spectacolul statului de "drepți" pe care și l-au dorit prim-plagiatorul României, domnul Victor-Viorel Ponta, și primul chiulangiu al Parlamentului, domnul Crin-Laurențiu Antonescu, țara noastră stă la capitolul exporturi mult mai prost decât state mult mai mici, cu o industrie mai redusă sau cu resurse mai limitate, gen Ungaria, Slovacia sau Austria. Dar stăm bine la împrumuturi. Datoria administrației publice a României a urcat de la 13,4% din PIB în 2008 la 36,8% din PIB la finele primului trimestru din acest an. Evoluția a fost însă net diferită pentru administrația centrală, care și-a triplat soldul datoriilor relativ la PIB, și cea a administrației locale, care s-a majorat doar cu ceva mai mult de un sfert. Cum bine sesizează cei de pe site-ul Curs de Guvernare, este o evoluție destul de ciudată, în contextul în care se discută despre așa-numita descentralizare administrativ-teritorială. Iar lucrurile nu par a avea vreo șansă de îmbunătățire, din moment ce retragerea străinilor de pe piața din România - cu privire la care am avertizat săptămâna trecută -, pune presiune pe dobânda la care se împrumută Finanțele.Randamentele la obligațiuni au revenit la peste 5%. Ministerul Finanțelor a atras luni 800 mil. lei la licitația de obligațiuni cu scadența la cinci ani, la un randament mediu de 5,17%, în creștere cu 0,72 puncte procentuale față de cel din luna mai. La începutul săptămânii trecute, Trezoreria a împrumutat 300 mil. lei la un randament mediu de 5,07%, în urcare față de cel plătit la licitația precedentă cu o maturitate apropiată, de 4,96%. Iar ca promisiunile făcute de către Uniunea Social-Liberală în campania electorală să se împlinească pe deplin, de la 1 iulie vor fi majorate tarifele la gaze. Efectele acestei scumpiri se vor vedea din luna august și în prețul plătit de către consumatorii români pentru alimente. Cel puțin așa susține președintele Romalimenta, Sorin Minea, citat de Agerpres: "Impactul majorării prețului la gaze se va resimți din amonte și până în aval, respectiv de la materiile prime - cereale, de exemplu, trecând prin procesare și transport și terminând cu retailul. Ca urmare, majorarea prețului la utilități, și aici includ și energia electrică, se va repercuta asupra întregului lanț alimentar". Reamintesc faptul că nu doar gazele se vor scumpi de la 1 iulie. De la aceeași dată va crește și tariful la energie electrică pentru consumatorii casnici și se vor majora și accizele, astfel că facturile vor fi tot mai greu de achitat. Asta deși politicienii din USL le-au promis românilor izvoare de lapte și râuri de miere.
|
|
|
|
|
|
Domnul Eduard Raul Hellvig: "Pledoarie pentru noua Constituție" Revizuirea Constituției a generat, așa cum era de așteptat, poziții pro și contra, ceea ce e normal într-o societate democratică în care oamenii sunt diferiți și, ca atare, au păreri și comportamente diferite. Acest lucru în sine nu este grav. Ceea ce poate fi grav este încercareaunor forțe și a unor lideri politici, cu sau fără mandat constituțional, de a boicota referendumul pentru modificarea Legii fundamentale a țării. Noua formă a Constituției își propune să facă mai clare prevederile referitoare la atribuțiile unor instituții ale statului și la mecanismele de colaborare dintre acestea; își propune modificări importante, mai ales sub aspectul drepturilor cetățenești, drepturilor individuale și garantării lor; așa cum am anunțat încă dinaintea alegerilor de anul trecut, așa cum USL și-a propus în programul de guvernare cu care s-a prezentat în fața cetățenilor în 2012 și în baza căruia a obținut încrederea a 70% din populație. Eu cred în capacitatea românilor de a înțelege necesitatea modificării Constituției propusă de Uniunea Social-Liberală și în capacitatea lor de a se mobiliza pentru a da undă verde acestei propuneri. Cunosc gradul de încredere al majorității românilor în Parlament, dar sper că românii vor înțelege că modificarea Constituției se face pornind de la nevoile societății, nu de la anumiți oameni. Iată că acest Parlament propune un număr redus de parlamentari, așa cum își doresc românii, și explică de ce e nevoie de o structură parlamentară bicamerală. Iată că acest Parlament le propune românilor (ca rezultat aldezbaterilor Forumului Constituțional, ale comisiei parlamentare pentru revizuirea Constituției, ale experților, parlamentarilor, dar și ale societății civile) un număr de maximum 300 de aleși pentru Camera Deputaților, la care se adaugă reprezentanții minorităților naționale. Senatorii vor reprezenta regiunile administrativ-teritoriale. Totodată, în plan politic, acest parlament cu majoritate USL propune reglementarea unei situații pe care nimeni după 89 nu a îndrăznit să o stopeze, și a cărei perpetuare a condus la degradarea clasei politice și a relației acesteia cu cetățenii: astfel, prin noua formă a Constituției va fi interzis traseismul politic. Senatorul sau deputatul care alege să demisioneze și să se înscrie într-o altă formațiune politică își pierde automat mandatul. La capitolul drepturi și libertăți fundamentale au fost aduse îmbunătățiri în sensul modernizării și adaptării la legislația internațională a drepturilor omului, astfel că cetățeanul devine principalul beneficiar al revizuirii Constituției. Stema revine pesteagul țării, iar moțiunile sunt reglementate mai clar și ele. În cazul uneia de cenzură, partidul care o depune trebuie să vină în fața Parlamentului cu propunerea sa de prim-ministru. Atribuțiile președintelui în raport cu guvernul și parlamentul au fost, de asemenea, puse în parametri normali, astfel încât cel care deține această funcție să nu mai poată forța litera și spiritul Legii fundamentale în interese altele decât ale cetățenilor. În privința sistemului juridic, modificările aduse întăresc principiul independenței justiției, precum și principiul separației puterilor în stat. Aleșii nu vor mai fi judecați doar de Înalta Curte de Casație și Justiție, ci de orice instanță, la fel ca în cazul oricărui alt cetățean, iar Curtea Constituțională nu va fi o instanță deasupra tuturor, inclusiv deasupra hotărârilor Parlamentului care este ales de popor. Acestea și alte modificări, pe care le cunoaștem cu toții și care vor fi prezentate corect și publicului care va fi chemat la vot, nemulțumesc anumite structuri și persoane, care caută formule de a eluda și de a câștiga și de această dată la masa verde. Vorbeam acum câțiva ani, tot de la această tribună, despre falimentul moral al clasei politice românești. La fel ca alți tineri de vârsta mea și nu numai, îmi îndreptam speranțele către Uniunea Europeană și aderarea țării noastre la această structură. Azi constat că de atunci falimentul clasei politice românești s-a adâncit, deși România este membru UE din 2007. Între timp însă am mai văzut și am mai înțeles ceva: că Uniunea Europeană ne poate prezenta modele, ne poate ajuta, dar nu poate și nu trebuie să facă lucrurile în locul nostru. Așadar, trebuie ca în România noi, clasa politică, și cetățenii să identificăm ceea ce e bine pentru țara noastră, să identificăm și să respingem capcanele celor care își văd propriul interes, să avem capacitatea de a discerne binele de rău și fermitatea de a pune în aplicare decizii. Clasa politică nu va falimenta dacă românii nu o vor lăsa să facă asta. Clasa politică nu va falimenta dacă societatea, la rândul său, nu va falimenta. Prezentarea la vot la referendumul pentru Constituție poate fi un gest concret prin care românii ar demonstra că nu vor o clasă politică și o societate falimentară, un alt gest concret după cele de anul trecut când românii au avut tăria și inteligența de a se răzvrăti împotriva unui sistem care nu le mai reprezenta interesele.
|
|
|
|
|
|
Domnul Eduard Raul Hellvig: "O țară, priorități diferite: reluarea unui referendum versus guvernarea țării" Să fie sau să nu fie reluat referendumul din 2009 privind Parlamentul -o temă care se dorește a fi impusă agendei publice în aceste zile. Eu cred că, în general, nu doar pe tema asta, trebuie să învățăm să fim capabili a organiza referendumuri care să nu fie subsumate altor interese. În rest, acest guvern și majoritatea USL au o agendă bine determinată de problemele reale ale românilor și ale societății noastre de azi. Statisticile ne spun că, de exemplu, două milioane de români sunt infestați cu hepatită cronică. Cancerul face ravagii, iar bolnavii nu beneficiază de tratament sau sprijin corespunzător. Nici la alte boli nu stăm mai bine, iar românii simt pe pielea lor starea dificilă a sistemului sanitar. Iată de ce întreb: reluăm un referendum sau ne concentrăm pe scoaterea din criză a sistemului sanitar? O treime dintre români sunt supraponderali, și asta nu pentru că ar mânca prea mult, ci pentru că mănâncă prea prost. Și de ce mănâncă prea prost? Pentru că nu au bani. Și atunci întreb: reluăm referendumul sau ne concentrăm pe aplicarea de politici care să ducă la dezvoltarea mediului de afaceri, la creșterea numărului locurilor de muncă și a nivelului de trai al oamenilor? România are o infrastructură aproape la pământ: că vorbim despre apă, canalizare la sate, că vorbim despre infrastructura de drumuri, suntem cu mult în urma Europei. Românii circulă pe aceste drumuri, românii mor pe aceste drumuri, românii secolului al XXI-lea nu au apă curentă și canalizare în mediul rural. Și atunci întreb: să reluăm un referendum sau să ne concentrăm pe îmbunătățirea nivelului de trai al acestor oameni? Elitele ne pleacă din țară; mulți, foarte mulți dintre cei mai buni elevi și studenți români aleg să studieze în alte țări și să rămână acolo; părinții români își lasă acasă copiii și pleacă oriunde în lume să își facă un rost. Reluăm un referendum sau facem politici pentru ca să reducem acest exod? Fac mențiunea fermă: sunt pentru reducerea numărului de parlamentari, dar sunt pentru un parlament dimensionat în raport cunumărul populației. Dar la fel de ferm sunt pentru un parlament bicameral. România face parte dintr-o Europăîn care statele de dimensiunea țării noastre au parlamente bicamerale. Țările europene cu o singură cameră a parlamentului tind spre parlament bicameral. Și atunci întreb: noi de ce vrem să ieșim din rând? Eu am răspunsul. Și dumneavoastră. Și alți români. Și cel care propune asta. Doar că răspunsurile noastre sunt diferite, iar soluțiile noastre diferite au și ele resorturi diferite. În plus, credcă preocuparea principală pe care trebuie să ne concentrăm ține de îmbunătățirea calității clasei politice. "Poporul a schimbat direcția prin referendumul din 2009", spunea zilele trecute în parlament un coleg de la PDL. Eu cred că are dreptate,dar cu un amendament: deși consider că referendumul din 2009 nu a fost neapărat invalidat, amendamentul este că românii au trecut peste moment și au ales anul trecut o altă echipă să îi guverneze. Au votat această echipă cunoscându-i programul, care a fost explicat și împărtășit tuturor cetățenilor.Asta înseamnă că au acceptat propunerile acestei echipe.
|
|
|
|
|
|
Domnul Corneliu-Florin Buicu: "Săînvățăm să solidarizăm" Astăzi, zi de doliu național,doresc să îmi prezint condoleanțele familiilor victimelor tragediei din Muntenegru. Recenta dramă a cetățenilor români a ajuns să fie clasificată ca cea mai mare tragedie din turism din ultimii 18 ani. În clipa în care țara noastră a fost anunțată de acest trist accident, o echipă medicală condusă de secretarul de stat în Ministerul Sănătății, doctorul Raed Arafat, împreună cu echipa consulară a Ministerului Afacerilor Externe, au plecat de urgență în Podgorica, unde au făcut o evaluare amănunțită a stării de sănătate a victimelor și au fost acolo pentru toate formalitățile și tot sprijinul necesar. Ministerul Apărării Naționale s-a organizat, de asemenea, exemplar și a autorizat și pus la dispoziție aeronavele necesare pentru reprezentanții ministerului sănătății. Și totuși unii doresc să politizeze această tragedie. Menționez că mi se pare imoral, și acuzele aduse clasei politice de la putere nu fac decât să înnegrească și mai mult această zi. De ce nu sunt lăsate deoparte orgoliile personale și de ce să nu ne exprimăm indiferent de culoarea politică empatia pentru familiile a căror viață a devenit un coșmar într-o clipă? Ar fi mai bine dacă am contribui cu toții la crearea unor proceduri ample de organizare, de gestionare materială și financiară a calamităților petrecute în afara granițelor țării. Tragediile ne arată dureros de clar ce ne apropie și ce ne desparte. Am observat cu toții mobilizarea autorităților din Muntenegru, a locuitorilor din zonă care au adus de acasă tot ce ar fi putut fi necesar pentru scoaterea victimelor din prăpastie, a celorlalți muntenegreni care s-au dus să doneze sânge sau a celor care au luat cu propriul autoturism răniți și i-au dus la camera de gardă. Solidaritatea cetățenilor muntenegreni este de admirat. Dinfiecare tragedie trebuie să învățăm să fim mai bine organizați în eventualitatea în care vor urma și altele. Sensul solidarității se exprimă prin acțiunea comună pentru susținerea celor în nevoie și pentru contracararea cauzelor care perpetuează inegalitățile și lipsurile. Acțiunile corective, restructurarea socială, îmbunătățirea sistemului legislativ, sancționarea grupurilor care profită de nefericirea semenilor lor reprezintă proba de maturitate a solidarității. Suntem mai mult decât simpli observatori ai vieții sociale și de aceea, ajutând, și nu criticând, vom ști și vom avea satisfacția că am fost ocupați cu ceea ce merita cu adevărat.
|
|
|
|
|
|
Doamna Claudia Boghicevici: "Nicio măsură pentru încurajarea natalității! Guvernul USL are fonduri numai pentru actualii pensionari, nu și pentru viitorii contribuabili la sistemul de pensii" Vin în fața dumneavoastră după un an de la începutul guvernării USL și constat că tot ceea ce face acest Guvern este de a cheltui bani fără a lua măcar o măsură care să ducă la creșterea sustenabilității sistemului. Mă refer la faptul că nu am văzut luată nicio măsură pentru a încuraja natalitatea, carea scăzut brusc începând cu anul 1991, la un nivel care nu a mai permis păstrarea numărului constant al populației. Datele preliminare ale recensământului din 2011 arată o scădere cu 9,6% a populației în comparație cu recensământul din 2002, ceea ce echivalează cu o pierdere de circa 2 milioane de locuitori. Datele finale ale acestuia nu le cunoaștem, căci instituțiile statului sub actuala guvernare nu le-au făcut publice sau poate încă nu au terminat de numărat. Structura pe vârste a populației României reflectă un proces lent, dar continuu, de îmbătrânire demografică, determinat în principal de scăderea natalității, care a dus la reducerea populației tinere și creșterea ponderii populației vârstnice. În perspectiva anului 2050, în condițiile menținerii constante a nivelului actual al fertilității, mortalității și migrației externe, populația în vârstă de muncă se va reduce cu 33,1%. Efectele negative ale procesului de îmbătrânire asupra desfășurării vieții economice și sociale, cât și asupra evoluțiilor demografice viitoare, sunt vizibile, dar se vor accentua în timp, determinând perturbații la nivelul populației școlare, populației fertile, populației în vârstă aptă de muncă și populației vârstnice (de pensionari, beneficiari ai serviciilor de sănătate și de asistență socială). Atrag atenția pe această cale că avem nevoie de o strategie demografică națională care săia în considerare caracteristicile și nevoile specifice copiilor, tinerilor, adulților și seniorilor. Fiecare din aceste grupuri trebuie privit prin prisma nevoilor de protecție și sprijin social, al serviciilor de sănătate și al relațiilor intergeneraționale. Elaborarea unei asemenea strategii este răspunsul național atât la dezvoltările demografice din România, dar și la fenomenele cu care se confruntă țările membre ale Uniunii Europene. La nivel politic strategia trebuie să reflecte recomandările Comisiei Europene către țările membre de a elabora politici demografice ca răspuns la schimbările demografice: Cartea verde a Comisiei Europene "Confruntarea schimbării demografice: o nouă solidaritate intergenerațională" (2005) și recomandările din planul de acțiune adoptat la Conferința de la Cairo asupra populației și dezvoltării, 13-15 septembrie 1994. O asemenea strategietrebuie să includă activități ce se vor concentra pe realizarea fundamentelor unei noi politici demografice active, respectiv:revizuirea, completarea și armonizarea legislației în domeniu; elaborareaunui Plan național de implementare a Strategiei demografice;stabilirea unei structuri de coordonare formată din reprezentanți ai structurilor existente, eventual crearea altora noi, creșterea capacităților instituționale ale instituțiilor care vor contribui la implementarea și monitorizarea implementării strategiei;reformarea sistemelor legate direct de procesele demografice: sistemul de sănătate, sistemul de educație, sistemul de protecție a copilului și sistemul de protecție socială; sprijinirea descentralizării în aceste sisteme;crearea unui mecanism de finanțare pentru activitățile cuprinse în Planul național de implementare a Strategiei demografice; crearea unui sistem de monitorizare. Avem nevoie de astfel de politici, de astfel de strategii pe care să le cunoaștem și să ajutăm la implementarea lor. Nu putem rămâne impasibili când actuala guvernare ia numai măsuri de cheltuire a banilor publici, fără a se gândi și la elaborareaunor măsuri de sustenabilitate a sistemului, fără a se gândi și la viitorii contribuabili ce trebuie să susțină sistemul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Eugen Constantin Uricec: "Șomajul în rândul tinerilor - un flagel ce trebuie stopat!" Rănile provocate decriza economică internațională au fost adânci și au marcat atât finanțele publice statale, precum și sectorul privat sau sustenabilitatea sectorului bancar. Pe acest fond, la nivel european șomajul a fost de departe efectul cel mai dureros, cu cel mai rapid trend de evoluție negativă și cu cele mai puternice consecințe în plan social. La nivelul zonei euro șomajul a depășit încă de anul trecut 11 procente, iar Spania s-a detașat drept campioană la acest capitol, cu peste 27% din populația activă care nu avea un loc de muncă. Și, de parcă nu ar fi fost suficient, dacă urmărim structura pe categorii de vârste a șomerilor, constatăm că cel mai puternic afectați sunt tinerii, adică acea categorie de vârstă aflată la început de drum - tinerii absolvenți de licee, de școli profesionale sau de facultăți. Fenomenul este cu atât mai dureros cu cât la nivel european trendurile demografice negative ne arată că trebuie să prețuim orice unitate de forță de muncă disponibilă, mai ales pe cea a tinerilor care vor susține finanțele publice. Cum foarte bine știți și dumneavoastră, nici România nu face abstracție de la aceste provocări în domeniul pieței muncii. Și în România un procent covârșitor de tineri absolvenți nu reușesc să găsească, pe termen mediu și lung, un loc de muncă potrivit specializării lor și remunerat decent. Este de datoria noastră să identificăm cauzele și soluțiile unei asemenea stări de fapt. În primul rând, angajatorii reclamă de foarte mult timp, fără a fi auzițide nimeni, faptul că spectrul de specializări pe care îl oferă sistemul de învățământ din România este asimetric cu necesitățile pieței muncii din țara noastră. Pentru acest motiv, mediul de afaceri din România, Ministerul Educației din România și universitățile ar trebuie să colaboreze mai strâns pentru modificarea și corelarea permanentă a specializărilor la cerințele mediului de afaceri. Apoi, știm cu toții că principala "vină" a tânărului absolvent este lipsa de experiență! Unui tânăr căruia nu i se dă șansa de a-și demonstra competențele și aptitudinile, întotdeauna i se va reproșa lipsa de experiență! Din acest cerc vicios trebuie să se iasă definitiv și, cu permisiunea dumneavoastră, mi-aș permite să formulez și câteva sugestii practice, care ar putea să elimine această deficiență a sistemului. În primul rând, practica de specialitate desfășurată în licee, școli profesionale și facultăți trebuie să treacă de la o simplă prevedere curriculară, la o activitate propriu-zisă de deprindere de competențe profesionale. Aici, rolul Parlamentului în modificarea legislației poate fi salutar și voi sprijini orice inițiativă de acest tip. În al doilea rând, instituțiainternship-ului, prezentă în majoritatea statelor europene, trebuie să-și găsească locul și în România, ca punte decisivă de legătură între școală și piața muncii. Există deja inițiative ale societății civile, unele chiar formulate de către tinerii absolvenți, prin careinternship-ul este văzut exact ca acea modalitate de înlăturarea "lipsei de experiență" din biografiile tinerilor absolvenți. De asemenea stă la îndemâna Parlamentului României în a promova o astfel de instituție. Trebuie săînțelegem cu toții că fără o politică urgentăși consistentă în domeniul ocupării tinerilor absolvenți, ne expunem riscului ca aceștia, așa cum fac tinerii rezidenți din mediul sanitar, să găsească mai profitabil să migreze în țările europene care le întind o mână de ajutor. Haideți să-i sprijinim noi, înaintea Europei, pentru ca toți tinerii absolvenți să rămână în țară și să contribuie la modernizarea țării noastre.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Mihail Secară: "Iarmarocul privatizărilor USL" Încă din primele zile ale guvernării, USL ne-a tratat pe noi toți cu mult dispreț și condescendență, ca pe un popor ignorant și fraier, incapabil să înțeleagă faptele mărețe pe care domniile lor le-au întreprins. Mie încă îmi sună vie în urechi muzica DJ-ului Remus Vulpescu, marele șef peste privatizarea Oltchim, căruia nu i-a păsat nici cât de-o ceapă degerată de soarta miilor de angajați ai combinatului chimic de la Râmnicu Vâlcea sau de truda părinților noștri în a construi o industrie chimică performantă. Mai târziu, ilustrul poet necunoscut, pe numele lui de artist Varujan Vosganian, maestru emerit în prăbușirea economiei naționale, ne demonstra că numai o partitură bine interpretată la pian poate conduce la creșterea economică și la competitivitatea structurilor industriale românești. Deunăzi, marele expert în transformatoare, Relu Fenechiu, era cu recunoștință mângâiat pe creștet de mai marii sfetnici ai Uniunii Socialiste și deloc Liberale, pentru marea performanță de a fi speriat toți investitorii strategici interesați de soarta CFR Marfă și de fi vândut unul dintre cei mai importanți transportatori de marfă din regiune unui investitor cu o cifră de afaceri de butic, care însă amenință cu formarea unui monopol privat greu de destrămat. Dacăîn programul USL de guvernare am fi găsit înscrisă atâta contraperformanță nu i-am fi crezut capabili. Din nefericire pentru români și pentru România, USL a demonstrat că se poate! USL a demonstrat că poate fi dărâmatăfără milă industria chimică și petrochimică, prin colapsul total al Arpechim Pitești și Oltchim Râmnicu Vâlcea. A demonstrat că nu poate ține pe loc nici măcar investitorii străini deja existenți în economia noastră. A demonstrat că în România, dacă a mai rămas ceva de vândut pe doi lei, ei sunt cei mai pricepuți să o facă. De fapt, e o obișnuință greu de curmat, pentru că au mai făcut-o și cu Petromul și cu alte peste cincizeci de companii vândute la preț de nimic, prin care s-au sacrificat sute de mii de locuri de muncă în doar câțiva ani. Nici Adrian Năstase și nici Ponta, Vosganian sau Relu Fenechiu nu au făcut diferența dintre privatizare și vânzare, nu din neștiință, ci din rea-voință. Așadar, Ponta, Vosganian sau Relu Fenechiu n-au dreptul să vorbească despre privatizare, ci numai despre vânzare. Căci ei au vândut active naționale nu în scopul stimulării producției, în scopul creării de locuri de muncă, ci au subevaluat aceste active și le-au dat pe sprânceană, sub vaga iluzie a licitației, celor care le vor finanța pe viitor campaniile electorale. Lui Ponta și Fenechiu, lui Vosganian și Chițoiu, lui Dragnea și Oprișan, le pasă de avuția poporului român tot atât cât i-a păsat lui DJ Vulpescu de soarta angajaților de la Oltchim și Arpechim. Ajutați-mă, dragi colegi, săîntrevăd măcar o urmă de performanță și bună-credință în activitatea acestui guvern, și apoi poate o să fiu ceva mai indulgent.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Balan: "Responsabilitatea guvernării se vede în promovarea unor măsuri curajoase" Timpultrece necruțător, iar în contul guvernării Uniunii Social-Liberale nu putem cuantifica niciun fel de realizări pozitive în câmpul guvernării. Dimpotrivă, putem spune că singurele realizări ale guvernărilor Ponta sunt legate de creșterea fiscalității, creșterea indicelui general al prețurilor de consum, creșterea șomajului și impotența vădită sau poate "interesată" în a administra procese strategice de privatizare a unor companii precum Oltchim sau CFR Marfă. Am atras constant atenția asupra tuturor acestor probleme și asupra consecințelor în plan macroeconomic pe care ineficiența Guvernului Ponta le-a provocat. Cu toate acestea, USL, ghidată în continuare de singurul program de guvernare pe care îl are, și anume "Jos Băsescu!", demonstrează ceas de ceas că nu are responsabilitatea guvernării, ci doar încearcă să-și împartă țara în sfere de influență, în interiorul noii generații de baroni locali. Guvernarea nu este un moft! Guvernarea este actul de cea mai mare responsabilitate de care poate și trebuie să dea dovadă partidele politice care și-o asumă! Guvernarea se face în primul rând prin muncă asiduă și abia apoi prin comunicarea măsurilor la televiziuni. Guvernarea înseamnă să depui toate eforturile ca economia și cetățenii să poată prospera. În aceste condiții, vă întreb pe dumneavoastră și pe cetățenii români, dacă recunoașteți vreuna dintre aceste condiții esențiale ale guvernării responsabile la actuala guvernare a USL? Pentru că eu nu am identificat decât contrariul! Nici o măsură în sprijinul economiei și mediului de afaceri! Nici o măsură în sprijinul cetățeanului român, ci totul împotriva sa! Partidul Democrat Liberal a avut curajul de a-și asuma, în perioada 2010-2011, un amplu pachet de măsuri care nu aveau decât un singur obiectiv - modernizarea statului român. Dezbătute și contestate, ameliorate și implementate, aceste reforme au condus la modernizarea sistemului de pensii, a învățământului și sistemului judiciar, a Codului muncii și sistemului de salarizare. Toate aceste măsuri s-au făcut în cele mai dificile momente economice de la Revoluția din decembrie și până în prezent. Astăzi, când economia esteechilibrată macroeconomic, când potențialul de creștere a fost atins, USL se chinuiesc din toate puterile să zdruncine tot ce s-a construit până acum. Chiar dacă Partidul Democrat Liberal se aflăîn opoziție, nu putem spune că acțiunea noastră se limitează doar la a critica derapajele guvernării USL. Pentru aceste motiv, săptămâna trecută am depus la Camera Deputaților o propunere legislativă așteptată de patru ani de mediul de afaceri și de români, dar imposibil de implementat în perioada crizei economice. Propunerea legislativă are ca scop promovarea unor măsuri fiscale pentru sprijinirea mediului de afaceri, crearea de noi locuri de muncă și stimularea consumului, prin reducerea cotei unice la 12%, scutirea de impozit a profitului reinvestit, reducerea cu 5 puncte procentuale a contribuțiilor obligatorii de asigurări sociale și creșterea salariului minim brut aflat în plată la 1.000 de lei. Toate acestea sunt măsuri așteptate și imperios necesare pentru ca economia să primească un impulspozitiv de creștere. Impactul bugetar al acestora nu numai că nu este negativ, ci, dimpotrivă, aduce venituri bugetare suplimentare, prin diminuarea evaziunii fiscale și creșterea consumului. O guvernare responsabilă nu poate să ignore o astfel de inițiativă, care ar trebui implementată cât mai curând posibil.
|
|
|
|
|
|
Domnul Dan Bordeianu: "Un bilanț pozitiv pentru PNL la Transporturi" În primele șase luni ale celui de-al doilea guvern asumat de USL, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, asumat politic de PNL prin numirea și susținerea acordată colegului deputat Relu Fenechiu, a trebuit să rezolve două probleme presante care condiționau perspectiva financiară a României: 1. deblocarea Programului Operațional Sectorial Transporturi (POS-T) și 2. privatizarea CFR Marfă. Deblocarea POS-T s-a reușit în contextul în care exista un risc de dezangajare automată a fondurilor europene de peste un miliard de euro, gradul de absorbție era sub 10%, iar anumite proiecte aflate în stadiu de implementare nu aveau încheiate contracte de supervizare a lucrărilor. Deși POS-T a fost preluat de ministrul Relu Fenechiu în încetare de plăți și în presuspendare, în mai puțin de patru luni s-au îndeplinit toate condiționalitățile impuse de Comisia Europeană pentru deblocarea finanțării acestui program pentru care au fost alocate 4 miliarde de euro în exercițiul bugetar 2013-2020. Reluarea finanțării POS-T permite decontarea unor cheltuieli din fondurile europene destinate lucrărilor la anumite segmente de autostradă, lucrările aflate în derulare la Metroul bucureștean, precum și alte investiții în infrastructura de drumuri naționale administrate direct de ministerul de resort. Semnarea contractului de privatizare a CFR Marfă reprezintă un element fundamental în continuarea acordului cu Fondul Monetar Internațional și cu ceilalți finanțatori internaționali ai țării noastre. Acest contract de privatizare va fi inclus în documentația trimisă board-ului FMI, ceea ce va permite României să se împrumute în continuare ieftin de pe piețele externe de capital. Deblocarea POS-T și privatizarea CFR Marfă au constituit două obiective esențiale aflate pe agenda Guvernului, care condiționau financiar continuarea finanțării externe a României. Însă aceste două obiective îndeplinite nu sunt singurele realizării notabile ale ministeriatului colegului nostru liberal, Relu Fenechiu. Guvernanța corporativăîn companiile din Ministerul Transporturilor a fost subiectul unui nou program de pregătire organizat pentru membrii consiliilor de administrație, în colaborare cu Banca Mondială, desfășurat în luna aprilie. În acest program au fostrecrutați să participe reprezentanți ai Ministerului Transporturilor, CFR Marfă S.A., CFR Călători S.A., Compania Națională "Administrația Porturilor Dunării Maritime" S.A. Galați, Regia Autonomă "Administrația Fluvială a Dunării de Jos" Galați. Ministerul Transporturilor, prin CFR Călători, a venit în întâmpinarea cererii pasagerilor pentru optimizarea timpilor de călătorie pe ruta București-Constanța și retur, prin alocarea a patru trenuriInterRegiocare fac legătura directă între Capitală și litoralul românesc și care vor circula fără oprire între stațiile de cale ferată din parcurs. Tot la capitolul realizări la Transporturi pot fi trecute și demararea unor proiecte în parteneriat public-privat, precum construcția autostrăzii Iași-Târgu Mureș, care vacăpăta o importanță strategică în contextul regionalizării, lucrările din Portul Constanța, inaugurarea podului mixt (rutier-feroviar) Calafat-Vidin și altele, pe care nu le mai menționez din lipsă de spațiu. Provocărilecărora trebuie să le facă față ministeriatul colegului nostru liberal nu s-au terminat aici. Săptămâna trecută, Comisia Europeană a anunțat că va declanșa procedura de infringement pentru România pentru neregulile constatate la licitația pentru reabilitarea DN 24 Crasna-Iași. Cu siguranță, se va rezolva și această problemă și domnul Fenechiu va notifica în cel mai scurt timp Bruxelles-ul cu privire la măsurile în concordanță cu legislația europeană care trebuie luate în vederea refacerii licitației pentru atribuirea lucrărilor de reabilitare a DN 24 Crasna-Iași, legătura rutieră cea mai importantă care leagă Vasluiul de Iași.
|
|
|
|
|
|
Domnul Iuliu Nosa: "Parlamentul bicameral, esența democrației!" În toate țările democratice din lume există câteun Parlament care reprezintă expresia autentică a voinței poporului. Parlamentele pot avea, în principiu, una sau două Camere. Dezbaterile cele mai aprinse, atât în teorie, cât și în practică, vizează opțiunea pentru o structură parlamentară bicamerală sau una unicamerală. Decizia de a institui un Parlament unicameral sau bicameral este strâns legată de modelul de democrație care funcționează într-un stat. În general, modelul majoritar atrage concentrarea puterii legislative într-o singură Cameră, în timp ce modelul consensual impune, în principiu, un Parlament bicameral, în care puterea se împarte egal între cele două camere diferit constituite. Trebuie subliniat că toate statele mari ale Uniunii Europene, care au o populație de peste 20 milioane de locuitori, au Parlamente bicamerale. Consecințele unei schimbări a deja confirmatului Parlament bicameral din România ar fi nefaste pentru democrația autohtonă și funcționarea statului de drept. O eventuală trecere la unicameralism ar avea ca rezultat o cameră ușor de stăpânit, cu o capacitate de control scăzută asupra celorlalte puteri din stat. Simplificarea activității legislative nu ar duce la îmbunătățirea actului legislativ, ci, din contră, cât timp există instrumentul ordonanțelor de urgență. Cei care susțin altceva sunt într-o profundă eroare din moment ce în 2011, cu ocazia examinării proiectului de Constituție propus de președinte și de Guvernul Boc, Curtea Constituțională a respins categoric această variantă, menținând opțiunea pentru Parlament bicameral. Consider că România are nevoie de continuarea sistemului cu un Parlament bicameral din mai multe motive obiective. În primul rând, în acest fel se evită concentrarea puterii în Parlament, întrucât Camerele se împiedică reciproc să devină despotice sau susținătoare ale unui regim autoritar. Apoi, bicameralismul crește calitatea actului legislativ, prin analiza succesivă a legilor de către două corpuri de legiuitori. Astfel, chiar dacă ar apărea întârzieri în procesul legislativ, o a doua lectură de către a doua Cameră asigură o percepție critică mai accentuată asupra proiectelor legislative aflate în dezbatere. De asemenea, controlul asupra Executivului este mai eficient prin intermediul a două Camere, iar efectele unei potențiale dictaturi a majorității sunt minime. În plus, a doua Cameră, prin posibilitatea de a amâna adoptarea legilor, oferă o protecție împotriva excesului de legiferare. Perioada benefică a democrației din istoria României moderne a fost una a bicameralismului, anul acesta împlinindu-se 149 deani de la înființarea Corpului Ponderator, devenit ulterior Senat. O abdicare de la această tradiție ar fi astăzi în totalitate de neînțeles. Doar sub dictatură am avut Parlament unicameral, introdus de regimul totalitar comunist, și, în mod evident, România nu își mai poate permite să se întoarcă în timp!
|
|
|
|
|
|
Doamna Roxana-Florentina Anușca: "Problema câinilor comunitari versus lipsa vaccinului antirabic" Scriu această declarație politicăîn dublă calitate: cea de părinte, în primul rând,și cea de parlamentarși cu riscul de a-mi atrage antipatia tuturor iubitorilor de câiniși a organizațiilor reprezentate de aceștia. Provin dintr-un județîn care problema câinilor comunitari este foarte gravă! Primăriileși consiliile locale din județnu au pututși nici nu pot gestiona această problemă, pentru că se lovesc de tot felul de "iubitori" de câini care ripostează la fiecare încercare a acestora de eliminare sau de micșorare a numărului câinilor vagabonzi. În momentul de față, atât în municipiul Botoșani, câtși în județ, câinii umblă în haită, iar o simplă plimbare pe străzile din municipiu sau prin comune se transformă într-un real pericol sau ...o aventură! Nemulțumirea și protestul meu vin după ce în județau fost mușcați în ultima săptămână de câini, nici mai mult, nici mai puțin de 11 copii! Cel mai recent caz s-a petrecut săptămâna trecută, vineri, când în fața unui magazin din str. Săvenilor din Botoșani, un copil trimis la cumpărături a fost mușcat de câini! Vă dați seama ce "bucurie" pe capul bieților părinți?! Îți trimiți copilul sănătos la magazinul din fața bloculuiși el vine măcelărit de câini! Mai mult, în timp ce copilul era măcelărit, în capătul celălalt al orașului, trei hingheri fugăreau de zor patru câini... cu dorința vehementă de a-i prinde! Bineînțeles, copilul a ajuns la spital, iar hingherii s-au lăsat păgubași în fața unor câini mult mai agili decât eiși au ajuns la concluzia că a se recompensa cu o bere rece la umbra mașinii de la ecarisaj e modul cel mai plăcut de a termina o zi de muncă! Copilul mușcat, după cum spuneam, a ajuns la spital, unde părinții au constatat că degeaba plătesc asigurări de sănătate pentru că fiul lor a fost purtat la 3 spitale, pentru ca în cele din urmă să i se facă doar un vaccin antitetanos, fiindcă cel antirabic lipsește cu desăvârșire. Abia a doua zi, după multe intervenții, copilului i s-a făcut antirabicul la Iași! Ce putem face în aceste condiții?! Cum reacționăm?! Ne lăsăm copiii în gura câinilor pentru că ne este frică de "iubitorii" de câini?! Ce este mai important pentru o societate sănătoasă: un copil sănătos sau milioane de maidanezi liberiși periculoși pe străzile patriei?!
