|
|
|
|
|
|
Ședința Camerei Deputaților din 28 iunie 2016
|
|
|
|
Ședința a început la ora 8,28. Lucrările ședinței au fost conduse în prima parte de domnul deputat Florin Iordache, președintele Camerei Deputaților. A doua parte a ședinței a fost condusă de domnul deputat Florin Iordache, președintele Camerei Deputaților, asistat de domnii deputați Ion-Marcel Ciolacu și Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaților.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Bună dimineața, stimați colegi. Declar deschisă ședința de astăzi, 28 iunie 2016, consacrată declarațiilor politice.
|
|
|
|
|
|
Încep cu domnul deputat Sorin-Avram Iacoban, Grupul PSD. Vă rog, domnule deputat, aveți trei minute.
|
|
|
|
|
|
Domnul Sorin-Avram Iacoban: Mulțumesc, domnule președinte. Dragi colegi și colege, Astăzi, declarația politică "Guvernul Cioloș, o recidivă a Guvernului Boc." Dragi colegi, Haideți să facem un mic exercițiu de logică: dacă eliminăm ilicitul penal din definiția recidivei, aceasta ar putea fi definită ca fapta unei persoane care, după promovarea unei politici total iresponsabile și nedrepte, o lege sancționată de popor, săvârșește cu intenție sau cu intenție depășită, după o perioadă de timp, aceeași faptă cu aceleași rezultate sociale. În baza acestei definiții, adaptate la realitățile zilei, dacă analizăm declarațiile guvernanților din 2010 cu cele ale guvernanților din 2016, putem constata, fără echivoc, că actualul guvern tehnocrat se află în stare de recidivă față de Guvernul Băsescu-Boc în ceea privește dezastrul social în care urmează să arunce țara. Astfel, în 6 mai 2010, Traian Băsescu, în calitate de președinte, făcea următoarele declarații care îngrozeau poporul român, citez: "În ședința de guvern de miercuri probabil că se va adopta o hotărâre. Nu este o rețetă ușoară, dar e necesară, pentru că în momentul de față lucrează maximum 3 milioane de oameni. Economia reală e cea care s-a restructurat puternic în 2009. Ea a reacționat corect la priză. Cel care nu a reacționat corect la criză este statul. Statul arată așa, ca un om foarte gras, care s-a cățărat în spatele cuiva subțirel, iar asta e economia. Reducerea fondului de salarii pentru tot aparatul bugetar din România cu 25%, iar până la sfârșitul anului șefii de instituții au obligația să facă selecția și să-i aleagă pe cei mai buni. Toate salariile vor fi afectate, inclusiv salariul minim, însă Guvernul va compensa diferența, astfel încât salariul minim să nu scadă sub 600 de lei. Ajutorul de șomaj se reduce cu 15%. Este previzibilă o reducere a pensiilor cu 15%. Se va proceda și la reducerea masivă a subvențiilor". Revenind la anul de grație 2016, în care domnește politica tehnocrată, să comparăm aceste declarații cu declarațiile noului ministru al muncii și protecției sociale, care sunt parcă desprinse din manualul de politică PDL-istă, manual folosit cu fidelitate și de fostul președinte Traian Băsescu, singurul președinte care a condus o țară suspendat fiind de Parlamentul reprezentativ, fără ca decizia de suspendare să fie revocată. Iată ce declară domnul ministru al muncii: "Nu există nicio țară în lume care să aibă mai multe beneficii din partea statului, salarii mai mari pentru funcționari și, în același timp, taxe mai mici. Nu există așa ceva. Deci trebuie să păstrăm un echilibru, pentru că la finalul zilei, dacă nu ne mai ajung banii, va trebui să tăiem de undeva. Și vom tăia iar din salariile publice. Este un avertisment foarte serios." Un avertisment serios? Dragi colegi, Mi se pare că este o amenințare atât la adresa Parlamentului și, implicit, la adresa poporului român. În primul rând, domnul ministru se pare că nu cunoaște Constituția, adică legea fundamentală în care se explică în clar până unde pot acționa și care sunt limitele puterii statului. Domnule ministru, dumneavoastră reprezentați puterea executivă, adică puterea care asigură punerea în aplicare a politicilor asumate de legislativ. În ce țară civilizată, domnule ministru, ați auzit dumneavoastră că reprezentanții puterii urechează politicile promovate de reprezentanții puterii legislative... și se pare că această putere este ridicată la nivel de politică de stat în guvernul tehnocrat! Iată că după doar după câteva zile recidivează și doamna ministru al justiției, Raluca Prună, care declara, nici mai mult, nici mai puțin faptul că, citez: "Am fost nu de mult somată să spun ce înțeleg prin restaurație. Exact asta, mai înțeleg - parafrazând - o tiranie parlamentară." Domnilor guvernanți, Domnilor miniștri, Chiar dacă ați lipsit de la lecția de bun-simț față de națiune, ținem să vă precizăm totuși că atributul suveranității în România îl deține poporul, atribut pe care îl exercită, prin organele sale reprezentative, adică prin Parlamentul României. A acuza Parlamentul României de tiranie nu este altceva decât a acuza însuși poporul de tiranie, considerând că tirania poporului afectează în mod nedrept, spuneți dumneavoastră, valorile unui stat democratic. De ce să fie tăiate salariile din sectorul bugetar și de ce să nu fie executate averile marilor corupți, de exemplu, domnilor miniștri? Întrebări la care, domnilor guvernanți, bunul-simț ar trebui să vă facă să reflectați. Dragi colegi liberali, în încheiere, o scurtă întrebare pentru Domniile Voastre: puteți credita politica de genocid social anunțată de către Guvernul tehnocrat? Să fie la români memoria colectivă chiar atât de scurtă? La aceste întrebări, dragi colegi din Partidul Național Liberal, aveți obligația să răspundeți urgent nu mie, nu colegilor din Parlament, ci poporului român, cel care a trecut epoca Băsescu la pagina de erată din istoria românilor! Vă mulțumesc. Deputat de Iași, Sorin-Avram Iacoban.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc mult.
|
|
|
|
|
|
În continuare, domnul deputat Aurelian Mihai, Grupul PNL. Vă rog. Și apoi domnul deputat Florin Tătaru de la Baia Mare.
|
|
|
|
|
|
Domnul Aurelian Mihai: Bună dimineața, domnule președinte. Stimați colegi, 24-25 iunie au fost zilele în care pentru prima dată în România s-a organizat, sub egida Parlamentului, firește, Congresul românilor de pretutindeni, congres în urma căruia s-a ales Consiliul pentru românii de pretutindeni. Ceea ce doresc să transmit este faptul că acest for, constituit sută la sută din reprezentanții românilor care trăiesc în străinătate, ei înșiși venind din diaspora în acele zile în Parlamentul României, este un for care are un caracter consultativ și, evident, prin textul legii, prevederea este destul de clară pentru activitatea dumnealor de a trimite informări, analize și recomandări, atât comisiilor parlamentare, Ministerului Afacerilor Externe, Departamentului Politici pentru relația cu românii de pretutindeni sau oricărei alte instituții cu atribuții în ceea ce privește diaspora românească. Deci, având în vedere un astfel de caracter consultativ, salut încă o dată pe toți cei care au dorit să participe la acest eveniment, pe cei care i-au susținut și, bineînțeles, începând de aici înainte îmi exprim bucuria de a putea colabora cu dumnealor în ceea ce privește atragerea de beneficii pentru românii din diaspora. Este o noutate, de asemenea, faptul că la nicio săptămână de zile după încheierea acestor lucrări, aici, în Parlamentul României, avem deja patru inițiative legislative pe care le vom depune, inițiative legislative la care au lucrat acești oameni, inițiative legislative care nu fac altceva decât să privească în mod direct românii din diaspora și, evident, găsirea de noi și noi soluții pentru atragerea de rezultate, tocmai pentru acești cetățeni care trăiesc departe de casă. Încă o dată îmi exprim mulțumirea pentru reușita acestei organizări și, repet încă o dată, chiar dacă legea s-a lăsat așteptată timp de 9 ani pentru a fi aplicată și respectată, iată că de această dată, an de an, așa cum este și caracterul legii, pentru că acest congres se va organiza an de an, vom avea posibilitatea, românii care au experiența vieții departe de casă, să ne angajăm într-un astfel de proiect, pentru a participa și la viitoarele ediții ale congresului. Îl salut încă o dată pe președintele acestui for, domnul Marius Livanu, un român care trăiește în Italia, cel care va conduce Consiliul românilor de pretutindeni de aici înainte, pe durata a cel puțin un an de zile. Felicitări!
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Domnul Florin Tătaru. Se pregătește doamna Marioara Nistor, Grupul UNPR.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin-Cristian Tătaru: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Am să vă rog frumos să-mi dați voie să dau citire la două declarații, ambele fiind de mare actualitate. Prima declarație se numește "Absența proiectelor de infrastructură generează o situație alarmantă pentru România". Prin Programul Operațional pentru Infrastructură Mare, POIM, 2014- 2020, România are alocate aproximativ 9,4 miliarde de euro prin Fondul European de Dezvoltare Regională și prin Fondul de Coeziune. Mai mult de jumătate din finanțarea totală pentru POIM, 6,8 miliarde de euro, sunt prevăzute pentru infrastructura de transport, 37% pentru dezvoltarea sectorului de mediu, iar 5% pentru sectorul energetic. Banii ne stau la dispoziție, însă noi nu reușim să aplicam proiecte noi pentru perioada de finanțare 2014-2020. Ritmul de pregătire a proiectelor privind infrastructura de transport este unul extrem de lent, fapt cel puțin îngrijorător. În plus, avem proiecte nefinalizate din punct de vedere al documentelor necesare pentru Bruxelles, ceea ce înseamnă că există riscul ca România să nu poată folosi banii europeni alocați și să suporte din bugetul național cheltuielile necesare. Cetățenii români au nevoie de trenuri rapide, însă pentru asta avem nevoie de sine de tren noi, avem nevoie de autostrăzi si infrastructură. România are nevoie de acestea pentru a se putea dezvolta, pentru a-și putea dezvolta turismul și industriile. Să vă dau un exemplu. Eu sunt din Baia Mare. O călătorie cu trenul până la București durează aproximativ 12 ore, uneori chiar mai mult, ceea ce este inacceptabil. Italia își schimbă pentru a doua oară șinele de tren tot pe bani europeni. Noi de ce nu putem? Investitorii din zona Maramureșului se plâng că nu avem infrastructură și știu foarte bine că aceasta este o problemă națională. Fac un apel la dumneavoastră, stimați colegi, și la ministrul transporturilor, Dan Marian Costescu. Reprezentanții de la Bruxelles ne trimit semnale constante și avertismente cu privire la această situație alarmantă și cu privire la faptul că încă nu s-a adoptat Masterplanul General de Transport, în forma agreată în cadrul negocierilor din 2015 dintre Comisia Europeană și Guvernul României. Vom pierde banii de la Uniunea Europeană pentru infrastructură din cauza lipsei de eficiență a ministerului în a genera proiecte care să fie finanțate prin fondurile structurale și de investiții europene. Pierdem deja și vom pierde în continuare investitori și turiști și nu ne permitem acest lucru. România și românii nu își permit acest lucru, așa că solicit Guvernului Cioloș să facă un efort pentru a valorifica la maximum fondurile structurale și de investiții europene pentru proiectele de transport.