|
|
|
|
|
|
Domnul Costel Șoptică: "USL a găsit soluția pentru acoperirea pierderilor în agricultură- fondurile mutuale" Toată societatea românească este de acord că agricultura reprezintă unul dintre domeniile cu cele mai mari șanse de dezvoltare. Și toate declarațiile politicienilor au fost pentru susținerea agriculturii. Dar, din păcate, cele mai multe au rămas doar vorbe. A trebuit să vină Guvernul USL ca să se poată face ceva cu adevărat în interesul agricultorilor. Vreau să amintesc un lucru foarte important, neglijat total de Guvernele PDL care au fost la conducerea țării - asigurările în agricultură, indiferent dacă este vorba de producția vegetală sau de zootehnie. Agricultura modernă apelează la astfel de măsuri pentru a diminua riscul de pierdere economică. Numai că firmele de asigurări din România refuzăîncheierea polițelor pentru multe dintre calamitățile naturale, astfel că ceea ce oferă aceste societăți devine aproape inutil pentru agricultori. Legislația de acum 10 ani prevedea despăgubiri pentru fermierii care înregistrau pagube în urma calamităților naturale. Începutul anilor 2000 coincide cu formarea și consolidarea structurilor agricole comerciale, astfel că legislația promovată la acea vreme se plia pe realitățile de atunci. Legea nr. 381/2002 privind acordarea despăgubirilor în caz de calamități naturale în agricultură a avut dublu scop. Primul se referă la crearea unor obiceiuri ce trebuiau formate la noii agricultori, acelea de a-și asigura producțiile pentru se pune la adăpost în caz de dezastru. Cel de-al doilea obiectiv a fost de a completa aria evenimentelor asigurate, pentru că firmele specializate refuzau săîncheie polițe pentru cele mai obișnuite calamități naturale pentru România. Obiceiurile firmelor de asigurări s-au păstrat peste ani, astfel că nici în prezent, când tehnologia a evoluat semnificativ în România, acestea nu vor să se implice în asigurări cu risc mai mare, precum seceta. Și nici Legea nr. 381/2002 nu a mai fost valabilă încă din 2010, fiindcă nu era conformă cuprevederile legislației comunitare, astfel că fermierii au rămas descoperiți. Chiar dacă ar fi vrut să-și asigure recoltele, agricultorii nu aveau unde. Guvernele Boc,câte au fost ele, nu au găsit timpul și formula prin care această mare problemă a fermierilor să fie rezolvată. Indolența de care au dat dovadă a afectat serios veniturile agricultorilor, care nu au reușit "să miște" în vreun fel structurile guvernamentale de atunci și să inițieze legi care să reglementeze situația. Cu toate că se produsese un vid legislativ, agricultorii au trebuit să aștepte alt guvern care să le rezolve problema. Guvernul USL a găsit formula prin care agricultorii să nu mai fie lăsați învoia sorții, considerând că fondurile mutuale permit atingerea scopului pentru care vor fi create - asigurarea producției agricole în caz de calamitate. Cel mai important punct al noului sistem promovat de Guvernul USL se referă la soluțiile găsite pentru finanțarea acestor fonduri. Eforturile depuse de reprezentanții noștri în negocierile pentru alocarea viitorului buget comunitar permit alimentarea fondurilor mutuale cu bani de la Uniunea Europeană. Un procent de 65% din bugetul fondurilor mutuale va fi asigurat din surse publice, alături de bugetul UE fiind și cel național, la care se adaugă 35% contribuția agricultorilor. Dar cel mai important este faptul căîn administrarea acestor fonduri, din care se vor plăti despăgubiri pentru pierderile economice generate de boli la animale și de calamități naturale, vor fi implicați direct fermierii. Reprezint o zonă din țară unde agricultura areo pondere importantă în activitatea oamenilor, este una dintre principalele surse de venit, de existență. De aceea, toate măsurile care vin în sprijinul agricultorilor au suportul meu necondiționat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: "Dezbinare și dezinteres național versus interese individuale" Săptămâna trecută mi-am propus să"înțeleg" politicaguvernamentală prin prisma articolelor din presă care privesc guvernarea Uniunii Social-Liberale. Însă, în loc să ne bucurăm de roadele unei guvernări eficiente, în loc să avem articole despre investițiile sau posibilii investitori care ar putea fi atrași de un mediu propice în România pentru a-și dezvolta propriile afaceri, ceea ce ar presupune impozite și taxe plătite statului român și crearea de locuri de muncă, în loc să aflăm despre faptul că economia românească își revine și intră pe un trend de creștere, în loc să vorbim despre privatizări cu succes și eficientizarea marilor companii de stat, despre măsuri sociale, despre respectarea acordului cu Fondul Monetar Internațional, despre ținte indicative stabilite și atinse, despre performanța miniștrilor Cabinetului Ponta, avem doar bule... de aer. Parlamentul a votat, săptămâna trecută, o nouă conducere aAutorității de Supraveghere Financiară, exemplul tipic de a nominaliza la conducerea unei instituții atât de importante o clientelă politică. Au fost nominalizate persoane care nu îndeplinesc criteriul de performanță impus de FMI și legiferat prin ordonanță a guvernului, conform căreia aceștia trebuie să aibă minimum 10 ani de experiență în domeniul financiar, al instituțiilor de credit și/sau al instituțiilor financiare nebancare. Și pentru că USL deține o majoritate covârșitoare în Parlament, au fost nominalizate chiar și persoane care nu au fost audiate în comisiile de specialitate. Dar cine să țină cont de această contestație a opoziției?! Avem de privatizat CFR Marfă... Cum este posibil să rămână un singur ofertant pentru câștigarea licitației?! O privatizare cu dedicație, prin care marii investitori din domeniul transporturilor au fost ținuți la distanță, din cauza politicii ministerului. Dar domnul prim-ministru a dat asigurări că totul s-a realizat în cea mai mare transparență... Astfel, după ce Guvernul Ponta a decis să șteargă datoriile pe care compania CFR le avea către bugetul de stat și anulând datoriile pe care CFR le avea la companiile deținute de stat, prin "schimbul de creanțe", prețul de vânzare a rămas neschimbat, deși valoarea companiei a crescut. Așadar, compania va fi vândută la un preț minim, singurul "concurent" neavând niciun motiv sa ofere mai mult decât prețul solicitat de către Guvern. Dar indiferent că statul român va fi prejudiciat, Guvernul mai scapă de o "povară" din acordul cu FMI, urmând ca ministrul Fenechiu, în frunte cu prim-ministrul, să anunțe "succesul" privatizării unei companii importante, pe fondul miilor de salariați disponibilizați. Dar, cui ii pasă?! Altă zi, alt "succes" pentru Uniunea Social-Liberală, implicit pentru țară. Modificarea Statutului parlamentarilor privind imunitatea, declarată neconstituțională. Astfel, dacă parlamentarii au introdus prevederi prin care își arogau atribuții care reveneau puterii judecătorești, CCR a decis să declare acele articole ca nefiind constituționale. Prin urmare, pentru că CCR a respins a treia oară statutul aleșilor, președintele Camerei Deputaților a declarat că va trimite o informare instituțiilor europene pentru a solicita asistență în elaborarea Codului de conduită. Așadar, speranța parlamentarilor puterii de a "beneficia de superimunitate" moare ultima... În fapt, ceea ce se întâmplă în cadrul Uniunii care guvernează România doar liderii formațiunii pot ști. Din păcate însă, rezultatul guvernării în ceea ce înseamnă nivelul de trai al românilor și buna funcționare a instituțiilor statului de drept lasă de dorit. Nu trece zi fără declarații contradictorii între liderii care conduc astăzi România, lipsa acțiunilor unitare, în acord cu interesul național, provocând "slăbirea" instituțiilor statului de drept, a unei țări care pare neguvernată. Dacă liderii PSD declară că în cadrul USL s-a convenit în favoarea unui vot favorabil pentru adoptarea hotărârii privind solicitarea președintelui de a organiza referendumul, liberalii au declarat că "nu este adevărat; am convenit contrariul în cadrul USL". Dacă liderii Uniunii care se află astăzi la guvernare își manifestă surprinderea zi de zi cu privire la acțiunile colegilor din alianță, mă întreb ce trebuie să înțeleagă românii cu privire la politicile și modalitatea de a guverna a Uniunii Social-Liberale. Mai trebuie să ne întrebăm oare de ce nu sunt investiții, de ce nimeni nu se preocupă de crearea locurilor de muncă? Răspunsul care reiese din acțiunile Guvernului Ponta este simplu: pentru că preocuparea domnilor guvernanți este de a lupta pentru funcții, pentru putere (chiar și acum, la un an de zile de la preluarea guvernării). "Va fi vai și amar de noi la europarlamentare", declara un senator al PNL cu privire la viitorul partidului pe scena politică și la conflictele din cadrul propriului partid. Prestațialamentabilă a lui Daniel Chițoiu în fruntea Ministerului Finanțelor Publice reprezintă unul dintre conflictele care mocnește în interiorul USL. "De când a preluat portofoliul nu a mișcat nimic. Singura preocupare a fost să-și pună apropiații în funcții. La toate întâlnirile pe care le-am avut la partid i-am transmis semnalele pe care le primim, la rândul nostru, din zona mediului de afaceri. I-am spus că oamenii așteaptă de la noi să punem economia pe picioare. Nu ai cu cine sa discuți. Că vorbești cu el sau cu pereții, tot aia este", declara un lider din cadrul PNL. Astfel, dacă citim articolele din presă putem avea o imagine, din păcate dezolantă, a modului în care aceasta țară este guvernată,și anume o bătălie politică pentru funcții și putere. În fapt, răfuieli politice între PNL și PSD, "schimbări la față" și declarații contradictorii, dezinformări și lipsă de reacție, derogări de la Fondul Monetar Internațional, în condițiile în care țintele economice au fost stabilite chiar de miniștrii Guvernului Ponta, acte normative elaborate greșit sau neconstituționale, bază de date cu proiecte de investiții neactualizată, reluarea votului în Parlament pentru nominalizarea unor oameni în cadrul unor instituții importante, în urma "răfuielilor" politice și a "trădărilor" de-o parte și de alta a partidelor care se află la guvernare, declarații și discursuri ale ministrului culturii cu privire la drepturile minorităților sexuale, în condițiile în care dezbaterea viza libertatea religioasă, declarații ale liderilor Uniunii care conduc România cu privire la nerespectarea programului de guvernare, lupte politice atât între partidele care compun Uniunea Social-Liberală, cât și între liderii din interiorul aceluiași partid. Așadar, din păcate, în loc de guvernare, avem bătăliipolitice, în loc de unitate, avem dezbinare, în loc de interes național, avem interese individuale - este tot ceea ce ne oferă, zi de zi, Uniunea Social-Liberală!
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: "Somnolența roboților Ministerului de Externe și criza aparatului de lucru al prim-ministrului Ponta" Tragedia din Muntenegru, o tragedie de proporții în care 18 români au decedat, 22 sunt răniți iar 7 se află la Terapie Intensivă, într-un accident de circulație, se încadrează perfect în politica dezinteresului manifestat de către guvernanți la adresa poporului român. O nouă criză, același dezinteres, o proastă informare, o nouă somnolență a autorităților, o nouă preocupare pentru imagine, o nouă rezolvare cu impact emoțional. Tragicul eveniment care a avut loc în Muntenegru a marcat o lipsă a guvernării și a profesionalismului celor care conduc astăzi destinele cetățenilor români. Astfel, în timp ce jurnaliștii muntenegreni și reprezentanții spitalului unde răniții au fost internați ofereau informații despre victimele nefericitului accident de circulație, prim-ministrul Ponta participa la meciul de baschet de la Streetball, "reușind" să fie informat despre accident abia la ora 22.50, deși evenimentul se petrecuse în jurul orei 18.00. Totodată, nonșalanța cu care domnul Ponta a recunoscut ora la care a primit informația l-a pus în dificultate pe ministrul apărării, domnul Mircea Dușa, care a trebuit să-și "interpreteze" propria declarație potrivit căreia știa despre accident la 21.30, pentru "a se pune în acord" cu șeful său de guvern. Așadar, domnul Dușa a trebuit să-și schimbe "un pic" declarația și să afirme că a încurcat orele, fiind informat abia la 22.40 în legătură cu dramaticul eveniment. În acest sens, imaginea dezolantă este în primul rând a tragicului eveniment care a avut loc, cât și a tragediei de a fi sau nu guvernați de către liderii USL care și-au dovedit incompetența de a fi oameni de stat și de a îndeplini responsabilități la cel mai înalt nivel, precum și în a-și alege personal competent care să-i deservească. Astfel, este inimaginabil cum prim-ministrul care conduce frâiele țării poate să fie informat abia la câteva ore după ce se petrece teribilul accident. Mai mult, nu este prima oară când prim-ministrul țării este dezinformat sau informat mai târziu decât ceilalți factori politici, dacă ne amintim despre ordonanța cu privire la plățile compensatorii aplicate atât în domeniul public, cât și cel privat. Iar dacă factorii decizionali erau prost informați, fiecare la ore diferite, agenția Mareeea Travel, agenția de turism care a organizat voiajul și a închiriat autocarul implicat în accident, a declarat printr-un comunicat că informația despre nefericitul eveniment a fost primită la ora 19,00, comunicând datele și punând la dispoziția Ministerului Afacerilor Externe informațiile despre turiștii din autocar, în vederea identificării lor de urgență. Dar, deși trebuia ca ministerul să vină cu comunicate de presă pentru a informa familiile victimelor despre cum decurge operațiunea de salvare pentru a-și arăta eficiența și faptul că nu este luat pe nepregătite, precum sunt luate ministerele și primarii când vine zăpada, comunicarea a fost deficitară. Însă nu la fel de deficitară a fost comunicarea în ceea ce privește "realizările" ministrului, astfel, duminică, centrul de presă comunica despre Cupa MAE 2013, care a continuat într-o atmosferă de fairplay și voie bună, cu participarea șefului diplomației române la competiția de fotbal. Așadar, potrivit declarațiilor rudelor care au sunat pentru a afla informații despre starea de sănătate a victimelor accidentului, acestea nu au fost informate, ba, mai mult, li s-a spus ca sună prea des, în contradicție cu anunțul MAE potrivit căruia, rudele victimelor pot apela oricând la autoritățile române. Abia la două zile după accident, familiile victimelor sunt anunțate de către autoritățile române la ce spitale ajung răniții. Și pentru că orice acțiune guvernamentală, așa cum ne-a obișnuit acest guvern, are loc dacă se transformă într-o acțiune pozitivă de imagine, ziua de miercuri a fost declarată zi de doliu național iar ministrul de externe a decis să plece în vizită în Podgorica, unde au fost spitalizați răniții tragicului eveniment, la o zi după ce s-a produs accidentul. Gestionarea acestei crize de către oficialitățile statului român a scos în evidență o problemă structurală, atât la nivelul factorilor decizionali, cât și la nivelul factorilor de execuție, mai mult, o lipsă a coordonării activității între instituțiile statului de drept. Consider că o "permanență" a personalului în cadrul oficiilor consulare sau al ambasadelor ar fi binevenită, în condițiile în care cetățeni cu grave probleme și care au nevoie de sprijinul autorităților române întâmpină mesajul robotului care ar trebui să le preia mesajul. Din păcate, această"somnolență", atât a personalului de decizie, cât și a celui de execuție, se răsfrânge asupra serviciilor publice furnizate, afectând, totodată, încrederea cetățeanului în administrația publică și în guvernanți.
|
|
|
|
|
|
Doamna Cristina Nichita: "Ia romanească, element autentic al brandului de țară" Fac parte din acea categorie de români care cred cățara lor are o mulțime de motive de mândrie. Fac parte din acea categorie de români care au avut ocazia să călătoreascăși să trăiascăîn străinătate, așa încât cunosc bine și plusurile, dar și minusurile unor țări și ale unor popoare pe care ne grăbim uneori să le proclamăm drept exemple. Fac parte din acea categorie de români care cred că patriotismul este și o lecție pe care, mai ales noi, parlamentarii, trebuie să o dăm generației tinere. Din aceste motive, vin astăzi să vă vorbesc despre sărbătoarea de luni a iei românești, într-o încercare de a valoriza România autenticăși de a identifica, de ce nu?, un nou brand de țară. Ia românească are o istorie milenară. Cu o denumire care duce ca etimologie spre limba latină, cu modele complicate de cusături, unele dintre ele conținând simboluri protectoare sau aducătoare de noroc, cu utilizări dintre cele mai diverse, de la purtatul zilnic și până la costumul de nuntă, ia ne-a însoțit în toate etapele istorice, individualizând românca și făcând-o mai frumoasă. Reginele României au adoptat cu mândrie portul național, iar Regina Maria a adus ia la marile evenimente ale capetelor încoronate ale Europei. Ia a fost și simbol al românismului fiindcă portul ei, în special în Ardeal, a reprezentat în unele momente și o afirmare îndrăzneață a identității noastre naționale, a mândriei de a fi român. Astăzi, ia românească reprezintă motiv de inspirație pentru cei mai mari creatori de modă de la Paris, Milano sau New York în lume și este îmbrăcată, în variantele ei moderne, de celebrități din toată lumea, având o largă notorietate dar, din păcate, fără a fi identificată cu originea ei românească. Discuțiile și disputele din jurul brandului de țară sunt arhicunoscute. Frunza, stilizată sau nu, de stejar sau imaginată de un artist, ne poate promova, desigur, cu mai mult sau cu mai puțin succes în străinătate. Dincolo de politică, de bani, de inspirație și de orizont cultural, ne revine nouăînsă misiunea de a decide dacă nu cumva ia românească este un brand mai valoros și mai autentic. Deși risc, poate, începutul unei discuții interminabile, am să îndrăznesc să vă întreb de la această înaltă tribună ce credeți că poate aduce mai mulți turiști în România și ce ne reprezintă mai bine: cea mai frumoasă frunză sau cea mai frumoasă fată îmbrăcată într-o ie brodată cu fir roșu de mătase? Închei aici scurta mea intervenție fiindcă vreau să vă las să comparați în minte cele două imagini: frunza și ia...
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: "Nevoia de solidaritate" Recenta tragedie din Muntenegru, unde în urma accidentului auto și-au pierdut viața foarte mulți români, ne-a arătat că trebuie să fim mai solidari. Din acest punct de vedere, sunt lăudabile efortul și mobilizarea de care au dat dovadă autoritățile muntenegrene, dar și simplii cetățeni care până să vină echipele de salvare s-au mobilizat exemplar pentru salvarea celor răniți. Iată că exemplul dat de cetățeni, dar și de autoritățile din Muntenegru ar trebui să fie un exemplu și pentru foarte mulți români. Este de neînțeles cum mulți oameni politici au încercat să câștige capital politic din această tragedie, atacând fără motiv o parte a Executivului. Consider că autoritățile românești s-au mobilizat exemplar în încercarea de a reduce suferința celor direct implicați, dar și a familiilor acestora. Cu toții avem de învățat din lecția oferită de Muntenegru.
|
|
|
|
|
|
Doamna Manuela Mitrea: "Violența fizică afectează o femeie din trei!" Cel mai nou raport al Organizației Mondiale a Sănătății arată că violența fizică asupra femeii a devenit o problemă globală, una din trei femei cu vârsta cuprinsă între 15-49 ani fiind agresată, iar 38% dintre femeile ucise sunt omorâte de către partenerii de viața. Anumite date relevă faptul căîn România, la fiecare trei secunde o femeie este agresată fizic sau psihic, dar, din păcate, acestea nu sunt raportate decât într-un procent mic. Cazurile de agresiune în rândul femeilor sunt din ce în ce mai deseși acestea trebuie să înceteze. Ar fi un salt important dacă femeile agresate ar renunța la sentimentul de rușine și ar denunța agresorii, dacă familiile ar apela la ajutorul unui consilier familial și dacă copiii ar fi îndrumați de către părinți spre psihologul școlii. Există tendința săîi condamnăm pe cei cu venituri reduse pentru că ajung să comită acte de violență, mergând pe premisa că totul pleacă de la bani, dar, din păcate, chiar și cei de la care avem mai multe pretenții ajung să comită astfel de acte. Și asta deoarece sursa violenței asupra femeilor nu sunt banii, ci educația primită în familie, în școală, în societate în general. Cazurile dezvăluite de media, mai ales cele care implică persoane publice, ne amintesc faptul că violența poate "lovi" orice femeie. Zilele trecute, la cel mai nou caz prezentat de mass-media am fost cu atât mai șocată de cele întâmplate, pentru că am colaborat cu Alexandra care este un copil deosebit. Dar chiar dacă n-ar fi fost așa, nimeni nu merită să fie agresat cu asemenea bestialitate. Îmi exprim admirația față de curajul Alexandrei de a aduce în fața opiniei publice acest caz și recunoștința față de reprezentanții media care au reflectat evenimentul corespunzător. Pentru a nu mai avea astfel de situații, pentru a preveni și a răspunde violenței asupra femeilor, multiple sectoare ale societății trebuie să lucreze împreună - cel educațional, cel de sănătate, al serviciilor sociale, autoritățile locale, justiția și media. Am convingerea că societatea românească nu mai poate tolera violența asupra femeii și vă rog să reflectați asupra faptului că una din trei femei care este agresată poate fi mama, soția sau fiica oricăruia dintre noi.
|
|
|
|
|
|
Domnul Petru Movilă: "Performanța în sistemul medical nu costă 200 de euro" Am asistat în ultimele zile la o serie de evenimente care nu anunță nimic de bun augur nici pentru sistemul medical și nici pentru întreaga Românie. Revolta halatelor albe este iminentă și are la bază argumente reale, pe care le știm cu toții de ani de zile. În fiecare an, cu precădere în preajma pregătirilor bugetelor ministerelor, se aduce în discuție condiția precară a celor care lucrează în acest sector și modul în care sunt plătiți angajații din sistemul public de sănătate. Cu toții cunoaștem această situație, stimați colegi, și cred că nu este nimeni vinovat în totalitate pentru starea jalnică în care se află astăzi Sănătatea. Însă, pot spune cu toată responsabilitatea că Eugen Nicolăescu este de departe cel mai neprofesionist om pus în fruntea acestui minister, din 89 în prezent. Deciziile pe care acesta le-a luat în ultimul timp au accelerat procesul de degradare al unuia dintre cele mai importante sisteme, poate chiar cel mai important. Nemulțumirile medicilor și pacienților deopotrivă au escaladat într-un ritm susținut de la începutul anului, alimentate de tăierile de fonduri și de înrăutățirea condițiilor din spitale. Subfinanțarea sistemului sanitar este motivul principal pentru care medicii amenință cu măsuri de protest sub diverse forme, ce pornesc de la marșuri și mitinguri, până la grevă, dar și demisii în bloc. De la condițiile neomenești în care aceștia sunt obligați să lucreze, la lipsa aparaturii necesare și salariile la limită, toate au adus nemulțumirile medicilor la cote maxime. În același timp, declinul accelerat al sistemului sanitar, datorat în cea mai mare parte subfinanțării cronice, îi face pe pacienți să sufere. Să nu uităm că aceștia au dreptul la o îngrijire corectă și competentă. Nu numai că astăzi medicii nu le mai pot oferi condițiile necesare ci, în scurt timp, datorită exodului acestora, nu va mai fi cine să le ofere serviciile medicale. E inadmisibil, stimați colegi, ca după șase ani de studii să ai lunar un salariu de 200 de euro și să fii nevoit să îți petreci încă cel puțin trei ani din viață cu veniturile acestea. Ca să nu mai aducem în discuție și specializările care necesită șase ani de rezidențiat. Cum crede domnul ministru Nicolăescu că se descurcă un viitor doctor până la vârsta de 30 de ani cu un astfel de salariu? Cum crede domnul ministru că un astfel de doctor se poate concentra sau se poate dedica salvării vieților pacienților, în timp ce se gândește cu ce să-și plătească facturile la utilități sau cu ce să-și întrețină familia? Este nevoie de o schimbare de mentalitate și la nivelul poporului, dar mai ales la nivelul celor care astăzi ne conduc. Ne trebuie măsuri dure, măsuri care să fie în concordanță cu realitatea, și care nu vin să mai aplice câțiva plasturi, în speranța că aceștia vor acoperi plaga ce acoperă întregul sistem de sănătate. Mobilizarea medicilor și susținerea acțiunilor de protest și de către sindicaliști și pacienți vine ca o palmă grea dată incapacității Ministerului Finanțelor, Ministerului Sănătății și Guvernului României de a prioritiza nevoile românilor. Nu se poate face performanță cu 200 de euro pe lună, stimați colegi. În aceste condiții, trebuie găsite soluțiile corecte pentru restabilirea unui echilibru în acest sistem, mai ales dacă nu dorim ca spitalele noastre să rămână goale, iar medicii să emigreze în valuri. Solicitpublic ministrului sănătății să ne ofere soluțiile necesare pentru redresarea sistemului de sănătate. Dacă nu o poate face, să lase locul unui om competent.
|
|
|
|
|
|
Domnul Petru Movilă: "Secetaa afectat terenurile din România și mintea guvernanților" În România anului 2013 se mai irigă doar 10 la sută din suprafața care se iriga în 1990. Din cele peste 2 milioane de hectare existente în urmă cu aproape 20 de ani, astăzi se mai irigă doar 240.000 hectare, România ajungând de pe locul doi în Europa în ceea ce privește amenajările pentru irigații, pe ultimele locuri, dat fiind faptul că o mare parte dintre ele au fost distruse în timp. Deși conștienți de acest fapt, guvernanții noștri nu au luat până în acest moment nicio hotărâre drastică de relansare a acestui sistem. Acum însă, lucrurile au luat o întorsătură nefavorabilă iar oamenii le-au adus aminte că pe lista promisiunilor de campanie se afla și acest lucru. Astfel că imediat după ce s-a anunțat din nou o vară secetoasă, guvernanții au constatat cât de vulnerabilă este agricultura și cât este de dependentă de existența unui sistem de irigații bine pus la punct. Ajunși iarăși în acest moment critic, pentru a doua vară la rând, membrii Guvernului se încăpățânează să facă promisiuni aride în loc să ofere măsuri concrete și extrem de importante pentru cei care lucrează zi de zi în agricultură. Oamenii au nevoie de acces la apă, de sprijin pentru energia utilizată în irigații și, bineînțeles, de sisteme de irigații moderne. Ce este la fel de important este și faptul că pe lângă marii fermieri, cărora Guvernul le-a mai întins cât de cât o mână de ajutor, există sute de mii de țărani ale căror mici suprafețe de teren nu au fost niciodată irigate și nici nu vor putea fi vreodată irigate. Pe lângă faptul că aceștia nu au situația materială potrivită pentru efectuarea unor lucrări agricole de calitate, menite să conserve apa din sol, aceștia nu au nici posibilitatea de a folosi material semincer adaptat noilor realități climaterice, așa cum o fac marii fermieri. Cred și susțin cu tărie, stimați colegi, că România ar trebui să inițieze demersurile necesare pentru negocierea unei măsuri de finanțare europeană pentru refacerea integrală a sistemului de irigații de la nivelul anilor 90. Infrastructura se poate reface, dar nu de azi pe mâine sau când cei de la Guvern primesc semnale că seceta a început deja să se facă simțită. Costurile sunt foarte mari, imposibil de suportat de actuala situație economică. Singura soluție sunt fondurile europene. În lipsa acestora, mai pot fi demarate și parteneriate public-private sau pot fi create sisteme de irigații de interes local, însă acestea nu vor avea aceeași anvergură ca a unui proiect operațional strategic pentru irigații. Anul trecut, Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare a avut încheiate contracte de irigații pentru 247.000 hectare, în condițiile în care suprafața agricolă a țării este de 14,7 milioane hectare, iar cea arabilă de 9,4 milioane hectare. Cu un program național de irigații bine conturat s-ar putea primi banii necesari pentru refacerea infrastructurii de bază, urmând ca mai apoi fermierii să investească în achiziționarea unor utilaje de irigat și astfel suprafața agricolă irigată să crească substanțial. Investiția în agricultură produce rezultate chiar din următorul an, efectele sale simțindu-se extrem de rapid în bugetul de stat. Este timpul să tratăm problemele agricultorilor cu realism și pragmatism, fără să mai prezentăm soluții superficiale, care să mai șteargă pentru scurt timp din nemulțumirea celor care lucrează pământul zi de zi, ca mai apoi, peste un an să ne trezim puși în fața acelorași probleme. Soluția corectă pentru refacerea agriculturii românești este un sistem de irigații performant, iar cu ajutorul Uniunii Europene putem să facem posibil acest lucru!
|
|
|
|
|
|
Domnul Marian Ghiveciu: "O Românie fără cooperative agricole" De peste 200 de ani, în lume, cooperativa agricolă a demonstrat că poate fi motorul dezvoltării comunităților rurale, a fiecărui proprietar de pământ și investitor și poate fi singura soluție a problemelor numeroase pe care viața le ridică în fața agricultorilor. Într-o Românie postcomunistă și postdecembristă, bulversată și plină de confuzie, chiar dacă țara se află în spațiu select european, societatea în care clișeele vechi se amestecă în părți egale cu noi percepții, este strict necesar să implementăm în agricultură un sistem cooperatist de tip occidental. Mă gândesc în acest moment la unul din cel mai eficiente sisteme cooperatiste, la cel japonez. La noi, cooperația agricolă ar trebui să devină realitate, dar, din păcate, asistăm neputincioși la apatia care domnește în rândul producătorilor agricoli și în rândul factorilor de decizie care au datoria să-i sprijine și să-i propulseze, bineînțeles, nu cu metodele colectivizării. În România, cadrul legal de înființare a cooperativelor agricole îl constituie Legea nr. 566/2004 privind cooperativele agricole. Am devenit după apariția legii un puternic susținător al ideii constituirii unei adevărate mișcări în favoarea înființării câtmai rapide a cooperativelor în toate sectoarele agricole, nu prin vorbe, ci prin fapte. Trebuie, astfel,să susținem crearea de cooperative agricole puternice și bine structurate, de jos în sus, care să asigure interesele membrilor cooperatori, desfășurarea unei vieți democratice reale și dezvoltarea economică a acestora și a comunităților lor. Conform legislației în vigoare,deosebirea esențială față de cooperativa comunistă este aceea că în noile condiții fiecare membru cooperator își păstrează personalitatea juridică individuală inițială, iar pământul sau alte mijloace de producție nu devin bunuri colective. Constituirea unei cooperative agricole conferă membrilor săi numeroase avantaje, acestea fiind începutul transformării vieții în mediul rural, ca în toate țările dezvoltate.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ion Melinte: "Politica vorbelor a depășit politica faptelor" Anul 2013 ar putea să nu fie un an "pierdut", mai ales pentru agricultură, dacă Guvernul ar aplica o politică inteligentă. România are specialiști care ar putea ajuta puterea să treacă peste acest mare hop, care este colapsul financiar. Este absolut necesară o voință politică puternică, pentru lansarea unor proiecte realiste, științific elaborate, ținând seama de posibilitățile interne. Dar, din păcate, ceea ce este sigur deocamdată este că așa-zisa reformă a mărit și mărește numărul disponibilizaților, care chipurile ar trebui să devină peste noapte oameni de afaceri, ca și foștii lor patroni care au dat faliment. Din analizele de până acum ale realității, populația este îndreptățită să susținăcă reformele Guvernului au început cu stângul și, deși nu doresc acest lucru, cred că nu există nicio voință politică pentru direcționarea lor pe drumul cel bun. Cel puțin până acum, actualul Guvern nu a dovedit și nu dovedește că este în stare să facă acest lucru iar neputința sau nepriceperea pot avea consecință grave pentru țară. Se pare că tot ce se întâmplăîn țara aceastase face sub presiunea unor "evenimente", vizitele control ale FMI. Nu există un management politic constructiv în România. Se închid operatori economici și se creează noi "detașamente" de disponibilizați. În concluzie, capitalismul nu se construiește numai demolând, ci și construind. Un vechi proverb românesc spune: "Nu distruge un drum dacă n-ai construit altul". A venit vremea ca o necesitate vitală să se redea poporului român, și anume, vocația de constructor, de producător și de consumator. Cred că poporul român are șanse pentru o afirmare demnă, dar nu cu acest Guvern obosit, care oftează la fiecare pas și dă semne de nervozitate și astenie.
|
|
|
|
|
|
Domnul Călin Potor: "BMW B 92 ZDK - misiune oficială sau abuz?" Fac naveta de aproape cinci ani de zile săptămânal, pe ruta Alba Iulia - București și retur, dar nu mi-a fost dat să întâlnesc niciodată o asemenea încălcare grosolană a regulilor de circulație, conduită și bun-simț pe drumurile publice, precum zilele trecute. Veneam duminică după-masă dinspre casă spre Capitală, pe DN 7, într-o coloană de autovehicule, când un BMW cu luminițe roșii și albastre intermitente amplasate pe bara din față a făcut furori incredibile în trafic. Nici în filme nu am văzut așa ceva! Pe curbele din zona Căciulata, acest șofer chel și cu ochelari de soare, aflat la volanul autoturismului cu numărul de înmatriculare B 92 ZDK, a gonit ca un dement, a depășit totul în calea sa pe linia continuă, era să producă un accident în serie - că tot suntem azi în ziua de doliu național, survenit tot din cauza unui polițist! - în batjocura celorlalți participanți la trafic. Chiar am avut ocazia să vorbesc prin stația radio și cu alți șoferi martori la scena desprinsă parcă din filmele cu Jason Stathan, care au reacționat extrem de indignați înjurându-i pe ...politicieni și pe conducătorii țării. Fără a mă antepronunța, mă adresez pe această cale ministrului internelor, Radu Stroe. În acest caz avem două variante. Dacă a fost vorba de un polițist sau un alt funcționar al serviciilor statului aflat în misiune, care zbura pe șoseaua oricum îngustă și aglomerată pentru a salva vieți sau a îndeplini o sarcină de maximă importanță pentru țară, atunci raliul omului ar fi fost justificat. În caz contrar însă, dacă a fost pur și simplu un cetățean obișnuit, care avea pe BMW luminițe de semnalizare așa cum numai instituțiilor abilitate le permite legea, atunci avem o mare problemă de abuz în această țară. Nueste pentru prima dată când văd așa ceva, nu este prima dată când șoferii sunt nevoiți să iasă de pe carosabil pentru a face loc nu știu cărei coloane, oficiale sau nu, sau nu știu cărui individ cu mașină puternică dotată cu girofar sau luminițe de avertizare. Am întâlnit, din păcate pentru funcționarea instituțiilor statului, și cazuri în care polițiști sau alți lucrători aflați doar în plimbare pe șosele au folosit în mod abuziv instrumentele oficiale aflate în dotarea mașinilor lor. În astfel de cazuri, cred că autoritățile abilitate și responsabile cu păstrarea climatului de legalitate din această țară trebuie să intervină ferm și să ia măsurile de rigoare pentru evitarea acestor evenimente. Revenind la întâmplarea relatată, aștept să văd răspunsul ministrului de interne vizavi de identitatea persoanei care a condus duminică, 24 iunie 2013, în jurul orei 19,50, autoturismul BMW cu numărul de înmatriculare B 92 ZDK, dinspre Sibiu spre Râmnicu Vâlcea, în apropiere de Căciulata, precum și cui aparține această mașină. Elucidarea acestui caz este extrem de importantă nu pentru că m-aș fi simțit eu și alți zeci de șoferi ofensați în trafic, deși nici aceasta nu este o chestiune minoră, ci mai ales pentru că reacția produsă a fost aceea de sictir la adresa tuturor politicienilor "îmbuibați", cu invective și injurii la adresa lor, în general și la grămadă. Nu este corect ca întreaga clasă politică să fie hulită din cauza unui om care, dacă nu era într-o misiune extrem de vitală, atunci este protagonistul unui alt caz de abuz maxim, tolerat de instituțiile plătite din banii noștri să ne apere.
|
|
|
|
|
|
Domnul Aurel Vlădoiu: "Referendumul lui Băsescueste pură demagogie" În urmă cu patru ani, deși 77,78% dintre români au votat în favoarea unicameralului cu 300 de parlamentari, doar 32,44% l-au votat pe șeful statului în primul tur al prezidențialelor. Cele două scrutinuri au avut loc la aceeași dată, 22 noiembrie 2009. De-atunci, deși a condus țara, alături de PDL, timp de trei ani, Băsescu nu a avut niciun fel de inițiativă care să pună în mișcare rezultatul referendumului din 2009. Aflându-se pe-un vertiginos tobogan de antipatie publică, Traian Băsescu vrea acum să se reafirme ca principal actor care a determinat procesul schimbării constituționale. Dorința președintelui de a se impune în spațiul public primează; este și intenția de a credita partidul din care a făcut parte sau formațiunile de opoziție mai largi. Președintele este, până una alta, singurul exponent marcant al opoziției. Este firească dorința dânsului de a scoate un punctaj electoral pentru aceste partide, pe fondul propunerii unui nou referendum. Obiectivul principal al lui Traian Băsescu este acela de-a ocupa cu orice preț prim - planul scenei politice și, totodată, să pună forțele care se opun USL într-o poziție de luptă, practic, declanșând acest război deschis împotriva USL. Președintele Traian Băsescu nu are nicio intenție reală ca România să aibă Parlament unicameral și 300 de parlamentari, acțiunea sa de zilele trecute fiind pur demagogică și cu scop electoral. Băsescu încearcă să revină pe scena politicii românești, trăgând după el și Mișcarea Populară, după ce USL l-a trecut în planul secund. Dacă Traian Băsescu și PDL ar fi dorit într-adevăr reducerea numărului de parlamentari, nu ar fi contestat legea votată anul trecut de USL, inițiată de Victor Ponta și Crin Antonescu. În schimb, acțiunile lor au dus la formarea unui Parlament supradimensionat, ca urmare a defectelor legii electorale actuale. Mai mult, daca președintele Băsescu și PDL ar fi dorit cu adevărat aplicarea referendumului din 2009, în cei doi ani și jumătate în care au ignorat Parlamentul, folosind procedura asumării răspunderii, ar fi demarat un proces real de revizuire a Constituției. Așa cum am mai arătat, USL susține că România are nevoie de Parlament bicameral. Parlamentul bicameral înseamnă mai multe dezbateri și un filtru în plus pentru controlul legilor. Nu ne permitem sa renunțăm la aceste lucruri.
|
|
|
|
|
|
Doamna Raluca-Cristina Ispir: Vreau să vă aduc în atenție astăzi problema delicată a situației forței de muncă în România, acolo unde șomajul a fost menținut la niște cote decente, având în vedere problemele întâmpinate de majoritatea țărilor europene la acest capitol, încă de la începerea crizei. Comisia Națională de Prognoză a anunțat o creștere a numărului mediu al salariaților din sectorul privat de la 3,549 milioane persoane în 2012 la 3,602 milioane persoane în 2013, în timp ce, în sectorul bugetar, numărul salariaților va spori de la 881.000 persoane anul trecut la 883.000 persoane în acest an, potrivit Prognozei de primăvară pe termen mediu, 2013 - 2016. Această creștere substanțială a numărului salariaților din piața concurențială demonstrează o tendință pozitivă de extindere a domeniului privat, care se produce pe fondul creșterii economice anunțate de Ministerul Finanțelor Publice pentru anul în curs și perioada 2014 - 2016, prinsă în strategia de dezvoltare. Totodată, câștigul salarial mediu brut lunar în sectorul privat va urca de la 2.082 lei în 2012 la 2.197 lei în 2013. Pentru următorii trei ani, Comisia Națională de Prognoză estimează că numărul salariaților din sectorul privat, va urca la 3,809 milioane de persoane în 2016, în timp ce câștigul salarial mediu brut lunar va ajunge la 2.538 lei în sectorul concurențial. Pe total economie, numărul de salariați va urca de la 4,430 milioane persoane în 2012, la 4,485 milioane persoane în 2013 și va ajunge la 4,695 milioane persoane în 2016, iar câștigul salarial mediu brut lunar va crește de la 2.077 lei în 2012, la 2.223 lei în 2013 și la 2.537 lei în 2016. Numărul șomerilor va scădea de la 701.200 persoane anul trecut, la 690.000 persoane în acest an și la 675.000 persoane în 2016.Scăderea numărului de șomeri, care a ajuns la un nivel alarmant la nivelului Uniunii Europene, mai ales în rândul tinerilor, este un lucru îmbucurător pentru România, având în vedere că liderii europeni vor trece la o serie de măsuri urgente pentru combaterea fenomenului, inclusiv cheltuirea mai eficientă a fondurilor comunitare pentru crearea de locuri de muncă. Consider că direcția pe care executivul român, susținut de Parlament, a ales-o începând cu primăvara anului 2012 reprezintă cea mai bună variantă de menținere a echilibrului economic și social, echilibru pe care am reușit să îl dobândim în ultimele luni de guvernare USL și, totodată, un start pozitiv pentru creșterea economică preconizată pentru acest an și anii imediat următori.
|
|
|
|
|
|
Domnul Hubert Petru Ștefan Thuma: Vreau să vă aduc astăzi în atenție situația absorbției fondurilor europene în agricultură. Începând din anul 2007, Agenția de Plăți și Intervenție pentruAgricultură(APIA) a plătit până în prezent 4,8 miliarde de euro reprezentând sprijin financiar din Fondul European de Garantare Agricolă, 1,5 miliarde de euro reprezentând sprijin financiar din Fondul European pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit și 4,4 miliarde de euro sprijin financiar de la bugetul național. Conform datelor puse la dispoziție de specialiștii Ministerului Agriculturii, rata anuală de absorbție este de peste 98%, dacă se raportează sumele plătite de către Agenție fermierilor la plafoanele financiare alocate schemelor și măsurilor de sprijin din cele două fonduri. Cu toate greutățile întâmpinate în general atunci când este vorba despre accesarea fondurilor europene, semnalele sunt că fermierii români sunt interesați de accesarea finanțării destinate agriculturii, dar și de faptul că banii primiți de aceștia prin APIA au contribuit la dezvoltarea în special a mediului rural și la un progres al economiei în această perioadă. În anul 2013, APIA a efectuat plăți către fermieri în valoare de 6,3 miliarde lei. Consider că aceste date reflectă faptul că, în ciuda tuturor dificultăților care sunt întâmpinate de către cei care și-au deschis afaceri în agricultură, fermierii sunt interesați de accesarea fondurilor europene atâta vreme cât legislația este clară iar birocrația este menținută la un nivel cât mai redus.Sper că, alături de Guvernul USL, vom reuși să venim în continuare în întâmpinarea celor care își desfășoară activitatea în domeniu prin legi care să-i încurajeze să se dezvolte și, implicit, agricultura românească să devină una sustenabilă în adevăratul sens al cuvântului.
|
|
|
|
|
|
Domnul Corneliu-Mugurel Cozmanciuc: În această săptămână, Parlamentul încheie una dintre cele mai importante sesiuni pentru actualul legislativ. Spun asta pentru că, în mod evident, în această perioadă s-au pus bazele unuia dintre cele mai importante proiecte, care vor marca parcursul României pentru o lungă perioadă de timp: finalizarea propunerii de revizuire a Constituției. Adunați la aceeași masă de discuții, reprezentanți ai partidelor politice parlamentare și ai societății civile au reușit să regândească legea fundamentală a statului român, astfel încât noile prevederi să fie în acord cu realitățile societății românești și să răspundă unei noi construcții instituționale. Câteva dintre cele mai importante prevederi au rolul de a reașeza raportul de forțe între principalele puteri în stat, stipulând clar separația și rolul acestora, atât în relațiile dintre Guvern și instituția Prezidențială, cât și între Parlament și celelalte instituții ale statului. De asemenea, este clarificat rolul fiecărei puteri a statului în raport cu organismele internaționale, precum și definirea clară a mandatului de reprezentare în fața organismelor europene din care facem parte. În acest context, trebuie spus că prin noile prevederi constituționale se așează pe baze corecte rolul Parlamentului, instituție a statului formată din reprezentanți aleși direct de către cetățenii români și cu una dintre cele mai largi legitimități și reprezentări. Acesta este motivul pentru care se dorește întărirea rolului legislativului, precum și redefinirea raporturilor cu Executivului, prin introducerea moțiunilor de cenzură constructive, dar și creșterea răspunderii miniștrilor în fața legislativului. Astfel, adoptarea unei moțiuni de cenzură simple va atrage după sine sancționarea ministrului vizat și a politicii sale. Înegală măsură, noile prevederi ale proiectului constituțional sunt de natură să crească încrederea cetățenilor în justiție și să elimine ingerințele politicului în acest sistem. Importanța noii legi fundamentale nu este dată de modificări punctuale ale unor articole, prevederi sau atribuții, ci tocmai de faptul că se reintroduce principiul respectului și încrederii pentru cetățeni.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gigel-Sorinel Știrbu: "Maurul (Andrei Marga) și-a făcut datoria, maurul poate să plece" Andrei Marga a fost șeful Institutului Cultural Român (ICR) timp de nouă luni. Nu pot spune că Andrei Marga era 100% potrivit pentru acest post, nu pot spune că Andrei Marga a făcut 100% numai lucruri bune sau nu pot spune că Andrei Marga a făcut 100% doar ce trebuia să facă. Aș exagera dacă aș spune așa ceva. Dar în "epoca" Marga, ICR s-a schimbat radical. S-a schimbat radical față de epoca de tristă amintire a cuplului (tot de tristă amintire), H.R.Patapievici - Mircea Mihăieș. La ICR era un aer îmbâcsit în perioada predecesorilor săi. În timpul lui Andrei Marga aerul a devenit respirabil. A dispărut din peisaj produsul cultural de tip "poneiul roz cu zvastică", au dispărut stipendiile pentru ziariști sau bloggeri obscuri din străinătate (români și de alte naționalități) care aveau misiunea să se activeze sau să se reactiveze la comandă (ca și o serie de "acoperiți" din străinătate) și să atace tot ce mișca împotriva regimului Băsescu-Boc. Au dispărut și multe altele. În calitate de șef al ICR, Andrei Marga nu a fost cadorisit cu o emisiune plicticoasă (dar pe bani frumoși) la postul public de televiziune, ca H.R. Patapievici, și nici nu scria editoriale grețos laudative la adresa mai marilor zilei, așa cum făcea Mircea Mihăieș în Evenimentul zilei, când nu era ocupat cu desființarea oponenților lui Traian Băsescu. Greșesc. Andrei Marga a scris un fel de editoriale. Spun "un fel" pentru că scrierile sale nu erau decât reacții de apărare și explicații ce trebuiau date atunci când propaganda portocalie îl ataca din ordinul lui Traian Băsescu și al acoliților săi, sau când îl ataca direct Traian Băsescu. Oricum, când te atacă direct Traian Băsescu sau grenadierii lui din media portocalie te poți considera ca fiind posesorul unui veritabil certificat de calitate. Andrei Marga a condus ICR într-o perioadă în care s-a aflat între ciocan și nicovală. Pe de o parte era atacat de clientela pseudoculturală a fostei echipe de conducere, care s-a trezit deodată fără privilegiile oferite cu larghețe de cuplul Patapievici-Mihăieș, pe de altă parte, a trebuit să lupte cu un sistem de organizare (moștenit) a instituției care era dependent și de un alt minister, fapt ce a generat o serie de blocaje și impedimente. Dar prezența lui Andrei Marga în fruntea ICR nu va trece neobservată. Va rămâne un punct de reper: Andrei Marga a reușitsă schimbe în bine o instituție care devenise o anexă și o oficină de propagandă a regimului Băsescu-Boc. Maurul și-a făcut datoria, maurul poate să plece... În timpul mandatului său, Andrei Marga, colaboratorii săi, dar și inspectorii Curții de Conturiau scos la iveală jaful comis în instituție de predecesorii săi de orientare portocalie. Un act de curaj care a deranjat foarte multă lume, inclusiv "lume" beneficiară de imunitate diplomatică. Un alt motiv perfect pentru plecarea maurului.
|
|
|
|
|
|
Domnul Nechita-Adrian Oros: "Cuvinte ce trebuiau pronunțate" O țarăîntreagă a văzut și a revăzut la televizor imagini din zona teribilului accident de duminică, a văzut și a revăzut cum au acționat autoritățile și cetățenii din zonă. S-a pronunțat în aceste zile, în România (de către oameni de presă, cetățeni, politicieni etc.) de sute/mii de ori cuvântul solidaritate. Foarte corect. Într-adevăr, muntenegrenii au dat dovadă de un spirit de solidaritate extraordinar. Dar - și nu vreau să reproșez nimănui ceva, ci doar să completez un tablou - nu s-au spus și alte cuvinte. Și nu s-au spus pentru că a existat o cantitate uriașă de informații, a existat nevoia ca multe personaje implicate să dea explicații, clarificări etc., acesta este motivul pentru care nu s-au spus unele cuvinte. Acestea sunt: profesionalism, profesionism, spirit civic, disciplină. Da, aceste cuvinte, sau mai degrabă calități i-au caracterizat pe muntenegreni. Cei care au coborât în prăpastie și au recuperat turiștii români au dat dovadă de profesionism, medicii și autoritățile locale din Podgorica au dat dovadă de profesionalism, cetățenii din capitala Muntenegrului și din zona tragediei au dat dovadă de spirit civic, iar, atunci când operațiunile de salvare au generat prin amploarea lor o serie de restricții, toți cei afectați s-au conformat fără să obiecteze - aceștia, și nu numai ei au dat dovadă de disciplină.Toate aceste calități, combinate cu spiritul de solidaritate, au făcut ca 29 de români să se mai afle în viață. Modul în care s-au comportat muntenegrenii trebuie să reprezinte o lecție pentru români. Știu, spiritul de solidaritate există la români, dar nu întotdeauna îl întâlnim peste tot și în calitățile mai sus enumerate. Și am să dau un simplu exemplu:lipsă de profesionalism se cheamă ceea ce au făcut responsabilii operatorului de transport, care a utilizat pentru un parcurs de 2.400 de km (dus-întors) un conducător auto angajat part-time, chiar dacă de 21 de ani, persoana în cauză (îmi exprim regretul pentru că se află printre cei decedați) lucra tot ca conducător auto, dar în cu totul și cu totul alt regim. O persoană care pilotează 20 de ani doar un aparat Cessna are brevet, este numit pilot, dar nu poate pilota un Airbus, să zicem. Am avut însăși noi o mostră de profesionalism și profesionism: extraordinara operațiune medicală aero-purtată, unică în istoria ultimilor 30-40 de ani în România.
|
|
|
|
|
|
Domnul Dorinel Ursărescu: "Ați uitat să criticați premierul și ministrul sănătății din Muntenegru" Întreaga suflare româneascăa fost și este încă marcată de tragedia românilor din Muntenegru. Nu cred să fi existat în ultimii 10 - 15, poate 20 de ani un eveniment asemănător. Pentru prima oară, reacția autorităților române -și aici mă refer la absolut toți cei implicați, inclusiv la agenții de circulație care au asigurat culoarul de trafic pentru transferul răniților de la aeroport la unitățile medicale de destinație - a fost pe măsură. Am asistat la cea mai mare operațiune militaro-medicală din istoria postdecembristă a României. Chiar dacă au fost câteva stângăcii de comunicare, deși am înțeles că au fost respectate o serie de protocoale stricte și este posibil ca elemente de comunicare să fi fost dependente de respectivele protocoale, se poate spune că toate misiunile au fost îndeplinite. S-a realizat chiar și o performanță deosebită: în 48 de ore au fost repatriați atât răniții, cât și persoanele decedate. Au existat din păcate și unele voci, dintr-o anumită zonă a politicului - nu am să le dau numele,din zona propagandei portocalii, care au căutat nod în papură mai multor personaje implicate în operațiuni. Cu stupefacție am auzit voci care au criticat decretarea unei zile de doliu național, pe considerentul că persoanele decedate au ales să nu-și petreacă vacanța în România, ci în străinătate. O impietate mai mare nici că se putea spune. Cu uimire am constatat că au fost voci care criticau prestația unor miniștri și a premierului, și o așa-zisă reacție întârziată. Cum aceste voci s-au aflat în anumite perioade la conducerea statului, am acum dovada clară a incompetenței lor. Criticile Domniilor Lor dovedesc că nu cunosc o serie de proceduri. Dacă le-ar fi cunoscut, nu s-ar fi pronunțat. Nu în ultimul rând, aceleași voci au atacat prezența în primalinie a premierului și a mai multor miniștri. Campanie electorală, publicitate, goana după imagine, așa au catalogat respectivele voci implicarea guvernanților USL. Stimați colegi, ați uitat să mai criticați și să atacați o serie de persoane! Mă refer la primul-ministru al Muntenegrului, la ministrul sănătății din Muntenegru și chiar la președintele Muntenegrului, care s-au implicat și ei direct.
|
|
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Grindeanu: "Sănătatea gravidelor și a nou-născuților, în pericol din cauza posturilor blocate din sistemul sanitar. Clinica de Obstetrică - Ginecologie Bega din Timișoara - de la performanță la funcționare în condiții de avarie" Deblocarea posturilor din sănătate trebuie să devină o prioritate. Sistemul medical actual funcționează într-un echilibru fragil, susținut cu efort de personal insuficient, suprasolicitat, ca o masă cu 3 picioare gata să intre în dezechilibru și să cadă. Argumentez cele spuse cu cazul concret al Clinicii de Obstetrică - Ginecologie "Bega" din Timișoara, ani de zile un etalon printre instituțiile de sănătate din România, astăzi în situația dramatică de a funcționa în incapacitate, din lipsă de personal. În 1995, Maternitatea "Bega" puncta două premiere românești - realizarea fertilizării in vitro și a embriotransferului uman în România, prima premieră, și a doua, înființarea primului Centru de Laparoscopie, Chirurgie laparoscopică și Fertilizare in vitro. În 1996, la aceeași maternitate timișoreană aveau loc nașterea primului copil conceput in vitro, în România și conceperea primului copil prin embriotransfer la mamă purtătoare, realizări incontestabile ale echipei coordonate de profesorul Ioan Munteanu. Maternitatea "Bega" a deschis o nouă cale în medicina românească, a venit în sprijinul multor cupluri care își doreau copii și a făcut posibilă nașterea a mii de bebeluși concepuți prin fertilizare in vitro, o metodă considerată astăzi una dintre cele mai mari reușite medicale ale secolului al XX-lea, premiată cu Nobel în anul 2010. Această unitate medicală de excepție, dacă facem un salt peste timp, este astăzi în situația de a funcționa cu o singură sală de nașteri, din cauza lipsei de personal. În situația în care multe asistente au plecat să lucreze în clinici private din oraș sau chiar în străinătate, pentru salarii mai mari și condiții mai bune, clinica ar trebui să angajeze personal nou, lucru imposibil din cauză că posturile sunt blocate. Mai mult, singura sala de nașteri încă funcțională are personal insuficient. Asistentele care asigură supravegherea pacientelor au sute de ore suplimentare prestate, dar nu pot beneficia de ele din cauza lipsei de personal. Sala de nașteri nu este singura care are nevoie de asistente, și la terapie intensivă, la secția de obstetrică, la ginecologie și la urgențe personalul este insuficient. De fapt, per total, maternitatea funcționează în prezent cu un deficit de 22 de asistente, adică cu jumătate din cât prevede legea. Este o stare de fapt care poate avea efecte negative asupra sănătății gravidelor și a nou-născuților. Și nu vreau să vă gândiți doar la cei din vestul țării, de la Timișoara, ci la cei din întreaga țară, pentru că sunt multe cazuri de unități medicale în situația Maternității "Bega". Dacă ne dorim români sănătoși trebuie să luăm urgent măsuri și să punem punct lipsei de personal din sănătate, ca apoi să ne putem preocupa de celelalte necesități ale sistemului.
|
|
|
|
|
|
Doamna Violeta Tudorie: "Locul copiilor și al tinerilor este la grădiniță și la școală" Prezenta declarație mi-a fost sugerată de publicarea, săptămânile trecute, a unui Raport al UNICEF privind abandonul școlar într-un număr de 25 de state, între care și România. Abandonul școlar este o problemă care face obiectul unor politici speciale și la nivelul Uniunii Europene. Facilitarea accesului la educație de la vârste fragede, reducerea numărului de elevi cu performanțe slabe și a absențelor nemotivate și recuperarea școlară prin programe de tipul "a doua șansă" sunt câteva dintre acestea. Obiectivul acestor politici este ajungerea la o rată de abandon școlar la nivelul UE sub 10% până în 2020. Potrivit statisticilor, în statele UE șase milioane de tineri renunță, anual, la studii (aproximativ 14% din numărul total de elevi). Pentru aceștia, viitorul înseamnă, cel mai probabil, șomaj, sărăcie sau marginalizare. Tinerii care renunță prematur la studii sunt considerați a fi cei care, deși au vârstele cuprinse între 18 și 24 de ani, au terminat cel mult învățământul gimnazial la data la care abandonează școala. Pe lângă dezavantajele la nivel de individ, abandonul școlar prematur limitează creșterea economică și competitivitatea: economiile moderne bazate pe înalte tehnologii au nevoie de personal calificat, iar cei care abandonează vor fi, cel mai probabil, în situația de a fi asistați social, suprasolicitând resursele statului. Statele membre sunt invitate să elaboreze politici care să acopere întregul ciclu educațional, eliminând factorii care determină abandonul școlar, rezolvând din timp problemele care apar și oferind o a doua șansă tinerilor care regretă deciziile luate la un moment dat. Fenomenul abandonului școlar la noi în țară a fost mai vizibil și mai pronunțat după decembrie 1989, iar în ultimii ani a luat proporții îngrijorătoare, astfel că el nu putea să nu fie sesizat și tratat cum se cuvine de către autorii programului de guvernare. Citez în acest sens următoarele prevederi: susținerea programelor "Șansa a doua pentru educație" în vederea eliminării analfabetismului și integrării pe piața muncii; facilități, politici și programe adecvate grupurilor vulnerabile; programe suport pentru cei care au părăsit timpuriu școala; dezvoltarea de alternative educaționale. Față de acestea, consider că este necesar să le găsim o aplicare cât mai adecvată și mai urgentă, deoarece, așa cum ne prezintă situația raportul UNICEF, abandonul școlar nu a scăzut în ultimii ani, ci, probabil și pe fondul crizei economice, el s-a menținut pe o tendință de creștere. Din nefericire pe această tendință generală se înscrie și țara noastră. Potrivit estimărilor Institutului de Statistică al UNESCO, în 2010, la nivel global, 61 de milioane de copii de vârsta învățământului primar și 71 de milioane de copii de gimnaziu nu mergeau la școală. În România, pe grupe de vârstă, cercetarea arată că 20% din numărul total al copiilor de vârstă preșcolară nu merg la grădiniță, 8% din numărul total al copiilor cu vârstă școlară nu mergeau la cursuri, iar 5% din numărul elevilor de gimnaziu nu frecventau școala. Majoritatea copiilor români care nu sunt cuprinși în învățământul preuniversitar, au avut, la un moment dat, contact cu școala, potrivit raportului. Aceștia au fost la grădiniță și au intrat în învățământul primar, dar au abandonat școala în primii ani. Raportul îi împarte în patru categorii: copiii proveniți din medii sărace, cei din mediul rural, copiii de etnie romă și copiii cu dizabilități, ei fiind cei mai afectați de fenomenul abandonului școlar. "70% din cauzele abandonului școlar țin de contexte din afara școlii, țin de mediul familial, de sărăcie. Nu se consideră că un copil a abandonat școala decât după ce nu a mai figurat statistic în sistemul de educație timp de doi ani. De aceea există și un decalaj al datelor statistice în privința abandonului școlar. Ministrul educației, prin domnul Remus Pricopie, s-a angajat că până la sfârșitul anului România va elabora o nouă strategie privind abandonul școlar, pentru a primi fonduri structurale pentru educație. Țara noastră trebuie să reducă rata abandonului școlar la 15% până în 2014 și la 11% până în 2020, conform Strategiei Europa 2020. Obiectivul acesta poate fi realizat dacă în prezent ne situăm la o rată de circa 17%, numai că tendința este de creștere. Pentru a atinge această țintă trebuie să luăm în considerare și alți factori în afară de sărăcie, cum ar fi faptul că mulți copii au părinții la lucru în străinătate, că trebuie lucrat nu numai cu tinerii, ci și cu familiile lor, care să-i ajute și să-i trimită la școală, mai ales în rândul familiilor și comunităților rome. Suntem, de asemenea, informați și încurajați că reducerea abandonului școlar până în 2020 este o prioritate a Comisiei Europene. Din punct de vedere politic și administrativ, începând cu anul școlar 2013-2014 vom avea nu numai o nouă strategie de reducere a abandonului școlar, ci și mai mulți copii în grădiniță și la școală.
|
|
|
|
|
|
Domnul Neculai Rățoi: "Ce vrăji a mai făcut DNA?" Dacă până acum o vreme despre DNA aflam mai mult când era vreun dosar mai acătării pe rol ori când se scurgeau, cu intenții multiple, tot soiul de înregistrări în presă, de când s-a instalat noua conducere se pare că în programul de management al acesteia figurează și menținerea aproape permanent în atenția publicului cu tot soiul de aiureli, aiureli însă cu o deosebită importanță pentru multă lume implicată. De exemplu, nici nu s-au stins bine ecourile despărțirii dintre Cocoș și Elena Udrea, care ar fi fost menite acoperirii succesului vizitei lui Victor Ponta la Angela Merkel, și iarăși iese aceeași doamnă Udrea în evidență, prin faptul că un prieten al său a fost luat în colimator de către DNA. Cum s-a zvonit că ar avea o relație mai apropiată, cum s-a năpustit și DNA-ul să-1 smotocească pe primarul de Baia Mare. Astfel, acum Cătălin Cherecheș este urmărit penal pentru luare de mită și trafic de influență, fiind acuzat că a primit bani, în perioada 2011-2013, de la reprezentanții a cinci firme pentru a le favoriza la achizițiile publice organizate de instituție, la atribuirea și la derularea contractelor, a anunțat DNA. Asta e: DNA a așteptat ca să se împlinească numărul de 5, nu era cazul să-1 deranjeze pe om dacă a primit bani doar de la o singură firmă, în 2011... N-o fi, cumva, și asta, o variantă de favorizare a infractorului? Procurorii îl mai acuză pe Cherecheș și că, în perioada februarie-mai, în calitate de primar al municipiului Baia Mare, a efectuat acte de comerț incompatibile cu funcția pe care o deține, prin intermediul a două persoane din anturajul său care erau, în mod aparent, reprezentanți legali la două societăți comerciale. În realitate însă surse bine informate spun că primarului de la Baia Mare i se trage de la "Nuți, spaima Constituții", mai exact, că mobilul activării DNA-ului ar fi gelozia jucătorului de la Cotroceni. Aceleași surse relatează că președintele ar fi făcut o adevărată criză de nervi după ce a văzut pozele în care Nuți cea blondă zâmbea șăgalnic, ca într-o fotografie de cununie, alături de primarul din Baia Mare... Însă ce o căuta DNA-ul în această poveste? După cum se poate pune aceeași întrebare și în cazul plimbării lui Relu Fenechiu pe la sediul aceluiași DNA, doar ca liberalul să poată fi pozat pe-acolo, căci întrebările care i-au fost puse s-a văzut că erau cu tangență la ministru tot cât aveau cu statuia lui Mihai Viteazul, dar este știut că Fenechiu îi stă lui Traian Băsescu în gât mai dihai decât îi stătea broscoiul în gâtul lui Ioan Oltean! Tot soiul de "vrăji" se fac la această instituție de forță rămasă încă băsistă, iar cine trebuie să audă și să ia măsuri își face urechea surdă. Ce nu se face însă sunt anchetele care trenează prin dosarele ce adună praful în sertarele DNA-ului. Nici măcar un semn până acum că s-ar fi început vreo cercetare serioasă în fie și doar unul dintre dosarele înaintate de către instituțiile de control guvernamentale, referitoare la vechea conducere portocalie a ministerelor. Nici măcar un pas nu s-a făcut mai departe nici în sesizările Curții de Conturi, care au în obiectiv alți băsiști cunoscuți. În mod normal, când cineva aude că Relu Fenechiu a fost chemat la DNA, își închipuie că acesta ar putea să aducă lămuriri specialiștilor acestei direcții (cică anticorupție, în realitate antioponenților băsismului) despre mânăriile care au fost făcute în acel minister încă de pe vremea când pe-acolo tartor era nașul din suflet al multor procurori din DNA - însuși Traian Băsescu. Să se aducă, în sfârșit, lămuririle legale asupra găurilor uriașe făcute bugetului de stat de către Ministerul Transporturilor și să se facă încadrările în legea penală a faptelor ilegale de notorietate, asupra cărora nu s-a aplecat nimeni cu atenție până în prezent. În schimb, ce face DNA-ul? Se bagă în scandaluri de alcov ori puternic politice, încercând să dea răfuielilor personale o îmbrăcătură penală, pedepsibilă de lege. Concluzia, din păcate, nu poate fi decât una singură: deși Codruța Kovesi s-a mutat de la Parchetul General la DNA, lupul nu și-a schimbat și năravul, ci, așa cum știe toată lumea, doar coafura...
|
|
|
|
|
|
Domnul Scarlat Iriza: "Efectele negative ale evoluției tehnologiei" Evoluția fulminantă din ultima perioadă a tehnologiei atrage după sine și o serie de efecte negative. Astfel, câteva sute de milioane de locuri de muncă vor dispărea în următorii ani, ca efect al dezvoltării tehnologiilor disruptive, așa cum se arată într-un raport publicat de cercetătorii de la McKinsey Global Institute și care oferă o imagine elocventă cu privire la impactul economic și asupra forței de muncă pe care l-ar putea avea până în anul 2025 cele 12 tehnologii considerate disruptive. În cadrul acestui studiu au fost luate în considerare doar tehnologiile care deja există și care au potențialul să-și extindă efectele asupra întregii economii, excluzând astfel atât tehnologiile ce ar putea să apară până în 2025, cât și pe cele de nișă, impactul asupra pieței muncii putând fi chiar mai mare decât au preconizat cercetătorii. Ideea de bază prezentată în respectivul raport este că tehnologiile din zona informatică sunt cele cu cel mai mare potențial disruptiv, pe primele poziții aflându-se internetul mobil, automatizarea muncii cu informațiile, internetul lucrurilor și cloud computing. Dacă adăugăm și robotica avansată, avem o paletă de tehnologii care în scenariul pesimist ar urma să aibă în 2025 un impact cumulat de 15 trilioane de dolari asupra economiei globale. Acest impact nu se referă la veniturile directe, ci mai degrabă la câștigurile obținute prin creșterea de productivitate sau economii în alte sectoare. Spre exemplu, în Statele Unite, mai mult de 1,1 milioane de secretare au dispărut de pe piața de muncă între 2000 și 2010, fiind înlocuite de programe avansate care le permiteau șefilor să își administreze mult mai ușor treburile. Tot în aceeași perioadă numărul de operatori call-center a scăzut cu 64%, a dactilografilor cu 63%, a agenților de turism cu 46% și a bibliotecarilor cu 26%. În Europa, două treimi din cele 7,6 milioane de locuri de muncă care au dispărut sunt victime ale tehnologiei, estimează economistul Maarten Goos de la Universitatea Leuven, din Belgia. Având în vedere aceste scenarii sumbre trebuie găsite soluții, la nivel mondial, pentru minimizarea impactului social pe care ar urma să îl aibă înlocuirea forței de muncă umană cu noile descoperiri tehnologice. În ceea ce privește efectul asupra țării noastre, acesta va fi unul devastator dacă luăm în calcul oferta și așa scăzută de locuri de muncă, nivelul de trai scăzut sau măsurile de protecție socială incomparabile cu cele din statele mai dezvoltate. Se impune, așadar, elaborarea unei strategii la nivel național, care să protejeze populația de tendințele actuale de pe piața muncii.
|
|
|
|
|
|
Domnul Laurențiu Nistor: "De ce nu luăm în calcul și specialiștii noștri?" Românii au o frumoasă vorbă: cine n-are bătrâni, să-și cumpere! Din păcate, în politica de pe aceste meleaguri, bătrânii nu mai reușesc să își transmită generațiilor ce vin din urmă știința, înțelepciunea și experiențele personale, care să ducă la propășirea cetățenilor acestei țări. Tot mai rar se aude vreo voce a înțelepciunii, și aceea pe cale de a ieși din sistem în mod natural, cum ar zice un băsist care se respectă. Tot mai rare sunt urechile care să și audă vocea înțelepciunii, ca să nu mai vorbim despre mințile cele ce pot pricepe ce vrea să spună această voce... În ultimii 25 de ani, guvernanții nu s-au prea înghesuit ca să asculte de "bătrâni", fie că vorbim despre vârstă, fie că luăm în calcul știința și experiența. Ați văzut vreun Igaș, vreun Videanu ori vreo Elena Udrea care să colaboreze cu Academia Română în domeniile lor de activitate? Ați auzit ca vreun ministru portocaliu să întrebe vreun academician despre ceva soluții la problemele naționale din domeniile lor de activitate? Ferit-a sfântul! Dacă i-a pus partidul acolo, concluzia se impune: ei sunt cei mai deștepți dintre traci, romani și daci, puși grămadă. Ne înghesuim să dăm explorările și exploatările, și industriile pe mâna străinilor. Cum Dumnezeu, noi care am fost numărul unu în domeniul utilajului petrolier, acum nu mai știm nici să scoatem petrol, nici măcar cum să-1 transportăm?! La fel cu celelalte resurse. Ne mulțumim, ca milogii impotenți, cu o redevență simbolică, în loc să fim noi cei care decidem asupra bogățiilor noastre. Iar am venit la vorba lui Goga: "Munții noștri aur poartă, noi cerșim din poartă-n poartă!"... Un exemplu de voce a înțelepciunii și experienței care nu este, din păcate, luată în calcul, este și cea a inginerului Justin Andrei, cercetător științific gradul I, pensionar, director științific al Institutului Geologic al României în perioada 8 ianuarie 1990 - 15 iunie 1999. Acest specialist deosebit al țării, de știința și experiența căruia ar trebui să ne bucurăm cât mai este încă în viață, se referă tocmai la perspectiva descoperirii de noi zăcăminte de țiței și gaze naturale în toată România, în zone noi sau în profunzimea unor structuri epuizate. Tot dânsul propune metodologii variate de prospectare, pe care le pot aplica și românii, nu doar străinii. Estimează, astfel, că rezervele noastre de țiței se pot cel puțin dubla, iar cele de gaze naturale pot crește și mai mult, iar în subsidiar se urmărește creșterea gradului de recuperare a țițeiului din zăcăminte epuizate. În sfârșit, dar nu în ultimul rând, dânsul dorește ca activitățile complexe de cercetare să constituie o școală pentru formarea de noi specialiști în domeniul prognozei pentru hidrocarburi și în cel al ingineriei de zăcământ din rândul celor mai dotați tineri, care să asigure schimbul de mâine a celor care, fatalmente, vor fi trecut, nu peste mult timp, în "împărăția umbrelor". Cere mult acest specialist dintr-o generație pe cale de dispariție? În niciun caz! Dar e nevoie de urechi și minte pentru a asculta vocea înțelepciunii și experienței... Sincer, trebuie să recunosc și faptul că, reprezentând un segment din alegătorii hunedoreni, aș fi interesat și eu ca Ministerul Economiei, dar și domnul ministru Mihnea Cosmin Costoiu și domnul Tudor Prisecaru, președinte-secretar de stat al Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică, să obțină fondurile necesare pentru antamarea, în toamna anului 2013, a unor cercetări geofizice și geologice în vederea punerii în valoare a zăcămintelor cuprifere-aurifere de tip porphyry Musariu-adâncime și Valea Arsului, din câmpul minier Barza-Brad. Pentru că asta ar da un nou imbold economic zonei, reducând șomajul, aducând mai mult venit la bugetul național, cu alte cuvinte având numai avantaje din această colaborare. Însă, având în vedere că Ministerul de Finanțe respinge cu obstinație, în acest an, orice fonduri de investiție din partea ministerelor, doar premierul poate să-i facă să înțeleagă, pe economiștii strânși la pungă în domeniul achizițiilor utile că, în cazul de față, nu este vorba de cumpărarea, mai mult sau mai puțin mascată, a unor produse nu de strictă necesitate, ci a unor echipamente și softuri geofizice de import de interes strategic pentru România. Fără acestea nu se poate definitiva conturarea și stricta localizare a unor foarte importante zăcăminte auro-argintifere ascunse și foarte bogate, iar în cazul de față nu se pot valorifica două importante zăcăminte cuprifere-aurifere-argintifere din arealul fostei întreprinderi miniere Barza-Brad, astăzi desființată. Am venit la putere ca să demonstrăm că putem face și lucruri bune pentru români. E timpul să trecem și la treabă!
|
|
|
|
|
|
Domnul Viorel Marian Dragomir: "Jocurile de noroc dau dependență" De-a lungul timpului s-au dezvoltat multiple forme de jocuri. Dacă rolul inițial a fost de a distra participanții, odată cu trecerea timpului unele jocuri au fost gândite ca o sursă de câștig. În plin proces de evoluție, azi se poate juca la aparate cu fise sau pe internet 24 de ore pe zi. Pasul de la spectator la jucător se face foarte repede, sub provocarea anturajului sau mirajului câștigurilor ușoare și nemuncite. Dependentul de jocuri de noroc ascunde la început acest lucru de familie, încearcă să facă rost de bani în orice mod, ignoră, în cele din urmă, realitatea din jurul lui, neglijează activitatea profesională sau relațiile de familie, nimic altceva în afara de jocul lui nu-l atrage și nu-i face plăcere. În timpul jocului pierde logica, se identifică cu jocul în sine, matematica lui dă erori în ceea ce privește sumele jucate sub speranța deșartă a unui posibil câștig, în timp ce programul mașinii de joc stoarce de orice bănuț victima sigură ce va reveni ori de câte ori mai poate rupe un ban de la gura copiilor și a familiei pentru a trăi în lumea lui - lumea jocului. Deși dependența de jocuri de noroc este la fel de grea și gravă ca orice altă dependență, nu există legislație în Europa sau România care să le interzică. În aceste condiții, încerc cel puțin restricționarea. Având în vedere proliferarea sălilor unde se desfășoară jocuri de noroc, pentru protejarea minorilor atunci când vin de la unitățile de învățământ, am depus un amendament la proiectul de lege ce reglementează organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu introducerea mențiunii ca distanța minimă față de unitățile de învățământ să fie de 100 de metri.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Popeangă: "Mafia din domeniul energiei" Revin în atenția dumneavoastră cu noi aspecte ale manevrării de sume imense pe care România le pierde, prin intermediul fiecărui cetățean, în fiecare zi, în fiecare an, pentru că s-a făcut o cârdășie între cei pe care uneori îi numim investitori și cozi de topor românești, puse precum lupii paznici la oi și care, în loc să-și facă datoria față de țară și popor, sunt tocmai cele care fac un rău imens cetățenilor care-i plătesc zdravăn și care și-au pus încrederea în onestitatea și dibăcia lor profesională. De exemplu, una dintre cele mai mari escrocherii de după vânzarea Petrom către OMV, când peștele mic a înghițit peștele mare cu cuibar cu tot, este cea legată de afacerea "eolienilor", adică transferul producției de energie electrică de către statul român către diverșii investitori privați, în majoritatea lor străini. Afacerea lor este finanțată de către fiecare român care plătește curentul consumat. Este de neimaginat cum s-a putut pune pe baze legale această escrocherie, fără ca populația să reacționeze, deși ea este victima acestei grozăvii, plătind sume uriașe către niște afaceriști veroși. Numai faptul că afacerea aceasta este transpartinică poate fi explicația pentru tăcerea tuturor și acceptarea tacită a unei situații atât de explozive. În mod normal, dacă vrea cineva să investească în această producție alternativă de energie electrică ar trebui să scoată din propriul buzunar banii necesari, să-i împrumute de la o bancă sau să încerce, ca toată lumea, să-i ia de la Uniunea Europeană, pe baza unui proiect acceptat. Ei, bine, pentru "eolieni", guvernanții ultimilor ani au inventat altceva: toți românii să pună mână de la mână și să adune lunar banii de care au nevoie "investitorii eolieni" pentru a demara uriașa lor afacere. De ce trebuie noi să le finanțăm investiția, iar apoi să le și plătim pentru curentul pe care ni-1 vând, în condițiile lor? Astfel, românilor li se iau banii cu forța din portofel. De ce trebuie ca toți românii să finanțeze investiția firmei CEZ, din Cehia, plătind în mod arbitrar o sumă ce nu are de-a face cu consumul de energie? Dacă firma CEZ vrea să-și dezvolte o afacere în domeniul producției de energie electrică, să-și folosească banii săi, căci și profitul rezultat îi rămâne în conturi! Se pare, însă, că dezvoltarea acestui tip de afacere preocupă mai mult pentru foloasele personale pe care aceste firme le oferă pentru a intra pe piață! Din păcate, acest lucru va duce la falimentarea și scoaterea de pe piață a producătorilor tradiționali, cum este CE Oltenia, care ocupa, toamna trecută, 30% din piață. Așadar, cozile de topor de care pomeneam încurajează dezvoltarea afacerii cu "eoliene" pe seama falimentării complexurilor de energie din țară, tolerând în schimb ca firmele acestea să încaseze de la populație sume uriașe, a căror destinație nu o mai urmărește nimeni. În acest timp, complexurile energetice, unde statul este majoritar, sunt obligate să funcționeze la parametri care-i vor duce într-un faliment sigur, numai pentru a acoperi fluctuațiile din sistemul eolian. O adevărată crimă socială, care va trimite în șomaj aproape 100.000 de oameni! Ca să nu mai vorbim de faptul că, prin distrugerea sistemului național de energie, însăși siguranța României va putea fi pusă în pericol, iar escrocheria "eolienilor" este protejată chiar de către ANRE, adică agenția statului care reglementează piața de energie. O altă tâlhărie este cea cu gazele din Marea Neagră. Primul metru cub extras din zăcămintele din Marea Neagră este așteptat să intre în consum abia în 2017, însă până în acest moment România nu știe ce să facă cu gazele, din moment ce lipsește infrastructura din Dobrogea pentru preluarea acestor cantități, iar producția de electricitate în termocentralele pe gaz este substanțial redusă ca urmare a scăderii consumului și a producției verzi. Singura soluție în acest moment o constituie racordarea la conducta de tranzit pentru gazul rusesc și exportul, adică tot ca românul să n-aibă parte de gazul lui. Plus că este de așteptat ca pentru gazele din Marea Neagră costurile să fie mai mari decât cele pentru producția internă actuală, dar mai mici decât importurile. Și încă un aspect, valabil pentru cam toate resursele naturale pe care încă le mai are acest pământ: n-ar fi, însă, mai în interesul național ca, în loc ca statul să se mulțumească doar cu o redevență simbolică, să angajeze diverse companii străine, care, în colaborare cu firme românești de profil, să facă doar extracție, cum fac la petroliștii arabi, iar resursele să fie ale statului, și nu ale extractorului? Să fie plătiți doar pentru un serviciu pe care să-1 presteze, nu să devină stăpânii resurselor, pentru câțiva creițari. Dacă la alții se poate, la noi de ce nu? Pentru că, altfel, vom fi considerați de toți, în continuare, țara proștilor, și din ce în ce mai mulți ne-am săturat de asta...