|
|
|
|
|
|
Cea de-a doua declarație, domnule președinte, se numește "Criza Brexit și impactul asupra României". Referendumul din Marea Britanie și criza numită Brexit prin care toată Uniunea Europeană trece în această perioadă pare a fi o glumă pentru președintele României. Domnul Klaus Iohannis ne anunța la finalul săptămânii trecute că Brexit-ul naște oportunități pentru România și că astfel va începe un nou proiect de țară. Îl așteptăm și sunt convins că oamenii politici din PSD vor colabora pentru a dezvolta și pentru a implementa acest proiect de țară. Totuși, domnule președinte, ne tot anunțați și ne tot vorbiți despre acest proiect de la preluarea mandatului de președinte al României. De aceea, îl așteptăm încă și sperăm că acesta există și în realitate. Cu toate acestea, îmi permit să îl contrazic pe președintele Iohannis cu privire la Brexit. Ba da, Brexit-ul va afecta România și va afecta românii, și nu doar pe cei plecați la muncă în Marea Britanie. Regatul Unit a dat naștere unui bulgăre foarte periculos, care momentan zdruncină stabilitatea construcției europene. Nu, nu este suficient, domnule președinte, să le spuneți românilor să își păstreze calmul, pentru că sunt părinți ai căror copii lucrează sau învață acolo, sau invers, copii ce au rămas singuri sau în grija rudelor pentru ca părinții să le ofere un trai mai bun. Oamenii au nevoie de răspunsuri și este datoria dumneavoastră să le oferiți. În Maramureș, mii de oameni lucrează în fabricile de confecții ce produc pentru clienți din Marea Britanic, firme care au relații contractuale directe cu firme din Anglia, firme care creează locuri de muncă și care acum se află în incertitudine. Aceste firme lucrează atât cu lire, cât și cu lei și, din păcate, au pierdut aproximativ 20% prin deprecierea cursului valutar. În Vrancea, situația este similară. Așa că haideți să fim sinceri! Românii, la fel ca toate națiunile implicate în tot ceea ce înseamnă comerț internațional și libera circulație în spațiul european, vor fi afectați, însă procesul de negociere pentru ieșirea Marii Britanii din Uniunea Europeană este abia la început. Așadar, românii și firmele românești care lucrează cu cele din Anglia au timp să își evalueze direcțiile și să schimbe modul de operare pentru a scădea pierderile și pentru a optimiza producția și profitul. Este important însă să nu pierdem locuri de muncă din cauza acestei crize, iar aici este necesar un efort comun al autorităților naționale și al antreprenorilor. În mod cert, urmează o nouă configurație economică, politică și socială pentru Uniunea Europeană, însă sper ca Uniunea Europeană să iasă mai puternică în urma Brexit-ului. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Doamna Marioara Nistor, Grupul UNPR.
|
|
|
|
|
|
Doamna Marioara Nistor: Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Declarația mea politică de astăzi se intitulează "Îmbătrânirea populației, o problemă de siguranță națională". Stimate colege, Stimați colegi, România se confruntă în ultimii ani cu o problemă critică, aceea a îmbătrânirii populației. Datele prezentate de Institutul Național de Statistică atrag atenția că procesul de îmbătrânire a populației s-a adâncit în ultimul an, un lucru alarmant pentru țara noastră. Acestei probleme trebuie să i se ofere un răspuns din partea statului român cât mai curând. Scăderea natalității trebuia să fie încă de acum 10-15 ani un motiv de îngrijorare pentru autoritățile române, deoarece este afectată forța de muncă a țării, este afectat viitorul României. Factorii principali care influențează procesul de îmbătrânire sunt migrația, rata scăzută a natalității, nesiguranța zilei de mâine. În privința problemei natalității, noi, politicienii, avem responsabilitatea să gândim acele programe sociale care să contribuie la întinerirea populației și să le oferim posibilitatea să rămână în țara lor celor care își propun să plece în străinătate la muncă. Problema natalității în România este într-adevăr una reală și trebuie tratată serios de orice guvern și partid responsabil. Încurajarea natalității trebuie să fie o prioritate pentru orice guvernare. Oferirea de sprijin familiilor pentru creșterea copiilor, acordarea de facilități pentru tinerele familii, toate acestea sunt modalități prin care politica de natalitate a țării noastre poate să se dezvolte. Mulți români aleg să plece în căutarea unui trai mai bun pentru ei și familiile lor. Criza economică prin care a trecut România a încurajat acest curent care a făcut ca populația să îmbătrânească, iar forța de muncă să scadă. România se află într-un moment economic prielnic, care poate fi utilizat pentru a propune măsuri prin care românii plecați în afara granițelor să se întoarcă acasă. Sunt sigură că mulți dintre cei care și-au lăsat în urmă familiile sunt dornici să revină acasă dacă li se oferă condițiile necesare pentru a avea un trai decent. Pentru UNPR, problema demografică este una extrem de importantă. În vara anului 2015, a fost lansat Programul național "Siguranță și prosperitate pentru România". Primul punct al planului este cel referitor la renașterea națională, prin care înțelegem restabilirea echilibrului demografic, grav afectat în ultimii ani. Prin urmare, ceea ce propunem noi pe scena politică este guvernarea orientată spre familii și nu spre indivizi. Familia trebuie să fie unul dintre principalii beneficiari ai politicilor guvernamentale. Creșterea natalității este principala soluție pe termen lung la criza demografică. Politicile de creștere a natalității nu trebuie să se reducă doar la sprijinul material pentru familiile tinere. Cred că trebuie să pornim în dezbaterile publice asupra unui acord privind politicile natalității de la respectul față de natalitate și, în mod firesc, de la respectul față de mame. Cred că abia din acel moment vom fi motivați să aplicăm politici publice care să reușească să readucă familia pe primul loc al societății românești. Vă mulțumesc. Marioara Nistor, deputat, Colegiul nr. 9 Brăila.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: (Coboară la tribună.) Bună dimineața, stimați colegi. Am și eu o declarație: "Proiectul Uniunii Europene, un proiect care trebuie să continue". Am văzut cu toții referendumul din Marea Britanie, atât de controversatul Brexit. S-au pronunțat locuitorii din Marea Britanie pentru acest referendum de săptămâna trecută și, iată că, printr-un vot majoritar, 52%, au decis că trebuie să iasă din Uniunea Europeană. Din punctul meu de vedere, clasa politică și premierul David Cameron este primul care ar trebui să înțeleagă că a abordat greșit această problematică. S-a văzut că odată cu adoptarea acestui referendum lira sterlină a scăzut dramatic, sunt o serie de repercusiuni care, din punctul meu de vedere, piața muncii, piața financiară și toate celelalte, vor avea efecte nefaste pentru Marea Britanie. Dar problematica, din punctul meu de vedere, trebuie privită altfel. Adică, s-a văzut că sunt anumite probleme și la Bruxelles și cred că, cu înțelepciune, cu tact, cei care... reprezentantul comisiei, Parlamentul European, toți ceilalți trebuie să gândească în urma acestui referendum, iar cuvântul de ordine este acesta, că Proiectul Uniunii Europene, ca proiect global, trebuie să continue cu anumite reformulări, regândiri și reorganizări. Este un proiect la care România cred că a demonstrat că este parte importantă a Uniunii Europene și cu toții trebuie să învățăm că acest referendum, care din păcate, din punctul meu de vedere, a fost validat, este un referendum care nu mai trebuie să se repete în Uniunea Europeană. Mulțumesc. (Revine la prezidiu.)
|
|
|
|
|
|
Domnule Mihai Deaconu, vă rog. Domnule deputat, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mihai Deaconu: Vă mulțumesc, domnule președinte. Declarația mea politică de astăzi se intitulează "Casa Regală, mai aproape de statul român". Când vorbim despre suveranitate și independență națională ne gândim cu toții în mod inevitabil la monarhie, la Casa Regală a României, care a condus statul român spre modernizare, având la bază principii europene pe care în secolul al XIX-lea le admiram atât de mult, încât am fost dispuși să ne punem viața în joc de nenumărate ori. Abdicarea forțată a Regelui Mihai la 30 decembrie 1947 a schimbat soarta țării noastre și modul în care românii s-au raportat la monarhie. Chiar și acum, la 26 de ani de la schimbarea regimului comunist cu unul democratic, există susținători puternici ai revenirii la monarhie ca regim politic, deși după 1990 s-au făcut pași lenți pentru recunoașterea drepturilor familiei regale a României. Imediat după alegerile locale din 5 iunie 2016, s-a creat o dispută pe apropierea de Casa Regală între politicienii de la vârful PSD și PNL care s-au întrecut în a-și adjudeca rolul de inițiatori ai proiectului legislativ privind Statutul Casei Regale a României. Se pune întrebarea dacă interesul manifestat de aceștia este unul normal, de punere în legalitate a înaltei instituții regale, prin crearea unui cadru normativ specific, sau este doar un nou prilej de imagine și cu țintă electorală, având în vedere numărul destul de mare de pro monarhiști care refuză să meargă la vot de 26 de ani. Iar faptul că, chiar și președintele PSD, Liviu Dragnea, a afirmat că acest act normativ ar trebui adoptat cât mai repede printr-o ordonanță de Guvern, mă face să cred că presiunile privind recunoașterea personalității juridice a Casei Regale vin și din interiorul acesteia, moștenitorii regelui fiind conștienți de consecințele trecerii în neființă a suveranului. Proiectul propune, pentru buna organizare și funcționare a persoanei juridice, acordarea posibilității de angajare a unui aparat administrativ format din 20 de persoane și darea în folosință pentru 99 de ani a Palatului Elisabeta. Devenind o instituție de utilitate publică care va fi sprijinită financiar din bugetul de stat pentru cheltuielile curente și o parte din proiecte, Șeful Casei Regale va fi invitat, cel puțin o dată pe an, să se adreseze senatorilor și deputaților prin prezentarea unui raport de activitate. În contextul dat, țin să mă adresez Guvernului și celorlalte autorități ale statului și, în calitate de parlamentar de Argeș, să le amintesc faptul că tot din aceste motive ar trebui să se urgenteze lucrările de la Catedrala Arhiepiscopală și Regală de la Curtea de Argeș care va adăposti criptele familiei regale a României și a cărei construcție a început în anul 2009, fiind preconizată a fi terminată în cinci ani. La această necropolă se lucrează însă și acum, cele 16 morminte aflate la intrare fiind finalizate, însă mai sunt multe lucrări de executat. Probabil principala cauză a prelungirii proiectului sunt banii care, deși provin de la Ministerul Culturii, de la Fundația Regală Principesa Margareta și de la Arhiepiscopia Argeșului și Muscelului, din donații, aceștia au fost virați în cont pe rând, lucrările executându-se în raport de alocările bugetare. Mă adresez în mod direct domnului prim-ministru Cioloș să analizeze acest aspect și, dacă este posibil, în situația unei rectificări bugetare, Guvernul să aloce banii necesari pentru finalizarea acestui edificiu de o mare însemnătate pentru poporul român. Nimeni nu cred că și-ar dori ca atunci când inevitabilul se va întâmpla, altețele regale ale lumii să fie nevoite să treacă printre schele pentru a-l conduce spre odihnă veșnică pe ultimul Suveran al României. Vă mulțumesc. Deputat Mihai Deaconu, Colegiul nr. 3, Circumscripția nr. 3 Argeș.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Doamna Carmen Hărău, Grupul Partidului Național Liberal. Se pregătește domnul Virgil Guran.