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Moldovan: "Salvați simbolul handbalului românesc - Clubul Oltchim Râmnicu Vâlcea!" Știm cu toții că, mai ales după întâmplările din ultimii 23 de ani, imaginea României pe plan extern nu este una extraordinară, ba chiar mai mult, factorul politic a stat la baza celor mai multe situații rușinoase cu care ne-am confruntat. Corupția, incompetența, debandada administrativă, incoerența politicienilor noștri au constituit vectorul principal al imaginii negative de care "beneficiază", astăzi, România. Puținele oaze de mândrie națională de care ne-am bucurat în tot acest timp au fost rezultatul eforturilor individuale ale unor români extraordinar de talentați, devotați, muncitori și patrioți. Vorbesc despre elevii care obțin primele locuri la olimpiadele internaționale, despre artiști și despre sportivii care reușesc performanțe impresionante la competițiile mondiale și europene. Chiar prim-ministrul Victor Ponta a declarat, de curând, că rezultatele bune obținute de sportul românesc în afara granițelor promovează imaginea României mai mult decât o întreagă campanie de imagine ce costă câteva milioane de euro. Așa stând lucrurile, chiar astăzi, sub privirile indiferente ale decidenților politici și chiar ale noastre, deputați aleși ai României, un simbol al sportului românesc moare, încet și sigur, fiindcă nimeni nu ridică un deget pentru a-l salva. Mă refer la Clubul de handbal Oltchim Râmnicu Vâlcea, o valoare pentru Oltenia și pentru întreaga Românie. Un club care și-a muncit din greu titlul de "simbol al handbalului românesc", de "simbol al sportului românesc" după performanțele impresionante înregistrate în competițiile internaționale. După cinci ani de evoluții remarcabile în cupele europene, Oltchim se află astăzi în primele trei echipe din Europa, ca valoare sportivă și imagine, însă Clubul de Handbal Oltchim se află acum în insolvență întrucât are datorii către de stat și din această cauză o asemenea valoare a României este pe cale să dispară la fel de repede ca multe alte comori pe care țara noastră le-a pierdut în ultimii ani, totul petrecându-se în aceeași nepăsare uluitoare cu care ne-am obișnuit și, evident, fără vinovați. Din acest motiv vă invit să vă alăturați demersului Partidului Conservator prin care dorim să atragem atenția premierului Victor Ponta asupra situației problematice cu care se confruntă Clubul Oltchim Râmnicu Vâlcea. Trebuie găsită o soluție pentru salvarea acestui simbol al sportului românesc, un simbol al României. Acum este momentul în care factorul politic poate interveni, poate face ceva concret pentru a salva de la moarte un brand al României: Salvați clubul de handbal Oltchim Râmnicu Vâlcea!
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Gheorghe: "Prețul populismului și al nepăsării" Consider că este cazul să aduc în fața dumneavoastră o situație problematică din municipiul Constanța, ce nu mai poate fi tolerată, iar primarul-vedetă Mazăre nu vrea sau nu poate să-i găsească rezolvarea. Regia Autonomă de Transport în Comun Constanța este în pragul falimentului pentru prima dată în cei 13 ani de când este Mazăre primar. Pentru cine nu știe, ani de zile numele primarului a stat inscripționat cu litere de-o șchioapă pe fiecare autobuz al acestei Regii, făcându-se astfel o reclamă gratuită pe aceste suporturi mobile ce erau în ochii tuturor, inducând astfel în rândul cetățenilor municipiului Constanța faptul că acele gratuități, oferite prin hotărârile consiliului local, erau date din buzunarul personal al primarului, și nu din buzunarul tuturor constănțenilor care contribuiau la bugetul anual al regiei. Avem de-a face astfel cu o primă factură scadentă a populismului electoral, din care ani de zile s-au înfruptat atât primarul Mazăre - principal beneficiar al voturilor celor scutiți de plata biletului, și anume pensionarii -, cât și partidul din care acesta face parte, adică PSD, care a beneficiat în toate scrutinurile electorale de voturile acestei categorii la îndemnul primarului generos și salvator. Este ușor să câștigi alegeri oferind mită electorală legală din banii altora și să amâni plata facturii la nesfârșit sau cât mai târziu. Greva salariaților de la RATC scoate la iveală mai multe aspecte negative, și anume: - grupul apropiaților primarului care conduc Regia, format din directori și șefi de sindicat, care au fraternizat spre a ascunde situația dezastruoasă și și-au mărit veniturile salariale în ceasul al doisprezecelea, cu acceptarea tacită a primarului și a consiliului local, majoritar PSD;
- salariul mediu net al șoferilor, și anume 1.100 lei, nemodificat (cu acoperire legală) de foarte mult timp;
- mafia operatorilor privați care iau licențe de transport pe bandă rulantă de la Primăria Constanța, fără respectarea normelor, fapt ce conduce la aglomerație, servicii de proastă calitate și încasări la negru.
Ultima declarație a primarului Mazăre este cel puțin stupefiantă, el menționând faptul că nu a verificat atent ce se întâmplă în interiorul Regiei. Un aspect "normal", având în vedere că este tot timpul plecat în vacanță, iar când este în oraș se distrează până dimineața, iar a doua zi doarme. Atunci, când să mai muncească? Astfel a apărut nepăsarea din partea edilului-șef, cu consecințe dezastruoase cel puțin în viitorul apropiat. Falimentul, insolvența, privatizarea sau păstrarea situației actuale nu sunt decât fațete ale conducerii defectuoase pe care "primarul-samba" a făcut-o asupra acestei regii, ca să nu mai vorbim și de alte domenii din municipalitatea constănțeană. A arunca vina asupra sumelor nerecuperate de la Casa Județeană de Pensii nu este altceva decât o încercare hidoasă de a nu te considera vinovat. Cine sau ce anume l-a împiedicat pe primar ca până acum să nu ia atitudine și să încerce rezolvări parțiale, din aproape în aproape, pentru rezolvarea acestei probleme. Această factură trebuie plătită de Mazăre și de PSD, pentru că ei au fost principalii beneficiari ai acestui populism. Suntem curioși care este opinia Curții de Conturi în acest caz notoriu din Primăria Constanța. Așteptăm tragerea la răspundere a vinovaților. Repede!
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan-Cristian Chirteș: "Ce facem cu învățământul vocațional?" De mai mulți ani vorbim despre o reformă reală a învățământului. Eu nu sunt de specialitate profesor, însă cred că orice învățământ modern ar trebui să se desfășoare după un plan, cât mai riguros posibil, care să respecte nevoile reale ale societății. Cred că atunci când se elaborează un asemenea plan, solicitările inspectoratelor școlare, solicitările unităților de învățământ în primul rând, ar trebui să fie factorul determinant în stabilirea numărului de ore alocate, și mai ales, a numărului de locuri pe clase. Ca deputat ales în Circumscripția electorală nr. 28, am purtat săptămâna trecută mai multe discuții cu cei de la Inspectoratul Școlar Județean Mureș, cu directorii unor școli și, bineînțeles, cu părinții care doresc să-și trimită copiii la școlile de arte sau la clasele cu profil sportiv. Nu ascund faptul că toate aceste discuții pe care le-am inițiat în acest sens au pornit de la solicitările exprese ale părinților care, în cadrul mai multor audiențe la cabinetul parlamentar, mi-au ridicat această chestiune. In urma acestor discuții, am detașat o serie de concluzii. Astfel, Inspectoratul Școlar Județean Mureș a solicitat Ministerului Educației un număr de 941 de locuri pentru clasele I-IV, profilul arte, iar ministerul a aprobat 467 de locuri. Pentru învățământul sportiv, Inspectoratul Școlar Mureș a solicitat 1.412 locuri, primind doar 1.100. Pentru programul "A Doua Șansă", pentru județul Mureș s-au solicitat 109 locuri la clasele I-IV și s-au acordat 75; din 114 locuri solicitate la clasele V-VIII, au fost aprobate 60 de locuri. Situația e hilară, mai ales că discutăm despre solicitările directe ale unităților de învățământ. Multe din aceste unități - vorbesc de cele care au clase sportive și de arte - nu au primit, până la această oră, numărul de locuri atribuite pe aceste profile prin planul cadru. Problema este însă și mai complicată. Clasele din învățământul vocațional care nu au precizat încă numărul de locuri sunt cele de început de ciclu, ca de pildă clasa a V-a. Or, atunci când a ieșit o clasă a VIII-a și numărul de locuri pentru clasa a V-a nu a fost stabilit sau, mai grav, nu s-au alocat locuri în planul de școlarizare pentru această clasă pregătitoare, a V-a, e limpede că urmează fie o diminuare dramatică a activității, fie chiar desființarea. Am să vă dau un exemplu cât se poate simplu: Reghinul este considerat "orașul viorilor", fiind unul dintre orașele cu un potențial artistic și cultural de excepție. Cu toate că Reghinul este recunoscut pe plan mondial pentru instrumentele care se fabrică aici, prima afectată de fenomenul arătat mai sus este Școala de Muzică. Același lucru se întâmplă și la Sighișoara cu Școala de Arte, o unitate care a făcut performanță în domeniu, având elevi care au obținut mai multe premii naționale și internaționale. Am dat doar două exemple. Din câte am înțeles, situația este generală în toată țara, iar județul Mureș nu este un caz singular. Întrebările sunt multe și necesită, zic eu, o rezolvare cât mai rațională și mai urgentă, mai ales că starea de nemulțumire a profesorilor și părinților este din ce în ce mai vizibilă. Ce facem cu profesorii care își pierd orele la catedră, mulți dintre ei specializați pe anumite discipline foarte valoroase și de ale căror competențe avem atâta nevoie? Ce facem cu învățământul vocațional? Vrem să îl desființăm? Ce facem cu acei elevi care au aptitudini speciale și care nu își pot urma vocația, pur și simplu pentru că nu vor mai exista locuri în școlile de arte și clasele cu profil sportiv? În subsidiar, întrebarea majoră este: trebuie să devenim oare o națiune pentru care performanța artistică și sportivă nu mai contează? Ce să-i spui unui părinte al cărui copil e talentat la muzică sau la sport și care nu are alte posibilități decât cele pe care i le oferă învățământul vocațional? Să-i spunem oare că e mai indicat să-și trimită copilul la un profil tehnologic, pentru că România nu are nevoie de oameni de spirit și de sportivi? Cred, cu toată convingerea, că trebuie să punem capăt acestei aiureli potrivit căreia un sportiv sau un violonist contează mai puțin decât un strungar. Cred că Ministerul Educației are datoria de a reglementa această situație și că noi toți avem datoria de a nu lăsa lucrurile să degenereze. Oameni buni, aici nu e vorba nici de bani, nici de interese, nici de calcule meschine, aici e vorba despre viitorul copiilor noștri! Învățământul vocațional trebuie să devină creuzetul care va naște, pe viitor, marile valori ale națiunii în domeniul artei și al sportului, iar nu groparul spiritului și talentului românesc.
|
|
|
|
|
|
Doamna Liliana Mincă: "Revocarea pokemonilor care administrează Hidroelectrica" Nu cu mult timp în urmă am susținut că "golaniada" este ultimul serial al națiunii române și se pare că numai astfel se poate trăi în România. Astăzi, evenimentele de la Hidroelectrica și protestul celor 10 mame concediate pe criterii aberante par să confirme, încă o dată, că în România băieții deștepți iau locul altor băieți deștepți. După ce contractele cu "băieții deștepți" au împins către insolvență societatea Hidroelectrica SA, judecătorul-sindic a decis ca administrarea juridică a firmei să se facă de către anumiți pokemoni, pentru accentuarea umilinței prin sărăcie a angajaților companiei. Este inadmisibil ca un administrator judiciar, precum Remus Borza, să concedieze femei aflate în concediu prenatal sau pentru creșterea copilului. Mai mult chiar, drept scuză a acestor concedieri iraționale, Remus Borza a susținut zilele acestea că cele 10 femei concediate "plimbă aerul prin curtea instituției, pentru că sunt neveste și amante de șmecheri". Și aceasta în condițiile în care administratorul judiciar încasează lunar 50.000 de euro și va mai primi și un bonus de 2,2 milioane de euro, prin firma de insolvență Euro Insol, care îi aparține. Poate că Legea nr. 85 privind insolvența nu le protejează pe cele 10 femei concediate, dar cum rămâne cu Legea egalității de șanse, cum rămâne cu Codul muncii, cum rămâne cu prevederile Constituției privind protecția familiei sau cu alte legi în vigoare? Cine va plăti daunele pe care familiile acestor mame le vor cere în urma unor procese în care cu siguranță vor avea câștig de cauză? Cele 10 femei concediate la Hidroelectrica nu vor să repete gestul altor colegi care au ales calea suicidului, dar, cu fiecare zi de nepăsare guvernamentală, puterea devine complice la o formă nouă, neomologată, a genocidului de catifea. Este inadmisibil ca în România guvernanții să condamne femeile și mamele la umilința sărăciei, în timp ce, demagogic, vorbesc mereu despre măsuri susținute de protecție socială. În calitate de deputat, președinte al Comisiei pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați din Camera Deputaților, dar, în primul rând, în calitate de om, solicit revocarea din funcție a actualului administrator judiciar al companiei Hidroelectrica. Sunt convinsă că îndreptarea erorii comise în cazul concedierii celor 10 femei nu va menține compania în impas economic sau nu mai mult decât încasarea unor onorarii astronomice de către administrator.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Cupșa: "Scurt tratat de abuz de dreptsau campanie de 20 milioane de euro pentru «mișcarea populistă»" Nu am votat în favoarea propunerii președintelui Traian Băsescu de a organiza un nou referendum. În calitatea pe care o am, aceea de parlamentar care exercită un mandat reprezentativ, și nu unul imperativ, m-am simțit dator să nu sprijin un nou demers manipulator și de rea-credință. Domnul Băsescu, în cursa de recuperare a puterii politice (pentru sine și oamenii săi), în cursa de recuperare a imaginii de "om din popor și de-al poporului", abuzează de prerogativa sa constituțională de a organiza un nou referendum. Abuzul de drept se consuma prin faptul că Traian Băsescu nu urmărește consultarea publică, ci relansarea sa politică și promovarea propriilor oameni prin dezbateri populiste despre referendum. Abuzul de drept se realizează prin sabotarea unui demers legal de revizuire a Constituție și prin folosirea dreptului de a organiza un referendum consultativ pentru a pune presiune, a șantaja puterea politică și Curtea constituțională (a se vedea afirmația făcută de domnul Băsescu că va organiza sau nu și va stabili data organizării referendumului în funcție de ceea ce vor decide acestea în imediata perioadă de timp.) A exercita un drept nesocotind scopul său social, nesocotind scopul în vederea căruia a fost recunoscut de lege, este chiar definiția abuzului de drept. O obligație cetățenească fundamentală este aceea de a exercita drepturile cu bună-credință. Cetățeanul Băsescu, pentru că președintele țării este în mod esențial cetățean al țării pe care vremelnic o conduce, nu respectă această obligație generală și esențială. Domnul Băsescu este un jalnic cetățean, lipsit fiind de respect pentru lege și morală. Care este scopul acestui demers păgubos pentru români? Cu puterea mea de înțelegere și ținând cont și de părerile exprimate de către cei pe care îi respect, încerc să deslușesc scopurile urmărite. - Organizarea unui nou referendum ocazionează o campanie electorală sui generis pentru Mișcarea Populară, astfel (cu ocazia așa-ziselor dezbateri) "oamenii președintelui" vor apărea și-și vor face campanie pe teme populiste, evitând, desigur, temele sociale și economice, căci pe aceste domenii nu mai au nimic de spus. Toată dezbaterea pe tema referendumului băsescian va fi de fapt o adevărată "campanie electorală", care va fi plătită de toți cetățenii români, estimată la un cost de aproximativ 20 milioane de euro.
- Președintele vrea să saboteze organizarea referendumului de revizuirea Constituțieiprin organizarea unui alt referendum, la interval mic de timp, creând astfel confuzie și încercând să-i determine pe cetățeni să nu mai participe și la un al doilea referendum, "votare" care se va desfășura la un interval de timp foarte scurt față de primul. Această confuzie și repetare pot și vor determina absenteism de la referendumul de revizuire a Constituției.
- Președintele folosește acest referendum ca mijloc de presiune, ca șantaj politic îndreptat împotriva puterii politice actuale și a Curții Constituționale, Domnia Sa afirmând incert că va organiza sau nu un referendum și că va stabili data lui în funcție de proiectul de revizuire a Constituției pe care-l va adopta Parlamentul, respectiv de deciziile Curții Constituționale privitoare la Legea referendumului și la Legea de revizuire a Constituției.
- reședintele este de rea-credință, deoarece a declarat cu toată convingerea că va cere boicotarea referendumului de revizuire, dacă nu se va ține cont de voința exprimată de români la referendumul din 2009. Dincolo de faptul că referendumul din 2009 a fost un abuz și un mod al lui Traian Băsescu de a se folosi de nemulțumirea populară în interes propriu, solicitarea președintelui privind unicameralismul este utopică, întrucât Curtea Constituțională a României s-a mai pronunțat asupra acestui aspect, când PDL a propus un proiect de lege pentru modificarea Constituției și care prevedea un Parlament unicameral. Răspunsul de atunci al Curții Constituționale, cuprins în Decizia nr. 799/2011, a fost acela că bicameralismul este structura care trebuie urmată, pentru că aceasta este consacrată din 1864, prin Statutul Dezvoltator al Convenției de la Paris al domnitorului AL. I. Cuza. Parlamentul bicameral a continuat să existe în Constituțiile din 1866, 1923 și 1938, fiind întrerupt doar în perioada regimului comunist, când a fost înlocuit de Marea Adunare Națională, iar imediat după Revoluția din 1989 a fost consacrat, din nou, parlamentul bicameral, în forma în care există și azi.
- Referendumul este inutil, în acest sens există o decizie a Curții Constituționale din 2011, curte care s-a pronunțat pe un proiect pentru modificarea Constituției, în sensul în care cetățenii să nu poată fi consultați prin referendum pe probleme ce ar duce la revizuirea Constituției. Conform CCR, aceștia decid cu privire la Constituție doar la referendumul pentru adoptarea acesteia, neputând fi întrebați de două ori pe aceleași teme. Decizia Curții Constituționale nr. 779 din 17 iunie 2011: "Curtea apreciază necesară completarea dispozițiilor art. 90 alin. (1), în sensul exceptării de la referendumul cerut de președinte a problemelor de interes național, care, aprobate prin exprimarea voinței poporului, ar impune revizuirea Constituției. Prin eliminarea acestei posibilități s-ar evita o dublă consultare a poporului pentru una și aceea și problemă".
Mă întreb, retoric, dacă statul de drept mai înseamnă ceva pentru domnul Băsescu și "oamenii săi"? Consider că statul de drept reprezintă materializarea principiuluisupremației legii, "cheie de boltă" a Constituției oricărui stat modern, iar problema revizuirii Constituției e o problemă eminamente politică și, în consecință, trebuie soluționată de participanții la revizuire, respectiv Legislativul și cetățenii, care prin referendum vor decide cu privire la modificările aduse Constituției în acord cu voința lor. Faptul că propunerea președintelui privitoare la referendum a fost respinsă de Legislativ este un important punct de vedere al reprezentanților poporului, de care președintele și cei care îi sunt fideli ar trebui să țină seama în continuare. Demersul președintelui nu este altceva decât un abuz de drept, un demers populist care tratează cu lipsă de respect Constituția, Deciziile Curții Constituționale și Legea referendumului. Președintele Băsescu tratează cu lipsă de respect și poporul român atunci când încearcă să ne manipuleze, pentru a-și realiza meschinele-i planuri. Credși afirm, cu regret pentru noi (deoarece acest eșec ne afectează pe toți), că domnul Băsescu eșuează în a-și exercita rolul său de președinte, așa cum eșuează în calitatea sa de cetățean . Conchid cu tristețe și cu oarece urme de mânie (exagerând bineînțeles, ața cum noi obișnuim să o facem): "La cât rău ne facem noi înșine, noi, românii, la ce ne mai trebuie dușmani... ?!"
|
|
|
|
|
|
După pauză
|
|
|
|
|
|
În continuare, lucrările au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ștefan Zgonea, președintele Camerei Deputaților, asistat de domnii deputați Niculae Mircovici și Adrian-Nicolae Diaconu, secretari ai Camerei Deputaților.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Am înțeles că și cele două rapoarte de la Comisia de IT, și cel de la apărare sunt gata. Acuma vin, de aceea am întârziat și eu un pic. Liderii grupurilor politice parlamentare - conservator și liberalo-social-democrat - putem începe? Nu v-ați pus de acord? Aveți acorduri la neacorduri? Mergem mai departe, la punctul 12 pe ordinea de zi. Intrăm în el, da? Domnul Iordache este supărat că n-a venit domnul Tudose astăzi, nu? Vă anunț că - domnul Ochi văd că este bine dispus de dimineață - la lucrările de astăzi avem 214 parlamentari prezenți; 195 sunt absenți. Deci avem cvorumul și putem să începem fără niciun fel de problemă. Liderii grupurilor parlamentare, putem să continuăm lucrările, da? Vă mulțumim foarte mult. 12. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010, care modifică și completează Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal. Onorabilul Guvern, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Dan Manolescu (secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice): Mulțumesc, domnule președinte. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2010 a adus o serie de modificări Codului Fiscal - Legea nr.571/2003, în domeniul impozitului pe profit, impozitului pe venit, contribuțiilor sociale, taxelor pe valoarea adăugată și în domeniul accizelor. Ministerul Finanțelor susține proiectul de lege, cu amendamentele aprobate în raportul Comisiei pentru buget, finanțe și bănci. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Bugetarii... A venit și domnul președinte Vasilescu. Deci lucrurile sunt fenomenale astăzi. Sunteți la serviciu astăzi tot Gorjul, nu? La vremuri noi, tot noi. Domnul deputat Vasile Popeangă, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Popeangă: Mulțumesc, domnule președinte, și a fost bine. Voi prezenta raportul suplimentar asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale. În ședința din 14 februarie 2012, plenul Camerei Deputaților, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, a hotărât retrimiterea la comisie a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003. Menționăm că acest proiect de lege nu a avut un raport inițial din partea comisiei, fiind inclus în ordinea de zi a Camerei Deputaților din data de 7 noiembrie 2011, în condițiile art.37 lit.c) și ale art.86 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat. În urma dezbaterii, în ședința din 17.04.2012, comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal. În ședința din 13 iunie 2012, plenul Camerei Deputaților, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, a hotărât retrimiterea la comisie. În ședința din data de 01.08.2012, comisia a reexaminat actul normativ și propune plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal. În ședința din 18 septembrie 2012, plenul Camerei Deputaților a hotărât retrimiterea la comisie a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.117/2010 privind modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal. În ședința din data de 21 mai 2013, membrii comisiei au reexaminat actul normativ și au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport suplimentar cu amendamente. În ședința din 4 iunie 2013, plenul Camerei Deputaților, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, a hotărât retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege. Membrii comisiei, în ședința din data de 10 iunie 2013, au reexaminat actul normativ și au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport suplimentar cu amendamentele prezentate în anexă. În ședința din 10 iunie 2013, plenul Camerei Deputaților, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, a hotărât retrimiterea la comisie a proiectului de lege. Conform prevederilor art.75 din Constituția României, republicată, și a art.92 alin. (9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat în condițiile art.115 alin. (5) teza a III-a din Constituția României, republicată, actul normativ. Consiliul Legislativ, prin avizul nr.1.593/21.12.2010, a avizat favorabil proiectul de lege. Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare, prin avizul nr.21/63 din 5.04.2011, a avizat favorabil actul normativ. Comisia pentru industrii și servicii, prin avizul nr.23/85 din 20.04.2011, a avizat favorabil actul normativ. Comisia juridică, de disciplină și imunități, prin avizul din 13.04.2011, a avizat favorabil actul normativ. Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, în scopul transpunerii în legislația națională a directivelor Uniunii Europene nr.162/2009, nr.8/2008, nr.12/2010 și nr.23/2010 cu aplicabilitate la 01.01.2011. În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. La dezbaterea proiectului a participat, în calitate de invitat, în conformitate cu prevederile art.54 și 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, din partea Ministerului Finanțelor Publice, domnul Dan Manolescu, secretar de stat. Din totalul de 32 de membri ai Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, au fost prezenți la dezbateri 32. În urma reexaminării Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale și a opiniilor exprimate, membrii comisiei, în ședința din 25 iunie 2013, au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport suplimentar, cu amendamentele admise și respinse prezentate în anexă. Timp pentru dezbateri: 3 și 4 minute.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Nici nu vreau să întreb, întreb pentru prima dată. Domnul Ialomițianu. Vă rog frumos, dezbateri generale din partea Grupului parlamentar al PDL. Domnule deputat, aveți cuvântul, după care întreb celelalte grupuri.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Ialomițianu: Mulțumesc, domnule președinte. Era Codul fiscal și era păcat să nu iau cuvântul. Actul normativ are un lucru bun, și anume: introducerea impozitării averilor mari ale persoanelor care nu și-au declarat veniturile. Este meritul Guvernului Boc că în 2010 a reglementat acest lucru; a fost o decizie politică. Dar nu pot să nu remarc un lucru incredibil: ați promis relaxare fiscală, ați promis relansare economică, ați promis reducerea impozitelor. Cu ce au venit colegii de la USL în comisie? Reducerea accizelor la băuturi alcoolice. Dacă dumneavoastră credeți că prin această măsură relansați economia, faceți o mare greșeală. Sigur că trebuia să vă duceți cu ceva în vacanță. Domnule, am relaxat fiscalitatea, am redus accizele la băuturi alcoolice. Cu toată responsabilitatea vă spun: nicio țară din Uniunea Europeană nu a ajutat mediul de afaceri prin reducerea accizelor la băuturi alcoolice. Mă așteptam să reduceți accizele la carburanți, mă așteptam să reduceți TVA-ul la pâine, de la 24 la 9%, lucru pe care l-ați amânat, că nu aveți bani la buget, dar pentru accize ați găsit bani. Mai mult decât atât, se încalcă Legea finanțelor publice, Legea nr. 500 și Legea responsabilității fiscale nr. 69/2010. Orice modificare a unei cote de impozitare, potrivit celor două legi, trebuie să fie urmată de o fișă financiară. Să calculăm impactul bugetar. Ministerul de finanțe nu a venit cu asemenea documente. Sigur că vreți, pe baza unui interes politic minor, să rezolvați o problemă. Sigur că PDL-ul se deosebește de USL. Dacă noi am veni cu un pachet fiscal pentru relansare economică, dumneavoastră veniți pentru un interes minor, la nivel politic, să reduceți accizele la băuturi. Cel mai bine ar fi, dacă totuși există un spațiu fiscal, să trimitem această lege la Comisia pentru buget și finanțe și să reducem impozite care relansează mediul de afaceri, creează locuri de muncă. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Celelalte grupuri politice parlamentare? Domnule deputat, aveți cuvântul, vă rog frumos. Grupul parlamentar PSD. E cu ochii pe dumneavoastră domnul Ciolacu, ca pe butelie; la Buzău s-au inventat buteliile.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Titus Dobre: Mulțumesc, domnule președinte. Nivelul ridicat al accizelor din industria băuturilor alcoolice a determinat prăbușirea a două categorii de băuturi alcoolice, cele intermediare și fermentate, dar și stagnarea altor tipuri de băuturi. Avem una dintre cele mai ridicate cote de accizare în UE la produsele de băuturi fermentate liniștit. Nivelul ridicat al taxării a redus avantajul competitiv al producătorilor autohtoni și producția gri a micilor gospodării, care este în creștere și este cauza scăderii volumului băuturilor comercializate legal. Taxarea de 100 de euro pe unitatea de măsură, conform Ordonanței de urgență nr. 54/2010 a determinat o scădere a sumelor colectate din accize, ce au scăzut cu 3 milioane de euro în 2011, de la 25 de milioane de euro în 2009, dar și o scădere a producției acestor produse. Această ordonanță, cu amendamentele Comisiei pentru buget, finanțe, va determina o creștere a producției de BFL, minimalizarea pieței gri la aceste produse, inclusiv încasări mult mai mari la bugetul de stat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc foarte mult. Celelalte grupuri politice parlamentare? Nu sunt intervenții. Intrăm, conform art. 120... Biroul ne-a propus un timp, ceva? Trei și patru minute. 3,4 sau 3 și 4? Pi. Dar, "pi" nu e cuvânt moldovenesc? Pi ici, pi colo? Nu? De aceea am spus, că e cuvânt... moldovenesc: pinalti, pi colo, pi icișa, pi colo... Propunem pentru vot, vă rog, introduceți cartelele... Deci, nu mai mult de trei minute, da? Să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
Nu există împotriviri, decât două abțineri, 94 pentru. Intrăm pe fond. Avem amendamente admise 173, știți procedura, calup de 10. Avem și 14 amendamente respinse. O să rog pe colegii care au propus amendamentele și au fost respinse de comisie să fie atenți. De la 1 la 10. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate. De la 11 la 20. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate. De la 21 la 30. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate. De la 31 la 40. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate. De la 41 la 50, adică până la art. 116 alin. (2). Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate. De la 51 la 60? Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate. De la 61 la 70? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. De la 71 la 80? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. De la 81 la 90? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. Deci, am ajuns la art. 20615. De la 91 la 100? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. De la 101 la 110? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. De la 111 la 120? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. Suntem la art. 215, de la 121 la 130? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. De la 131 la 140. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. Intrăm în art. IX, de la 141 la 150. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. De la 151 la 160. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. De la 161 la 170. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. 171? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat. La 172, Anexa nr. 1, Titlul VII - "Accize și alte taxe speciale", domnul deputat Ialomițianu are un amendament.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Ialomițianu: Este vorba de un amendament prin care se reduc accizele la băuturile fermentate, de la 100 de euro la 10 euro. Domnule președinte, vă rog să-l supuneți la vot, pentru că nu respectă prevederile Legii finanțelor publice și ale Legii responsabilității fiscal-bugetare, pentru că orice modificare de cote de impozite implică și o fișă financiară pentru calculul impactului bugetar. Cei care au promis n-au venit cu această fișă, Ministerul de Finanțe nu s-a pronunțat și vreau să-i spun colegului de la PSD, dacă industria băuturilor alcoolice a căzut economic, cred că ar trebui să se uite și la celelalte ramuri, care s-au blocat din cauza tăierilor banilor pentru investiții, prin faptul că nu mai pot să-și plătească impozitele. Dacă dumneavoastră credeți că cei care produc băuturi alcoolice dau faliment, păi cei care produc pâine sau alte produse, înseamnă că au murit de mult. Eu cred că băuturile alcoolice trebuie taxate cel mai mult și în toate țările există acest lucru, numai noi ne-am trezit să reducem acciza la băuturile alcoolice. De ce nu v-ați trezit să reduceți accizele la carburanți, pentru că cresc prețurile la alimente? Tocmai la băuturi alcoolice! Vă felicit! Vă rog să supuneți la vot acest amendament, domnule președinte.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Să știți că românii nu mănâncă benzină! Dacă ar mânca benzină... Domnule deputat, aveți cuvântul. Din informația mea, cu experiența de parlamentar...
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Titus Dobre: Stimate coleg de la PDL, tot timpul ați fost obsedați după investiții, dar ceea ce ați făcut dumneavoastră cu creșterea TVA-ului, ce ați făcut, nu ați scăzut consumul de produse? Nu se pot face toate lucrurile dintr-o dată, să scădem toate taxele, ca să crească producția pentru anumite produse, implicit consumul. De aceea, dumneavoastră trebuie să aveți puțină răbdare, ca să îndreptăm anumite greșeli pe care dumneavoastră le-ați făcut și știți că OUG nr. 54/2010 este făcută de dumneavoastră! (Aplauze.)
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnule deputat, după vot. Vă dau cuvântul, dreptul la replică, conform legii. Trei minute pe amendamente de vorbit? Păi nu se poate, un singur om susține un amendament, nu vorbesc toți.... Nu inventați regulamentul, că nu se poate să-l inventăm! Domnule deputat, aveți cuvântul, dreptul la replică un minut.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Ialomițianu: Domnule coleg, de ce n-ați redus TVA-ul la pâine? Dacă sunteți atât de responsabili, noi am luat măsurile să stabilizăm România, că am preluat-o instabilă financiar și v-am dat o țară stabilă financiar. Vă rog să nu faceți greșeli, să o duceți în gard, să o duceți în faliment! Dacă dumneavoastră credeți că relansați economia prin reducerea accizelor la băuturi, atunci e păcat că ați primit votul în proporție de 70%. Este o decizie iresponsabilă, pe care vreți să o luați azi. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Sunt de acord cu dumneavoastră, dar să știți că o să facem și reducerea TVA-ului la pâine, pas cu pas. Tot ce n-ați făcut, facem! Vă mulțumesc foarte mult. Domnule deputat, la amendamente respinse, amendamentul dumneavoastră ce număr are? Am înțeles, aveți obiecție. Gata, bun! Deci, conform cutumei, obiecție înseamnă că domnul deputat și Grupul parlamentar PDL nu este de acord cu acest amendament și propune eliminarea. Domnilor parlamentari, vă rog frumos să mă ascultați un pic. Se supune la vot... Domnule Neacșu, vă rog frumos, nu vă certați cu staff-ul tehnic.... Se supune la vot respingerea amendamentului 172 al comisiei, conform obiecției domnului deputat Ialomițianu. Conform Regulamentului, sunt obligat să supun la vot respingerea amendamentului. Să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
Cu 34 de voturi pentru, trei abțineri și 93 împotrivă propunerea domnului Ialomițianu a fost respinsă. Supun la vot amendamentul 172 al comisiei. Să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
Cu 107 voturi pentru, șase abțineri și 20 de voturi împotrivă, amendamentul 172 a trecut. Amendamentul 173, Anexa 2. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat. Proiectul de lege, doamnelor și domnilor, merge la votul final. Domnule deputat Neacșu, liderul Grupului parlamentar PSD, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Marian Neacșu: Vă mulțumesc. Este o problemă de procedură, domnule președinte. Având în vedere că în această dimineață ne-am întrunit în ședința Biroului permanent, pentru a repartiza la comisii și a obține raport asupra a două proiecte legislative de mare importanță pentru Guvernul României, aceste două proiecte legislative fiind Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2013 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2012 privind stabilirea unor măsuri pentru eliberarea benzilor de frecvențe radio 830-862, 1747,5-1785, 1842,5-1880, 2500-2690, precum și pentru aprobarea unor măsuri în domeniul financiar-bugetar. Este unul dintre proiectele legislative. Al doilea este proiectul legislativ pentru realizarea capabilității operaționale aeriene cuprinse în faza 1 a etapei de tranziție inițială a concepției de realizare graduală a capabilității de apărare aeriană în cadrul programului "Avion multirol al Forțelor Aeriene." Numărul de la Biroul permanent - 443. Având în vedere faptul că s-a lucrat la Comisia pentru apărare și există deja raportul distribuit în plen, vă solicit întâi introducerea pe ordinea de zi și discutarea imediat, în consecință, după ce va fi aprobată, în măsura în care va fi aprobată. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: O să rog staff-ul tehnic să-mi dea cele două proiecte de legi. S-au distribuit? Să mi le aducă și mie, că eu nu le am aici. Eu vă propun să le introducem pe poziția 14 și 15, înaintea OUG nr.164 și OUG nr. 82. Începem cu frecvența și după aceea cea cu multirolul. Vă supun la vot introducerea pe poziția 14 și 15. Să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
126, cu zero, cu cinci. Intrăm pe primul proiect.
|
|
|
|
|
|
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2012 privind stabilirea unor măsuri pentru eliberarea benzilor de frecvență radio. Onorabil minister, o să vă rog frumos, numele și prenumele și foncția. Aici este cu foncția.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Costea (secretar de stat, Ministerul Apărării Naționale): Domnule președinte, Vasile Costea sunt, secretar de stat de la Ministerul Apărării. Vin în fața dumneavoastră cu rugămintea de a adopta Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62, întrucât această ordonanță de urgență care își produce în momentul de față efectele juridice, face corp comun cu următorul proiect, întrucât prin acest proiect de lege s-a identificat sursa prin care se vor plăti avioanele multirol. Este vorba de suma de 97 de milioane de euro, care va fi asigurată pentru prima tranșă, conform proiectului următor și anexei acestuia. Deci, tot acest proiect de lege, prin care aprobați ordonanța a fost discutat la nivelul Ministerului de Finanțe, la nivelul Guvernului și este vorba de eliberarea unor frecvențe și a unor sume care vor fi alocate pentru plata în ce privește avioanele multirol și care sunt în discuții și în negocieri în momentul de față. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă mulțumesc. Comisia raportoare? Domnul deputat Canacheu, vicepreședinte al comisiei. Aveți cuvântul, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Costică Canacheu: Bună ziua, stimați colegi. Vă mulțumesc, domnule președinte. Avem de-a face cu un proiect de lege care se încadrează în categoria legilor ordinare. Suntem Cameră decizională. Ieri, Senatul a adoptat acest proiect de lege. Se observă celeritatea cu care cele două Camere ale Parlamentului vin în întâmpinarea soluționării acestei probleme importante a statului nostru, și anume, achiziționarea avioanelor multirol, producție americană F16. Lucrările comisiei au avut loc astăzi dimineață, în prezența reprezentanților Ministerului Apărării Naționale. În conformitate cu prevederile regulamentare, comisia a adoptat raportul de susținere a acestui proiect de lege. Vă propunem adoptarea proiectului de lege.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Grupurile politice parlamentare, domnul deputat Mircea Toader, liderul Grupului parlamentar PDL.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Domnule președinte, Stimați colegi, Este o mostră a modalității în care, în sfârșit, și Ministerul Apărării Naționale găsește o soluție pentru a-și finanța programele de dezvoltare. Aceste frecvențe erau frecvențe militare. A început procedura de licitație încă din timpul Guvernului Boc. Întrebarea pe care o am eu și încă nu avem datele, din sumele care au fost licitate, cât s-a reușit să se încaseze până acum, fiindcă practic, în ordonanță, în cea cu finanțarea pentru cumpărarea avioanelor, suma este de 96 de milioane. Este efectiv sau este o presupusă sumă care urmează să fie încasată? Și ar fi foarte bine dacă de la Ministerul de Finanțe ar putea să ne spună sau de la Ministerul Apărării și eventual asemenea soluții sunt bine venite dacă, bineînțeles, lipsa acestor frecvențe nu creează și cred că nu creează o problemă privind securitatea națională.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc foarte mult. Celelalte grupuri politice parlamentare? Domnul deputat Mircovici, secretarul Biroului permanent al Parlamentului României, Camera Deputaților. Domnule secretar?
|
|
|
|
|
|
Domnul Niculae Mircovici: Domnule președinte, Doamnelor și domnilor, Și Grupul parlamentar al minorităților naționale susține în mod evident acest proiect de lege și el, din punct de vedere al modului în care se adoptă, reprezintă un moment istoric pentru Parlamentul României. Noi avem, în momentul de față, dovada că propunerea pe care a făcut-o Grupul parlamentar al minorităților, ca să se renunțe la ordonanțele de urgență, este și poate fi viabilă. În două zile un proiect de lege a trecut prin cele două Camere ale Parlamentului, a existat posibilitatea grupurilor politice de la putere și din opoziție să-și exprime poziția față de un astfel de element important. Evident, modul în care a reușit să asigure Ministerul Apărării Naționale suma pentru acest an, în vederea realizării marelui proiect care este la punctul următor pe ordinea de zi, este o dovadă că atunci când se dorește, se poate face acest lucru. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. V-a ascultat cu atenție și domnul Tudose, care a revenit în forță în Parlamentul României. Vă mulțumim că existați, domnule președinte. Domnul Iancu, când a văzut că ați venit și dumneavoastră, a venit și dânsul imediat. Alte luări de cuvânt din partea grupurilor parlamentare? Nu. Suntem Cameră decizională. Merge la votul final. Are procedură de urgență, nu are niciun amendament. Trecem la următorul punct. Da, domnule Toader, vă rog frumos, pe procedură.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: În intervenția mea am solicitat, dacă e posibil, un răspuns referitor la suma care a reușit să fie adunată. Și cred că este în interesul tuturor să știm...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: L-am rugat frumos pe domnul ministru să vă răspundă în scris.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Exact.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: În scris.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Dar de ce în scris, să nu știm toți?