|
|
|
|
|
|
Doamna Eleonora-Carmen Hărău: Mulțumesc, domnule președinte. Dragi colegi, Recentul vot al britanicilor pentru ieșirea din Uniunea Europeană dovedește ce este în stare să facă populismul în politică. Actorii politici, susținători ai ieșirii britanicilor din Uniunea Europeană, încep să dea rând pe rând înapoi și să-și recunoască minciunile din campania Brexit. Trist, adevărat și, din păcate, cu influență asupra întregului continent european. Dacă tot s-a întâmplat lucrul acesta, va trebui să fim foarte atenți la posibilitatea noastră, a tuturor, de a învăța ceva din acest incident nefericit. E foarte greu să te bați cu argumente raționale cu populismul. Un eveniment sau o întâmplare, un fenomen de dată recentă: mi-aduc aminte în 2012 de cele 20.000 de euro promise de domnul Diaconescu tuturor celor care vor vota astfel încât Domnia Sa să ajungă la guvernare. Era evident o imposibilitate. Dar n-a fost percepută ca imposibilitate, și nefiind percepută ca imposibilitate, partidul Domniei Sale a ajuns în Parlament pentru scurtă durată, e foarte adevărat, dar lucrul acesta s-a întâmplat. Va trebui să gestionăm situația politică a României noi, ca politicieni responsabili, astfel încât să evităm oricare dintre noi derapajele populiste aducătoare de mare nefericire pe termen mediu și lung, inclusiv pentru manipulatori și pentru cei care le propagă. Am trecut în sensul acesta printr-o experiență de acest tip, o experiență nefericită, pierderea de către candidatul liberal al Primăriei Municipiului Hunedoara. Deci ne-am confruntat, din punct de vedere politic, noi, hunedorenii, foarte recent cu o astfel de problemă. Pe de altă parte, Brexit-ul, care fără doar și poate va fi în cele din urmă înfăptuit, că democrațiile vechi sunt democrații adevărate, peste vocea poporului n-au cum trece elitele, va trebui să ne găsească pregătiți să utilizăm oportunitățile care ni se deschid în față, mai cu seamă în ceea ce privește relocarea fondurilor financiare, relocare care va trebui să găsească în România un partener credibil, un partener stabil, un partener dezirabil. Închei, solicitându-vă și dumneavoastră, tuturor, sprijinul de a tempera panica fără rost care a început să se manifeste în societatea românească, și anume aceea că România va avea de suferit din punct de vedere economic, in integrum, și fiecare cetățean în parte, din cauza Brexit-ului. Slavă Domnului, Anglia, Regatul Unit, nu face parte din Uniunea Euro, moneda lor nu ne afectează în tranzacțiile economice, iar mișcările bruște economice făcute de indivizi și de colectivități umane se pot întoarce dramatic împotriva acestora. Deocamdată, să contribuim la consolidarea mesajului oficial transmis de Președintele României și de Guvernatorul Băncii Naționale, și anume acela că România se găsește la adăpost de fluctuațiile de bursă și de fluctuații majore de curs. În final, doresc succes delegației României la Uniunea Europeană, pentru susținerea cât mai bună a intereselor României în noua configurație europeană care începe acum să se construiască. Carmen Hărău, deputat liberal de Hunedoara. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Domnul Virgil Guran. Vă rog, domnule deputat, aveți trei minute. Se pregătește doamna deputat Florica Cherecheș.
|
|
|
|
|
|
Domnul Virgil Guran: Mulțumesc, domnule președinte. Europa este frământată de multe lucruri, în momentul de față, dar în afară de subiectul zilei, Brexit, Europa este preocupată în ultimul timp și de fotbal. Este adevărat că pentru noi, pentru români, această etapă s-a încheiat foarte repede. Am auzit tot felul de explicații, de lamentări. Ce este foarte clar: lipsa de interes pentru sport în România se dovedește că nu aduce rezultate și dovedește că atât pe plan sportiv, cât și pe planul sănătății, avem mari probleme. În schimb, am văzut aseară o lecție - unii spun o lecție de fotbal, eu nu o consider o lecție de fotbal, ci o lecție de viață: o națiune mică, Islanda, care este cât municipiul Cluj-Napoca, a dat o adevărată lecție, calificându-se, în detrimentul Angliei. Astfel s-a dovedit că seriozitatea, că naționalismul, că pregătirea și hotărârea sunt foarte importante. Este adevărat, mulți nu dau o importanță deosebită sportului, dar sportul spune mult despre o națiune. Și sportul spune mult despre hotărârea unei națiuni, despre felul în care se luptă acea națiune. Și uite că aseară am văzut că nu mai există națiuni mari, națiuni mici, ci există națiuni care reușesc să își facă un cult din a se prezenta, din a câștiga, din a se ridica - și aceste națiuni de fapt se dovedește că reușesc acest lucru - și națiuni care, din păcate, merg cu capul plecat. Țin mult la această țară și consider că sunt un naționalist de felul meu, dar cred că în momentul de față noi avem o problemă din multe puncte de vedere. În ultimul timp am demonstrat-o că și în sport. Dar totul se amplifică și eu cred că trebuie să gândim, să regândim tot ce construim în această țară, dacă vrem să fim între națiunile dezvoltate, între națiunile mândre ale acestui continent, ale acestei lumi. Vă mulțumesc. Deputat PNL, Guran Virgil.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
O invit pe doamna deputat Florica Cherecheș. Se pregătește doamna deputat Lucia-Ana Varga.
|
|
|
|
|
|
Doamna Florica Cherecheș: Vă mulțumesc, domnule președinte. Declarația mea politică de astăzi se intitulează "To be or not to be". În urmă cu câteva zile, 17 milioane de britanici au votat la referendum pentru părăsirea Uniunii Europene, în vreme ce 16 milioane au optat pentru rămânerea în blocul comunitar. Începând cu a doua zi, când mulți britanici care votaseră ieșirea din Uniune și-au dat seama de unele consecințe negative care se vor răsfrânge asupra lor, au demarat o acțiune de strângere de semnături prin care se solicită un nou referendum. Aproape 3 milioane de britanici au semnat petiția prin care cer repetarea scrutinului, iar Scoția și Irlanda de Nord amenință cu referendumuri care să le asigure locul în Uniunea Europeană, în condițiile în care cetățenii lor au votat rămânerea în Uniune. Rezultatul referendumului a stârnit imediat tensiuni în societatea britanică și a ieșit la iveală o mare prăpastie care există între generații. În general, tinerii au votat pentru rămânerea în Uniunea Europeană, conștientizând importanța acestei uniuni, dar oamenii mai în vârstă care s-au lăsat mai ușor convinși de extremiști au militat pentru exit. "Mulți tineri britanici au fost șocați, au exprimat furie sau disperare că părinții și bunicii lor au decis limitarea libertății de circulație, interacțiunile cu alte culturi și oportunitățile de lucru și studii în străinătate oferite de Uniunea Europeană" - notează ziarul "The New York Times", citat de Mediafax. "Noi suntem cei care ar trebui să trăim cu situația aceasta mult timp, dar un grup de pensionari a luat decizia pentru noi", afirmă Lewis Phillips, în vârstă de 27 de ani, referindu-se la decizia majorității britanicilor privind ieșirea țării din Uniunea Europeană. Un alt tânăr britanic, pe nume Dean Boden, a afirmat: "Suntem cu adevărat dezamăgiți că bunicii noștri au decis pur și simplu că îi urăsc pe străini mai mult decât ne iubesc pe noi și viitorul nostru", închei citatul din Mediafax. Toate acele discursuri populiste rostite în ultimii ani de extremiștii naționaliști au adus în prim plan problematica muncitorilor din țările est-europene care vin și iau locurile de muncă ale britanicilor, conform spuselor lor, astfel încât străinii au fost făcuți responsabili de problemele economice și sociale existente. Românii au fost adesea ținta acestor atacuri naționaliste antieuropene și continuă să fie și acum, după Brexit, alături de polonezi. Din nefericire, în ultimele zile s-au înmulțit incidentele xenofobe și un sentiment de rasism post referendum este din ce în ce mai acut, primii vizați de atacurile verbale și chiar fizice fiind, din nou, românii și polonezii. Rezultatul referendumului a determinat un cutremur pe piețele financiare, lira sterlină a ajuns la cel mai scăzut nivel în ultimii 31 de ani și continuă să scadă, blocajele unor instituții, nesiguranța investitorilor care nu știu când și cum va ieși Marea Britanie din Uniunea Europeană, multe companii din domeniul IT și nu numai, care angajează est-europeni în mare măsură, se pregătesc să-și mute birourile și lista consecințelor negative ar putea continua. În ceea ce ne privește, imediat după aflarea rezultatului, se înregistrează pierderi de 1,2 miliarde euro pe zi, pentru exportatorii români, în special pentru producătorii de mașini și echipamente, confecții, componente auto. Ca parlamentar român și membru al Comisiei parlamentare de prietenie cu Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, îmi exprim speranța că șefii de stat din cele 27 de state membre ale Uniunii Europene care se vor reuni azi la Consiliul Europei, printre care și președintele Klaus Iohannis, vor avea înțelepciunea de a găsi metodele cele mai potrivite pentru punerea în practică a Brexit-ului, deși politicienii britanici refuză să depună cererea de ieșire a Marii Britanii din Uniunea Europeană, fără de care nu se poate începe nimic. Politicienii se contrazic între ei, unii considerând referendumul doar un act consultativ, Parlamentul fiind cel care ia astfel de decizii majore, legat de viitorul Regatului Unit, iar Scoția dorește să rămână în Uniunea Europeană. Devine din ce în ce mai evident că politicienii englezi nu s-au pregătit corespunzător pentru acest demers atât de important și nu au anticipat consecințele dezastruoase pe care le are asupra propriului popor, dar și a Europei și lumii întregi. Avem cu toții de învățat din această experiență și de conștientizat că unitatea și solidaritatea între membrii Uniunii Europene sunt condiția primordială ca tuturor să le meargă bine. Avem de învățat că discursurile populiste și lipsa informațiilor complete duc la manipulare și la efecte nefaste pe termen lung. Având în vedere faptul că au apărut și alți extremiști - vezi cazul Franței și Olandei care au cerut deja referendum, pentru ca și țările lor să iasă din Uniune - devine importantă și urgentă necesitatea regândirii proiectului european și eliminarea tratamentului favorizant aplicat unor state membre. Avem de asemenea nevoie să elaborăm urgent o strategie pentru a atrage în România firmele care se pregătesc să plece din Marea Britanie, astfel încât această situație să devină o oportunitate economică pentru țara noastră, prin crearea de locuri de muncă și consolidarea dezvoltării economice. Cer Guvernului condus de premierul Cioloș să elaboreze rapid un plan de acțiune, pentru ca această oportunitate nou apărută să fie fructificată la maximum. Și le mai cer, atât premierului, cât și președintelui, să apere cetățenii români care locuiesc și muncesc în Marea Britanie și să le reprezinte interesele. Chiar dacă pentru o vreme au ales să trăiască acolo, ei sunt și vor rămâne cetățeni români și e datoria noastră sfântă să-i apărăm și să le căutăm binele. Deputat PNL de Oradea, Florica Cherecheș.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Doamna Lucia Varga. Se pregătește doamna deputat Ana Birchall.