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Păi nu e interpelare, domnule președinte.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Nu e interpelare... Domnule președinte, haideți domnule, ce e aia scris? Domnule ministru, vă rog, să știe toată lumea, cât e, domnule? Ce, e un secret?
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă mulțumesc foarte mult, o să vă răspundă în scris, așa cum trebuie, domnule ministru, vă rog frumos.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader (din sală): Nu am cerut interpelare în scris!
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă rog frumos să o faceți în scris. Vă reamintesc că anexele sunt secret de serviciu. Așa au venit. Dacă dumneavoastră, ca membru al Biroului permanent, aveți alte comentarii, aceasta este procedura legală în legislația pe care dumneavoastră ați folosit-o și domnul Boc a folosit-o. Este o înțelegere la nivel euroatlantic, aveți acces la ea, interpelare, ORNIS și beneficiați de ea. Vă mulțumesc foarte mult. Intrăm la PL-x 241/2013, cu avioanele multirol. Inițiator Guvernul, procedură de urgență. Comisia pentru apărare. Fără amendamente.
|
|
|
|
|
|
Proiectul de Lege pentru realizarea capabilității operaționale aeriene cuprinse în faza I, etapa de tranziție inițială a conceptului de realizare graduală a capabilității de apărare aeriană în cadrul programului "Avion multirol al Forțelor Aeriene." Inițiatorul? Domnule ministru, tot cu apărarea.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Costea: Domnule președinte, Domnilor deputați, Proiectul de lege, pentru care vă solicit respectuos adoptarea lui, inclusiv a raportului întocmit de către Comisia pentru apărare din Camera Deputaților, face parte din pachetul, așa cum am precizat, împreună cu ordonanța, și vine în concordanță cu Ordonanța nr. 114, având în vedere valoarea mai mare de 100 de milioane de euro pentru aprobare din partea Parlamentului. Acest proiect de lege vine în completarea memorandumului adoptat de către Guvernul României, care la pct. 8 condiționează semnarea oricărui contract de atribuire în ce privește avionul multirol de adoptare a prezentului proiect de lege. Motiv pentru care s-au obținut toate avizele, s-a discutat din toate punctele de vedere și cu toate instituțiile implicate, justiție, finanțe, și venim în fața dumneavoastră cu solicitarea respectuoasă să adoptați acest proiect de lege ca fiind unul esențial pentru siguranța și realizarea capabilității operaționale a României. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc și eu. Comisia de specialitate. Domnule vicepreședinte, aveți cuvântul. Două momente istorice: unul avioanele multirol și al doilea, domnul Pambuccian a trecut la UDMR. Acesta este un moment istoric pentru România. Primul armean dintre UDMR-iști. Al doilea? Din grupul politic... Domnule vicepreședinte, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Costică Canacheu: Mulțumesc. Iată ce atmosferă relaxată, când există consens în legătură cu proiectele de legi pe care le dezbatem și le adoptăm. Este un moment important pentru țara noastră, pentru armata noastră, aprobarea acestui proiect de lege și Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a Camerei Deputaților a luat în dezbatere proiectul de lege în această dimineață. Suntem Cameră decizională. Senatul a aprobat acest proiect de lege ieri. La lucrările comisiei au fost prezenți 22 de deputați din 24. În urma dezbaterilor, în ședința din 26 iunie, membrii comisiei, cu unanimitate de voturi, au hotărât să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea acestei inițiative legislative în forma adoptată de Senat. Să fie într-un ceas bun! Este intrarea într-o nouă etapă, într-o nouă eră. Avioanele F16, așa cum vor fi modernizate, înseamnă accesul țării noastre și al armatei noastre la înaltă tehnologie în adevăratul sens al cuvântului. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc, domnule vicepreședinte. Dezbaterea generală. Liderul Grupului parlamentar al PNL. Dați-mi și mie voie, un pic de liberalism nu face rău României. Ați văzut, cum ați făcut austeritate, cum a mers rău. Liberalism. Domnule lider, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Andrei Dominic Gerea: Mulțumesc, domnule președinte, Dar să nu uităm că suntem împreună în această realizare, să spunem...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Păi tocmai de-aia v-am dat prima dată dumneavoastră cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Andrei Dominic Gerea: ...pentru că degeaba vrei, dacă n-ai cu ce. Și iată că, prin buna noastră colaborare, reușim să găsim soluții financiare să avem una dintre cele mai importante realizări, pentru că achiziția acestor avioane, F16, este - până la urmă - cea mai bună soluție pe care România, în actuala conjunctură economică, o putea găsi. Știm foarte bine toate demersurile care s-au făcut și toate analizele care au avut loc. Practic, dotarea cu avioane F16 reprezintă intrarea armatei române într-un program de înzestrare de elită. Știm foarte bine că pasul următor, practic, e tranziția către avionul de generație 5F35, este obiectivul final al armatei române și al piloților noștri militari. Dotarea cu aceste avioane nu înseamnă doar o simplă achiziție de armament. Este o ocazie foarte importantă pentru noi de a întări cooperarea militară atât cu Portugalia, țară membră a Uniunii Europene, dar și cu Statele Unite ale Americii, principalul nostru partener în materie de securitate. Practic, cu acest avion, poate reprezenta totodată și o oportunitate fantastică pentru cooperarea dintre companiile americane de profil și companiile din domeniul aviației din România. E un exemplu foarte bun, de exemplu, ce se întâmplă la Bacău, unde o treime din flota de avioane comerciale Boeing din Uniunea Europeană vine și este întreținută acolo, este reparată, deci în municipiul Bacău. Este dovada vie că România are specialiști capabili să lucreze la înalt nivel în domeniul aviației. Este o tradiție pe care țara noastră o are. Și iată, cu ocazia aceasta, putem și noi oferi mai departe, întindem o mână către un parteneriat economic cu firme din Statele Unite. Închei spunându-vă că acest demers reprezintă și determinarea Uniunii Social-Liberale de a asigura resursele necesare în pofida crizei economice, în pofida dificultăților pe care le avem, pentru că, până la urmă, este o decizie eminamente strategică pentru țara noastră. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Domnul Toader, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Domnule președinte, Stimați colegi, Suntem cu toții conștienți de importanța unui astfel de act normativ, act legislativ. Am o singură problemă de spus. Mai ales că, așa cum știți și cum de fapt mi-a și confirmat președintele Camerei Deputaților, sunt niște anexe secrete. De fapt, sunt niște anexe care au dreptul de a fi dezbătute în condiția în care o parte din noi sau toți avem acel certificat capabil să le putem verifica și urmări. Ne punem întrebarea: totuși, noi, dacă suntem pentru a vota așa ceva, nu trebuie să știm? Și eu cred că este bine, chiar pe viitor, Parlamentul să aprobe strategii. Problema de negociere, de sume, de condiții, este problema Guvernului. Așa s-a întâmplat și cu tot felul de ordonanțe de aprobare a unor privatizări. Eu îs gălățean și știu cu Sidexul. Nimeni nu poate să întrebe ce se întâmplă acolo, fiindcă a fost lege. Așa a fost cu Tractorul Brașov, așa a fost cu foarte multe societăți comerciale care au trecut prin Parlament pentru privatizare. Este corect și bine ca cine guvernează să-și asume, fiindcă au și o lege a răspunderii ministeriale. În momentul când Parlamentul aprobă ceea ce a făcut un guvern, nu mai există niciun fel de răspundere decât, eventual, în fața presei și o dezbatere sterilă. Ăsta este motivul intervenției mele. E adevărat că memorandumul prevede să treacă prin Parlament. Dar de ce? De ce trebuie să treacă toate condițiile care au fost stabilite prin negociere? Chiar într-adevar pot fi și secrete. Pot fi și poate e și corect să fie secrete. Dar de ce trebuie să fie aprobată ca principiu această strategie până la urmă foarte clară a sumelor și modului de negociere? Nu ne punem întrebarea ca un fel de umbrelă? Din momentul de față nimeni nu are niciun fel de responsabilitate. Parlamentul n-are niciun fel de răspundere - că-i o răspundere colectivă - și nu știu dacă este bine. Corect este să aprobăm strategia, să aprobăm principiul, dar condițiile de negociere trebuie să fie - până la urmă - asumate de cei care au negociat, respectiv de Guvern.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Domnul deputat Marian Neacșu, după care domnul deputat Mircovici, Grupul parlamentar al minorităților naționale.
|
|
|
|
|
|
Domnul Marian Neacșu: Vă mulțumesc, domnule președinte. Înainte de toate, aș vrea, în numele Grupului parlamentar al Partidul Social Democrat, să mulțumesc tuturor colegilor pentru că împlinim astăzi o procedură ușor atipică, dar una absolut necesară. Ieri dimineață, același proiect a fost votat în Senat printr-un tur de forță și cu acordul tuturor colegilor noștri din Parlament și țin să le mulțumesc încă o dată cu această ocazie. Ne aflăm astăzi în fața... de fapt ne-am aflat în fața dezbaterii acestui proiect legislativ de mare importanță, de importanță strategică pentru România. Nu știu acum cât de importantă ar putea să vi se pară dotarea forțelor armate cu încă 12 avioane F16 în condițiile în care ultima dotare s-a făcut acum 14 ani. Nu știu cât de important o să vi se pară faptul că cele două flotile importante pe care le avem reușesc să facă un număr modic de exerciții aeriene și nu reușesc să facă față provocărilor la care suntem supuși ca țară NATO, tocmai datorită precarității stării tehnice a echipamentului de luptă. Din aceste motive s-a impus astăzi, cu sprijinul Guvernului portughez, cu sprijinul Guvernului Statelor Unite, ca Armata Română să fie dotată cu încă 16 avioane. Ele fac parte dintr-un program multianual, așa cum știți. Este creat într-o măsură substanțială și aranjamentul financiar, ele vor fi plătite în timp și vor fi dotate cu ultimele elemente de tehnică de așa fel încât să fim mândri de Aviația română peste doi ani de zile. Încă o dată în final, în numele meu, în numele Grupului parlamentar al Partidul Social Democrat, felicit oficialii Ministerului Apărării Naționale pentru acest demers. Vă felicit pe dumneavoastră toți pentru că ați fost parte a acestui demers. Este unul dintre lucrurile importante pe care noi le-am făcut în Parlament în această sesiune parlamentară. Vă mulțumesc frumos și aștept și un vot final pozitiv. (Aplauze.)
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnul Mircovici.
|
|
|
|
|
|
Domnul Niculae Mircovici: Domnule președinte, Doamnelor și domnilor colegi, Într-adevăr, printr-o coincidență fericită, astăzi, de Ziua Drapelului, marcăm un moment istoric privind dezbaterea în Parlament a acestui program de dotare a Armatei Române cu avionul multirol. Spun că momentul este istoric și pentru faptul că dezbatem în Parlament, datorită faptului că e o stare de normalitate, în opinia Grupului parlamentar al minorităților naționale, ca marile programe de dezvoltare economică, marile investiții pe care România le realizează în diverse domenii - de fapt, conform legii, cele care sunt peste 100 de milioane de euro - să fie discutate în Parlamentul României și să aibă avizul Parlamentului României. Nu este vorba de o lipsă de responsabilitate, pentru că noi suntem o structură colectivă. Responsabilitatea Parlamentului decurge din prevederea constituțională care spune că: "Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului român". De aici decurge responsabilitatea. De asemenea, aș vrea să evidențiez cu acest prilej faptul că domnul Varujan Pambuccian, care nu este membru al UDMR, ci doar realizează într-o deplină colaborare și cooperare cu toate grupurile parlamentare, ca lider al Grupului parlamentar al minorităților, a propus în proiectul de Constituție, ca reprezentant al nostru, cuprinderea, la art.55 a prevederii că: "România este stat membru al Tratatului Atlanticului de Nord." Prin această prevedere, prin această cuprindere, noi, practic, prin legea de astăzi asigurăm, ceea ce spunea și liderul Grupului parlamentar al Partidul Național Liberal, intrarea în clubul de elită al aviației militare mondiale. Este un prim pas achiziționarea avionului multirol F16, este un prim pas spre programul M35. Nu trebuie să uităm că suntem țara care l-a dat pe Vlaicu, pe Vuia, pe Coandă, care a dat mari nume în aviația mondială și e momentul odată să uităm acea obișnuință pe care o avem că românii și bulgarii sunt cetățeni de mâna a doua în Uniunea Europeană. Nu! Avem dreptul să stăm pe o poziție firească atâta timp cât ne zbatem pentru acest lucru. Or, faptul că în Parlament dezbatem o astfel de prevedere... aș vrea să exemplific prin prevederea care există în legea americană, că programele de peste 5 miliarde de dolari, inclusiv dacă sunt ale unei firme private, nu se pot realiza decât cu acordul Congresului Statelor Unite ale Americii, chiar dacă este vorba de o firmă privată care vinde în altă parte sau la o altă țară. Deci e firesc ca responsabilitatea aceasta a Parlamentului să existe. Și pentru că am cuprins alături de Guvern, care, prin Ministerul Apărării Naționale, pe care-l felicit, a realizat acest program, acest moment istoric, indiferent dacă convine unora sau nu, aș vrea, cu acest prilej, să nu uităm și rolul pe care Președintele României, domnul Traian Băsescu, l-a avut în demersurile făcute pentru realizarea acestui program de dotare a armatei cu avionul F16. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Alte luări de cuvânt? Nu mai sunt. Proiectul de lege nu are amendamente. Conform Regulamentului, merge la votul final. Punctul 15 suntem acum. Fostul 15, de fapt, punctul 17... 16, scuzați-mă!
|
|
|
|
|
|
Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.82/2012 pentru modificarea și completarea unor acte normative privind evidența persoanelor, actele de identitate ale cetățenilor români, precum și actele de rezidență ale cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene și Spațiului Economic European rezidenți în România (PL-x 62/2013). Are caracter organic. Procedură de urgență. Amendamente admise 62, respinse 42. Domnule ministru, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Constantin Cătălin Chiper (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne): Sărut mâna, doamnelor. Bună ziua, domnilor. Cătălin Chiper este numele meu, secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne. Această ordonanță de urgență are în vedere stabilirea regimului juridic al cărții electronice de identitate, al cărții electronice de rezidență, precum și unele măsuri organizatorice și tehnice, care fac posibilă implementarea acestor documente. Mai mult, în urma deciziei cu caracter economic și tehnic a Guvernului, s-a decis unirea cărții de identitate cu cardul de sănătate. Aș vrea să mulțumesc membrilor Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și membrilor Comisiei de IT din Camera Deputaților pentru amendamentele depuse și pentru dezbaterile care au avut loc în această perioadă asupra acestui proiect de lege foarte important și aș vrea, în final, să menționez faptul că suntem de acord cu raportul comun al celor două comisii. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Dintre comisiile raportoare, cine... Comisia pentru administrație publică sau Comisia pentru tehnologia informației? Cine prezintă raportul? Cine prezintă raportul? Domnul Dobre din comisia de administrație? Domnul Dobre, Comisia de administrație.
|
|
|
|
|
|
Domnul Victor Paul Dobre: Domnule președinte, În conformitate cu prevederile art.95 și 115 din Regulamentul Camerei, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și Comisia pentru tehnologia informației și comunicațiilor au fost sesizate pentru dezbaterea și avizarea în procedură de urgență cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.82/2012. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 19 februarie. Consiliul Legislativ a avizat favorabil. Camera este Cameră decizională. Prezenta ordonanță are ca obiect de reglementare modificarea și completarea unor acte normative privind evidența persoanelor, actele de identitate, precum și actele de rezidență ale cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene și spațiului economic european rezidenți în România. În conformitate cu prevederile art.61-63 din Regulamentul Camerei, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a examinat proiectul de lege în 25 iunie, Comisia pentru tehnologia informației și comunicațiilor în 7 martie. Din numărul total de 33 de membri ai comisiei au participat 30 la administrație, 14 din 17 la Comisia pentru tehnologia informației și comunicațiilor și cu majoritate de voturi membrii comisiilor au adoptat prezentul raport cu amendamentele anexate. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc și eu. Dezbateri generale. Domnul ministru, aveți cuvântul. Domnul ministru Cseke, după care domnul deputat Pambuccian, liderul Grupului minorităților, și după care domnul lider al PDL, Mircea Toader.
|
|
|
|
|
|
Domnul Cseke Attila-Zoltán: Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor deputați, Stimați colegi, Această Ordonanță a Guvernului nr.82 din decembrie anul trecut, cred că este actul normativ la care au venit cele mai multe amendamente din toate părțile posibile. Timp de șase luni de zile am avut amendamente depuse din foarte multe părți, inclusiv propuneri din partea societății civile și eu cred că trebuia să avem o grijă mai mare în ceea ce privește forma care a ieșit din cele două comisii și care se regăsește în raportul comun. Vreau să vă spun că Grupul nostru parlamentar al Uniunii Democrate Maghiare din România susține, în principiu, introducerea cărții electronice de identitate. Nu avem cu acest proiect, în principiu, ceva de comentat, sigur, dacă el este făcut profesional. În forma în care s-au făcut modificările la această ordonanță și în forma în care se propune implementarea cardului electronic de identitate, în schimb nu vom susține acest proiect de lege. Și vreau să vă spun foarte clar că unificarea cardului de sănătate cu cartea electronică de identitate este o propunere venită din partea Executivului. Amendamentele sunt inițiate de Executiv, ca să nu mai avem aceeași discuție pe care am avut-o cu locuințele pentru secretarii de stat. Inițiatori nu sunt parlamentarii, ci inițiator este Executivul, care dorește să unifice aceste două proiecte. Eu cred că se dorește să se facă de la început un proiect integrat, pe care nu l-au făcut alții după 20-30 de ani. Singura țară care are în Uniunea Europeană carte electronică de identitate care este și card de sănătate - din cunoștințele mele - este Portugalia, unde nu este tocmai un succes acest proiect. Introducerea cardului de sănătate este prevăzută în Legea nr.95/2006, este prevăzută din 2006, cu prim termen de implementare inițial, care a fost prevăzut în această Lege nr.95, de 1 ianuarie 2008. Nu vreau să mă refer... de ce nu s-a introdus atunci, mai târziu ș.a.m.d. Este un proiect al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și care Casă are conducători și care pot da explicații în acest sens. Dar cred că astăzi, în România, a face un proiect atât de integrat și complex, de a introduce cardul de sănătate pe cartea electronică de identitate este o greșeală. Practic, din explicațiile pe care le-am primit la comisie, cardurile de sănătate vor fi emise, medicii de familie vor introduce acele date care trebuie introduse pe mediul de stocare a cardului de sănătate, după care, în momentul în care se implementează cartea electronică de identitate, pe care se introduc din nou acele informații strict medicale, cardul de sănătate își va pierde din valabilitate. Eu cred că se ridică o problemă destul de mare, pentru că pe cardul de sănătate, așa cum este astăzi în Legea nr.95/2006, trebuie introduse câteva informații care sunt informații strict medicale, care țin de un secret profesional, care trebuie păstrat în domeniul medical. Aceste informații nu au voie să se interfereze pe alt sistem, nici pe sistemul Ministerului de Interne, nici pe sistemul altui minister și pe niciun alt domeniu. Aceste informații despre bolile unei persoane fizice, despre diagnostice ș.a.m.d. trebuie să rămână strict în sfera medicală. Drept urmare, noi credem că, în forma actuală de unificare a cărții electronice de identitate cu cardul de sănătate, este o direcție greșită și nu vom susține, grupul parlamentar, acest raport așa cum a ieșit din cele două comisii. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc, domnule deputat. Domnul deputat Pambuccian, liderul Grupului parlamentar al minorităților naționale. Domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Încă din 1998, am fost susținătorul acestei soluții, dar nu așa cum a ajuns ea acum. Și am să vă spun de ce. Sunt mai multe chestiuni care trebuie discutate. Prima. Cred că suntem una din puținele țări din lume în care - poate unica -, în care un individ este identificat prin două coduri numerice unice de identificare, unul dintre ele, CNP-ul, devenind, între timp, compromis prin utilizarea lui abuzivă de absolut orice document i-a tunat cuiva vreodată. Cred că numai pe hârtie igienică n-am avut CNP până acum, în rest, pe toate documentele. Mai public decât CNP-ul nu există nimic. Și numărul acesta, al doilea, care probabil că va urma soarta CNP-ului, dar care, de data asta, se referă la date mult mai legate de persoană decât CNP-ul, pentru că se referă la datele de sănătate ale persoanei. Deci, din start, plecăm cu două sisteme informatice diferite, necorelate între ele, se încearcă ținerea lor separată, utilizând două numere de identificare unice pentru aceeași persoană, cheltuind bani aiurea, fără niciun fel de proiect făcut cu cap și coadă. Speram să văd așa ceva acum. Văd exact opusul. Al doilea aspect, care ține de certificatul digital. Evident, dacă suntem țara în care absolut orice lucru poate fi compromis oricum, compromitem și ideea de certificat digital. Nu mai cerem ca el să fie calificat, adică opozabil în instanță, dar permitem autentificarea, prin intermediul lui, în sistemele informatice ale administrației publice. Cu alte cuvinte, pot să folosesc un certificat digital al oricăruia dintre dumneavoastră dacă-i știu PIN-ul, și ăsta nu e un lucru foarte greu de știut, dându-mă drept dumneavoastră - chestia asta nu este opozabilă în niciun fel în instanță, și până la urmă o să creăm de fapt haos și o să ajungem la concluzia că sistemele informatice nu sunt bune, ceea ce e foarte grav. Pentru că ele sunt bune, dar sunt bune când sunt create cu cap și folosite cu cap. Al treilea lucru care se întâmplă aici și care nu este deloc în ordine ține de proliferarea și prin acest act normativ a unui sistem de furnizor de servicii de certificare, în care statul se profilează din ce în ce mai mult a deveni unicul furnizor de servicii sau furnizorul de servicii de certificare dominant. Nu e în ordine deloc. Pentru că aici - și o să vă reamintesc ce spunea primul profesor de Cyber Law din lume, care spunea că furnizorii de servicii de certificare joacă, în mediul virtual, rolul pe care-l joacă notarii în mediul real - crearea unui monopol de stat în ceea ce privește certificarea va crea foarte mari probleme în următorii ani, pe de o parte, prin apariția unui monopol în plus în România și, pe de altă parte, prin faptul că acel monopol devine un monopol al credențialelor persoanei, de stat. Sunt pași mici către un stat autoritarist polițienesc, spre asta mergem. Ca să înțelegem bine lucrurile. Intenția se vede aici și o să iau cuvântul la amendamentele respinse și o să arăt lucrul acesta. Și, în același timp, o să vreau să îi informez pe colegii de la Interne că zilele astea se discută în Guvern o modificare a Legii nr.95, în care, la art.331 alin.(1) punctul f) se spune despre certificatul ăla, de care spuneați dumneavoastră ieri, ăla de la sănătate, se spune așa, negru pe alb: "Certificatul digital pentru autentificarea în sistemele informatice ale Ministerului de Interne."
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnul lider, o să vă rog frumos la dezbateri generale, dacă vrem să terminăm până la ora 3, cum ne-am propus...
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Domnule președinte, E-n ordine, n-are rost să țin Parlamentul din drumul său neabătut spre ceva care va ieși prost. Eu mi-am făcut datoria. E bine să rămână undeva că a mai existat cineva care a spus că e greșit ce facem acum. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Bun. Noi avem la fără un sfert un Birou permanent reunit. O să-i dau cuvântul domnului deputat Mircea Toader. Încă nu avem toate semnăturile pentru avizul CEDO de la liderii celor patru comisii, drepturile omului și juridice. Când îl vom avea, staff-ul tehnic, și ne vom deplasa către sala de Biroul permanent pentru a aproba raportul, acesta fiind până în acest moment singurul punct al ordinii de zi. Domnule deputat, aveți cuvântul. Nu, nu avem încă Birou, vă anunț eu când aveți raportul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Domnule președinte, N-ați fost atenți, stimați membri ai Biroului, ne anunță când trebuie să mergem.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă anunț eu când trebuie să mergem la Biroul permanent.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Așa că trebuie să mă ascultați, domnule Motreanu, n-am ce să vă fac. Domnule președinte, Stimați colegi, Știu foarte bine, eram în cadrul Ministerului de Interne când a apărut această opțiune a cărții de identitate în format electronic, care este, până la urmă, un lucru firesc în secolul XXI, dar totuși sunt câteva probleme, și mă refer la cele ridicate de domnul Cseke, care sunt reale. Atunci când s-a discutat era vorba ca această carte de identitate, utilă la un moment dat, când întâmplător și din motive pe care nu le dorește nimeni este un accident, datele primare necesare, grupă de sânge, deci lucruri care sunt foarte necesare pentru o intervenție rapidă a medicilor de primă urgență, trebuie să existe pe acest card. În momentul când dorim ca în cardul de identitate să intre toate informațiile care sunt în cardul de sănătate, mai ales în opțiunile viitoare ale Legii sănătății, unde, cert vor fi date cu caracter personal, date cu caracter, până la urmă, ale pacientului, secrete, nu trebuie să le cunoastă oricine. Nu mă refer că instituția ... aici nu sunt de acord că instituția de monopol a Ministerului de Interne are toate informațiile. Oricum are toate informațiile, să nu aveți impresia că nu are toate informațiile. Și v-aș propune, domnule președinte, ca, eventual, să se întoarcă la comisie, să meargă la Comisia pentru sănătate și familie, să se spună care sunt datele care trebie să se translateze pe acest card de identitate, ca să nu creăm o dispută fără sens și să ne trezim, la un moment dat, că există un card cu de toate, acolo, mai ales că pe cardul de sănătate, dacă vreți să știți, va fi introdus și pentru pensionari dreptul de a avea acces cu mijloacele de transport. Și o să ne trezim, până la urmă, că avem un card în care știm tot ce facem, inclusiv când mergem la baie. Deci, pentru asta, domnule președinte, vă rog să fiți de acord să o reîntoarcem la comisie, la Comisia pentru sănătate și familie, la comisie, în general, să fie un aviz al Comisiei pentru sănătate și familie, fiindcă s-a interferat, în mod clar, și problema aceasta. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Altă intervenție? Bun. Intrăm pe dezbaterile pe fond. Păi, cine a propus? Ați spus că, dacă..., ați vrea, ar trebui, s-ar putea, ar fi necesar..., propun, aș vrea...
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Domnule președinte, Se apropie vacanța, fac și eu o glumă, apropo de armeni la UDMR, mai grav este să nu se ducă oltenii, că îi termină! Deci, eu cer retrimiterea la comisie.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Așa, așa. Uite, asta e o frază pe care o înțeleg și eu, regulamentar - retrimiterea la comisie. Doamnelor și domnilor colegi, Grupul parlamentar al PDL cere retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege. Termen? O săptămână. Să înceapă votul!
|
|
|
|
|
|
Retrimiterea la comisie. Termen, două săptămâni. Deci, de fapt și de drept, termen, 2 septembrie, nu? Bun. Stafful tehnic mă anunță și pe mine când avem raportul, da? Ciolacu nu a votat, normal, normal. Vorbește cu doamna Bucura.
|
|
|
|
|
|
14. Proiectul de Lege privind aprobara Ordonanței de urgență a Guvernului nr.164/2008 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.195/2005 privind protecția mediului - PL-x 176/2009. Are amendamente admise și respinse; are caracter organic și procedură de urgență. Inițiatorul? Doamna ministru, vă rog frumos să fiți...
|
|
|
|
|
|
Doamna Anne-Rose-Marie Jugănaru (secretar de stat, Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice): Vă mulțumesc, domnule președinte. Anne Jugănaru, secretar de stat la Ministerul Mediului.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Să fiți condensată, vă rog frumos, în intervenție.
|
|
|
|
|
|
Doamna Anne-Rose-Marie Jugănaru: Da. Acest proiect de lege are ca obiect de reglementare completarea OUG nr.195/2005 privind protecția mediului, urmărindu-se asigurarea unei viziuni globale asupra protecției mediului, în concordanță cu acquis-ul comunitar, în sensul armonizării cât mai bune cu acesta. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă mulțumesc. Onorabila Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice sau onorabila Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic. Administrație. Domnule deputat, aveți cuvântul. Azi e Ziua Constanței, am înțeles. Gata!
|
|
|
|
|
|
Domnul Radu Babuș: Vă mulțumesc, domnule președinte. Raport comun suplimentar asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.164/2008 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului. În ședința din ziua de 4 iunie 2013, Camera Deputaților, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, a hotărât retrimiterea la Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și la Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 164 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.195 privind protecția mediului. La întocmirea prezentului raport comun suplimentar, comisiile au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, Comisiei juridice, de disciplină și imunități și Comisiei pentru industrii și servicii. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 4 martie 2009. În conformitate cu prevederile art.61 și 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii celor două comisii sesizate în fond au reexaminat proiectul de lege mai sus menționat, împreună cu raportul comun aferent, în ședințe separate, la data de 25 iunie 2013. În urma reexaminării proiectului de lege și a raportului comun aferent și a opiniilor exprimate de către membrii celor două comisii s-a hotărât, cu majoritate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 164 pentru modificarea și completarea Ordonanței nr.195/2005 privind protecția mediului, cu amendamentele admise, prevăzute în Anexa nr.1, și cu amendamentele respinse, prevăzute în Anexa nr.2, anexe ce fac parte integrantă din prezentul raport comun suplimentar. În raport de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Camera Deputaților este Cameră decizională. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă mulțumesc foarte mult. Grupurile politice parlamentare? Domnul ministru, bineînțeles, se putea? Aveți cuvântul. Vă rog frumos.
|
|
|
|
|
|
Domnul Cseke Attila-Zoltán: Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, În legătură cu raportul celor două comisii, aș vrea să ne edificăm asupra a două-trei chestiuni cu care grupul nostru nu poate fi de acord și, în funcție de răspunsurile primite din partea Ministerului Mediului, vom decide dacă vom susține acest proiect sau nu. Nu înțelegem necesitatea reducerii termenului de valabilitate a autorizației de mediu de la 10 ani la 5 ani. Eu cred că constatăm cu toții că avem o birocrație în administrația publică și centrală și locală și nu înțelegem de ce ar trebui să reducem valabilitatea unei asemenea autorizații, să punem firmele și societățile comerciale să vină din 5 în 5 ani și să ne mai plătească ceva taxe la Autoritatea de Mediu, să reia procedura. Dacă există probleme cu privire la implementare și cu privire la probleme de mediu, în timpul funcționării unei societăți comerciale sau firme, atunci sigur că există posibilitatea verificării, a controlului și așa mai departe. De ce vrem să reducem valabilitatea unei autorizații de la 10 ani, cât a funcționat foarte multă vreme, la 5 ani? Aceasta este o problemă. Nu înțelegem de ce a trebuit eliminată definiția și noțiunea autorizației privind activitățile cu organisme modificate genetic. Nu s-a pus nimic la loc. Deci, înțeleg că de acum încolo nu mai este nevoie de nicio autorizație pentru aceste organisme modificate genetic. Și există și un amendament aprobat, cu care noi nu putem să fim de acord, care este legat tot de organismele modificate genetic și care se regăsește la art.52. Sigur, există o mare dezbatere și în Uniunea Europeană, cu privire la posibilitatea cultivării și susținerii sau nu a cultivării organismelor modificate genetic. Din câte știu eu, marea majoritate a statelor europene nu susține o asemenea măsură, implementarea unei asemenea măsuri. Dacă în legea inițială erau interzise atât activitățile de obținere, cultivare, depozitare, prelucrare și comercializare a organismelor vii modificate genetic, în raport nu se mai regăsește interdicția decât pentru cultivare. Înțelegem că pentru toate celelalte - de obținere, depozitare, prelucrare și comercializare, dăm frâu liber și se pot face, de acum încolo, în România. Nu înțelegem de ce exact pe siturile Natura 2000 se poate excepta cultivarea de organisme modificate genetic. Vă amintesc că aceste situri Natura 2000 au fost oarecum impuse prin Tratatul pe care-l avem, de aderare, și ele sunt foarte sensibile din punct de vedere al legislației comunitare. În momentul în care legislativul național din România adoptă o asemenea măsură, în care se spune: domnule, prin exceție, în siturile Natura 2000 se pot cultiva organisme modificate genetic, sigur, scrie "cu avizul emis de Academia Română", eu cred că vom crea o mare problemă în raportarea noastră cu organismele europene. Așteptăm răspuns și, în funcție de acest lucru, vom vota. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă mulțumesc. Doamnelor și domnilor colegi, Suspend ședința. Biroul permanent reunit se convoacă acum. Ne revedem, cu același proiect de lege de pe poziția 14, după plenul reunit, adică după 45 de minute, cel târziu, 40 de minute. Vă mulțumesc foarte mult. În cinci minute, începe plenul reunit. Membrii Biroului permanent, la Biroul permanent reunit.
|
|
|
|
|
|
Lucrările ședinței au fost suspendate la ora 12,00.
|
|
|
|
|
|
Lucrările ședinței au fost reluate la ora 12,40.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Dați-mi voie să vă anunț hotărârea Biroului permanent. Deci, Biroul permanent, la propunerea Grupului parlamentar liberal, a cerut ca cele două comisii: Comisia pentru tehnologia informațiilor și Comisia pentru administrație să lucreze în paralel cu plenul, să facă un raport suplimentar, astfel încât termenul pe care l-am cerut noi, 2 septembrie, este unul deschis începând de astăzi, așa că o să vă supun aprobării această chestiune. Vă rog frumos să vă pregătiți cartelele pentru a vota. Să înceapă votul. Deci, raportul să fie prezentat astăzi. Un raport suplimentar.
|
|
|
|
|
|
Mulțumesc. 99 cu 9. Dacă reușesc să-l facă până la ora 16, bine, dacă nu, pe 2 septembrie.
|
|
|
|
|
|
Noi am rămas la Ordonanța de urgență a Guvernului nr.164 care modifică Ordonanța de urgență a Guvernului nr.195. eram la dezbateri generale. Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul deputat Daea.