|
|
|
|
|
|
Doamna Lucia-Ana Varga: Mulțumesc, domnule președinte. Declarația mea politică de astăzi este un apel la responsabilitate, atunci când vorbim despre Legea prevenției în sănătate. În urmă cu aproape un an, împreună cu 124 de deputați și senatori liberali, dar și de la alte formațiuni politice, am venit în fața dumneavoastră cu un Proiect de Lege al prevenției în sănătate. Am depus acest Proiect de Lege a prevenției, în urma unor dezbateri pe care le-am avut în întreaga societate românească. Am avut-o în dezbateri, în comisia de la Cameră, Comisia pentru sănătate, însă ea a trecut tacit de Camera Deputaților. Astăzi însă este în Senat, în dezbatere, având un raport de adoptare, cu amendamente. Fac de la acest microfon apel la responsabilitate, fac apel la toți senatorii, indiferent de culoarea politică, să lase orgoliile politice la o parte și să voteze o lege de care România are nevoie. Dacă ne uităm la indicatorii de sănătate, observăm că rata de mortalitate este de 1.596,7 la suta de mii de locuitori în România, față de 1.168,9 la suta de mii de locuitori, media în Uniunea Europeană. Rata mortalității la copii este de 9 la mia de nou-născuți, față de 4 la mia de nou-născuți, cât este media europeană. Speranța de viață la naștere pentru femei în România este de 78,1 ani, față de 82,2 ani, media în Uniunea Europeană, iar la bărbați, speranța de viață la naștere este de 71 de ani, față de 76 de ani, media în Uniunea Europeană. Specialiștii ne spun că multe din bolile societății moderne pot fi prevenite, pot fi tratate atunci când sunt depistate din timp. Astăzi în Senat avem o lege care ar da o șansă românilor, care ar da o șansă acestei națiuni să devină o națiune mai sănătoasă. Această lege ar responsabiliza statul să finanțeze activitățile de prevenție, să finanțeze activitățile prin care să-i informăm, să-i conștientizăm, să-i educăm pe cetățeni pentru a adopta un stil de viață sănătos. Această lege a prevenției ar face ca programele de prevenție să fie aplicate pe termen mediu și lung, să fie finanțate, astfel încât cetățenii să poată beneficia gratuit de screeninguri pentru depistarea precoce a bolilor și aceste boli să poată fi tratate. Totodată, această lege stabilește un cadru de colaborare intersectorial, astfel încât să consumăm alimente mai sănătoase, să respirăm aer mai curat, să avem o infrastructură pentru desfășurarea activităților sportive și a mișcării. Avem nevoie de această lege a prevenției, avem nevoie de o lege care să reglementeze viitorul, din punctul de vedere al sănătății acestei națiuni. Și fac apel la toți colegii, din Senat, dar și colegii din Cameră, să facă tot ce le stă în putință pentru a vota astăzi această lege. Eu am avut o șansă, eu am avut o șansă în a depista din timp și a mă trata din timp de o boală incurabilă. Prin această lege cred că am da o șansă și altor oameni la viață, am da o șansă la o calitate a vieții mai bună. Mulțumesc. Lucia Varga, deputat PNL.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
O invit pe doamna deputat Ana Birchall. Se pregătește domnul deputat Gheorghe Florin.
|
|
|
|
|
|
Doamna Ana Birchall: Mulțumesc mult, domnule președinte. În declarația politică din această săptămână doresc să vă vorbesc despre una dintre cele mai presante probleme de pe agenda europeană, și anume rezultatul referendumului din Marea Britanie, care aprobă ieșirea Regatului Unit din Uniunea Europeană, și consecințele acestuia asupra construcției europene în ansamblu și asupra României în mod deosebit. Stimate colege, Stimați colegi, Rezultatul referendumului privind apartenența Marii Britanii la Uniunea Europeană reprezintă o zi tristă pentru proiectul european și ne arată, din păcate, că pericolul euroscepticismului și extremismului, la nivelul Uniunii Europene, este acum mai mare ca oricând. Asistăm astăzi la o întărire fără precedent a discursului antieuropean și a extremismului naționalist și populist, precum și la o tendință de repoziționare față de leadershipul european de la Bruxelles. Este adevărat că, în ultima perioadă, Uniunea Europeană s-a confruntat cu tot mai multe provocări, cu foarte multe crize care au determinat intensificarea curentelor eurosceptice și antieuropene. Ca răspuns, eu cred că este nevoie ca Uniunea Europeană să-și regândească strategia pe termen mediu și lung, iar familia europeană trebuie să fie solidară și unită, mai ales în asemenea momente. Sper că prin dialog, consens și fără reacții emoționale, Uniunea Europeană va strânge rândurile și va merge mai departe, respectând valorile europene. Sunt sigură că împreună putem contracara posibilele efecte negative ale acestui referendum, astfel încât curentele eurosceptice și antieuropene din alte state membre să nu utilizeze cazul Marii Britanii ca un precedent sau ca un element propagandistic, creând astfel un efect de "bulgăre de zăpadă" la nivelul Uniunii. În același timp, referendumul din Marea Britanie este o opțiune legitimă a cetățenilor Marii Britanii. Trebuie să luăm act de acest rezultat și să respectăm alegerea făcută de britanici, chiar dacă, așa cum am afirmat de fiecare dată, personal consider că locul Marii Britanii este alături de marea familie europeană și că Uniunea Europeană ar fi fost mult mai întărită dacă Marea Britanie rămâne sau rămânea în interiorul Uniunii Europene. În ceea ce privește efectele pe care decizia Marii Britanii de a părăsi Uniunea Europeană le va avea asupra României și mai ales asupra românilor care trăiesc în Regatul Unit, eu cred că este esențial să rămânem în continuare vigilenți, să gestionăm eficient efectele fiscale ale Brexit-ului și să negociem în beneficiul românilor care locuiesc și muncesc în Marea Britanie. De asemenea, parteneriatul strategic pe care îl avem cu Marea Britanie trebuie să continue, iar colaborarea bilaterală să continue să se întărească și să se dezvolte. Stimate colege și stimați colegi, Cred că acest moment atrage atenția asupra viitorului construcției europene. Uniunea Europeană pe care o știm nu va mai fi la fel. În egală măsură, multe din problemele ridicate de Marea Britanie constituie semnale de alarmă, inclusiv la nivelul Bruxelles-ului, care ar trebui să țină cont mult mai mult, de acum înainte, de rolul și de implicarea fiecărui stat membru în procesul de luare a deciziilor la nivelul instituțiilor europene. Și sper că și la acest Consiliu European care se desfășoară în aceste zile vor fi discutate aceste aspecte. În acest context, România trebuie să rămână ferm atașată valorilor europene, implicată în proiectul european și să susțină, ca și până acum, importanța unității Uniunii Europene și nevoia identificării unor soluții comune și responsabile la actualele provocări europene. Unitatea proiectului european este fundamentală, mai ales în aceste momente de cumpănă, deoarece numai împreună putem fi cu adevărat o voce puternică în arena politică globală. Dar pentru a se realiza toate aceste lucruri, trebuie restabilită încrederea între statele membre, trebuie restabilită încrederea în proiectul european. În același timp, în actuala paradigmă a redefinirii construcției europene, România are oportunitatea să își asume un rol mult mai important la nivelul Uniunii Europene, să devină un actor puternic și un generator de politici europene, atât la nivel regional, cât și la nivelul Uniunii Europene, în ansamblu. Aceasta poate fi șansa noastră să demonstrăm că locul României este în elita europeană și că putem contribui în mod constructiv și decisiv la consolidarea unei Uniuni Europene solidare, puternice și competitive, având la bază încrederea și respectul față de valorile europene. Vă mulțumesc. Ana Birchall, deputat, Colegiul nr. 5, Vaslui.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul deputat Gheorghe Florin. Se pregătește domnul deputat Mircea Lubanovici, Grupul PNL. Vă rog, domnule deputat, aveți trei minute.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Gheorghe: Mulțumesc, domnule președinte. Declarația politică de astăzi se numește "Garanții mari pentru toate lucrările publice". Domnule președinte, Stimați colegi, Deputații tuturor grupurilor parlamentare din Camera Deputaților au votat săptămâna trecută inițiativa legislativă privind instituirea obligației asigurării garanției pentru lucrările publice, în special pentru cele de infrastructură. Cred că fiecare român este revoltat atunci când vede că lucrările făcute din banii săi, strânși prin taxe și impozite, sunt realizate în bătaie de joc, de cea mai proastă calitate și nu durează mai mult de o ploaie. Ne-am săturat cu toții să vedem cum strada asfaltată acum câteva luni este astăzi mai plină de gropi decât înainte de reabilitare, cum cade faianța prin spitale sau cum se rănesc copiii în școlile abia renovate. Când vorbim despre responsabili, toată lumea, atât constructorul, cât și autoritatea contractantă, dau din umeri nevinovați și nimeni nu este tras la răspundere, nimeni nu plătește pentru risipa făcută din banii publici. De săptămâna trecută, datorită votului Camerei Deputaților, lucrurile se schimbă radical. Adio autostrăzi pe care constructorii să le garanteze mai puțin decât are garanție un frigider. De la publicarea în Monitorul Oficial a legii, garanția pentru lucrările publice va fi de cel puțin 5 ani, un termen care cred că-i va face să se răzgândească pe mulți abonați la banii publici să se mai înscrie la unele licitații. Adio lucrări profitabile făcute în batjocură, pentru că dacă vor continua să le facă ei, constructorii, vor fi chemați să refacă lucrările din buzunarul lor. Până la această lege, garanția pentru lucrări era ceva opțional, lăsat la latitudinea autorităților publice, care, în cele mai multe cazuri, uitau să o specifice în contractele de atribuire. Când am elaborat această lege, obiectivul principal al acesteia a fost acela al creșterii calității lucrărilor făcute din banii noștri. Am toată convingerea că, mai ales în contextul în care prin noul pachet legislativ privind achizițiile publice s-a renunțat la criteriul "prețul cel mai mic", orice constructor declarat câștigător la o licitație se va gândi de două ori la ce materiale utilizează, pentru că dacă face o lucrare proastă, tot el va plăti pentru reparații. Așadar, am convingerea că această lege nu va aduce numai lucrări de o calitate superioară, ci și mult mai mult respect pentru banii plătiți de români la bugetul național. Florin Gheorghe, deputat PSD de Constanța. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Domnule Lubanovici, vă rog. Aveți trei minute, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea Lubanovici: Mulțumesc, domnule președinte. Onorat prezidiu, Doamnelor și domnilor deputați, Prin declarația de astăzi doresc să aduc în atenție evenimentul care s-a desfășurat zilele trecute la Palatul Parlamentului, este vorba de mult așteptatul Congres al Românilor de Pretutindeni, la care am participat. Doresc să menționez și pe această cale și să amintesc tuturor că atât Partidul Național Liberal, din care fac parte, cât și personal, încă de la începutul mandatului meu, în calitate de deputat, reprezentant al românilor din Colegiul nr. 3 - Diaspora, dar și de președinte al Comisiei pentru comunitățile de români din afara granițelor țării, am promovat și am dorit să se organizeze Congresul Românilor de Pretutindeni, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 299 din 2007 privind sprijinul acordat românilor de pretutindeni, în scopul unei reprezentări cât mai eficiente, precum și pentru întărirea legăturilor dintre reprezentanții instituțiilor statului român și diaspora. Însă, de fiecare dată am solicitat imperativ ca evenimentul să fie organizat în condiții optime care să ofere șanse egale pentru toți românii care doresc să participe, indiferent de țara în care au ales să locuiască. Fiind adeptul lucrului bine făcut, am reclamat organizarea pompieristică a unui eveniment de o asemenea amploare, cu atât mai mult cu cât sunt implicați bani publici. Tergiversarea în mod nejustificat de către Birourile permanente reunite ale celor două Camere, în ceea ce privește redactarea și adoptarea Hotărârii privind convocarea primului Congres al Românilor de Pretutindeni, comunicată comisiilor de specialitate abia în data de 24 martie 2016, deși cele două comisii de specialitate au aprobat, încă din 13 octombrie 2015, Metodologia privind organizarea alegerii delegaților la Congresul Românilor de Pretutindeni, a condus în cele din urmă la organizarea pe fugă și cu reducerea drastică a termenelor stabilite inițial, ceea ce a creat în rândul românilor din diaspora suspiciune, neîncredere, de aceea fiind multe reclamații, nu de puține ori legitime, la adresa Congresului. Totuși, de departe, principalul neajuns al evenimentului care tocmai s-a încheiat l-a constituit numărul mic al delegaților la Congres și în plus lipsa reprezentanților din țări precum Canada, Australia, Franța, Germania. De-a lungul timpului, prin luările mele de poziție, nu am făcut altceva decât să țin cont de doleanțele cetățenilor români din diaspora cu care sunt în permanent contact, prin prisma activității mele și să apăr dreptul românilor stabiliți în străinătate, ceea ce m-a determinat ca în mod repetat să solicit respectarea unor termene care ar fi permis organizațiilor românești din afara granițelor țării să-și desemneze delegații care să reprezinte cel mai bine comunitățile de români. În acest sens, ținând cont de toate mulțumirile și nemulțumirile care au fost exprimate în ceea ce privește organizarea și desfășurarea Congresului, putem să apreciem faptul că, deși nu s-a ridicat nici pe departe la așteptările celor care ne-am dorit acest eveniment, este totuși un început care va permite, în măsura în care va exista voința necesară, o următoare ediție care cel puțin să se apropie de ceea ce ar trebui să însemne un congres al românilor de pretutindeni. Deocamdată nu putem decât să sperăm că noul Consiliu format va deveni funcțional și își va îndeplini misiunea care îi revine conform legii și să urăm succes în activitate membrilor acestuia, care, pentru a-l face viabil, vor avea nevoie de implicarea și sprijinul autorităților de la București. În acest sens, doresc, în calitate de președinte al Comisiei pentru românii din afara granițelor țării din Camera Deputaților, să îi asigur de sprijinul nostru necondiționat în demersurile ce privesc realizarea obiectivelor asumate. Închei acest mesaj, subliniind că, așa cum a declarat Președintele României, diaspora trebuie să fie o prioritate națională pentru România și, așa cum am afirmat în nenumărate rânduri, românii din străinătate merită aceasta. Dumnezeu să binecuvânteze România și pe români, oriunde s-ar afla ei! Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
După pauză
|
|
|
|
|
|
În continuare, lucrările ședinței au fost conduse de domnul deputat Florin Iordache, președintele Camerei Deputaților, asistat de domnii deputați Ion-Marcel Ciolacu și Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaților.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Doamnelor și domnilor deputați, Declar deschisă ședința de astăzi și vă anunț că, din cei 378 de deputați, până în acest moment și-au înregistrat prezența un număr de 111. Ordinea de zi și programul de lucru au fost distribuite. Au fost distribuite: lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare la Curtea Constituțională; programul de lucru - dezbateri până la ora 12,00, pauză până la 12,30; în pauză, va fi ședința Biroului permanent și vom continua, apoi, cu ședința de vot final la ora 12,30. Pentru început, invit liderii grupurilor parlamentare la prezidiu. (Consultări.) Vă propun să începem. Domnul Pâslaru, liderul Grupului parlamentar al PSD. Vă rog, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin-Costin Pâslaru: Vă mulțumesc, domnule președinte. Sărut mâna, bună ziua, stimați colegi. Domnule președinte, am rugămintea să introducem pe ordinea de zi proiectul legislativ PL-x 226 din 3 mai 2016. Vreau să vă spun că există acordul tuturor liderilor grupurilor parlamentare. Este vorba de PL-x 226 din 3 mai 2016 și vă propun poziția 6, domnule președinte. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Observații? Nu sunt. Supun votului dumneavoastră suplimentarea și rog stafful tehnic să-mi aducă și mie dosarul la PL-x 226/2016. Cine este pentru? Vă mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exercită votul? Nu. Cu unanimitate de voturi, a fost adoptat și s-a suplimentat...
|
|
|
|
|
|
Conform ordinii de zi, pe primul punct avem Proiectul de hotărâre privind vacantarea unor locuri de deputat. Este vorba de domnii deputați Moț Emil, Dragomir Viorel Marian, Daniel Florea, Nistor Laurențiu, Petru-Sorin Marica, Boghicevici Claudia, Roman Gheorghe, Resmeriță Cornel-Cristian, Tudorache Daniel, Dima Toader, Delureanu Virgil, Iliuță Vasile. Îl rog pe domnul Varga, prezentați raportul Comisiei juridice, de disciplină și imunități.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Varga: Vă mulțumesc, domnule președinte. În ședința de ieri, Biroului permanent al Camerei i-au fost prezentate o serie de demisii din calitatea de deputați a celor care au fost aleși în diverse funcții, în cadrul administrației publice locale, în alegerile locale din 2016. Comisia juridică, de disciplină și imunități s-a întrunit în ședința din 27 iunie 2016 și a hotărât, cu unanimitate de voturi, să transmită proiectul de hotărâre privind vacantarea locurilor de deputat, solicitat prin adresa nr. 1054/BP. Hotărâre privind vacantarea unor locuri de deputat. Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) lit. b) și alin. (3) din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor, republicată, precum și ale art. 235 și art. 236 din Regulamentul Camerei Deputaților, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaților nr. 8/1994, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Camera Deputaților adoptă prezenta hotărâre: Articol unic. Camera Deputaților declară vacant locul de deputat deținut de următorii deputați, după cum urmează: Moț Constantin-Stelian-Emil, Florea Daniel, Nistor Laurențiu, Tudorache Daniel, Dragomir Viorel Marian, Marica Petru-Sorin, Delureanu Virgil, Iliuță Vasile, Boghicevici Claudia, Roman Gheorghe, Resmeriță Cornel-Cristian, Dima Toader. Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 28 iunie, cu respectarea art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată. Semnează președintele interimar al Camerei Deputaților, Florin Iordache.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc. Dacă la titlul hotărârii sunt observații? Nu. Adoptat. La preambul, dacă sunt observații? Nu. Adoptat. La articolul unic, dacă sunt observații? Nu. Adoptat. Rămâne la votul final, la ora 12,30. Vă rog, domnule deputat. Domnul deputat Ovidiu Ganț, vicelider, Grupul minorităților. Vă rog, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Ovidiu Victor Ganț: Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Am primit între timp raportul privind PL-x nr. 296/2016, raportul asupra Proiectului de Lege privind acordarea unor drepturi persoanelor care nu mai au cetățenie română, dar care au fost persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945, din motive etnice. Rugămintea ar fi ca ultim punct pe ordinea de zi, astăzi, să dezbatem și acest raport. Vă mulțumesc frumos.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Sigur. Suntem de acord și supun votului dumneavoastră propunerea domnului Ovidiu Ganț. Va fi discutat în funcție de când ajungem la el și, apoi, dacă există vot final, va fi supus și votului final. Vă mulțumesc. Continuăm.
|
|
|
|
|
|
4. Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 68/2015 pentru aprobarea unor măsuri de gestionare a instrumentelor structurale din domeniul transporturilor, PL-x 84/2016; caracter ordinar. Guvernul? Vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Marcel Ioan Boloș (secretar de stat, Ministerul Transporturilor): Vă mulțumesc, domnule președinte. Sunt Marcel Boloș, secretar de stat în Ministerul Transporturilor. Ministerul Transporturilor a participat la dezbaterile la Comisia de transporturi și și-a însușit modificările... amendamentele pe care Comisia de transport le-a formulat. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc. Comisia pentru transporturi și infrastructură să prezinte raportul. Domnul președinte Mihai Lupu. Vă rog, domnule președinte.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mihai Lupu: Raport asupra cererii de reexaminare a Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 68/2015 pentru aprobarea unor măsuri de gestionare a instrumentelor structurale din domeniul transporturilor. În temeiul dispozițiilor art.137 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, această lege adoptată de Camera Deputaților și de Senat, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată, a fost transmisă spre promulgare președintelui României la data de 12 mai 2016. În conformitate cu dispozițiile art. 77 alin. (2) din Constituția României, republicată, președintele României a formulat cererea de reexaminare asupra legii transmise spre promulgare, în motivarea cererii arătând că intervențiile legislative adoptate în cuprinsul legii menționate se impun a fi reanalizate atât sub aspectul conformității acestora cu prevederile art. 123 din Regulamentul U.E. nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013, cât și din perspectiva clarității normelor. Prin modificarea introdusă la punctul 1 al articolului unic din legea transmisă la promulgare, art.1 alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 68/2015, se apreciază că este afectat procesul de desemnare a autorităților de management, pentru care sistemul de management și control pentru Programul Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, aspect de natură să contravină art. 123 din Regulamentul U.E. al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013. În cuprinsul aceluiași punct din legea transmisă la promulgare se impune utilizarea unei terminologii unitare. În acest sens, se semnalează că art. 1 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 68/2015, astfel cum a fost modificat prin legea transmisă la promulgare, utilizează noțiunea "acordul global de grant de delegare de funcții", în timp ce art. 123 alin. (7) din Regulamentul U.E. nr. 1303/2013 operează cu noțiunea de "acord global de grant". Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat cererea de reexaminare, cu amendamente în ședința din 21 iunie. În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, membrii Comisiei pentru transporturi și infrastructură au examinat proiectul de lege și cererea de reexaminare în ședința din 22 iunie 2016. La lucrările Comisiei pentru transporturi și infrastructură și-au înregistrat prezența un număr de 21 de deputați, din totalul de 22 de membri ai comisiei. În urma dezbaterii, membrii comisiei prezenți la lucrări au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților prezentul raport asupra cererii de reexaminare formulate de președintele României, prin care se propune adoptarea legii, cu amendamente. Acestea se regăsesc în anexă, care face parte integrantă din prezentul raport. În raport cu obiectul și conținutul său, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Facem o mențiune, domnule președinte, tehnică legislativă la Anexă, poziția 4 la art.1 alin. (1) și alin. (2), înlocuind "prezentei ordonanțe de urgență" cu sintagma "a legii de aprobare a prezentei ordonanțe". Vă mulțumesc frumos.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc. Intervenții din partea grupurilor? Grupul parlamentar al PNL. Vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Ciurariu: Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi, Prin reexaminarea acestui act normativ la cererea președintelui se fac unele corecții, astfel încât textul de lege să fie clar și în acord cu reglementările europene, pentru a preveni un eventual blocaj în procesul de acreditare a Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020 și, pe cale de consecință, blocarea fondurilor europene pentru domeniul transporturilor. Desemnarea Ministerului Transportului drept organism intermediar pentru gestionarea proiectelor majore de infrastructură este normală, având în vedere faptul că are sub autoritate majoritatea beneficiarilor acestui program, iar Ministerul Transporturilor trebuie să fie parte din sistemul de management și control al programului. Sperăm că după adoptarea acestui proiect de lege, de aprobare a ordonanței de Guvern, să se accelereze procedurile de atragere a acestor fonduri, pentru că deja suntem în întârziere în ceea ce privește promovarea unor proiecte mature și valoroase în domeniul infrastructurii, prin care să accesăm fondurile puse la dispoziție prin Programul european pentru 2014-2020. Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal va vota acest act normativ, cu modificările aduse în procedura de reexaminare, cu mențiunea că Ministerul Transporturilor trebuie să confirme prin rezultate concrete noul său rol. Astfel, din noua sa poziție conferită de acest act normativ, ministerul are sarcina să eficientizeze la maxim activitatea de absorbție a fondurilor europene aflate la dispoziția statului român prin Programul Operațional Infrastructură Mare. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Alte intervenții dacă sunt, vă rog? Nu mai sunt alte intervenții. Vă mulțumesc. A, vă rog, domnule deputat. Păi dacă nu semnalează? Al doilea vorbitor de la Grupul parlamentar al PNL. Vă rog, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Udriște: Fac parte din Grupul neafiliaților, domnule președinte.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Neafiliați, da. Vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Udriște: Nicio problemă. Am venit la pupitrul Camerei Deputaților pentru a-mi exprima convingerea asupra faptului că, prin adoptarea acestui proiect de lege, nu vom avea decât de câștigat. Statul român, Guvernul României, Ministerul Transporturilor am convingerea că va eficientiza activitatea de atragere a fondurilor europene, de punere în practică a proiectelor majore din infrastructura mare a Ministerului Transporturilor și a statului român. Măsura de gestionare a instrumentelor structurale în domeniul transporturilor de către Ministerul Transporturilor este o măsură care vine să repare greșelile făcute în trecut și, cu această convingere, asigur plenul Camerei Deputaților că membrii Partidului Mișcarea Populară din cadrul Grupului neafiliaților vor vota pentru adoptarea cererii de reexaminare a acestui proiect de lege. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc, domnule deputat. Domnule Pâslaru, vă rog. Grupul parlamentar al PSD, liderul Grupului PSD.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin-Costin Pâslaru: Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Și Partidul Social Democrat susține acest proiect de lege, pentru că vreau să vă spun că până acum era o mare greșeală, întrucât aceste microbuze care transportau elevii către școală trebuia să ia nu știu câte licențe. Acum s-a îndreptat acest lucru, motiv pentru care susținem și noi acest proiect de lege.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc, domnule deputat. Dacă mai sunt alte intervenții? Nu mai sunt alte intervenții. Avem cinci amendamente admise. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu. Adoptat. Articolul unic. Observații? Nu. Adoptat. La titlul ordonanței, dacă sunt observații? Nu. Adoptat. Art.1 4 maginal, dacă sunt observații? Nu. Adoptat. 5 marginal. Este vorba de art. 2, cu două alineate. Dacă sunt observații? Nu. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.