|
|
|
|
|
|
Domnul Petre Daea: Mulțumesc, domnule președinte al Camerei Deputaților. Doamnelor și domnilor deputați, Intervenția își are sorgintea în interpretarea greșită a colegului Cseke, pe care-l apreciez, prețuindu-l atunci când domnia sa își explică punctul de vedere căutând soluții pentru interpretare și o construcție cât mai corectă a unui act normativ. Vreau să informez plenul, la solicitarea domniei sale, privind posibilitatea cultivării, comercializării organismelor modificate genetic. Vreau să informez plenul că Uniunea Europeană are reglementat prin Directiva 2001/18 și Regulamentul 1830 care nu numai că interzice, ba dimpotrivă, stabilește foarte clar în art.23 al directivei că niciun stat membru nu poate interzice, restricționa sau împiedica introducerea pe piață a organismelor modificate genetic ca produse în sine sau componente ale altor produse. Este un precedent în Polonia sau cazul Polonia când Curtea de Justiție de la Luxemburg a incriminat o măsură de restricție. Iată elementele care au stat la baza corectării actului normativ și am adus în plen un amendament care a fost aprobat. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Alte grupuri parlamentare? Domnul Tinel Gheorghe. Aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Tinel Gheorghe: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi și colege, Textul acestei ordonanțe de urgență pe care-l dezbatem astăzi a fost aprig discutat și disputat în Comisia de agricultură. Inclusiv reprezentanții celor două ministere, al mediului și al agriculturii, au avut poziții divergente. Pentru că mediul, pe bună dreptate, zicem noi, susținea ca în ariile naturale protejate, în siturile naturale "Natura 2000", să nu cultivăm organisme modificate genetic. Ministerul Agriculturii a venit cu o poziție contrară, neargumentată sau argumentată din punct de vedere al protecției mediului foarte vag. Deci, iată că și la nivelul Guvernului pozițiile au fost divergente. Dat fiind faptul că la nivel național sunt aproape 9 milioane de hectare arabile, în care, după cum bine știți, sau pentru care, după cum bine știți, se încasează sau ar trebui să se încaseze subvențiile pe suprafață, e vorba de sprijinul pe care l-am negociat cu Uniunea Europeană, mi-e greu să cred că în afara celor 9 milioane și pentru care încă mai avem restanțe în a cultiva la nivelul potențialului, putem să venim acum, la insistența unor colegi ai noștri, să venim și să spunem: Da, domnule, trebuie să cultivăm și în siturile "Natura 2000" și în ariile naturale protejate de interes comunitar. Pentru că la art.1 pct.15, textul agreat în comisie de unii dintre colegii mei a fost: "În ariile naturale protejate de interes comunitar, național și internațional este interzisă cultivare plantelor superioare modificate genetic. Excepție fac ariile naturale protejate de interes comunitar sit "Natura 2000, în baza avizului emis de Academia Română". Și eu am spus: păi dacă avem 9 milioane de arabil, de ce venim să introducem amendament la Legea mediului în care să spunem că în siturile "Natura 2000" de interes comunitar, cele locale, că astea sunt de interes comunitar, să venim și să cultivăm organisme modificate genetic, cui folosește? Cine și ce poate obține când baza agriculturii românești, sincer să fiu, o reprezintă cele 9 milioane de arabil, pe care încă avem restanțe să le cultivăm la potențial, avem încă terenuri nelucrate?! Cui servește acest amendament? Și n-am primit un răspuns, vă spun sincer. Aveți posibilitatea, dat fiind faptul că aveți majoritate de 70, să treceți proiectul de act normativ. Dar încă o dată vă spun: la nivelul Guvernului, Ministerul Mediului a avut o poziție contrară amendamentului propus și susținut de unii dintre membrii Comisiei de agricultură. Grupul parlamentar al PDL nu va susține proiectul de lege în forma prezentată astăzi în fața dumneavoastră. Mulțumim.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc, domnule deputat. Domnule Cernea, vă rog frumos. Grupul parlamentar independent. Deputați independenți. Aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Remus-Florinel Cernea: Vă mulțumesc, domnule președinte. Mă raliez și eu punctului de vedere critic cu privire la acest pasaj din ordonanță, care ar permite cultivarea organismelor modificate genetic în siturile "Natura 2000". Cred că România ar avea chiar un risc de infringement dacă acest lucru ar fi permis. De aceea, fac un apel la dumneavoastră să dați curs principiului precauției și să nu lăsăm ca siturile "Natura 2000" să devină terenuri pentru cultivarea de organisme modificate genetic. Vă mulțumesc foarte mult.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc și eu. Domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Marian Avram: Stimați colegi, Acest proiect legislativ a fost aprig discutat în Comisia de agricultură și consider că actuala formă a proiectului legislativ împacă, dacă vreți, și punctul de vedere al Ministerului Mediului și cel al Agriculturii. Și vreau să mă refer la faptul că în proiectul inițial, inclusiv depozitarea în spațiile sau în zonele protejate era interzisă, inclusiv procesarea, și cred că era o exagerare. Vă dau un exemplu: o fabrică de nutrețuri combinate dintr-o zonă, o arie protejată "Natura 2000" nu mai putea funcționa de-a doua zi după apariția acestei legi. De aceea, amendamentele și forma legislativă din proiectul de lege consider că pune la punct aceste lucruri și Grupul parlamentar al PSD sprijină și votează acest proiect legislativ. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Alte intervenții? Nu sunt. Intrăm pe amendamentele admise. Sunt 32. Atenție la amendamentele respinse. Mergem în calupuri de câte 10. De la 1 la 10. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Admise. 11-20. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 21-30. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 31. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. 32. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. Proiectul de lege merge la votul final. Dragi colegi, vă reamintesc că este o lege organică.
|
|
|
|
|
|
16. Următorul proiect de lege: Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.127/2010 pentru adoptarea unor măsuri destinate dezvoltării economico-sociale a zonei Deltei Dunării. Tot caracter organic. Are și amendamente admise și respinse. Inițiatorul. Doamna ministru, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Doamna Anne-Rose-Marie Jugănaru: Mulțumesc, domnule președinte. Acest proiect de lege are în vedere adoptarea unor măsuri destinate dezvoltării economico-sociale a zonei Delta Dunării. Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice susține promovarea prezentului proiect de lege în forma convenită și adoptată de către Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și de către Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Doamna deputat, din partea Comisiilor comune.
|
|
|
|
|
|
Doamna Simona Bucura-Oprescu: Domnule președinte, În conformitate cu prevederile art.137 alin.(2) din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic au fost sesizate în vederea întocmirii raportului comun asupra Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.127/2010 pentru adoptarea unor măsuri destinate dezvoltării economico-sociale a zonei Deltei Dunării, ca urmare a cererii de reexaminare trimisă de Președintele României în data de 18 februarie 2013. În urma reexaminării, Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a admis cererea de reexaminare formulată de Președintele României și, în consecință, a adoptat legea sus-menționată în ședința din 12 februarie 2013. La lucrările Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice din data de 25 iunie 2013 au fost prezenți 30 de deputați din totalul de 34 de membri ai comisiei. La lucrările Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic din data de 25 iunie 2013 au fost prezenți 30 de deputați din totalul de 33 de membri ai comisiei. În urma dezbaterii cererii de reexaminare și a legii adoptate de Senat, membrii comisiilor au hotărât cu unanimitate de voturi admiterea cererii de reexaminare formulate de Președintele României și adoptarea legii, cu amendamente admise și amendamente respinse, prezentate în anexele 1 și 2 din prezentul raport. În raport de obiectul și conținutul reglementării, legea face parte din categoria legilor organice. Camera Deputaților este Cameră decizională.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc, doamna deputat.
|
|
|
|
|
|
Doamna Simona Bucura-Oprescu: Și eu mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Dezbateri generale. Domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Marian Avram: Stimați colegi, Ca deputat ales în colegiul care se suprapune cu Rezervația Biosferei Delta Dunării, vă spun că după multe discuții, opt ședințe în cadrul Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, s-a ajuns la un proiect legislativ care, cred eu, împacă punctele de vedere și cerințele Ministerului Mediului, dar și ale populației locale. în primul rând se va face dreptate populației locale, permițându-le în continuare, după o pauză de câțiva ani, pescuitul cu uneltele tradiționale și, de asemenea, găsește în cadrul legal posibilitatea ca în Delta Dunării anumite populații din fauna sălbatică să fie reglate. Consider că este un proiect legislativ care merită votul dumneavoastră și Grupul parlamentar al PSD va vota pentru acest proiect legislativ. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Alte intervenții? Domnul deputat Tinel Gheorghe.
|
|
|
|
|
|
Domnul Tinel Gheorghe: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Reanalizarea acestui act normativ, la solicitarea Președintelui, a plecat de la premisa, nu de la premisa, eu știu, de la necesitatea obiectivă a faptului că prin propunerea inițială, cea care era în textul ordonanței, vânătoarea era dezincriminată ca faptă contravențională, în acțiune contravențională în Delta Dunării. Și pe bună dreptate președintele a spus că dacă e arie naturală protejată, de ce veniți și permiteți vânătoarea în continuare acolo? Și ne-am certat în Comisia de agricultură pe un proiect de text care să îmbine, zicem noi, și solicitarea corectă a domnului președinte, că fiind arie naturală protejată, nu poți să dai drumul la vânătorile colective acolo, dar pe de altă parte, și plecând de la necesitatea și, eu știu, oportunitatea faptului că fiind fond de vânătoare, speciile de animale se îmbolnăvesc de pestă, de rabie, boli infecțioase care sunt transmisibile la om și ale căror exemplare trebuie recoltate, capturate. Și atunci textul propus ca amendament a îmbrăcat, sau a împăcat cele două poziții, în așa fel încât în aria naturală protejată, vânătoarea în scop recreativ, sportiv este interzisă, dar în situații când avem cazuri excepționale, cu avizul Ministerului Mediului și cu acordul, cu acceptul Ministerului Mediului și avizul Academiei Române, să putem să procedăm la recoltarea exemplarelor de care vă spuneam, bolnave de rabie, de pestă și alte boli infecțioase. Și eu cred că din punctul ăsta de vedere am reușit să găsim o soluție de compromis. Nu era corectă nici poziția Ministerului Mediului care venea și spunea că ar trebui s-o interzicem total. Nu se poate. Nu ai cum să găsești o soluție și cine să vină, pentru că până la urmă cineva trebuie să-și asume responsabilitatea eradicării acestor fenomene negative, mă gândesc la bolile infecțioase. Din punctul ăsta de vedere respectă solicitarea domnului Președinte, răspunde solicitării de reexaminare și Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal va susține în forma prezentată actul propus. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc, domnule deputat. Alte luări de cuvânt la dezbateri generale? Nu sunt. Intrăm pe votul pe amendamentele admise. Primul amendament. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat. Al doilea amendament. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat. Al treilea amendament. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat Cel de-al patrulea amendament. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat. Amendamentul 5. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat Amendamentul 6. Numai o secundă. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat. Amendamentul 7. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat. Proiectul de lege merge la votul final. Vă reamintesc că are caracter organic. Domnul deputat Marian Neacșu, pe procedură. După care intrăm pe Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.38/2013 privind finanțarea Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților. Caracter ordinar, procedură de urgență. Domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Marian Neacșu: Mulțumesc, domnule președinte. Am avut o discuție informală cu liderii grupurilor parlamentare și v-aș propune să fiți de acord cu supunerea la vot către plen a introducerii proiectului legislativ 24315, Pl-x 187/2013, care se referă la Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.37/2013 pentru completarea art.13 din Ordonanța de urgență a Guvernului 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din fondul european de garantare agricolă, fondul european agricol de dezvoltare rurală și fondul european pentru pescuit și a fondurilor alocate de la bugetul de stat privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate la Comunitatea Europeană și a fondurilor alocate la bugetul de stat aferente programului de colectare, și textul urmează.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Sunt de acord să-l punem pe poziția 20. poziția 19 o discutăm acum, fosta poziție 17. Pregătiți-vă cartelele, să înceapă votul. Toată lumea e de acord. 104 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere.
|
|
|
|
|
|
17. Intrăm pe Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.38/2013. Ministerul. Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților. Domnule ministru, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Hogea (secretar de stat, Departamentul pentru Relația cu Parlamentul): Mulțumesc, domnule președinte. Guvernul susține ordonanța de urgență în forma prezentată Parlamentului și acceptată de cele două comisii: Comisia pentru buget și Comisia pentru administrație publică. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Cele două comisii. Comisia raportoare. Domnule deputat, în numele comisiilor, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mihai-Aurel Donțu: Domnule președinte, Stimați colegi, Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.38/2013 privind finanțarea Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților. În conformitate cu prevederile art.95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și Comisia pentru buget, finanțe și bănci au fost sesizate prin adresa Pl-x 204 din 19 iunie 2013 cu dezbaterea în fond, în procedură de urgență, a Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.38/2013 privind finanțarea Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților. În conformitate cu prevederile art.61 și 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii celor două comisii sesizate în fond au examinat proiectul de lege în ședințe separate, respectiv, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a dezbătut proiectul de lege în data de 25 iunie 2013 și Comisia pentru buget, finanțe și bănci în data de 26 iunie 2013. La dezbateri au fost prezenți 32 de deputați din totalul de 33 membri la Comisia pentru buget, finanțe și bănci și 30 de deputați din totalul de 33 la Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic. Comisiile propun plenului Camerei Deputaților, cu majoritate de voturi, adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Guvern. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform art.76 alin.(2) din Constituția României, republicată. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc și eu foarte mult. Dezbateri generale? Luări de cuvânt? Nu sunt. Doamnelor și domnilor, Conform art.106 din regulamentul nostru, nefiind amendamente, merge la votul final. Este lege ordinară. Mergem la punctul 39, adică 41 al ordinii de zi, "Respingeri".
|
|
|
|
|
|
39. Propunerea legislativă pentru completarea Legii audiovizualului nr.504/2002. Inițiatorii doresc să ia cuvântul? Nu. Din partea Comisiei de cultură cine prezintă raportul? Comisia de cultură, raportul pentru acest proiect de lege. Staff-ul tehnic, un membru al Comisiei de cultură.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ion Ochi: Mulțumesc, domnule președinte. Raport asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii audiovizualului nr.504/2002 Propunerea legislativă pentru completarea Legii audiovizualului a fost transmisă Comisiei pentru cultură, arte și mijloace de informare în masă cu Pl-x 142 din 5 iunie 2013 și înregistrată la comisie în data de 30 iunie, cu nr.126/2013. Comisia pentru cultură, arte și mijloace de informare în masă a fost sesizată în fond cu această propunere legislativă, spre avizare fiind transmisă Comisiei juridice, de disciplină și imunități. Potrivit art.75 din Constituția României, republicată, Camera Deputaților este prima Cameră sesizată. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. În urma dezbaterii, Comisia pentru cultură, arte și mijloace de informare în masă propune respingerea Propunerii legislative pentru completarea Legii audiovizualului nr.504 din 11 iulie 2002 pentru următoarele considerente: soluția legislativă propusă prin intermediul inițiativei legislative dublează reglementările referitoare la protecția minorilor, deja existente în capitolul III din actul normativ de bază. Mai mult decât atât, în cuprinsul art.39 alin.(2) și (3), precum și al art.39 alin.(1) sunt stabilite reguli privind difuzarea în serviciile de televiziune și de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor. Aceste reguli, dacă sunt încălcate, constituie contravenție. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Grupurile politice la dezbateri generale? Nu sunt dezbateri generale. Vă reamintesc că raportul comisiei propune respingerea acestei inițiative. Conform art.104 din regulament, merge la votul final, la respingere.
|
|
|
|
|
|
40. Următoarea propunere legislativă: Propunerea legislativă pentru modificarea art.40 din Legea nr.41/1994 privind organizarea și funcționarea SRTV. Inițiatorii. Nu sunt. Din partea Comisiei pentru cultură, arte și mijloace de informare în masă. Susțineți raportul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ion Ochi: Mulțumesc, domnule președinte. Raportul comisiei asupra Propunerii legislative pentru modificarea art.40 din Legea nr.41/1994 privind organizarea și funcționarea Societății Române de Radiodifuziune și Societății Române de Televiziune. Propunerea legislativă a fost înregistrată la comisie cu nr.30/125 în 5 iunie 2013, ea se referă la modificarea art.40 din Legea nr.41/1994 privind organizarea și funcționarea Societății Române de Radiodifuziune și Societății Române de Televiziune. Comisia pentru cultură, arte și mijloace de informare în masă a fost sesizată în fond cu această propunere legislativă, spre avizare fiind transmisă Comisiei pentru buget, finanțe și bănci și Comisiei juridice, de disciplină și imunități. Până la data întocmirii raportului, s-a primit avizul negativ din partea Comisiei juridice, de disciplină și imunități. În redactarea raportului, comisia a avut în vedere avizul favorabil, cu observații și propuneri, emis de Consiliul Legislativ. Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritatea voturilor celor prezenți în sală în momentul votării, 12 voturi pentru și un vot împotrivă. Potrivit art.75 alin.(1) din Constituția României, republicată, Camera Deputaților este prima Cameră sesizată pentru această inițiativă legislativă. În urma dezbaterii, Comisia pentru cultură, arte și mijloace de informare în masă propune respingerea propunerii legislative pentru modificarea art.40 din Legea nr.41/1994 privind organizarea și funcționarea Societății Române de Radiodifuziune și Societății Române de Televiziune. Motivarea respingerii se întemeiază pe următoarele considerente: potrivit art.31 alin. (5) din Constituția României, republicată, și art.1 din Legea nr.41/1994, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cele două societăți - cea de Televiziune și Radiodifuziune - au fost înființate ca servicii publice autonome, de interes național, independente editorial. Rațiunea existenței celor două societăți, precum și fundamentul plății taxei Radio-TV își regăsesc reglementarea în art.31 din Constituția României, care prevede dreptul la informare al cetățenilor. Astfel, alin. (2) al aceluiași articol, statuează faptul că autoritățile publice, potrivit competențelor ce le revin, sunt obligate să asigure informarea corectă a cetățenilor asupra treburilor publice și asupra problemelor de interes național. În condițiile eliminării taxei, cele două societăți ar fi fost văduvite de importante sume de bani, în ceea ce privește veniturile și derularea activității pentru care au fost înființate. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc și eu. Dezbateri generale, luări de cuvânt? Nu sunt. Conform art.104, merge la votul final, respingere.
|
|
|
|
|
|
41. Reexaminarea, la cererea președintelui României, a Legii privind personalul Curții Constituționale. Inițiatorul? Nu. Din partea comisiilor comune? Domnul Ciucă sau domnul Iordache, sau cineva din... Domnule vicepreședinte, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Nicolae-Ciprian Nica: Mulțumesc frumos, domnule președinte. În conformitate cu prevederile art.137 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru muncă și protecție socială au fost sesizate cu cererea de reexaminare a Legii privind personalul Curții Constituționale, trimisă cu adresa nr. Pl-x 264/2007/2008 din 4 februarie 2008, înregistrată sub nr.31/2007, respectiv 27/5 februarie 2008. Această lege adoptată de Camera Deputaților și de Senat, cu respectarea prevederilor art.75 și art.76 din Constituția României, republicată, a fost transmisă spre promulgare președintelui României la data de 19 decembrie 2007. În conformitate cu dispozițiile art.77 din Constituția României, republicată, președintele României a formulat cererea de reexaminare asupra legii, transmisă spre promulgare. Întrucât obiectul legii trimise spre promulgare îl reprezintă stabilirea statutului personalului Curții Constituționale, prin introducerea acestor modificări ale Legii nr.7/2006 s-ar eluda o etapă importantă a procesului legislativ, aceea a dezbaterii publice. De aceea, orice modificare a Legii privind statutul funcționarului public parlamentar trebuie să se facă prin demararea unei inițiative legislative separate, care să parcurgă întregul proces legislativ, cu toate etapele sale, cu atât mai mult cu cât se creează discriminări între categoriile de funcționari publici. În mod transparent, această propunere de reglementare intră în contradicție cu însuși titlul legii supuse promulgării, care se referă la personalul Curții Constituționale, și nu la funcționarii publici parlamentari. În ceea ce privește art.1, art.25 și art.28, asupra cărora Senatul este Cameră decizională, cele două comisii consideră că se impune respingerea lor, întrucât inițiativa legislativă nu se mai justifică în condițiile în care de la momentul elaborării ei și până în prezent au intervenit modificări legislative importante, inclusiv în domeniul salarizării și al stabilirii pensiilor de serviciu. Totodată, statutul personalului Curții Constituționale este reglementat prin Regulamentul de organizare și funcționare a Curții Constituționale. În raport cu obiectul și conținutul său, legea face parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc foarte mult. Dezbateri generale? Nu sunt. Nefiind amendamente, îl ducem la votul final. Vă reamintesc că prin raportul comisiilor sesizate pe fond se propune adoptarea cererii de reexaminare și eliminarea art.26 și 27 din lege, pentru care Camera Deputaților este Cameră decizională, respingerea art.1, 25 și 28, asupra cărora Senatul este Cameră decizională. Este o lege organică. De fapt, este respingerea legii. Doamnelor și domnilor, Ne-a venit raportul pe agricultură, numai că o să rog frumos să se distribuie și liderilor grupurilor. Am înțeles că numai domnul Tinel Gheorghe îl are, și cu mine. Mai facem câteva copii, să fie pentru toți liderii grupurilor parlamentare. Și, mai facem unul singur, înainte de a intra la acesta, și anume Proiectul de Lege privind aprobarea Legii nr. 135. A fost aprobat de către Comisia juridică, de disciplină și imunități și este la multiplicat, dar sunt 600 de pagini. Domnule Ciucă, puteți să multiplicați mai repede?
|
|
|
|
|
|
Domnul Liviu-Bogdan Ciucă (din sală): Eu și xeroxul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Dumneavoastră și xeroxul, da.
|
|
|
|
|
|
42. Reexaminarea, la cererea președintelui, a Legii pentru modificarea și completarea Legii audiovizualului nr.504/2002. Este o lege cu caracter organic. Nu conține amendamente. Inițiatorii? Nu doresc să ia cuvântul. Comisia raportoare? Aveți cuvântul, domnule deputat. Să nu ne grăbim, că nu avem...
|
|
|
|
|
|
Domnul Ion Ochi: Mulțumesc, domnule președinte. Prezint raportul înlocuitor privind cererea de reexaminare formulată de președintele României, asupra Legii pentru modificarea și completarea Legii audiovizualului nr.504/2002. În conformitate cu prevederile art.137 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă a fost sesizată cu cererea de reexaminare asupra Legii pentru modificarea și completarea Legii audiovizualului, transmisă cu adresa Pl-x 659/2010/2012 din data de 01.02.2012, înregistrată la comisie sub nr.30/574/02.02.2012. La data de 5 ianuarie 2012, președintele României s-a adresat Parlamentului României, în temeiul art.77 alin. (2) din Constituția României, republicată, formulând cererea de reexaminare asupra Legii privind modificarea și completarea Legii audiovizualului nr.504/2002. Actul normativ transmis spre promulgare urmărește modificarea și completarea Legii audiovizualului nr.504/2002, cu modificările și completările ulterioare, în sensul introducerii unor prevederi de natură a crea obligativitatea rezervării unui număr de cel puțin 120 de minute/săptămână pentru emisiuni sau știri cu caracter cultural sau educativ, pentru programele radiodifuzorilor care furnizează servicii generaliste de televiziune, și respectiv rezervarea a 30 de minute săptămânal dedicate emisiunilor culturale ori educative, pentru programele difuzate de radiodifuzori care oferă programe de televiziune specializate în știri. Prin cererea de reexaminare se solicită respingerea Legii de modificarea și completare a Legii audiovizualului nr.504, întrucât modificările propuse sunt considerate o impunere a unor condiții și limite în ceea ce privește conținutul programelor furnizate de radiodifuzori, limitând libertatea presei. În raport de obiectul și conținutul reglementării, Legea pentru modificarea și completarea Legii audiovizualului face parte din categoria legilor organice. Dezbaterea cererii de reexaminare s-a făcut potrivit art.137 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, în lucrările comisiei din zilele 14 și 21 februarie 2012. În ședința din 21 februarie 2012, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților respingerea cererii de reexaminare formulată de președintele României, și respectiv adoptarea Legii pentru modificarea și completarea Legii audiovizualului nr.504, așa cum a fost ea formulată. În data de 4 iunie 2013, comisia a reluat dezbaterea asupra cererii de reexaminare, în vederea întocmirii unui raport înlocuitor. În conformitate cu prevederile art.54 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, la lucrările comisiei a participat, din partea Ministerului Culturii, și doamna Irina Cajal, secretar de stat. În timpul dezbaterii, parlamentarii au făcut observații asupra calității discutabile a programelor de televiziune, asupra vulgarității și prostului-gust care guvernează emisiunile, urmărindu-se exclusiv asigurarea unui rating ridicat. În luările de cuvânt, parlamentarii au subliniat faptul că obligativitatea difuzării unor minute de emisiuni de cultură sau știri culturale, ori educative nu poate fi considerată ca reprezentând un amestec în programul editorial, și nici o încălcare a independenței radiodifuzorilor. La lucrările comisiei, din data de 4 iunie 2013, au fost prezenți 17 deputați, din totalul de 20 de membri ai comisiei. Membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi din totalul voturilor prezente în sală, să supună plenului Camerei Deputaților, în calitate de primă Cameră sesizată, respingerea cererii de reexaminare formulată de președintele României, și respectiv adoptarea Legii pentru modificarea și completarea Legii audiovizualului nr.504, în forma transmisă spre promulgare. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Dezbateri generale? Nu dorește nimeni să ia cuvântul. Conform art.106, merge la votul final. Vă reamintesc că raportul comisiei sesizate în fond propune respingerea cererii de reexaminare și adoptarea legii. Are caracter organic. Putem începe cu OUG nr.37, doamna Riteș? Putem începe? Bun.
|
|
|
|
|
|
Revenim la poziția cred că 15 din ordinea de zi, după noile reaprobări, PL-x 187/2013, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2013 pentru completarea art.13 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană și a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare și gestionare a datelor necesare desfășurării politicii comune în domeniul pescuitului și a programului de control, inspecție și supraveghere în domeniul pescuitului și pentru modificarea art.10 din Legea nr.218/2005 privind stimularea absorbției fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare. Are caracter ordinar. Este în procedură de urgență. Sunt două comisii raportoare: Comisia pentru buget, finanțe și bănci și Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice. Avem 6 amendamente admise. Ministerul? Domnule ministru, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valentin Olimpiu Șoneriu (secretar de stat, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale): Secretar de stat la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Mulțumesc, domnule președinte. Prezentul proiect de lege prevede acoperirea diferenței de curs valutar la beneficiarii Programului național de dezvoltare rurală și vine în sprijinul fermierilor care au achiziționat utilaje agricole în valută și au fost afectați de creșterea cursului valutar. Având în vedere importanța acestei facilități, ministerul susține aprobarea acestui proiect. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Din partea comisiilor raportoare. Doamna deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Doamna Eleonora-Carmen Hărău: Mulțumesc, domnule președinte. Raportul comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2013 pentru completarea art.13 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de Comunitatea europeană și a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare și gestionare a datelor necesare desfășurării politicii comune în domeniul pescuitului și a programului de control, inspecție și supraveghere în domeniul pescuitului și pentru modificarea art.10 din Legea nr.218/2005 privind stimularea absorbției fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare trimis de Comisia pentru buget, finanțe și bănci și Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice. În conformitate cu prevederile art.95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, comisiile mai sus amintite au fost sesizate, în procedură de urgență, spre dezbatere în fond, cu proiectul cu obiectul mai sus amintit. În conformitate cu prevederile art.75 din Constituția României, republicată, și ale art.92 alin. (9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în 4 iunie 2013, având aviz pozitiv, favorabil adică, din partea Consiliului Legislativ, în 30 aprilie 2013, și avizare favorabilă a inițiativei legislative în 12 iunie 2013, de către Comisia juridică, de disciplină și imunități. În raport cu obiectul și conținutul său, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Inițiativa legislativă supusă dezbaterii are obiectul de reglementare menționat mai sus. În conformitate cu art.61 și 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru buget, finanțe și bănci și Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice au examinat proiectul de lege în ședințe separate. Membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice au examinat proiectul de lege în 25 iunie 2013; au fost 34 de membri și au participat la dezbateri 33; au fost invitați domnul Valentin Șoneriu, secretar de stat în cadrul Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale. În urma examinării proiectului, membrii comisiei care au participat la lucrări au hotărât, cu unanimitate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaților adoptarea actului normativ, cu amendamente admise, prevăzute în anexele din prezentul raport. Comisia pentru buget, finanțe și bănci și-a desfășurat lucrările în 26 iunie 2013; au fost 32 de membri la lucrări (toți membrii Comisiei pentru buget, finanțe și bănci); invitat, în conformitate cu art.54 - 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, din partea Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, domnul Valentin Șoneriu, secretar de stat. În urma examinării actului normativ, cu unanimitate de voturi a hotărât adoptarea actului normativ, cu amendamentele prevăzute în anexă. În consecință, în urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului spre dezbatere și aprobare proiectul de lege anterior enunțat ca și obiect de reglementare, cu amendamentele prezentate în anexă. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc, doamna deputat. Dezbateri generale. Domnul Tinel Gheorghe. Se pregătește domnul deputat Valeriu Steriu.
|
|
|
|
|
|
Domnul Tinel Gheorghe: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Necesitatea și oportunitatea acestui act normativ, bănuiesc eu, derivă din faptul că Guvernul vrea să suporte sau să creeze cadrul legal, să suporte diferența de curs valutar între valoarea contractată pentru anumite investiții, pe anumite măsuri în PNDR și valoarea actuală a cursului leu-euro. Foarte bine, corect! Întrebarea este așa: la litera a f1 introdusă în act, cum s-a ajuns la 15%? La art.13 se introduce un alineat nou - f1. Cum s-a ajuns la 15%? Și întreb și eu dacă asta este diferența reală de curs valutar, de 15%? Și de ce facem numai pentru, sau introducem această fărâmă de sprijin numai pentru 4 măsuri PNDR, și nu venim să extindem? Că dacă este vorba să discutăm de PNDR, pe cele 33 de măsuri, avem pentru achiziția de utilaje și/sau echipamente și alte măsuri PNDR, pentru care ar trebui să finanțăm. Atunci ar fi trebuit să scriem pentru toate măsurile PNDR în care avem de-a face cu achiziția de echipamente și utilaje, nu să identificăm numai 3 măsuri sau 4 măsuri. Pentru că, vă spun sincer, 3.1.3 - încurajarea activităților turistice - mi-e greu să cred că discutăm de utilaje și echipamente pentru agricultură. Deci, discutăm de altceva. Deci, din punctul ăsta de vedere, întreb încă o dată Guvernul, de unde este 15%? Atât este de mare devalorizarea? Iar al doilea aspect este legat..., și iarăși întreb Guvernul să ne spună de acele sporuri salariale la pescuit - la Direcția Generală de Pescuit - în sumă exactă, și cât personal beneficiază, și dacă ne poate spune exact care este efortul bugetar? Pentru că n-am găsit resurse pentru a înființa Administrația Națională a Sistemului Antigrindină, dar venim și găsim soluții pentru - punctuale - și încă o dată repet punctuale, pentru a facilita rezolvarea anumitor aspecte care, cred eu, trebuie să îmbrace un caracter general în actul normativ. Încă o dată, nu suntem împotriva acestei forme de sprijin, dar ea este restrictivă, în momentul de față, și se adresează numai unor categorii sau beneficiarilor unor anumite măsuri din PNDR. Dacă suntem corecți, haideți să extindem - tot avem diferență de curs valutar și impact extraordinar - și pentru plățile pentru suprafață, dacă vrem să facem. Dacă, într-adevăr, vă asumați această diferență de 15%. Dar sunt foarte multe explicații pentru această diferență de 15% la cursul valutar, pe care rog Guvernul să le explice. În condițiile în care explicațiile date de Guvern și de inițiator vor fi corecte, Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal își rezervă dreptul să mai aibă încă o poziție, încă o intervenție, domnule președinte, după care veți vedea dacă vom susține sau nu vom susține acest act normativ. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
În continuare, conducerea ședinței este preluată de domnul deputat Miron Tudor Mitrea, vicepreședinte al Camerei Deputaților.
|
|
|
|
|
|
Domnul Miron Tudor Mitrea: Mulțumesc, domnule Tinel. Să știți că aveți o intervenție pe grup, ați făcut-o, vă mulțumesc, la dezbateri generale. Vă rog, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu-Andrei Steriu: Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Avem din partea Grupului parlamentar al PSD o apreciere pentru această măsură. Este bine-venită și trebuia de mai mulți ani abordată această rectificare. Se știe foarte bine că fermierii pierd, în clipa de față, bani din schimbul valutar, uneori, în anumite perioade au fost chiar proiecte care, în real, au avut o finanțare de mai puțin de 40%. Prin această rectificare se poate ajunge în mod real, așa cum Europa a proiectat acești bani, să fie 50% finanțarea cel puțin, sau chiar mai mult pe diferite tipuri de măsuri. Acest proiect de lege este menit să crească absorbția fondurilor comunitare, din exercițiul bugetar curent - 2007 - 2013; nu afectează, în clipa de față, în niciun fel bugetul, iar aplicația lui este doar către sectorul privat - cei care în mod real participă foarte mult la cofinanțarea acestor proiecte. De asemenea, procentul de 15% este datorat limitei economiilor pe care le poate face în acest moment ministerul. Sunt convins că punctul de vedere al ministerului este suficient de convingător. Mulțumesc mult.
|
|
|
|
|
|
Domnul Miron Tudor Mitrea: Mulțumesc. Dacă la dezbateri generale mai dorește cineva să intervină? Înțeleg că nu. Intrăm pe raport. Avem amendamente admise. Nu sunt amendamente respinse. Nr.crt.1 - nemodificat. Dacă există intervenții? Nu. Adoptat. Nr.crt.2 - amendament admis de comisii. Dacă există intervenții? Nu. Adoptat. Nr.crt.3 - amendament admis de comisii. Dacă există intervenții? Nu. Adoptat. Nr.crt.4 - nemodificat. Dacă există intervenții? Nu. Adoptat. Nr.crt.5 - nemodificat. Dacă există intervenții? Nu. Adoptat. Nr.crt.6 - amendament admis de comisii. Dacă există intervenții? Nu. Adoptat. Am finalizat proiectul de lege. Raportul a fost finalizat. Intră la votul final. Continuăm.
|
|
|
|
|
|
Reexaminarea, la cererea președintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.107/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății. Vă rog, Guvernul. Este în regulă. Comisia?
|
|
|
|
|
|
Doamna Rodica Nassar: Mulțumesc, domnule președinte. Comisia pentru muncă și protecție socială și Comisia pentru sănătate și familie au fost sesizate spre dezbatere în fond cu cererea de reexaminare a Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății. Legea supusă reexaminării este inițiată de Guvernul României și vizează aspecte ce țin de extinderea bazei de colectare a contribuțiilor pentru asigurările de sănătate, în vederea echilibrării deficitului Fondului național unic de asigurări de sănătate, concomitent cu menținerea exceptărilor de la plata acestor contribuții pentru categoriile de persoane fără venituri, cu venituri reduse sau defavorizate. Această lege, adoptată de Camera Deputaților și de Senat, cu respectarea prevederilor art.75 și ale art.76 alin. (1) din Constituția României, republicată, a fost transmisă spre promulgare președintelui României, la data de 20.02.2013. În conformitate cu dispozițiile art.77 alin. (2) din Constituția României, republicată, președintele României a formulat cererea de reexaminare asupra legii, considerându-se că legea transmisă spre promulgare a aprobat fără modificări și completări Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, fiind astfel necesară corelarea textului cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 15/2012, emisă ca urmare a deciziilor Curții Constituționale nr.223 și 224 din martie 2012, întrucât alin. (2) al art.259 a fost abrogat încă din mai 2012, prin pct.2 al acestei ordonanțe de urgență. Potrivit prevederilor art.137 din Regulamentul Camerei Deputaților, cele două comisii au reluat dezbaterile asupra legii, în raport de obiecțiile formulate în cererea de reexaminare, și au întocmit un raport de admitere a cererii de reexaminare și adoptare a legii cu amendamente. Potrivit prevederilor art.137 din Regulamentul Camerei Deputaților, cele două comisii au întocmit, astfel, un raport comun înlocuitor asupra cererii de reexaminare, care cuprinde textele adoptate de comisii și amendamentele aprobate. În raport de obiectul de conținutul tău, legea supusă reexaminării face parte din categoria legilor ordinare. În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților prezentul raport comun înlocuitor asupra cererii de reexaminare formulată de președintele României, prin care se propune admiterea cererii de reexaminare și adoptarea legii, cu amendamente, pe care le găsim în anexa prezentată la raportul comun de înlocuire.
|
|
|
|
|
|
Domnul Miron Tudor Mitrea: Mulțumesc, doamnă președinte. Dacă din partea grupurilor, la dezbateri generale există intervenții? Nu există. Timpul afectat ... Doamnă președinte, ne spuneți un timp? 1 cu 3 minute, am înțeles, da? 2 cu 5? Am înțeles. Dacă sunteți de acord cu 2, cu 5 minute? Vă rog, votați.
|
|
|
|
|
|
82 pentru, unul împotrivă, adoptat. Trecem la dezbaterea legii pe articole, pe raportul comisiei. Numărul curent 1. Nemodificat. Dacă există intervenții? Nu. Adoptat. Numerele curente 2, 3 și 4. Nemodificate. Dacă există intervenții? Nu. Adoptate. Numărul curent 5. Nemodificat. Dacă există intervenții? Nu. Adoptat. Numerele curente 6, 7 și 8. Nemodificate. Dacă există intervenții? Adoptate. Numărul curent 9, amendament admis al comisiei. Dacă există intervenții? Nu. Adoptat. Numărul curent 10. Nemodificat. Dacă există intervenții? Nu. Adoptat. Numărul curent 11, amendament admis al comisiei. Există intervenții? Nu. Adoptat. Numerele 12, 13, 14, nemodificate. Dacă există intervenții? Nu. Adoptate. Numerele 15 și 16 nemodificate. Dacă există intervenții? Nu. Adoptate. Raportul merge la votul final.
|
|
|
|
|
|
44. Mergem mai departe. Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.80/2000 privind omologarea și certificarea produselor și materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, precum și condițiile de introducere pe piață și de comercializare a acestora. Guvernul? Vă rog, scurt.
|
|
|
|
|
|
Domnul Septimiu Buzașu (secretar de stat, Ministerul Transporturilor): Suntem de acord cu raportul Comisiei pentru industrii și servicii, de admitere a cererii de reexaminare, prin armonizarea dispozițiilor Ordonanței nr. 80 din 2000 cu cele ale Legii nr. 84 din 1998, se va reduce numărul infracțiunilor ce vizează contrafacerea produselor destinate autovehiculelor rutiere și, prin acestea, reducerea pericolului de producere a unor accidente rutiere, determinate de folosirea unor piese necorespunzătoare. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Miron Tudor Mitrea: Mulțumesc. Comisia? Domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Marin: Domnule președinte, Stimați colegi, Raport înlocuitor asupra cererii de reexaminare a Legii pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.80/2000 privind omologarea și certificarea produselor și materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, precum și condițiile de introducere pe piață și de comercializare a acestora. În conformitate cu prevederile art.137 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată cu cererea de reexaminare a legii mai sus menționate. În conformitate cu dispozițiile art.77 alin.(2) din Constituția României, republicată, președintele României a formulat cererea de reexaminare asupra legii transmise spre promulgare. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a admis observațiile din cererea de reexaminare și a adoptat legea în ședința din 29 mai 2012. În raport cu obiectul său de reglementare, potrivit art. 73 alin. (3) lit. h) din Constituția României, republicată, legea face parte din categoria legilor organice, Camera Deputaților fiind Cameră decizională. Potrivit prevederilor art.61 și ale art.135 alin.(3) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, după împlinirea termenului pentru depunerea amendamentelor, în ședința din 19 iunie 2013, membrii Comisiei pentru industrii și servicii au reluat dezbaterile asupra legii și cererii de reexaminare. În urma analizării cererii de reexaminare formulată de președintele României și a legii, precum și a opiniilor exprimate de membrii comisiei, de reprezentanții mediului privat direct interesat, de reprezentanții instituțiilor și autorităților competente, s-a hotărât, în unanimitate, admiterea cererii și supunerea plenului Camerei Deputaților, cu amendamente admise și amendamente respinse, redate în anexa 1, respectiv în anexa 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.
|
|
|
|
|
|
Domnul Miron Tudor Mitrea: Mulțumesc, domnule deputat. Dacă la dezbateri generale, din partea grupurilor parlamentare... Vă rog, domnule deputat, aveți microfonul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea Roșca: Stimați colegi parlamentari, Reexaminarea acestei legi în cadrul Comisiei pentru industrii, prin consultarea mediului privat direct interesat, industria auto, precum și a autorităților competente în domeniu a avut ca efect adoptarea unui raport care răspunde intereselor ambelor părți. Este important să conștientizăm faptul că renunțarea la protecția care se acordă dreptului de proprietate al producătorilor de autovehicule asupra desenelor și modelelor menționate de prezenta lege ar fi avut efecte semnificative asupra acestei piețe, dar și asupra cetățeanului de rând, a cărui viață era pusă în pericol în cazul unui accident. De aceea, reglementarea acestui domeniu trebuie să cuprindă prevederi clare, prin care să fie incriminată și sancționată contrafacerea acestor piese. Un alt efect al acestei legi va fi restrângerea pieței de piese contrafăcute și reducerea prejudiciului adus firmelor producătoare de piese vizibile, care investesc sume importante în cercetare și inovare. Consider că industria auto autohtonă trebuie sprijinită prin toate mijloacele, la fel ca și în alte state, aceasta având un aport substanțial la realizarea avuției naționale. Începând cu anul 2011 Grupul Renault România a generat o pondere de 2,9 din pib și, deci, a realizării bugetului de stat. În acest context, menținerea producției legale, a drepturilor asupra designerilor componentelor, vizibile, devine esențială.
|
|
|
|
|
|
Domnul Miron Tudor Mitrea: Mulțumesc. Dacă mai sunt intervenții? Nu mai sunt. Ba da, sunt. Domnule deputat, vă rog. Imediat, domnule Antal. Vreți să sprijiniți amendamentul? Vă dau cuvântul la amendament.
|
|
|
|
|
|
Domnul Emil Niță: Această cerere de reexaminare este benefică, pentru că am constatat pe parcursul dezbaterilor din Comisia pentru industrii și servicii că foarte multe documentații de piese de mașini au ajuns în diverse firme și foarte multe piese făcute după aceste documentații aveau o calitate slabă și periclitau foarte mult accesul acestor autovehicule pe drumurile publice. Aici, de asemenea, am văzut păreri împărțite însăși între agenții economici, o parte susținând această liberă execuție a pieselor după diverse documentații, alții susținând să se facă numai cu acordul producătorilor de bază. Eu cred că forma pe care a primit-o această lege acum, în Comisia pentru industrii și servicii, este o formă corectă, care va veni să reglementeze într-un fel modul de desfășurare a execuției de piese și subansamble de mașini unelte, pe piața românească.
|
|
|
|
|
|
În continuare, conducerea ședinței este preluată de domnul deputat Valeriu Ștefan Zgonea, președintele Camerei Deputaților.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnule deputat, vă rog frumos, aveți cuvântul. Domnul deputat Antal.
|
|
|
|
|
|
Domnul Antal István: Vă mulțumesc, domnule președinte. Din partea grupului am venit la microfon, având în vedere că această modificare, la care se revine actualmente, a fost făcută de comisia noastră, la vremea respectivă, la solicitarea celor care utilizau aceste piese pentru reparații. Și la vremea respectivă ni s-a prezentat, prin documente, de altfel aceste documente există depuse la comisie și cu ocazia reexaminării acestei legi, cum că piese de schimb pentru caroserii, în Bulgaria și în Ungaria, mă refer la produsele indigene de-ale noastre, Dacia, sunt mult ieftine decât cele care apar pe piața noastră, având în vedere monopolul deținut de firmă. La vremea respectivă s-a primit acest acord din partea comisiei, desigur, cu derogarea de la legea respectivă privind modelele și desenele era puțină problemă. Cu ocazia dezbaterilor, totuși, în comisie, și Consiliul Concurenței a ținut să precizeze că există în multe țări, în zece țări este reglementat într-un fel și în 17 țări din Uniune este altfel această posibilitate, deci se permite o concurență oarecare, bineînțeles în niște reguli foarte strict stabilite la vremea respectivă. Eu am avut un amendament care s-a respins, o să ies atunci, la momentul respectiv, și o să explic de ce ar fi bine, totuși, cu o precizare: să menținem un articol dând posibilitatea ca cei care doresc să fabrice subansamble pentru caroserii, că la aceasta mă refer, cu acordul beneficiarului, totuși să aibă o șansă. Dar o să revin la momentul respectiv, poate am o șansă să-mi acceptați amendamentul. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Dezbateri generale? Bun. Mergem la dezbaterea legii, dacă nu sunt colegi la dezbateri generale. Avem șase amendamente admise. Primul amendament. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. Al doilea amendament. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. Cel de-al treilea amendament, la art. 52. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. Amendamentul 4. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. Amendamentul 5. Aveți la ... N-am ajuns. 62 cât? 62 este la amendamentul 5, dacă este alin. (3), dacă nu, dacă e după el... Nu. Amendamentul dumneavoastră este la 63, e cu 6. Amendamentul 5. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Adoptat. La amendamentul 6, domnul István Antal, UDMR, are un amendament. Domnule deputat, vă rog frumos să-l susțineți.
|
|
|
|
|
|
Domnul Antal István: Așa cum am încercat să vă explic, puțin mai înainte, amendamentul meu sună în felul următor: la art. 63 textul inițial a fost: "Prin derogare de la prevederile Legii nr.129/1992 privind protecția desenelor și modelelor, republicată, în conformitate cu prevederile art.110 din Regulamentul Consiliului din 12 decembrie 2001 privind desenele sau modelele industriale comunitare, protecția acordată desenelor și modelelor nu este valabilă în cazul unui desen sau model încorporat sau aplicat unui produs de schimb vizibil, care constituie parte componentă a unui vehicul rutier și care este utilizat, în sensul art.19" - adică la reparații - "din Regulamentul nr.6/2002, exclusiv pentru repararea vehiculelor de către operatori autorizați, în scopul redării aspectului inițial al acestora, ..." și aici vine completarea amendamentului meu: "...cu acordul deținătorului licenței". De altfel, cu această problemă și cei care au reprezentat producătorii de autoturisme din România, în cadrul discuțiilor au fost de acord, deci cu acordul lor, să încercăm să le dăm o mână de ajutor, ca să eliminăm totuși monopolul producătorilor de piese originale și asigurarea unui mediu concurențial normal pentru piața produselor de schimb vizibile, utilizate în reparația vehiculelor, conform art. 10 din Regulamentul Comisiei Europene nr. 6 din 2002. Vă mulțumesc pentru atenție și vă rog să sprijiniți amendamentul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă mulțumesc și eu. Mergem pe amendamentul respins. Domnilor lideri PNL și PSD, amendamentul respins la proiectul de lege, susținut de domnul deputat Antal István. Să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
Mulțumesc. 36 de voturi pentru, 62 de voturi împotrivă. Mergem la amendamentul admis 6, propus de către comisie. Să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
Mulțumesc. 81 pentru, 10 abțineri și 10 voturi împotrivă. Amendamentul a fost admis. Legea merge la votul final, are caracter organic. Noi am mai avea două proiecte de lege care sunt importante, ca să ne încadrăm în termenul de 15,30, și sunt dator să vă informez... Proiectul de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr.135. Sunt făcute amendamentele admise, sunt la xeroxat amendamentele respinse, ca să putem să avem proiectul integral, are 600 de pagini.
|
|
|
|
|
|
45. În acest moment mergem pe următorul proiect: Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă și pentru modificarea Legii nr.116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale. Are amendamente admise și respinse, caracter organic. Inițiatorul? Guvernul României.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Hogea: Mulțumesc, domnule președinte. Acest proiect de lege simplifică modul de implementare a măsurilor de stimulare a ocupării forței de muncă, venind atât în ajutorul persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, cât și al angajatorilor. Susținem raportul comisiei. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Comisia sesizată în fond, Comisia pentru muncă și protecție socială. Domnul deputat Iordache sau cine este înlocuitor? Comisia pentru muncă și protecție socială? Nu există niciun membru al Comisiei pentru muncă și protecție socială care să susțină raportul? Domnule deputat, vă rog frumos să luați raportul. Staff-ul tehnic? Bună dimineața! Domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Titus Dobre: Mulțumesc, domnule președinte. Raport de înlocuire asupra proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă și pentru modificarea Legii nr. 116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale. În temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă și pentru modificarea Legii nr. 116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale a fost retrimis Comisiei pentru muncă și protecție socială, prin adresa nr. PL-x 79/2013 din 5 iunie 2013, în vederea întocmirii unui nou raport. În urma reexaminării proiectului de lege în ședința din 18 iunie 2013, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, un vot împotrivă și 6 abțineri, adoptarea proiectului de lege cu amendamente. Menționăm că prezentul raport înlocuiește rapoartele comisiei depuse cu nr.27/167 din 15 aprilie 2013, respectiv cu nr.27/277 din 22 mai 2013. La întocmirea prezentului raport comisia a avut în vedere avizele favorabile ale: Comisiei pentru buget, finanțe și bănci; Comisiei juridice, de disciplină și imunități; Comisiei pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare, precum și modificarea Legii nr.116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale, în sensul simplificării și flexibilizării modului de implementare a măsurilor de stimulare a ocupării forței de muncă încât să devină mai atractive pentru cele două categorii de beneficiari - persoane aflate în căutarea unui loc de muncă și angajatori. Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art.73 alin.(3) din Constituția României, republicată. La dezbateri, în conformitate cu prevederile art.55 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, a participat domnul Ion Ghizdeanu, secretar de stat în cadrul Ministerului Finanțelor Publice.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Dezbateri generale? Nu sunt. Intrăm pe amendamentele admise și respinse. Dezbateri generale, domnul Tinel Gheorghe.
|
|
|
|
|
|
Domnul Tinel Gheorghe: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Am câteva întrebări pentru Ministerul Finanțelor Publice. Întreb dacă este adevărat că Ministerul Finanțelor Publice a respins acest proiect de act normativ, pentru că promovarea acestor măsuri conduce la majorarea cheltuielilor bugetare și la creșterea deficitului bugetar. Deci, vreau să ne spună dacă pentru măsurile propuse prin actul normativ Ministerul Finanțelor Publice este pregătit în momentul de față să suporte costurile implementării lui. De ce? Pentru că în art. 138 din Constituția României se spune că nicio cheltuială bugetară nu poate fi propusă fără ca ea să fie fundamentată. Și întrebăm de ce, pentru că modificarea Legii nr. 116/2002 s-a făcut de către noi în 2010, prin Legea nr. 118. Și întreb încă o dată și puterea, majoritatea: sunt bani și din ce surse bugetare acoperiți punerea în practică a acestor măsuri? Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Alte luări de cuvânt la dezbateri generale? Intrăm pe amendamentele admise, dacă nu mai sunt dezbateri generale. Nu avem multe, 73. Cunoașteți procedura: pachete. De la 1 la 10. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 11 la 20. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 21 la 30. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 31 la 40. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 41 la 50. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 51 la 60. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 61 la 70. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. 71. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. 72. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. 73. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. Proiectul de lege merge la votul final, dragi colegi. Are caracter organic.
|
|
|
|
|
|
46. Următorul, Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la prevenirea și repararea prejudiciului asupra mediului. Inițiatorul. Doamnă ministru, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Doamna Anne-Rose-Marie Jugănaru: Mulțumesc, domnule președinte. Prin promovarea prezentului proiect de lege se realizează atât transpunerea corectă și completă a Directivei 35/2004 a Parlamentului European și a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind răspunderea pentru mediul înconjurător, în legătură cu prevenirea și repararea daunelor pentru mediu, cât și clarificarea cadrului legal privind răspunderea de mediu, cu referire la prevenirea și repararea prejudiciului asupra mediului. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc mult. Dezbateri generale? Domnule deputat, aveți cuvântul, Grupul parlamentar al PDL.
|
|
|
|
|
|
Domnul Tinel Gheorghe: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Se pare că devine o practică să fim inconsecvenți în ceea ce privește adoptarea actelor normative și reglementările pe care le supunem dezbaterii și apoi le transformăm în legi. Am aprobat sau n-am aprobat, am trimis la votul final, bănuiesc că puterea își va impune votul, modificarea legii mediului, prin care am dat posibilitatea ca în ariile naturale protejate să cultivăm, de interes comunitar și Natura 2000, să cultivăm OMG-uri. Și venim în noul text de lege, la art. 2 pct. 13 lit. a) citim: "Prejudiciu asupra speciilor și habitatelor naturale protejate - orice prejudiciu care are efecte semnificative negative asupra atingerii sau menținerii unei stări favorabile de conservare a unor astfel de habitate sau specii..." și textul curge. Păi eu vă întreb, dacă cultivăm OMG-uri în habitate naturale protejate, Natura 2000, credeți că nu vor intra sub impactul acestei legi? Când suntem consecvenți, când am modificat Legea nr. 195, a mediului, sau când venim acum și adoptăm acest proiect de act normativ? Pe cuvânt dacă înțeleg Ministerul Mediului când este consecvent în supunerea și în aprobarea acestor acte normative, pentru că ele nu se corelează. Și aici este o problemă: sau dăm voie și scoatem Natura 2000 de sit comunitar și în siturile naturale comunitare astfel de prevederi, și nu mai sunt sancționabile, și ar trebui să amendăm acest proiect de lege, sau suntem consecvenți până la capăt și spunem că interzicem OMG. Dacă vom cultiva OMG-uri, sigur vom intra sub impactul art. 13 din noua propunere legislativă. Și vă rog să-mi răspundeți, pentru că nu putem să fim atât de inconsecvenți. În forma prezentată, Grupul Partidului Democrat Liberal nu menține și nu aprobă acest act normativ, pentru că suntem inconsecvenți, dați-mi voie să vă spun, și Ministerul Mediului are obligația să vină să răspundă acestei cerințe elementare în plenul Camerei Deputaților.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc mult. La dezbateri generale? Nicio luare de cuvânt. Intrăm pe amendamentele admise. Primul amendament. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Al doilea. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobat. Al treilea. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobat. Al patrulea. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobat. Al cincilea. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobat. Al șaselea. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobat. Proiectul de lege merge la votul final. Am rugat, domnule deputat Tinel Gheorghe, aveți primul exemplar de la Legea nr.135, Codul de procedură penală și am rugat să fie distribuit opoziției. Cel de al doilea exemplar va fi distribuit guverării și așa mai departe. Unul la putere, unul la opoziție, după care al doilea la opoziție, al doilea la putere și așa mai departe. Nu începem dezbaterea până nu vin toate. Nu vă agitați, fiți calmi.
|
|
|
|
|
|
48. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului 6/2012, care modifică și completează, bineînțeles, Ordonanța Guvernului nr.81/2000. Inițiatorul? Guvernul României. Domnule ministru, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Septimiu Buzașu: Vă mulțumesc, domnule președinte. Schimbările introduse de prezenta ordonanță au în vedere introducerea obligativității inspecției tehnice periodice pentru vehiculele care se înregistrează, cu anumite excepții, modificarea periodicității de efectuare a inspecției tehnice periodice pentru autovehiculele de transport marfă cu o masă totală maximă autorizată care nu depășește 3.500 kg, autorulotelor și rulotelor, modificarea anumitor prevederi privind inspecția tehnică, posibilitatea efectuării inspecției tehnice periodice la vehiculele înmatriculate în alte state, care sunt utilizate pe perioade mai lungi în România. Aceste schimbări vor contribui la îmbunătățirea siguranței rutiere și a protecției mediului. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Comisia? Domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Marin: Domnule președinte, Stimați colegi, Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.6/2012 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.81/2000 privind certificarea încadrării vehiculelor rutiere înmatriculate în normele tehnice privind siguranța circulației rutiere, protecția mediului și în categoria de folosință conform destinației, prin inspecția tehnică periodică. În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată în fond cu dezbaterea și avizarea proiectului de lege mai sus menționat, înregistrat la comisie cu nr.23 din 30 mai 2012. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în forma inițială. Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ. Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Comisia juridică, de disciplină și imunități. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.81/2000 privind certificarea încadrării vehiculelor rutiere înmatriculate în normele tehnice privind siguranța circulației rutiere, protecția mediului și în categoria de folosință conform destinației, prin inspecția tehnică periodică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.167/2002, cu modificările și completările ulterioare, în vederea asigurării unei stări tehnice corespunzătoare a parcului național de vehicule prin impunerea efectuării unor inspecții tehnice periodice, fapt ce va contribui la îmbunătățirea siguranței rutiere și a protecției mediului. Membrii Comisiei pentru industrii și servicii au examinat proiectul de lege în ședința din 21 mai 2013. În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, în unanimitate, adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.6/2012 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.81/2000 privind certificarea încadrării vehiculelor rutiere înmatriculate în normele tehnice privind siguranța circulației rutiere, protecția mediului și în categoria de folosință conform destinației, prin inspecția tehnică periodică, cu amendamente admise, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul raport. În raport de obiectul de reglementare și de conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Dezbateri generale? Doamna deputat.
|
|
|
|
|
|
Doamna Cristina Nichita: Domnule președinte, Stimați colegi, Modificările aduse au drept scop principal îmbunătățirea siguranței rutiere, deci reducerea numărului de accidente rutiere și a numărului de victime ale acestor accidente și, nu în ultimul rând, reducerea poluării mediului. Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat susține adoptarea proiectului de lege. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnule deputat, aveți cuvântul, din partea Grupului parlamentar liberal.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea Roșca: Stimați colegi parlamentari, Prin acest act normativ au fost aduse o serie de îmbunătățiri cadrului legislativ în materie de siguranță a circulației rutiere. Faptul că au fost incluse în categoria vehiculelor pentru care se efectuează inspecția tehnică periodică și cele înregistrate, precum și faptul că au fost reevaluate termenele în care se efectueză aceste verificări pentru autovehiculele destinate transportului în comun de persoane cu o vechime mai mare de 12 ani reprezintă o măsură menită să crească gradul de siguranță pe drumurile publice. Cu toții suntem afectați de traficul rutier, fie din postura de pietoni, fie din cea de șoferi. Cu toții ne dorim ca evenimentele nefericite din trafic să fie cât mai puține. De aceea, aceste noi reglementări sunt bine-venite. Aceste noi reglementări ne aduc mai aproape de atingerea obiectivelor asumate la nivel european, care stabilesc orizontul de timp al anului 2020, reducerea cu jumătate a numărului de victime ale accidentelor rutiere, în cadrul programului de acțiuni de siguranță rutieră 2011-2020. De aceea, Grupul parlamentar al PNL va vota această lege, pentru că siguranța rutieră este un aspect de interes pentru toți cetățenii, fiecare fiind obligat să contribuie la creșterea sigurnței pe drumurile publice atât printr-un comportament responsabil la volan, cât și prin creșterea gradului de siguranță a vehiculului. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Domnul Tinel Gheorghe, Grupul parlamentar PDL.
|
|
|
|
|
|
Domnul Tinel Gheorghe: Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, O întrebare pentru Ministerul Mediului: care este impactul pe mediu care rezultă din modificarea acestui act normativ? Ne poate spune cineva? Că tot am văzut că, datorită faptului că îmbunătățim condițiile de mediu etc., care este impactul pe mediu, pentru că am văzut acolo că duratele privind inspecțiile periodice au fost menținute, au fost introduse niște categorii, modificate altele. Dar, efectiv, cuantifică cineva acest lucru? Să ne spună realmente, exact, aici, despre ce este vorba pe partea de mediu. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă mulțumesc. La dezbateri generale, dacă mai sunt luări de cuvânt? Onorabilii mei colegi nu mai doresc. Intrăm pe amendamentele admise - 18, intrăm în calupuri mici de 5. De la 1 la 5. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Admise. De la 6 la 10. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Admise. De la 11 la 15. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 16. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. 17. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. 18. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. Vă mulțumesc foarte mult. Proiectul de lege merge la votul final. Mai departe.
|
|
|
|
|
|
49. Proiectul de Lege privind darea în administrarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii a unor terenuri în suprafață totală de 136.655 mp aflate în domeniul public al statului din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor ROMSILVA, în vederea realizării de către Compania Națională de Autostrăzi și drumuri naționale din România S.A. a obiectivului de interes național Autostrada Timișoara - Lugoj. Raportul conține amendamente admise și o anexă; are caracter ordinar. Inițiatorul. Domnule ministru, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Alexandru Năstase (secretar de stat, Departamentul pentru proiecte de Infrastructură și Investiții Străine): Domnule președinte, Doamnelor și domnilor deputați, În vederea înregistrării de către Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A. a obiectivului de interes național Autostrada Timișora-Lugoj este necesară adoptarea acestui proiect de lege. Guvernul susține proiectul de lege adoptat prin raportul comun al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și al Comisiei juridice, de disciplină și imunități. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Comisiile raportoare. Domnul vicepreședinte al Comisiei juridice, de disciplină și imunități. Aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Nicolae-Ciprian Nica: Vă mulțumesc frumos, domnule președinte. Raport comun. Potrivit prevederilor art.75 din Constituția României, republicată, și ale art.92 alin.(9) pct.1) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, Camera Deputaților este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat inițiativa legislativă în ședința din 2 octombrie 2012, Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa legislativă. Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a transmis un aviz favorabil. Comisia pentru industrii și servicii a avizat favorabil inițiativa legislativă. Propunerea legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare transmiterea unor terenuri cu suprafață totală de 136.655 mp aflate în domeniul public al statului, din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor ROMSILVA în administrarea Departamentului pentru Proiecte Infrastructură și Investiții Străine. În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități și membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, raportul de adoptare a proiectului respectiv. În raport cu obiectul și conținutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Am înțeles. Dezbateri generale? Domnul deputat Tinel Gheorghe.
|
|
|
|
|
|
Domnul Tinel Gheorghe: Vă mulțumesc, domnule președinte. Suntem de acord cu scoaterea a 13,6 ha din fondul forestier național. Ceea ce nu văd eu însă, nu văd măsurile reparatorii pentru reîntregire, pentru creșterea suprafeței fondului forestier național. Tot venim și gândim că Regia asta Națională a Pădurilor, din care tot luăm, așa, zi de zi, an de an, suprafețe pentru varii motive, e un sac fără fund, fără să argumentăm, de fiecare dată, da, să fundamentăm faptul că, până la urmă, impactul asupra mediului este extraordinar. Înțelegem și necesitatea dezvoltării României, a infrastructurii, care este excepțională, dar impactul factorilor de mediu asupra condițiilor de viață este excesiv, este poate mai important decât, sau mai importantă decât infrastructura rutieră. Nu venim niciodată, prin legislația adiacentă, să spunem, iată, pentru înființarea de noi suprafețe de păduri, aprobăm finanțarea de la fondul de mediu a unei sume în procent, sau în cuantum de ... pentru înființarea de suprafețe de pădure. Și aici ar trebui să venim, pentru că avem un proiect și un program aprobat prin Codul silvic pentru 2 milioane de hectare în perioada 2008-2030 și nu am făcut, vă spun sincer, decât vreo 10 mii de hectare. Suntem vinovați și noi, dar și dumneavoastră. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Discutați la chestiune, vă rog frumos.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă mulțumesc mult.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Alte luări de cuvânt? Nu sunt. La dezbateri generale intrăm pe proiect, la amendamentele admise. Amendamentul 1. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobat. 2. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobat. 3. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobat. 4. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobat. Anexa. Obiecții, comentarii? Nu. Am aprobat și anexa. Vă mulțumesc foarte mult. Proiectul de lege merge la votul final. Are caracter ordinar.
|
|
|
|
|
|
50. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.3/2013 pentru reglementarea unor măsuri financiare în domeniul programelor multianuale prioritare de mediu și gospodărire a apelor Inițiatorul? Domnule ministru, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ionuț Iuga (secretar de stat, Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice): Domnule președinte, Doamnelor și domnilor deputați, Ionuț Iuga, secretar de stat la Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice, Departament Ape, Păduri și Piscicultură. Guvernul susține Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.3/2013 pentru reglementarea unor măsuri financiare în domeniul programelor multianuale prioritare de mediu și gospodărire a apelor. Principala modificare a fost trecerea programelor privind reabilitarea și extinderea infrastructurii de apă și apă uzată din responsabilitatea Autorității Publice Centrale pentru Mediu și Schimbări Climatice în responsabilitatea Autorității Publice Centrale pentru Dezvoltarea Regională și Administrație Publică. În forma adoptată de Senat. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Comisia raportoare. Vicepreședintele comisiei, doamnelor și domnilor, Comisiei pentru buget, finanțe și bănci din Camera Deputaților. Domnul deputat Claudiu Manda. Domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Claudiu Manda: Mulțumesc, nașule! Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.3/2013 pentru reglementarea unor măsuri financiare în domeniul programelor multianuale prioritare de mediu și gospodărire a apelor. În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și Comisia pentru buget, finanțe și bănci au fost sesizate, spre dezbatere în fond, în procedură obișnuită, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.3/2013 pentru reglementarea unor măsuri financiare în domeniul programelor multianuale prioritare de mediu și gospodărire a apelor, transmis cu adresa nr. PL-x nr.95 din 25 martie 2013 și înregistrat cu nr. 26/123 din 25.III.2013, respectiv cu nr. 22/128/25.III.2013. La întocmirea raportului comun, comisiile au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ nr.23/16.I.2013 și avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități nr.31/420/26.III.2013. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 19 martie 2013. Camera Deputaților este Cameră decizională, potrivit art.75 alin.(1) și (3) din Constituția României, republicată, și art.92 alin.(9) pct.1) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat. Proiectul de ordonanță are ca obiect reglementarea unor măsuri financiare în domeniul programelor multianuale prioritare de mediu și gospodărire a apelor, sens în care se propune modificarea unor prevederi legale din Ordonanța Guvernului nr.40/2006, adoptată cu modificări și completări prin Legea nr.61/2007, cu modificările ulterioare, precum și prorogarea termenului prevăzut de art.6 până la data de 31 decembrie 2015. Totodată, se impune preluarea de către Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice a programului prevăzut la art.2 alin.(1) lit.c) din Ordonanța Guvernului nr.40/2006 pentru aprobarea și finanțarea programelor multianuale prioritare de mediu și gospodărire a apelor, cu modificările și completările ulterioare, avându-se în vedere noile obiective stabilite prin Programul de guvernare 2013-2016 pentru componenta de administrație publică și dezvoltare regională și ținând seama de extinderea domeniului de competență al MDRAP. Convențiile încheiate ...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnule deputat, dacă vreți să fiți un pic mai condensat, așa ...
|
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Claudiu Manda: Mai am o jumătate de pagină. Convențiile încheiat în temeiul art.4 alin.(3) din Ordonanța Guvernului nr.40/2006, aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, pot fi modificate prin acordul părților, predarea-preluarea convențiilor de finanțare încheiate în cadrul programului prevăzut la art.2 alin.(1) din lit.c) din Ordonanța Guvernului nr.40/2006, precum și întreaga documentație aferentă acestora se va face pe bază de protocol, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, între Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice. Prin transferul acestui program se asigură realizarea unor acțiuni și activități unitare privind dezvoltarea echilibrată și unitară a teritoriului, întărirea coeziunii economice, sociale și teritoriale și creșterea calității serviciilor publice. În conformitate cu art.61 și art.63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a examinat proiectul de lege în ședința din 14 martie 2013 și Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a examinat proiectul în data de 11 iunie 2013. Din numărul total al celor 32 de membri ai Comisiei pentru buget, finanțe și bănci au participat la dezbatere 32 de deputați. Din numărul total de 33 de membri ai Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic, au participat la dezbatere 30 de deputați. La dezbatere au participat, în calitate de invitați, conform prevederilor art.54 și 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat și domnul Dan Manolescu, secretar de stat din partea Ministerului Finanțelor Publice, domnul Iulian Matache, secretar de stat din partea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, domnul Ionuț Iuga, secretar de stat din partea Ministerului Mediului și Schimbărilor Climatice. În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât, cu majoritatea voturilor, adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.3/2013 pentru reglementarea unor măsuri financiare în domeniul programelor multianuale prioritare de mediu și gospodărire a apelor, în forma adoptată de Senat, cu amendamentele repinse prevăzute la Anexa 1 la prezentul raport.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Dezbateri generale? Nu sunt. Există un singur amendament respins. Dacă cineva îl susține? Nu îl susține nimeni. Proiectul de lege merge la votul final. Este lege ordinară.
|
|
|
|
|
|
51. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.17/2012 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare Inițiatorul? Scurt, domnule ministru.
|
|
|
|
|
|
Domnul Dan Manolescu: Vă mulțumesc, domnule președinte. Ordonanța Guvernului nr.17/2012 a vizat reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, în sensul îmbunătățirii cadrului legal existent, intervenindu-se asupra unor anumite acte normative. Ministerul Finanțelor susține proiectul de lege, cu amendamentele adoptate în cadrul Comisiei pentru buget, finanțe și bănci. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă mulțumesc. Comisia? Ne pregătim după aceea de Legea nr.135, de punere în aplicare a Legii nr.135. A venit raportul și a fost distribuit liderilor grupurilor parlamentare. Domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Claudiu Manda: În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.17/2012 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, trimis cu adresa PL-x nr. 38 din 18 februarie 2013, înregistrată sub nr.22/58 din 18 februarie 2013. Din totalul de 32 de membri ai Comisiei pentru buget, finanțe și bănci au fost prezenți la dezbatere 32. La dezbaterea aceasta a fost prezent, în calitate de invitat, și domnul Gheorghe Gherghina, secretar de stat la Ministerul Finanțelor. În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei, spre dezbatere și aprobare, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.17/2012 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, cu amendamentul admis, prezentat în Anexa nr.1 și amendamentul respins, prezentat în Anexa nr.2.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Dezbateri generale? Nu sunt. Mergem la amendamentele admise trei. Primul amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Al doilea amendament. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. Cel de al treilea. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. Proiectul de lege merge la votul final. Are caracter ordinar. Doamnelor și domnilor,
|
|
|
|
|
|
9. Intrăm în dezbatere cu Proiectul de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr.135 privind Codul de procedură penală și pentru modificarea și completarea unor acte normative care cuprind dispoziții procesuale penale. Înainte de da cuvântul inițiatorului, domnul deputat Ovidiu Ganț, Grupul minorităților naționale.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ovidiu Victor Ganț: Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Nu, pentru clarificarea. Deci, suntem absolut de acord cu începerea discuțiilor pe 135. O întrebare: ce se întâmplă cu punctele 11, 18, 19 de pe forma tipărită, domnule președinte? După acest proiect de lege, mai revenim asupra lor sau n-au venit raportele, încă?
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Nu au venit rapoartele, la 11 ... tot ce este sărit nu au venit rapoartele.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ovidiu Victor Ganț: OK. Dar, dacă vin între timp, le mai facem după?
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Păi, nu prea mai avem timp. Avem acesta mare, ajunge. 11, 18 și 19; atâtea sunt. Bun. Doamnelor și domnilor, inițiatorul. Domnule ministru, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Aurel Moțiu (secretar de stat, Ministerul Justiției): Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor deputați, Am ajuns la ultimul proiect de lege din pachetul de reformă în domeniul penal, respectiv Legea de punere în aplicare a noului Cod de procedură penală. Prin acest proiect, se pregătește punerea în aplicare a noului Cod de procedură penală, din perspectivă legislativă, prevăzându-se, în cuprinsul acestuia, regulile procedurale pentru rezolvarea situațiilor tranzitorii generate de intrarea în vigoare a noului Cod de procedură penală, adaptarea legislației speciale procesual-penale la noua reglementare-cadru - și aici s-au operat modificări asupra a circa 70 de legi speciale pentru a fi adaptate specificului noului Cod de procedură penală și, de asemenea, îmbunătățirea unor texte din noul Cod de procedură penală. Acest proiect de lege este structurat în patru titluri. În partea generală, sunt cuprinse dispozițiile privind aplicarea legii procesual penale, sunt stabilite reguli procedurale pentru rezolvarea situațiilor tranzitorii, stabilindu-se la nivel de principiu aplicarea imediată a Legii procesuale noi tuturor proceselor și procedurilor penale aflate în curs de desfășurare la data intrării în vigoare a noului Cod de procedură penală. În ceea ce privește modificarea și completarea unor acte normative care cuprind dispoziții procesual-penale, s-a urmărit abrogarea unor texte din legislația specială, ca urmare a cuprinderii lor în noul Cod de procedură penală, pentru evitarea paralelismelor și, de asemenea, modificarea unor texte din legislația specială pentru corelarea lor cu noul Cod de procedură penală. De asemenea, în mod punctual, s-au urmărit câteva dispoziții de modificare și completare a Codului de procedură penală, respectiv au fost operate modificări în sensul reducerii competenței Înaltei Curți de Casație și Justiție, după calitatea persoanei. De asemenea, în scopul degrevării Înaltei Curți de Casație și Justiție, au fost introduse o serie de modificări în materia strămutării, au fost clarificate textele care privesc tehnicile de supraveghere și cercetare, a fost reintrodusă constatarea tehnico-științifică în categoria mijloacelor de probă, au fost îmbunătățite textele privind măsurile preventive, au fost introduse texte privind valorificarea bunurilor mobile sechestrate în timpul urmăririi penale și al judecății, au fost îmbunătățite textele privind citarea și comunicarea actelor procedurale pentru a se asigura respectarea dreptului la viață privată și au fost reconfigurate motivele de recurs în casație pentru a se asigura specificul acestei căi extraordinare de atac și atribuirea rolului Înaltei Curți de Casație și Justiție de unificare a practicii judiciare. De asemenea, au fost transpuse în dreptul intern două directive ale Uniunii Europene, prin care se acordă drepturi procesuale mai largi suspectului sau inculpatului, respectiv dreptul la traducere și interpretare și dreptul la informare al suspectului sau inculpatului cu privire la drepturile sale în cursul procedurilor penale. În partea finală, s-a prevăzut abrogarea legii vechi privind Codul de procedură penală și s-a stabilit data intrării în vigoare a prezentei legi, respectiv întregul pachet de reformă în materie penală, la 1 februarie anul viitor. Țin aici să mulțumesc în mod deosebit tuturor parlamentarilor, în special deputaților din Comisia juridică, de disciplină și imunități, care, în ultima perioadă, au muncit zi și noapte la adoptarea acestui proiect de lege. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă mulțumesc. Comisia raportoare? Domnule președinte Bogdan Ciucă, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Liviu-Bogdan Ciucă: Domnule președinte, Domnilor colegi, Dați-mi voie ca, înainte de citirea raportului, să apreciem cele spuse de minister cu privire la comisie. Se întâmplă destul de rar să se facă aprecieri publice, dar cred și eu că membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități de la Camera Deputaților și experții acestei comisii merită aprecieri pentru munca pe care au depus-o în ultima perioadă. Raportul. Raport asupra Proiectului de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr.135/2010 privind Codul de procedură penală și pentru modificarea și completarea unor acte normative care cuprind dispoziții procesual-penale. Am fost sesizați legal pentru a depune acest raport pe fond. Senatul, primă Cameră sesizată, a adoptat această inițiativă legislativă. Consiliul Legislativ a avizat favorbil proiectul de lege. Consiliul Concurenței a avizat favorabil proiectul de lege. Consiliul Superior al Magistraturii a avizat favorabil proiectul de lege. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare punerea în aplicare a Legii nr.135/2010 privind Codul de procedură penală, prin reglementarea situațiilor tranzitorii rezultând din intrarea în vigoare, precum și prin punerea de acord a legislației cu dispozițiile acestuia. În urma examinării inițiativei legislative, a expunerii de motive, a avizului Consiliului Legislativ, a acelui de la Consiliul Concurenței, avizului Consiliului Superior al Magistraturii, precum și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei și de către invitați, s-a hotărât, cu mjoritate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, Proiectul pentru punerea în aplicare a Legii nr.135/2010 privind Codul de procedură penală și pentru modificarea și completarea unor acte normative care cuprind dispoziții tranzitorii procesual-penale, cu amendamente admise ce sunt redate în Anexa 1 la prezentul raport. Amendamentele respinse sunt cuprinse în Anexa 2. În raport cu obiectul și conținutul și conținutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Doamnelor și domnilor, Dezbateri generale, luări de cuvânt. Domnul deputat Pambuccian.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Singura chestiune pe care am intervenit cu amendamente la acest Cod a fost legată de modul în care sunt gestionate probele care rezultă în urma interceptărilor în sistemele informatice sau în sistemele de comunicație electronice. O parte din amendamentele mele au trecut și le mulțumesc colegilor din comisie, o parte nu, și le mulțumesc foarte mult colegilor din comisie care le-au susținut. Vreau să vă spun următorul lucru. Acolo construiam un mecanism prin care probele în formă electronică puteau să fie cu certitudine considerate probe. Era un mecanism bazat pe semnătură electronică, foarte rigid și bine pus la punct și pe care, de altfel, îl avem și în legea cu datele de logare. Riscul mare - și este bine să fim conștienți de lucrul acesta - riscul mare pe care o nemanipulare foarte atentă și riguroasă a acestor date rezultate în urma interceptărilor să fie făcută, riscul mare este ca ele să poată să fie modificate pe parcurs, lucru pe care cred că niciunul dintre noi nu și-l dorește. De aceea, o să vă rog, stimați colegi, să acceptați amendamentele pe care le-am făcut așa cum le-am făcut. La un moment dat, în comisie, a existat o luare de poziție amuzantă, adusă din partea unora dintre reprezentanții părții celeilalte, să spunem, în care se spunea că nu pot să asigure toată securitatea asta a transmiterii datelor respective, pentru că nu au semnătură electronică. Mi s-a părut chiar amuzant argumentul. Și atunci, în multe locuri, din amendamentul meu a fost preluată ideea, dar a fost făcută opțională. Păi dacă este opțională, o să avem două categorii de probe: probe certe și probe dubitabile, ceea ce iarăși nu este bine. Deci rugămintea mea e, stimați colegi, să acceptați amendamentele pe care le-am făcut așa cum le-am făcut. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnul deputat Márton Árpád, Grupul parlamentar al UDMR. Domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Domnule președinte, Doamnelor și domnilor deputați, Dezbatem astăzi și sper să dezbatem - și să nu funcționeze tăvălugul irațional al votului majoritar - o lege de maximă importanță în domeniul justiției, care poate deveni un instrument util în lupta împotriva infracționalității, a întronării justiției, a respectării drepturilor omului, adică o lege a unui stat de drept, în care fiecare autoritate sau parte dintre instituții abilitate își are rolul ei bine stabilit și este redusă la minimum posibilitatea abuzului de putere. Această lege poate deveni totodată și un pas important înapoi spre statul polițienesc de care am sperat, în decembrie '89, că vom scăpa. Se pare că s-a ales o a treia cale... între cele două. Printr-o lege de punere în aplicare a Codului de procedură penală elaborată și adoptată de Parlament, care ar fi trebuit să pună în acord doar câteva prevederi procedural penale din legile speciale, unde există astfel de prevederi, se modifică însăși legea care se dorește a fi pusă în aplicare, ea având inițial 605 articole, iar legea de punere în aplicare o modifică în 284 de puncte. 284 de puncte, adică aproape jumătate. Reglementările propuse de reforma justiției... în dezbatere ministerul a venit cu încă alte zeci, poate sute amendamente. Poate vă gândiți că aceste modificări sunt într-o direcție bună, de respectare a rolului judecătorului de instituire a egalității de arme între acuzare și apărare, de eliminare a interceptărilor abuzive, dar nu s-a întâmplat așa, din contră. Din toate legile speciale au fost scoase termenele maxime cât timp pot fi interceptate comunicațiile unei persoane care erau mai mici decât cea generală, de un an, că în anumite situații este de ajuns să se declare o cauză pentru care se fac aceste interceptări ca să ocolească reglementările prevăzute în Codul de procedură penală. Este de ajuns să se justifice aceste interceptări, de exemplu, cu formularea vagă, dată în Legea securității naționale, ca oricine să poată fi ascultat oricât sau alte argumentări prin care autorități extrajudiciare să intre în casa omului, în sediile comerciale, fără să se supună rigorii acestui Cod de procedură penală. Din punctul meu de vedere, această lege pune în paranteză parțial instanțele judecătorești și, cum am mai spus, întăresc statul polițienesc. Stimați colegi din PSD și mai ales din PNL, Mi se pare că mandatul pe care l-ați primit de la cetățeni nu este acesta. Vă rog să ascultați cu atenție argumentările noastre la amendamentele pe care le vom susține și votați doar dacă sunteți convinși că nu susțineți contrariul mandatului pe care l-ați primit de la cetățeni. Noi o să ne susținem amendamentele care prevăd anumite garanții procedurale de folosire a limbii materne. Încearcă reducerea posibilităților de abuz. Încearcă să mențină legea votată de noi, să supună controlului judecătoresc interceptările și perchezițiile și dorim să menținem sau chiar să întărim rolul judecătorului de prima Cameră, de Cameră preliminară. În funcție de cum va arăta acest proiect de lege după dezbaterea în plen, vom avea și noi votul nostru final. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Doamna deputat Adam. Aveți cuvântul, doamnă deputat, Grupul parlamentar al PP-DD.
|
|
|
|
|
|
Doamna Luminița-Pachel Adam: Domnule președinte, Stimați colegi, Și noi ne bucurăm că astăzi, în sfârșit, a ajuns în plenul Camerei Deputaților Legea de punere în aplicare a noului Cod de procedură penală. Așteptăm de foarte mult timp aplicarea în sfârșit a acestor coduri, pentru că am considerat noi că a venit momentul, odată cu noua noastră democrație și odată cu faptul că suntem o țară în Comunitatea Europeană, să ne punem de acord și legislația țării noastre în special în acest punct sensibil, al Codului penal în raport cu legislația Comunității Europene. Sper că astăzi vom dezbate, exact așa cum spunea și colegul meu, această lege de punere în aplicare. La această lege s-a lucrat mult, au fost păreri pro, au fost păreri contra. De aceea, v-aș ruga, stimați colegi, să analizați cu atenție fiecare din amendamentele care au fost propuse pentru sau a fi respinse și să dați un vot în conformitate cu ceea ce credeți că, într-adevăr, este bun pentru o țară și un popor care se vrea democratic și care se vrea european. Vă mulțumesc foarte mult. Și, de asemenea și noi, în funcție de felul în care vor decurge dezbaterile pentru această lege, vom vota în consecință. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Doamnă deputat, vă mulțumesc foarte mult. Domnul deputat Nica.
|
|
|
|
|
|
Domnul Nicolae-Ciprian Nica: Mulțumesc frumos. Domnule președinte, Pornind de la preceptul că nimic nu este perfect, dar totul este perfectibil, am speranța că, prin adoptarea acestui Cod de procedură penală astăzi, de către noi aici, vom face un pas înainte în ceea ce înseamnă respectarea și apărarea drepturilor oamenilor, aducerea în concordanță cu art.6 al Convenției internaționale a drepturilor omului. Și aici am să fac o singură mențiune despre acest câștig, care înseamnă Camera preliminară a judecătorului, acel judecător care va putea să verifice legalitatea tuturor actelor procedurale pe care le face procurorul înainte de a fi sesizată instanța în vederea cercetării și urmăririi penale. Pentru aceasta consider că este un câștig. Pentru aceasta cred că noi trebuie să votăm cu toată încrederea acest proiect de lege. Vreau să vă spun că, pornind de la acest precept, au fost câștigate foarte multe articole în sensul apărării drepturilor și libertăților cetățenești, de a nu mai fi încălcate în orice fază a cercetării, a anchetării și a urmăririi penale drepturile oamenilor. Vreau să mulțumesc, în încheiere, tuturor colegilor de la Comisia juridică care au înțeles comandamentul și de trei săptămâni, aproape o lună, sau, mai bine zis, în ultimele două săptămâni s-a lucrat de dimineața, de la ora 9,00 până seara la ora 11,00. Domnule președinte, Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Nemaifiind intervenții, intrăm pe fond la amendamentele admise. O să rog colegii care au amendamente respinse să le urmărească. Calupuri de câte zece. 1-10, obiecții, comentarii? Domnul deputat Pambuccian, care este? Marginal 5, da?