|
|
|
|
|
|
5. Proiectul de Lege privind impozitul specific unor activități. Este vorba de PL-x 26/2016; are caracter ordinar. Dacă inițiatorii doresc să intervină? Da, vă rog. Domnul deputat Mircea Dobre. Vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Titus Dobre: Vă mulțumesc, domnule președinte. Consider că reglementarea unor măsuri de stimulare sectorială, cu preponderență în turism, este nu doar justificată, ci și necesară pentru eficientizarea sistemului fiscal în România și crearea premiselor de dezvoltare a domeniilor prioritare, cu atât mai mult cu cât turismul este sectorul care, printr-o corectă gestionare, prin eradicarea evaziunii fiscale, oferindu-se șanse egale jucătorilor din piață prin simplificare și relaxare fiscală, poate deveni într-un registru relativ scurt de timp unul dintre cele mai importante sectoare în economia națională. Dealtfel, toate statele dezvoltate au aplicat sau aplică măsuri de stimulare sectorială a domeniilor stabilite ca prioritare și cu predominanță în domeniul turismului alături de măsura de stabilire a unor cote diferite de TVA. Dragi colegi, potrivit art. 135 din Constituție, statul trebuie să asigure exploatarea resurselor naturale în concordanță cu interesul național, aplicarea politicilor de dezvoltare regională în concordanță cu obiectivele Uniunii Europene, protecția concurenței loiale, crearea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producție. Considerăm că prin acest proiect de lege acoperim o mare parte din aceste chestiuni. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da. Rog intervenții din partea Comisiei pentru politică economică, reformă și privatizare. Vă rog, domnule deputat, vă rog să prezentați dumneavoastră raportul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Viorel Palașcă: În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind impozitul specific unor activități, retrimis în vederea unei noi examinări în fond, cu adresa nr. PL-x 26 din 17 mai 2007, înregistrată sub nr.4c-1/41 din 18 mai 2016. Camera Deputaților este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat inițiativa legislativă în ședința din 15 februarie 2016. Consiliul Legislativ a avizat favorabil. Comisia pentru industrii și servicii a avizat favorabil. Comisia pentru buget, finanțe și bănci a avizat favorabil. Comisia juridică, de disciplină și imunități a avizat favorabil proiectul de lege. Guvernul susține adoptarea proiectului de lege, sub rezerva însușirii observațiilor și propunerilor de la punctul 2. Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri este de acord cu punctul de vedere al Ministerului Finanțelor Publice, care susține Proiectul de Lege privind impozitul specific unor activități cu luarea în considerare a propunerilor formulate. Inițiativa legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare asigurarea cadrului legal privind stabilirea unei noi modalități de impozitare aplicate contribuabililor din sectorul turistic, hotelier, restaurante și alimentație publică, în scopul stimulării investițiilor și eliminării concurenței neloiale. În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii comisiei au examinat inițiativa legislativă menționată mai sus și au întocmit raportul inițial nr. PL-x 26/2016 din 19 aprilie 2016, prin care au supus plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, Proiectul de Lege privind impozitul specific unor activități, cu amendamente admise. Plenul Camerei Deputaților, în ședința din 17 mai 2016, a hotărât să retrimită comisiei inițiativa legislativă mai sus menționată, pentru o nouă dezbatere. Guvernul, prin Departamentul pentru Relația cu Parlamentul, a transmis Comisiei pentru politică economică, reformă și privatizare scrisoarea Ministerului Finanțelor Publice referitoare la raportul întocmit de comisie în data de 19 aprilie 2016. Departamentul pentru Relația cu Parlamentul a redirecționat Comisiei pentru politică economică, reformă și privatizare adresa Ministerului Finanțelor Publice către președintele Camerei Deputaților referitoare la Proiectul de Lege privind impozitul specific unor activități. Membrii comisiei au reexaminat proiectul de lege în ședința din 22 iunie 2016. Din totalul de 23 de membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă și privatizare au fost prezenți la dezbateri 22 de deputați. În urma reexaminării proiectului de lege și a opiniilor exprimate membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, un singur vot împotrivă, să întocmească prezentul raport suplimentar prin care supun plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare Proiectul de Lege privind impozitul specific unor activități, cu amendamente admise, care sunt redate în anexa nr. 1 la prezentul raport. Singurul amendament respins este redat în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentul raport. În raport cu conținutul și obiectul său, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Și aș dori în final să semnalez o eroare materială, la anexa nr. 2 din proiectul de lege, în tabelul variabile x, trebuie menționate referiri la: municipiul București, cei opt poli și municipiul. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da, și eu vă mulțumesc. Intervenții, Guvernul. Vă rog, domnule secretar de stat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Attila György (secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice): Mulțumesc, domnule președinte. Ministerul Finanțelor Publice nu susține actuala formă a raportului, deoarece sunt necesare consultări cu Comisia Europeană pe această inițiativă pentru a ne asigura că măsurile respectă legislația europeană în domeniul ajutorului de stat. În plus, sunt necesare clarificări suplimentare de natură tehnică pentru anumite elemente precum definirea complexului hotelier, modalitatea de plată concomitent a impozitului pe profit pentru alte activități. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc. Intervenții, Grupul PNL, vă rog, domnule deputat și apoi domnul Márton Árpád, UDMR. Vă rog, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Horga: Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Grupul liberal apreciază inițiativa colegilor noștri de la Partidul Social Democrat și spune faptul că dânșii au înțeles în sfârșit că o societate nu poate fi condusă la nesfârșit prin măsuri de tip social-democrat, măsurile liberale, așa cum sunt cele cuprinse în această propunere legislativă, sunt singurele care pot să repornească motoarele economiei și să dea o gură de oxigen agenților economici, fie ei și dintr-un anumit domeniu de activitate. Nu apreciază însă faptul că această propunere legislativă, în loc să fie dezbătută la comisia de specialitate, pentru că este o modificare a Codului fiscal, se modifică două titluri din Codul fiscal - titlul II și III și era normal ca această propunere să vină în Comisia pentru buget, finanțe și acolo să fie tranșate aceste chestiuni, pentru că este singura comisie de specialitate în domeniul financiar-bancar și fiscal din România, dar, probabil, Biroul permanent al Camerei Deputaților așa a gândit că e mai bine să fie îndreptată această propunere spre Comisia economică și de privatizare. Nu apreciază nici faptul că această propunere legislativă stabilește un sistem destul de complicat pentru agenții economici. Ei în acest moment nu înțeleg... unii dintre ei nu înțeleg ce-i așteaptă prin aplicarea acestui impozit specific de 3% pentru că formulele de calcul, șase la număr, pe domenii de coduri CAEN sunt extrem de complicate și nu sunt obiective pentru o mare parte dintre aceștia. Mai avem încă o problemă de opțiune: adică cel care aplică acest sistem de impozitare ar fi normal să opteze, să poată să-și aleagă sistemul așa cum reiese din activitatea pe care o desfășoară respectivul agent economic. Cu aceste corecții, grupul nostru parlamentar va vota această propunere legislativă. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc. Domnul Márton Árpád, Grupul UDMR, vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Domnule președinte, Doamnelor și domnilor deputați, Nu voi lua cuvântul pe dezbateri generale. Domnul Fejér va avea această posibilitate, în ipostaza în care îmi respingeți solicitarea de a retrimite la comisie acest proiect de lege, având în vedere cele spuse de antevorbitori legat de problemele pe care le-a constatat și Domnia Sa, deși susține proiectul de lege, și cele spuse de reprezentantul Guvernului, care nu susține, arătând că s-ar putea să avem o problemă din cauza unei posibile interpretări de ajutor de stat. Ca atare, Grupul UDMR solicită retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da. Sunt obligat să supun votului dumneavoastră, stimați colegi, retrimiterea la comisie. Cine este pentru retrimitere? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Unul. Da. Cu un singur vot, două, a fost retrimis la comisie. Mulțumesc. Am și eu o neclaritate. În raportul comisiei s-a precizat că punctul de vedere al Guvernului este de a susține inițiativa. Înțeleg că domnul secretar de stat, când a luat cuvântul, a spus că nu mai susține inițiativa. Deci aici... A, da, păi, da, raportul comisiei era de susținere. Bun. Vă rog, s-a retrimis la comisie, dar puneți-vă de comun acord, pentru că dumneavoastră ne-ați spus una, din partea comisiei în raport s-a spus alta, deci aici este confuzia. Deci s-a retrimis la comisie, termen pentru septembrie. Deci în perioada de vacanță Comisia de politică economică va discuta acest proiect. Mergem mai departe.
|
|
|
|
|
|
6. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, PL-x 226. Dacă din partea colegilor...? Nu. Îl rog pe domnul președinte Iulian Iancu, atunci, să prezinte raportul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Domnule președinte, O chestiune pe procedură, ca să nu mai pățim ce-am pățit la actul normativ anterior: vă rog să le solicitați colegilor să spună timpii de dezbatere, că dacă aveam 2 minute... am pierdut 15 minute, ca în final s-o retrimitem la comisie. Mulțumesc. În ce privește acest proiect de lege, avem o dezbatere în fond propusă comisiei noastre care trimite raportul astăzi după ce Senatul a adoptat, Consiliul Legislativ a avizat favorabil, Comisia juridică, de asemenea, a avizat favorabil. Vorbim despre un proiect de lege care are ca scop introducerea unor măsuri suplimentare de protecție pentru producătorii de energie electrică pe bază de resurse convenționale, astfel încât să poată realiza un mix optim energetic între producători pentru menținerea unui preț accesibil la consumatori fără să apară discriminări între operatorii de piață. În urma dezbaterilor, membrii comisiei propun, cu amendamente admise, plenului adoptarea proiectului de lege. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da. Domnul Pâslaru, vă rog, o procedură sau...
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin-Costin Pâslaru: Mulțumesc. Domnule președinte, Am o rugăminte, dacă... vă rog să fiți de acord cu revotarea punctului 6, proiectul 26 - impozitul specific -, pentru că, efectiv, Grupul parlamentar al PSD n-a votat. N-am fost atenți. Domnule președinte, păi, nu, noi n-am votat retrimiterea la comisie.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Bun. Deci stimate coleg... vă rog să fiți atenți. Deci avem o solicitare din partea Grupului UDMR ca PL-x 26/2016 să fie retrimis la comisie. Vă rog să votați. Cine este pentru? Da, vă rog, domnul Pâslaru.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin-Costin Pâslaru: Deci e simplu, nu am votat... noi. Domnule președinte, vă cer o pauză de un minut. Domnule președinte, vă rog o pauză de un minut pentru consultări. Vă rog liderii grupurilor parlamentare, vă rog, la prezidiu. (Consultări.)