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: La marginal 5, domnule președinte. Amendamentul meu spunea așa: "Obținerea datelor generate sau prelucrate de către furnizorii de rețele publice este comunicații electronice sau furnizorii de servicii..."
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Dar nu este, domnule deputat, nu este în primele zece amendamente admise.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Nu, dar ați spus că în primele zece...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Amendamente admise, dacă aveți amendamente respinse. Așa lucrăm dintotdeauna la Parlamentul României. Deci în primele zece amendamente admise, dacă la respinse, adică la articolele la care se referă acolo aveți un amendament dumneavoastră. Dumneavoastră aveți la art.121 lit.e). Marginal 5. Aveți amendament respins eliminarea art. 121 lit.e) și nu este admis, este amendament respins. Marginal 5 ca amendament, al cincilea amendament respins de către comisie, de la art.12, care e la amendamentul nu știu cât. Domnule deputat... amendamentele de la 1 la 10 admise, obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 11 la 20, adică art.7 inclusiv, obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 21 la 30, adică art.10 inclusiv, obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 31 la 40, unde are domnul deputat Pambuccian. Deci dumneavoastră aveți. Domnule deputat, dacă între amendamentele admise, între articolele respective, trecând peste ele, aveți un amendament care este respins de comisie, îl susțineți. Dumneavoastră, între articolele 12 și 13, adică între art.40 și 41 de la amendamentele respinse, punctele 40 și 41, aveți un amendament în coloana de respinse. Pe acela îl susțineți. Așa e Regulamentul, vă rog frumos să mă iertați. Normal, domnule deputat, că așa se face de când lumea. Amendamente admise și respinse. Vă rog frumos să-l susțineți. Aveți dreptate, dar așa se face. Deci aveți amendamentul de la marginal 5 respinse, care este după amendamentul admis 40. Vă rog frumos.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Bun. Este...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Cereți eliminarea art.121 alin.(e), da?
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: ...e), exact.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Argumentația, vă rog frumos.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Cer eliminarea aceasta pentru că o parte dintre datele generate și prelucrate de furnizorii de rețele publice de comunicații electronice includ date cu caracter privat, care fac obiectul unei legi speciale și cred că nu este locul aici. Și în momentul în care accesezi asemenea date, în momentul acela accesezi dreptul persoanelor vizate la protecția datelor cu caracter privat. Nu este vorba de persoana asupra căreia se face cercetarea, ci de persoane care, în mod incidental, intră în activitățile respective de cercetare. Despre asta este vorba.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Rog să vă pregătiți cartelele. Eliminarea art.121 lit.e). Să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
Mulțumesc. 43 de voturi pentru, 98 împotrivă, două abțineri. Nu a trecut acest amendament. De la amendamentele admise 41 până la 50, obiecții, comentarii? Nu sunt. Admis. 51 - 60, obiecții, comentarii? Nu. Admis. 61 - 70, adică până la alin.(4) al art.23. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. Vreți o procedură nouă să inventăm? Eu asta și fac. Pozițiile, vă spun de la ce articol până la ce articol mergem. Suntem la amendamentul admis acceptat de comisie 71, care înseamnă art.23 alin.(5) și mergem până la poziția 80, art.8, din partea a II-a Titlul II. Obiecții, comentarii? Mulțumesc. Admis. 81, adică art.9, 10, 11 și 13 se abrogă. Deci de la 81 până la 90. Domnul deputat Márton Árpád, aveți cuvântul. Amendamentul respins sau obiecție.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Stimați colegi, Stimate colege, Trebuie să ai unul atât de mare, cum au colegii din grup...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Are, are.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: ...și atunci să urmăriți acolo. Domnule președinte, Doamnelor și domnilor...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Este obiecție sau este amendament respins?
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Eu am un amendament respins. Punctul 2 la Anexa 2 din amendamente respinse, care ar urma după ca un punct 21 la art.29, după punctul 85 din amendamente admise. Este clar unde?
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: E corect, aveți dreptate.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Bun.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Al doilea amendament.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Păi am spus toate elementele. Dacă nu sunteți atent...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Este corect.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Repet: este punctul 2 din amendamente respinse, locul lui marginal 2. Se referă la includerea unui 21 în art.29 din...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: E corect, domnule deputat, nu mai repetați. Am înțeles, toți au înțeles.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Și ar urma să fie introdus după punctul 85 din amendamente, deci marginal 85 din amendamente admise.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Aveți dreptate, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Bun. Iată problema de fond și vă rog să nu vă uitați la persoana care vă spune, ci să vă gândiți la ceea ce vă spun. În Legea siguranței naționale avem multe prevederi corecte în ceea ce reprezintă siguranța națională. Pe baza faptului că se solicită interceptările pe ideea încălcării siguranței naționale, nu se mai supun procedurile din Codul de procedură penală, ci merg pe cealaltă lege. Deci se deschide o larghețe în ascultare. Și atunci, pentru că la lit.a), doar la lit.a) există mai multe cuvinte care devin... fac vagă prevederea respectivă, propunem eliminarea unui singur cuvânt, "știrbirea", și ar suna astfel lit.a): "Planurile și acțiunile care vizează suprimarea suveranității, unității, independenței sau indivizibilității Statului român." Știrbirea tuturor acestor elemente ne duce, mai ales cu șapoul pe care-l are, foarte departe. Vă dau un singur element: orice directivă, regulament european adoptat știrbește suveranitatea noastră. Ne ia din suveranitate. Noi, cu toții, care în comisie dezbatem astfel de lucruri, suntem urmăribili pentru că am putea să atentăm la ea. Domnul președinte a spus că ideea dumneavoastră de regionalizare știrbește unitatea țării. Deci iarăși sunteți urmăribili. Ca atare, vă rog să votați pentru acest amendament. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Vă supun la vot propunerea domnului deputat, amendamentul domnului deputat. Să înceapă votul. Domnul Pambuccian e la opoziție acum, am înțeles.
|
|
|
|
|
|
43 de voturi pentru, zero abțineri, 111 voturi împotrivă. Supun votului amendamentul comisiei. Poziția 85. să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
128 de voturi pentru, 18 abțineri, 14 voturi împotrivă. Rămânem pe textul propus de către comisie. Mergem pe următorul calup: 86 - 90. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. 91, adică art.121 din Titlul II lit.c), de la 91 până la 100. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. 101 - 110, obiecții, comentarii? Nu. Admis. 111 - 120, obiecții, comentarii? Nu. Admis. 121 - 130, adică art.125 lit.f) Deci mergem de la... din sală: Marginalul?
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Marginalul 130, amendamente admise. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. 131, amendament admis. 140 amendament admis. Ajungem la articolul 128, alin.(1). Obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 141, marginal 141, amendamente admise, adică art.128, alin.(2) până la 150, adică lit.d). Obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 151, adică art.1210, până la marginal 160, amendamente admise. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 161, adică art.30, până la 170 marginal. Obiecții, comentarii? Nu. Admis. De la 171, adicπ amendamentul de la comisie: "la art.30 după punctul 2 se introduc două puncte noi: 2,sup>1și 22." Deci de la 171 la 180. Domnule Pambuccian, pentru toți sunt regulile la fel. Am intrat în Titlul II, v-am spus de la început. Dacă nu sunteți atent, vă rog frumos să nu vă supărați pe mine și să nu căutați pricină.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Domnule președinte...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Regulile sunt de 23 de ani, dinainte de a fi eu și erați dumneavoastră. N-a schimbat nimeni acolo.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Când un amendament care a fost depus și discutat la comisie nu figurează nici la amendamente admise, nici la amendamente respinse, nu știu care este locul în care trebuie discutat. E vorba de art.1211, care nu figurează nici acolo, nici acolo.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: 121 la Titlul II.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Indice 11.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Păi nu este amendament respins.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Păi nu este și nu e nici la admise. Și atunci cum e? Că l-am depus. Apare în... nu știu, ne-ați dat două categorii. Ne-ați dat un raport și ne-ați mai dat încă unul mai scurt.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: În ăla sunt amendamentele respinse, domnul deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Păi da.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Este lege de punere în aplicare, are titluri romane, articole latine și are în cadrul articolelor latine articole cu cifre tot latine. Ce să fac eu? Cum să vă explic? Este legea de procedură, de punere în aplicare și de construcție a unei legi. Dacă există un amendament care a fost admis, el este în procedura de admitere. Dacă nu este admis, trebuie să fie în respinse. Nu pot să cred că după ce discutăm trei săptămâni de zile cineva de la comisie v-a respins un amendament. Care este amendamentul domnului deputat pe care nu-l regăsește? Domnul deputat Ciucă, președintele comisiei. Poate că a fost introdus în amendamente. Poate că a fost acceptat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Liviu-Bogdan Ciucă: Amendamentele care au fost...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Dacă a fost respins și e din greșeală, îl rediscutăm, domnule deputat. Ne întoarcem la acel articol...
|
|
|
|
|
|
Domnul Liviu-Bogdan Ciucă: Amendamentele admise sunt în raportul la anexa nr.1, amendamente admise. Dacă din eroare, nu am cunoștință, vă dați seama, sunt 600 de pagini de amendamente, să-mi amintesc de unul din amendamentele domnului Pambuccian, dacă din eroare amendamentul, respins fiind, nu se regăsește în tabel, dumneavoastră decideți dacă îl poate formula direct aici.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnule deputat, Deci ar fi trebuit să fie... amendamentul ar fi trebuit să fie... 1210 151 l-am trecut, deci dumneavoastră ziceți 1211, deci ar trebui să fie până în amendamentul admis 157. Vă rog frumos să-l susțineți, eu nu-l am. Vă spun cu sinceritate.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Da. De fapt, este amendamentul cheie, ca să spunem așa, care sună în felul următor: "Orice persoană autorizată care interceptează și/sau înregistrează comunicații electronice în baza prezentei legi are obligația să asigure semnarea datelor rezultate din activitățile de interceptare și/sau înregistrare a comunicațiilor electronice, utilizând o semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Semnarea electronică se va face în mod automat în momentul interceptării și/sau înregistrării comunicațiilor electronice." Ăsta e punctul 1. Punctul 2. "Orice persoană autorizată care transmite date rezultate din activitățile de interceptare și/sau înregistrare a comunicațiilor electronice desfășurate în baza prezentei legi are obligația să semneze datele transmise utilizând o semnătură extinsă de același tip." Și e toată construcția făcută în acest amendament care nu apare. Construcția aceasta asigură faptul că datele preluate în urma interceptării nu sunt ulterior procesate cum îi tună unuia sau altuia. Și vă repet un lucru, îl spun acum, e bine să fiți conștienți de ceea ce vă spun: dacă înregistrez o convorbire de o oră-două cu oricare dintre dumneavoastră pot să vă fac să spuneți ce vreți cu vocea dumneavoastră și cu tonalitatea vocii cum vreau eu. Există software pentru asta, de asta am făcut tot mecanismul acesta asiguratoriu, ca să nu se întâmple așa ceva și ca datele care ajung în instanță să fie chiar probe. Doriți să facem lucrul ăsta, bine. Nu doriți, nu vă mai mirați în viitor. E lung textul, el n-a mai apărut deloc, în nici-un fel de raport, amendamentele au fost depuse.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnule deputat, îmi cer scuze în numele comisiei. Este amendamentul fundamental, toată lumea-l știe, este amendamentul cheie al construcției pe care dumneavoastră ați făcut-o și trebuie să recunosc că aveți dreptate. Îmi cer scuze.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Nu e vina mea.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Acum ce facem? Că eu îl susțin.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnule președinte Ciucă. Îl susțineți, bineînțeles.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Îl susțin, este un amendament lung.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: 1012.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Vă pot citi tot textul dacă doriți.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Nu, l-am văzut la domnul Ciucă, Domnia Sa îl are. Am înțeles.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Textul trebuie supus la vot. Este amendamentul domnului deputat Varujan Pambuccian. Vă rog frumos să vă pregătiți cartelele. Să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
71 de voturi pentru, patru abțineri, 98 de voturi împotrivă. Amendamentul a picat. Văd că nu afectează construcția legii. Sunt articole noi, indice 10, 11, de la art.121 până la art.1212. acest articol este construit întru totul de către domnul Pambuccian. Nu afectează amendamentele admise, nici textul legii. Mergem mai departe. Revenim la... așa este corect. 157 până la 160, adică de la art.13 la art.15 care se abrogă. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. 161-170. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. De la 171, adică după art.30, după pct.2, se introduc două noi puncte, pct.21 și 22, cu următorul cuprins... Deci, de la 171, marginal, până la 180, marginal, adică art.87 alin.(3). Obiecții, comentarii? Nu. Admise. De la 181, marginal, până la 190, marginal. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. De la 191, marginal, după art.38 alin.(7), până la 200, marginal. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. De la 201, marginal, până la 210. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 211, marginal, până la 220. Calupul de amendamente admise. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Art.220, marginal, se referă la art.50 alin.(1). De la 221, marginal, adică art.45, până la 230. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. De la 231, marginal, până la 240. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 241, marginal, - 250. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 251, marginal, 260. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 261-270. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 271-280. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 281-290. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 291-300. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Dați-mi voie să vă spun unde ne aflăm. Art.64, pagina 164, amendamente admise. De la marginal 301 la 310. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 311, adică art.68, - 320. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 321-330. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Suntem la pagina 180 din amendamente admise. 331-340. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Suntem la art.69. 341. La "art.6 alin.(1) va avea următorul cuprins:" 341, marginal, la 350. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 351-360. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Suntem la pagina 190 din amendamentele admise. 361, marginal, - 370. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 371-380, marginal. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Suntem la pagina 201 din amendamentele admise. 381-390. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 391-400. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Domnul deputat Márton Árpád. Suntem la pagina 206. Să-mi spuneți la care... și la respinse.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Domnule președinte, Am un amendament la punctul 23 din "amendamente respinse" la pagina 9 care ar veni după punctul 395 dintre amendamentele admise...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Am înțeles.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: ...care propune unui alineat 11 la art.14, care ar completa art.14 al legii, care reglementează funcționalitatea judecătoriilor, a tribunalelor, cu două noi alineate, alineate care de fapt sunt strict procedurale. Noi, într-adevăr, și vă mulțumim, conform legilor în vigoare, avem dreptul să ne folosim limba maternă, avem dreptul să depunem cereri, avem dreptul să depunem înscrisuri care sunt elaborate sau de pe vremuri au rămas în limba minorităților naționale. Totodată, avem dreptul să vorbim în fața instanțelor în limba maternă. Dar n-avem prevederi procedurale cum se întâmplă acest lucru. Și asta ar dori să reglementeze aceste două alineate, în cazul prevăzut de altfel în întreaga legislație, când o minoritate națională este în procent de peste 20%...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnule deputat, o secundă, că avem o sesiune foto aici în Camera Deputaților. Poate domnișoarele vor să candideze la Camera Deputaților. Facem sesiuni foto în Cameră, mai nou. Rog staff-ul tehnic poate se ocupă și de chestia asta. Dacă face sesiuni foto în Camera Deputaților ne-am scos! În plenul Camerei.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Pot să continui, domnule președinte?
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă rog frumos, domnule deputat. Era pentru secretarii generali adjuncți o rugăminte.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Deci, aceste două alineate spun exact, în asemenea situații când în circumscripția instanței de judecată există un procent de peste 20% al minorităților naționale, cum poate fi folosit acest drept. Deci, "În circumscripțiile instanțelor și parchetelor unde o minoritate națională are o pondere de cel puțin 20%, se pot depune înscrisuri și cereri și în limba minorității naționale, traducerea acestora realizându-se din grija și pe cheltuiala instanței." Alineat nou: "Pentru a garanta părților folosirea drepturilor prevăzute în alin.(2) - (8), în circumscripțiilor instanțelor și parchetelor unde o minoritate națională are o pondere de cel puțin 20% vor fi numiți, respectiv, angajați, și judecători, procurori, precum și personal auxiliar care cunoaște limba minorității naționale." Prevederi existente în celelalte legi care ne lipsesc, și astăzi dacă cineva depune un înscris în limba unei minorități naționale trebuie să atașeze traducerea autorizată a înscrisului respectiv. Noi dorim ca acest lucru să se facă de instanță. dacă persoana respectivă poate să pledeze în fața instanței în limba minorității naționale și toate actele judiciare se întocmesc în limba română. Nu dorim să modificăm asta, dar pentru ca să aibă și eficiență intervenția persoanelor respective ar fi util să avem și procurori și judecători și personal auxiliar care să înțeleagă limba respectivă. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Mulțumesc. Supun votului amendamentul domnului deputat, conform procedurii. Să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
41 de voturi pentru, o abținere, 146 de voturi împotrivă. Mergem mai departe. 396-400. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 401-410. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 411-420. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 421-430. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 431-440. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Suntem la pagina 226, amendamente admise, marginal 440, art.74. 441-450. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 451-460. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 461-470. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Suntem la pagina 254. Marginal 471, la art.7 lit.e) va avea următorul cuprins. 471-480. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 481-490. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 491-500. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Suntem la pagina 269 din amendamente admise. 501-510. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 511-520. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 521-530. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Suntem la pagina 281, amendamente admise, marginal 530. 531, adică la "Art.13 alin.(2) va avea următorul cuprins:" 531-540. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 541-550. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 550. Pagina 292, art.101. De la 551? Da. Doamna deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Doamna Luminița-Pachel Adam: Stimați colegi,
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Articolul, vă rog.
|
|
|
|
|
|
Doamna Luminița-Pachel Adam: Marginal 559. Funcția de verificare.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Dați-mi voie atunci să supun la vot. 551-558. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Mergem la poziția 559, pagina 295, amendamente admise. Doamnă deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Doamna Luminița-Pachel Adam: Stimați colegi, Vă solicit să votați împotriva amendamentului admis de Comisia juridică și să fiți pentru forma care a venit de la Senat. Și anume, una din funcțiile în cadrul procesului penal să fie și aceea de verificare a aparenței de temeinicie a trimiterii în judecată. Ce înseamnă această aparență de temeinicie? Înseamnă că atunci când un procuror instrumentează un caz, își face probe pentru cazul respectiv. Asupra acestor probe să trebuiască să dispună un judecător. Un judecător să fie cel care să spună că sunt suficiente probe pentru a trimite sau a nu trimite pe cineva în judecată. S-au făcut de-a lungul timpului nenumărate abuzuri pe baza a două declarații de martori, oameni nevinovați au fost trimiși în judecată, au avut de suferit, li s-a compromis imaginea. Din punctul meu de vedere, a se pronunța pe o aparență de temeinicie a unor probe înseamnă că în acest mod vom fi judecați corect și nu vom fi la discreția unui procuror care interpretează sau pune într-un dosar probe după bunul său plac. Mulțumesc foarte mult.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: O să vă rog frumos să-mi spuneți amendamentul respins la ce poziție este.
|
|
|
|
|
|
Doamna Luminița-Pachel Adam: Am spus.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Aveți obiecții la amendamentul admis. Am înțeles.
|
|
|
|
|
|
Doamna Luminița-Pachel Adam: Deci, solicit respingerea amendamentului, menținerea formei venită de la Senat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: 559. Respingerea amendamentului. Vă rog frumos să pregătiți cartelele, să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
105 voturi pentru respingere, două abțineri și 75 de voturi împotrivă. Asta înseamnă că rămânem la varianta Senatului, pe care o supun la vot, conform legii.
|
|
|
|
|
|
Doamna Luminița-Pachel Adam: Vă mulțumesc, colegi. Stimați colegi. Îmi cer scuze. Sunt puțin emoționată. (Aplauze.)
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Nici o problemă. Sunteți emoționată, doamnă deputat. Luați loc.
|
|
|
|
|
|
Doamna Luminița-Pachel Adam: Mai am.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Păi trebuie să ajungem acolo, doamnă deputat.
|
|
|
|
|
|
Doamna Luminița-Pachel Adam: E următorul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Doamnă deputat, luați loc, vă rog frumos, că trebuie să supun la vot. Supun la vot varianta Senatului, cea care se mai află încă la pagina 295, coloana a doua de la 559, marginal. Să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
120 de voturi pentru, patru abțineri, 88 de voturi împotrivă. Rămânem la varianta Senatului. Aparența de temeinicie. (Aplauze.) Mergem mai departe. 560. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat. La 561.
|
|
|
|
|
|
Doamna Luminița-Pachel Adam: Și la 561 am aceeași solicitare, pentru că ne aflăm tot în fața acestei "aparențe de temeinicie". Deci, textul curge cu această "aparență de temeinicie". Vă rog frumos să votați împotriva amendamentului Comisiei juridice și, de asemenea, pentru menținerea formei de la Senat. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Bun. Deci, avem la 561, cereți eliminarea coloanei a treia, da?
|
|
|
|
|
|
Doamna Luminița-Pachel Adam: Da.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Bun. Pe procedură.
|
|
|
|
|
|
Domnul Marian Neacșu: Domnule președinte, În numele Grupului parlamentar al PSD cer o pauză de consultări de cinci minute și prelungirea programului până la finalizarea acestui proiect.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Pauză de consultări de cinci minute. Dați-mi voie să supun la vot prelungirea programului până la epuizarea ordinii de zi. Să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
Mulțumesc. 186 de voturi, două abțineri, 27 de voturi împotrivă. Mulțumesc. Până la finalizare. Pauză de consultări cinci minute, la cererea Grupului parlamentar al PSD.
|
|
|
|
|
|
- după pauză -
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Aștept liderii, dar bănuiesc că nu au prea multe soluții. Soluția pe care v-o spun eu de acum e că o să avem sesiune extraordinară. Ca să finalizăm ce ne-am propus pentru mecanismul de cooperare și verificare. Cei care ați votat împotrivă nu vă bucurați, că ați votat împotriva recomandării MCV-ului, nu a mea personală, că eu... Există soluție? Bănuiesc că soluția... care e soluția? Retrimiterea la comisie, nu? Vă rog frumos, liderul Grupului parlamentar al PSD. Dați care termen vreți dumneavoastră, dar foarte scurt, că eu oricum convoc sesiunea extraordinară.
|
|
|
|
|
|
Domnul Marian Neacșu: E-n regulă. Domnule președinte...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Să știți că pot, domnule Ialomițianu. Spre deosebire de alții, chiar pot.
|
|
|
|
|
|
Domnul Marian Neacșu: Am avut câteva discuții informale cu colegii mei lideri de grup. N-am ajuns la o concluzie decisivă, să-i spun. În numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, eu vă solicit retrimiterea la comisie a acestui proiect de act normativ.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Este normal. Dacă votăm altfel, votăm cum ați votat la Cameră, avem articolul ăsta ca la Senat, e o întreagă carcaleală. Nu mai contează. Mulțumesc Grupului PNL pentru această viziune social-democrată și europeană. Este foarte bine că am votat așa. Mergem la grup. Ceilalți colegi sunt în opoziție, noi suntem la guvernare...
|
|
|
|
|
|
Domnul Marian Neacșu: Și solicit pentru asta un termen de maximum o săptămână.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Termen o săptămână. Vă mulțumesc foarte mult. Este o decizie personală. Puteți să mă criticați. De aici de sus. Și cereți să mă sancționeze în Comisia juridică. Domnilor colegi, vă rog frumos să vă pregătiți cartelele. Retrimiterea la comisie. Termen o săptămână. Să înceapă votul.
|
|
|
|
|
|
199 de voturi pentru, 16 abțineri, 33 de voturi împotrivă. Termen, o săptămână. Se retrimite la comisie. Domnilor, mergem mai departe. Comisia pentru administrație și Comisia pentru tehnologia informației au venit cu proiectul de lege, ultimul pe ordinea de zi, ca să ne pregătim și de votul final.
|
|
|
|
|
|
15. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.82/2012 pentru modificarea și completarea unor acte normative privind evidența persoanelor, actele de identitate ale cetățenilor români, precum și actele de rezidență ale cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene și spațiului economic european rezidenți în România. Inițiatorul. Dacă aveți ceva de spus față de... Nu. Bun. Comisiile raportoare pentru raportul suplimentar, vă rog frumos. Domnule președinte, aveți cuvântul. Președintele Comisiei pentru administrație.
|
|
|
|
|
|
Domnul Marin Almăjanu: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, În conformitate cu prevederile art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, s-a hotărât retrimiterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.82/2012, în ședința Camerei Deputaților din 26 iunie 2013, la Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și Comisia pentru tehnologia informației și comunicațiilor. Cele două comisii au fost sesizate spre dezbatere și avizare, în procedură de urgență, cu adresa Pl-x 62 din 26 februarie 2013. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat. Camera decizională este Camera Deputaților. Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege. În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii comisiilor au hotărât cu majoritate de voturi - o abținere, aprobarea Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.82/2012 pentru modificarea și completarea unor acte normative privind evidența persoanelor, actele de identitate ale cetățenilor români, precum și actele de rezidență ale cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene și spațiului economic european rezidenți în România, cu amendamentele admise, prezentate în anexa nr.1 și amendamentele respinse, prezentate în anexa nr.2, care fac parte integrantă din prezentul raport. În raport de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă mulțumesc, domnule președinte. Din partea grupurilor politice parlamentare. Domnule ministru, vă rog frumos, aveți cuvântul din nou. Procedura se reia. Grupul parlamentar al UDMR.
|
|
|
|
|
|
Domnul Cseke Attila-Zoltán: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Din păcate, din punctul nostru de vedere n-a intervenit niciun element nou. Nu am primit explicații în plus cu privire la necesitatea acestui proiect. Nici Comisia pentru sănătate nu s-a pronunțat, deși proiectul propriu-zis e mai mult de sănătate decât de administrație și de tehnologia informației și nu înțelegem această soluție hei-rupistă după ce introducerea cardului național de sănătate a fost reglementată din punct de vedere juridic din 2006. acum se schimbă complet soluția și practic cardul național de sănătate se unifică cu cartea electronică de identitate. Neprimind aceste informații în plus și nefiind convinși despre necesitatea și oportunitatea acestui proiect, nu-l vom putea susține. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnul deputat Varujan Pambuccian, liderul Grupului parlamentar al minorităților naționale. Domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian: Vă mulțumesc, domnule președinte. Chiar dacă e o formulă construită greoi, prin acceptarea amendamentelor pe care le-am propus în cursul zilei de azi, consider că proiectul poate fi votat și grupul nostru parlamentar îl va susține, spre deosebire de varianta anterioară. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Vă mulțumesc foarte mult. Alte grupuri politice parlamentare. Domnule deputat, aveți cuvântul. Liderul Grupului PP-DD, domnul deputat Fenechiu.
|
|
|
|
|
|
Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu: Domnule președinte, Domnilor colegi, Pe procedură aș vrea să ridic o problemă. Am fost sunat de președintele comisiei, domnul Oajdea, al Comisiei IT, care mi-a semnalat o situație în sensul că din punctul de vedere al Domniei Sale nu există avizul Comisiei IT, datorită faptului că persoana care semnează ca președinte, în speță deputatul independent Ion Șcheau, nu mai este membru al comisiei. Aș ruga staff-ul tehnic să verifice...
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnule deputat priceput la regulament, am înțeles că sunteți avocat de meserie.
|
|
|
|
|
|
Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu: Da, domnule președinte.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Atâta timp cât nu ați făcut o cerere către Biroul permanent pentru înlocuirea Domniei Sale, Domnia Sa își ține mandatul mai departe.
|
|
|
|
|
|
Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu: Nu doar că am făcut o cerere, domnule președinte, a fost și aprobată în plen. Deci nu are cum să fie vicepreședinte când nu mai este membru.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnule deputat, comisia, sub semnătura domnului Daniel Oajdea, care este președintele... este membru PP-DD, nu a făcut nicio informare către Biroul permanent că în locul domnului vicepreședinte, cum ați zis dumneavoastră că-l cheamă, se află domnul vicepreședinte, membru al Grupului parlamentar al PP-DD. Dacă-mi permiteți și mie să finalizez, da? Din acest punct de vedere, Domnia Sa nu are dreptate. Pe de altă parte, domnul Oajdea, pe care-l eu îl cunosc foarte bine, este azi în deplasare oficială la Bruxelles. Probabil că nu știe că atunci când e în deplasare oficială un vicepreședinte poate să semneze în locul Domniei Sale. Dacă vreți să facem altfel, facem o inițiativă parlamentară, proiect de hotărâre, care să modifice regulamentul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu: Mă tem că n-am fost bine înțeles. Domnul Șcheau nu mai e membru al comisiei, fiind înlocuit, nu are cum să fie vicepreședinte. Eu asta am semnalat. Nu s-a operat înregistrarea noului vicepreședinte, dar nefiind membru al comisiei, fiind revocat, nu mai are cum să fie vicepreședinte.
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: N-ați înțeles. Domnule deputat, vă fac eu... că nu mai aveți acum un post de televiziune să spuneți, vă fac eu o prelucrare și vă explic cum e regulamentul. Deci, Grupul parlamentar al PP-DD nu poate da afară niciun deputat care nu e din grupul său, dintr-o comisie permanentă. Nu poate să-l dea afară! Deputatul rămâne acolo. La începutul sesiunii, când dumneavoastră erați membru, și membru al Biroului permanent, așa cum erați, se stabilește numărul minim și numărul maxim pentru fiecare comisie. Parlamentarul, până la altă decizie a Biroului permanent propusă plenului, rămâne în comisia respectivă, să știți și dumneavoastră. Nu l-ați votat că l-am schimbat... că l-am dat afară din comisie. L-ați mutat în altă comisie? Este la votul final, domnule, nu e de ... Măi, oameni buni, hotărârea cu domnul deputat Șcheau este la votul final astăzi. Nu mă pricep eu, n-am citit eu proiectul de hotărâre, ieri? Vă rog frumos, dacă are cineva ceva de spus și am încălcat Regulamentul, vă rog frumos, aveți cuvântul. După ce se votează proiectul de hotărâre, din momentul respectiv, ceea ce ați spus dumneavoastră și spun și eu, și spune și domnul deputat, este perfect legal. Dacă este altfel la Regulament, eu sunt dispus să-mi cer scuze și recunosc. O să rog și eu frumos Comitetul liderilor, 2 minute la prezidiu. Vă rog frumos, tot Comitetul liderilor, poate, știu eu, nu mă pricep la Regulament. Este altcineva care se pricepe la Regulament. Cu Regulamentul în mână, vă rog frumos. (Consultări.) Din păcate pentru alții, din fericire pentru mine, am dreptate. Mulți se pricep la Regulament, puțini păstrează structurile, se uită la organizare. Deci viitorul vicepreședinte al comisiei, din partea PP-DD, nu a fost votat să fie membru. Pe cale de consecință, nu poți să fii nici vicepreședinte. Cel care a semnat este vicepreședinte până când o să votăm peste vreo oră, sper, proiectul de hotărâre prin care domnul Murgu devine membru al comisiei, din partea Grupului parlamentar al PP-DD. Pe cale de consecință, domnul Fenechiu a fost manipulat de domnul Oajdea. Poate îl rugați frumos să vină și cu ștampila, da? Ștampila comisiei, rugați-l frumos, să vină și cu ștampila. Domnul Oajdea a plecat cu ștampila la Bruxelles. Nu-l primeau la Bruxelles, dacă nu avea ștampila comisiei. Trecem peste intervenția domniei sale, emoțională. Deci grupurile parlamentare dacă mai au luări de cuvânt? Nu. Ați binedispus-o pe doamna Anastase acum, în ultima săptămână de burlăcie. Intrăm pe amendamente admise. Avem și 40 de amendamente respinse. De la 1 la 10 - obiecții, comentarii? Nu sunt. Admise. De la 11 la 20 - obiecții, comentarii? Nu sunt. Admise. De la 21 la 30 - obiecții, comentarii? Nu sunt. Admise. De la 31 la 40 - obiecții, comentarii? Nu sunt. Admise. Intrăm în art.III. De la 41 la 50 - obiecții, comentarii? Nu sunt. Admise. De la 51 la 60 - obiecții, comentarii? Nu sunt. Admise. 61 - obiecții, comentarii? Nu sunt. Admis. 62 - art.XIII - obiecții, comentarii? Nu sunt. Admis. Doamnelor și domnilor, Proiectul de lege a trecut în forma aceasta. Rămâne la votul final. Liderii grupurilor parlamentare, cât doriți pauză pentru ... Nu mai vreți pauză? Cu sau fără ea, ne vedem și săptămâna viitoare. O să rog staff-ul tehnic, un sfert de oră, până pregătește ordinea de zi, da? Este 16,10. Ne vedem la 16,25 pentru votul final. Vă mulțumesc, o zi frumoasă!
|
|
|
|
|
|
- după pauză -
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Domnilor, avem 46 de puncte pe ordinea de zi. Facem o verificare la cartele, la vot? Din sală: Nu avem ordinea de zi!
|
|
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ștefan Zgonea: Eu am ordinea de zi. Staff-ul tehnic, doamnelor și domnilor, angajații Camerei Deputaților, domnul Victor Paul Dobre spune că nu are ordinea de zi. Doamna Mincă are. UDMR-ul, aveți? PDL-ul văd că citește ordinea de zi, deci o are. PSD-ul aveți ordinea de zi? Domnule deputat Neacșu, aveți ordinea de zi? PP-DD-ul o are. Domnul ...? Deci, numai dumneavoastră nu aveți. Am înțeles. Acum am înțeles că o aveți, da. Putem începe, facem o verificare a prezenței? Să înceapă votul, domnilor colegi. Rog liderii grupurilor parlamentare... să vă luați extrasul. Liderii grupurilor parlamentare, când ... Bun.
|
|
|
|
|
|
1. Proiectul de Hotărâre privind modificarea Anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 48/2012 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților. Să înceapă votul. Mulțumesc. Domnule Tudose, 1- 4, pentru dumneavoastră special. Normal, educația întotdeauna are grijă de dumneavoastră, mi-am dat seama. 253 voturi pentru, o abținere și un vot împotrivă.
| | |