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Potrivit liderilor grupurilor parlamentare se retrimite la comisie, retrimitere până la ora 11,30 pentru a se pune de comun acord punctul de vedere al Guvernului cu acel amendament la anexă. Da? Supun votului dumneavoastră retrimiterea până la 11,30. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Un vot împotrivă. Abțineri? Nu. S-a retrimis la comisie până la 11,30. Comisia pentru politică economică, vă rog, convocați și discutați acest proiect de lege.
|
|
|
|
|
|
(6.) Mergem mai departe. A fost prezentat PL-x 226. Punctul de vedere al comisiei, raportul comisiei. Ascultați-mă puțin! Deci raportul comisiei la PL-x 226 a fost prezentat de către domnul președinte Iulian Iancu. Intervenții din partea grupurilor parlamentare. Acolo suntem. Dacă sunt intervenții? Nu sunt intervenții. Bun. Avem 10 amendamente admise. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu. Adoptat. La articolul unic dacă sunt observații? Nu. Adoptat. Art. 3. Sunt observații? Nu. Adoptat. Art. 4 marginal, se introduce un pct. 731. Adoptat. 5 marginal, 6, 7, 8, 9 și 10 marginal. Rămâne la votul final. Caracter ordinar.
|
|
|
|
|
|
7. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural - ambientale a clădirilor, Pl-x 709, caracter ordinar. Dacă din partea inițiatorilor... Vă rog, domnule deputat. Domnul deputat Horia Cristian, vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Horia Cristian: Domnule președinte, Stimați colegi, Acest proiect de lege inițial a fost respins de către Senatul României și în urma acestei respingeri grupurile parlamentare au conlucrat în mod excepțional, aș putea spune, pentru amendarea textului inițial și vreau aici să aduc o mulțumire specială Ministerului Dezvoltării, prin doamna subsecretar de stat care a lucrat în mod eficient cu Ministerul Culturii și Ministerul Finanțelor și cu grupul de la Comisia pentru administrație pentru perfectarea acestei legi. Este un exemplu, dacă se poate spune, de modul în care ar trebui să lucreze Parlamentul și să producă o lege care să permită intervenția primăriilor în cazul reabilitării clădirilor istorice. La ora actuală, primăriile pot interveni făcând cadou reabilitarea acestor fațade, lucru care principial nu este corect și prin această lege creăm un mecanism prin care primăriile să poată finanța repararea fațadelor, să poată să consolideze clădirile istorice și după aceea să recupereze banii, sub forma unei taxe de la proprietarii acestor clădiri, pe o perioadă de zece ani care poate fi prelungită pentru persoanele care prezintă dificultăți din punct de vedere financiar. Proiectul de lege sper că va trece cu votul acestei Camere și va produce o modificare semnificativă în modul în care orașele noastre sunt gestionate astăzi. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc. Îl invit pe domnul președinte Victor Paul Dobre, președintele Comisiei pentru administrație, să prezinte raportul. Vă rog, domnule președinte.
|
|
|
|
|
|
Domnul Victor Paul Dobre: În ședința plenului Camerei Deputaților de marți, 26 aprilie 2016, în temeiul art. 70 din Regulament s-a hotărât retrimiterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor Comisiei pentru administrație, în vederea reexaminării și depunerii unui nou raport. Pentru această propunere legislativă s-a întocmit raportul nr. 4C/6/375 din 12 aprilie 2016 prin care se propusese adoptarea propunerii legislative, cu amendamentele admise. Camera Deputaților este Cameră decizională. Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat, în ședința din 14 octombrie 2015. La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice și al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, precum și avizul negativ al Comisiei pentru industrii. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor. Se creează cadrul legislativ pentru ca acele clădiri clasificate ca monumente istorice în diferite clase să fie reabilitate cu finanțare din partea primăriilor, urmând ca primăriile să-și poată recupera cheltuielile efectuate. În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea propunerii legislative, cu o serie de amendamente nou - admise, astfel cum sunt prezentate în anexa la raportul suplimentar. Propunerea face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da. Dezbateri generale, dacă sunt intervenții? Nu sunt intervenții. A, vă rog, Grupul UDMR. Vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Cseke Attila-Zoltán: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Deși nu sunt membri ai Grupului parlamentar al UDMR care ar fi semnat în calitate de coinițiatori acest proiect de lege, dar vom susține la vot această propunere legislativă. Este o preocupare de câțiva ani de zile și a Grupului UDMR de a crea un temei legal care să facă posibilă reabilitarea clădirilor din centrele istorice ale marilor orașe și nu numai. Acum un an și jumătate am propus demararea unui program guvernamental cu finanțare de la bugetul de stat care a căzut la un vot în plenul Camerei. Aceasta este o altă soluție, și anume implicarea autorităților administrației publice locale, pe care o susținem. Am avut și amendamente în comisie care s-au acceptat. Este un pas înainte care dă posibilitatea marilor orașe care au monumente istorice să rezolve reabilitarea acestora. Evident că din punct de vedere al aspectului arhitectural acesta este un pas înainte și în ceea ce privește turismul care poate fi dezvoltat în acest oraș. Vom susține, ca grup parlamentar, această propunere legislativă. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc. Alte intervenții dacă sunt? Nu mai sunt alte intervenții. Avem 11 amendamente admise. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu. Articolul unic, observații? Nu. Adoptat. De la 3 până la 11 dacă sunt observații? Nu. Adoptat. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.
|
|
|
|
|
|
8. Reexaminare, la cererea Președintelui României, a Legii pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodărirea integrală a zonei costiere, PL-x 230/2008. Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva? Nu dorește nimeni. Din partea Comisiei pentru mediu cine prezintă? Vă rog, domnule deputat, vă rog, prezentați... Am văzut-o și pe doamna președinte Carmen Moldovan, dar prezintă domnul deputat. Vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Petru-Sorin Marica: Mulțumesc, domnule președinte. Raport suplimentar privind cererea de reexaminare formulată de Președintele României asupra Legii pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodărirea integrată a zonei costiere. În conformitate cu prevederile art. 137 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru mediu și echilibru ecologic a fost sesizată în vederea întocmirii unui raport privind cererea de reexaminare a Președintelui României asupra Legii pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodărirea integrată a zonei costiere, trimisă cu adresa nr. 230/2008/2009 și înregistrată cu nr. 26/643 din 17 septembrie 2009. Legea are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodărirea integrată a zonei costiere, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 280/2003 în sensul că realizarea construcțiilor indispensabile securității sau interesului public se face numai cu avizul prealabil al Autorității Publice Centrale pentru Turism, al Autorității Publice Centrale pentru Protecția Mediului și Gospodărirea Apelor. Plenul Camerei Deputaților a hotărât, în ședința din 8 iunie 2016, retrimiterea proiectului de lege în vederea reexaminării și întocmirii unui raport suplimentar. În conformitate cu prevederea art. 137 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, membrii comisiei au reexaminat legea sus-menționată, în ședința din 21 iunie 2016. În urma dezbaterii cererii de reexaminare, membrii Comisiei pentru mediu și echilibru ecologic au hotărât, cu majoritate de voturi, să respingă cererea de reexaminare formulată de președintele României și să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea Legii pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodărirea integrată a zonei costiere cu amendamentele admise prezentate în anexă la prezentul raport. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc mult. Intervenții. Guvernul, vă rog, doamnă secretar de stat.
|
|
|
|
|
|
Doamna Simona Olimpia Negru (secretar de stat, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor): Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimate doamne și domni deputați, Sunt Olimpia Negru, secretar de stat la Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor. Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și Guvernul nu susțin adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență nr. 202/2002 privind gospodărirea integrată a zonei costiere, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 280/2003 din următoarele considerente: noțiunea de interes public nu este definită în legislația românească, pe când noțiunea de servicii publice prevăzută de legea în vigoare este clară și bine definită. Prin aceasta dorim să evităm realizarea pe plaja Mării Negre a construcțiilor și activităților care pot restrânge suprafața de plajă disponibilă pentru activități turistice. Considerăm că actuala formulare a art. 16 alin. (2) permite realizarea acestor activități indispensabile pentru activitățile specifice dezvoltate pe plajă sau legate de securitatea sau sănătatea publică. În ceea ce privește modificarea art. 35 alin. (1), nu susținem această modificare din următoarele considerente: formularea propusă, cu nominalizarea drumului de-a lungul falezei de nord a municipiului Constanța, între stațiunea Mamaia și centrul istoric al municipiului Constanța, nu este legală și face acest proiect de lege un act normativ cu dedicație. Considerăm că aceasta trebuie introdusă într-o lege specifică dedicată acestui proiect. Menționăm că realizarea unor proiecte de infrastructură de importanță regională este subsidiară eforturilor pentru protecția mediului în zona costieră care urmărește prevenirea efectelor negative generate de lucrări noi, neputând justifica afectarea acestei zone prin construcții de drumuri în banda litorală unde există în general plajă. Trebuie menționat, pe de altă parte, că introducerea acestei modificări, la art. 35 alin. (1) trebuie corelată cu prevederile art. 16 alin. (1) prin care se introduc construcții definitive în fâșia de 50-150 de metri de la linia cea mai înaintată a mării și cu art. 60 alin. (2) care prevede că autorizațiile de construcții se vor acorda numai pe exteriorul benzii litorale de 50 - 150 de metri. Este de menționat că Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor are în derulare în prezent un proiect finanțat din fonduri europene privind protecția zonei costiere prin care se va realiza protecția plajelor împotriva eroziunii, precum și extinderea suprafețelor acestora, proiect care poate fi afectat de către proiectul acestei șosele de coastă.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da, vă mulțumesc, doamnă secretar de stat.
|
|
|
|
|
|
Doamna Simona Olimpia Negru: O singură mențiune mai am, dacă-mi permiteți, domnule președinte. Pe de altă parte, dorim să menționăm că în amendamentul propus pentru art. 16 alin. (2) din raportul Comisiei pentru mediu este menținută sintagma "autoritatea publică centrală din domeniul mediului și dezvoltării durabile", care nu mai este actuală, fiind vorba de autoritatea publică centrală din domeniul mediului, apelor și pădurilor. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc mult. Domnule Gheorghe Florin, vă rog, domnule deputat, Grupul PSD.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Gheorghe: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Această inițiativă legislativă a avut un traseu extrem de sinuos, fiind în dezbaterea Parlamentului de aproape 8 ani. Astăzi nu dezbatem proiectul, ci o cerere de reexaminare a Președintelui României, formulată tot în urmă cu 8 ani, și care ne propune să renunțăm la oportunitatea modernizării municipiului Constanța. Știu că se va spune că avem și alte acte normative cu o vechime mai mare, însă trebuie să spun că acest proiect este așteptat de constănțeni de aproape 26 de ani. Stimați colegi, Susținem, Grupul PSD, această inițiativă, pentru că ea împacă, deopotrivă, necesitatea dezvoltării infrastructurii în municipiul Constanța dar, în același timp, facilitează și realizarea unor lucrări de protecție a zonei costiere. Mulți dintre cei care s-au opus acestei inițiative au invocat argumente de mediu, fără să analizeze în profunzime proiectul și fără să constate că, de fapt, prin această lege se deschide calea realizării mai multor proiecte de mediu cu efecte directe asupra stopării erodării zonei costiere. Aș vrea să mai adaug în susținerea acestei inițiative și faptul că, din cauza tergiversărilor legislative, s-au pierdut nenumărate și importante oportunități de finanțare din fonduri externe nerambursabile. Așa că, stimați colegi, vă rog să dăm o șansă proiectelor facilitate de acest act normativ care ar putea beneficia de finanțările europene din cadrul financiar 2014-2020. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc mult. Doamna Lucia Varga, Grupul PNL.
|
|
|
|
|
|
Doamna Lucia-Ana Varga: Domnule președinte, Stimați colegi, Partidul Național Liberal va vota împotriva raportului de respingere a cererii de reexaminare a Legii de modificare a Legii privind gospodărirea integrată a zonei costiere. Dacă veți vota pentru acest raport de admitere, atunci veți vota de fapt pentru degradarea plajelor de pe litoralul românesc, veți vota împotriva Constituției, până la urmă, care garantează că plajele din România sunt un bun, un patrimoniu național pe care trebuie să-l protejăm. Noi susținem dezvoltarea durabilă a României. Și grija Partidului Național Liberal este, în primul rând, pentru protejarea patrimoniului natural. Trebuie să găsim un echilibru între dezvoltarea economică, între social și protecția mediului. Astăzi, eu vă cer să respectăm acest principiu al echilibrului și să votăm pentru protejarea plajelor de pe litoralul românesc. Atrag, de asemenea, atenția că România a beneficiat de un proiect de mărire, de lărgirea plajelor de pe litoralul românesc, iar această modificare legislativă care ar permite chiar și construcția unui drum în zona costieră, riscă să ducă România în procedură de infringement și riscăm ca pe exercițiul bugetar viitor să nu mai primim fonduri pentru consolidarea falezelor și pentru lărgirea plajelor. Deci, dragi colegi, vă cer responsabilitate și vă rog să votați împotriva raportului de respingere a cererii de reexaminare. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Alte grupuri parlamentare, dacă doresc colegii să intervină? Nu mai sunt. Îl rog pe domnul Cernea, de la deputații neafiliați.
|
|
|
|
|
|
Domnul Remus-Florinel Cernea: Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte. Într-adevăr, un astfel de proiect ar fi extrem de nociv pentru Constanța, pentru mediu, pentru protejarea peisajului, a moștenirii culturale, istorice și arheologice. Parlamentul României a... Domnule președinte, un coleg în sală vociferează permanent, aveți atribuția de a-l ruga să înceteze. Parlamentul României a votat legi de protecție a mediului, de protecție a zonei costiere. Aceste legi sunt făcute în baza unor studii realizate de către experți care au stabilit care sunt perimetrele în care se pot realiza anumite construcții și care sunt perimetrele în care nu se pot realiza anumite construcții. Această lege practic ar fi anihilată de inițiativa acestei șosele în banda costieră, șosea care, evident, că ar afecta grav zona. S-a vorbit despre dezvoltare. Dezvoltarea este inamicul dezvoltării durabile. Dezvoltarea care ține cont doar de, eu știu, realizarea unor beneficii de ordin financiar, material, economic, dar care nu ține cont, în același timp, de protecția zonelor în care se realizează un proiect, nu mai este acceptabilă într-o societate civilizată, într-o economie modernă, într-o economie care să țină cont de standardele necesare...
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da. Vă mulțumesc, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Remus-Florinel Cernea: ...în Uniunea Europeană. De aceea, și eu voi vota contra acestui proiect de lege și aștept de la toți deputații de Constanța să voteze contra acestui proiect, pentru că este împotriva dezvoltării durabile a orașului. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc. Nemaifiind alte intervenții, discutăm...la raport avem 5 amendamente. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu. Adoptat. Articolul unic. Observații? Nu. Adoptat. Art. 16 alin. (2). Dacă sunt observații? Nu. Adoptat. 35 alin. (1). Observații? Nu. Adoptat. 36. Observații? Nu. Adoptat. Rămâne la votul final. Are caracter organic.
|
|
|
|
|
|
9. Următorul, Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 121/2014 privind eficiența energetică, PL-x 184/2016. Procedură de urgență. Guvernul. Doamnă secretar de stat, vă rog.
|
|
|
|
|
|
Doamna Corina Popescu (secretar de stat, Ministerul Energiei): Mulțumesc frumos, domnule președinte. Corina Popescu este numele meu. Sunt secretar de stat în cadrul Ministerului Energiei. Doamnelor și domnilor deputați, Prezentul proiect de lege, PL-x 184/2016, are ca obiect modificarea și completarea Legii nr. 121 privind eficiența energetică. Acest proiect l-am promovat în vederea consolidării cadrului legal privind eficiența energetică, din perspectiva necesității de aliniere completă a legislației naționale de profil la prevederile Directivei nr. 27/2012 a Parlamentului European și a Consiliului European. Vreau să menționez că, în transpunerea inițială, Comisia a transmis României un aviz motivat, iar prezentul proiect a rezolvat toate acele observații. În consecință, Guvernul susține adoptarea proiectului de lege. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc. Domnul Iulian Iancu, președintele Comisiei pentru industrii. Raport comun Comisia pentru industrii și Comisia juridică.
|
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Domnule președinte, Stimați colegi, Este un act normativ extrem de important pentru România. De altfel, suntem în infringement și cred că faptul că-l avem la vot astăzi este foarte bine, putem evita plata unei amenzi în mod inutil. De fapt, cele două comisii au luat în dezbatere proiectul de lege, Senatul l-a adoptat, proiect care nu face altceva decât să alinieze, în sensul de a transpune complet toate măsurile prevăzute în Directiva privind eficiența energetică și preluând în totalitate observațiile comisiei privind transpunerea în legislația națională. În consecință, legislația națională acum preia în totalitate Directiva 28/2012, oferind României un cadru legislativ pentru un program național privind eficiența energetică în toate domeniile, începând de la producție până la consumatorul final. Membrii celor două comisii propun plenului, în urma dezbaterii, adoptarea proiectului de lege, cu amendamente admise.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Propuneți-ne și timpul, domnule președinte.
|
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Și cred că este bine să facem la orice proiect acest lucru. Un minut dezbateri generale, 30 de secunde dezbateri pe articole.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc. Supun votului dumneavoastră timpul propus. Supun votului. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? 6 abțineri. Mulțumesc. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 6 abțineri, timpul propus de domnul președinte Iulian Iancu a fost adoptat. Dezbateri generale? Grupul Partidului Național Liberal. Domnule Mironescu, vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Răzvan Horia Mironescu: Mulțumesc, domnule președinte. PL-x 184/2016, care modifică Legea eficienței energetice pentru transpunerea corectă a Directivei 28, stabilește, printre altele, obligații pentru administrația publică centrală privind achiziția de produse, servicii, clădiri și lucrări cu performanță înaltă de eficiență energetică. De asemenea, încurajează consumatorii mici de energie pentru a utiliza eficient energia electrică și stabilește un cadru legal în acest sens. Sunt, de asemenea, prevăzute reglementări clare pentru asigurarea calității auditului energetic, inclusiv un regulament de atestare a managerilor și auditorilor energetici. Nu în ultimul rând, autoritățile administrației publice locale, cu populație mai mare de 20 de mii de locuitori, au obligații în legătură cu implementarea de programe de eficiență energetică pe 3-6 ani în entitățile respective. Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal va vota în favoarea proiectului de lege. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc. Grupul UDMR. Vă rog, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Antal István: Vă mulțumesc, domnule președinte. Noi susținem acest proiect de lege și, cu atât mai mult, avem încredere, în sfârșit, că se va și aplica în mod corect. Și acele orașe despre care a vorbit colegul meu, domnul Mironescu, vor face aceste strategii, având în vedere faptul că mai avem un program de izolare termică a clădirilor pentru care, în sfârșit, și autoritățile publice locale din provincie au șansa să atragă sume consistente și dacă și legea energiei termice ar fi trecut sau trece în această sesiune, în toamnă, prin Parlament, atunci aceste trei posibilități coroborate dau o șansă, într-adevăr, pentru autoritățile publice, și nu numai, pentru persoanele fizice ca în următorii ani eficiența energetică să fie la maxim utilizată, pentru că este ceva cu totul deosebit pentru orice familie și pentru autoritățile publice ca, aplicând această propunere legislativă, să aibă șansa de reducere a cheltuielilor. Vă mulțumesc. Și Grupul UDMR susține acest proiect.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Domnul Iacoban, Grupul PSD. Vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Sorin-Avram Iacoban: Mulțumesc, domnule președinte. Dragi colegi, E o lege foarte importantă. Colegii mei s-au referit la conținut. Aș vrea doar să vă spun că, în transpunerea inițială, Comisia Europeană a apreciat că este una incompletă, deoarece nu asigura preluarea integrală a normelor, fapt pentru care, în 2015 Comisia a solicitat remedierea urgentă a disfuncționalităților de transpunere, ca element obligatoriu al ultimei faze precontencioase a procedurii de infringement, declanșate împotriva României. Actuala propunere asigură preluarea completă și corectă a normelor europene vizate, potrivit observațiilor și recomandărilor Comisiei Europene. Modificarea și completarea legislativă reclamă urgență, pentru faptul că ne aflăm în infringement. Prin urmare, și Grupul PSD susține acest proiect de lege. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții? Nu mai sunt alte intervenții. Dezbatem raportul. Sunt 23 de amendamente admise. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu. Adoptat. De la 1 la 10 dacă sunt observații? Nu. Adoptate. De la 11 la 20. Observații? Nu. Adoptate. 21-23. Observații? Nu. Adoptate. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.
|
|
|
|
|
|
10. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2016 privind unele măsuri financiare în vederea finalizării proiectelor finanțate din fondurile Uniunii Europene aferente perioadei de programare 2007-2013, precum și unele măsuri fiscal-bugetare, PL-x 269/2016. Guvernul. Doamnă secretar de stat, vă rog.
|
|
|
|
|
|
Doamna Sirma Caraman (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice): Mulțumesc, domnule președinte. Guvernul susține această ordonanță de urgență și vă supune spre aprobare această ordonanță de urgență, în forma aprobată prin raportul comisiei de specialitate. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc. Comisia pentru buget. Domnule Emil Niță, vă rog, prezentați dumneavoastră raportul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Emil Niță: Mulțumesc, domnule președinte. Raport asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2016 privind unele măsuri financiare în vederea finalizării proiectelor finanțate din fondurile Uniunii Europene aferente perioadei de programare 2007-2013, precum și unele măsuri fiscal-bugetare. În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată, spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2016. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 7 iunie 2016. Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea unor măsuri în vederea finalizării proiectelor finanțate din fondurile Uniunii Europene aferente perioadei de programare 2007-2013, precum și modificarea și completarea unor acte normative, după cum urmează: modificarea unor dispoziții ale Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, în sensul prorogării termenului de depunere a declarațiilor de impunere de la 31 martie 2016 la 31 mai 2016, precum și a termenului de plată a impozitului taxei pe clădiri, impozitului taxei pe teren, respectiv a impozitului taxei pe mijloacele de transport, de la 31 martie 2016 la 30 iunie 2016; completarea art. 39 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, în sensul ca serviciile prestate de către operatorii de transport feroviar de călători și de către operatorul care administrează infrastructura feroviară să poată fi decontate în limitele aprobate prin buget, în cazul în care contractele pentru aceste servicii se aprobă ulterior începerii anului bugetar, dar nu mai târziu de 30 iunie. Prin derogare de la prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale pot solicita contractarea de împrumuturi din venituri din privatizare, în limita sumei de 400.000 de lei.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Emil Niță: În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrări au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, acest proiect de lege. În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc. Dezbateri generale, dacă sunt? Vă rog. Grupul PNL. Domnule deputat, două minute.
|
|
|
|
|
|
Domnul Emil Niță: Vreau să menționez că am citit detaliat acest raport al comisiei pentru a rămâne la stenograma acestei ședințe acele acte legislative care trebuie modificate.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da. Mulțumesc. Vă rog, domnule deputat. Două minute. Grupul PNL.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Horga: Mulțumesc, domnule președinte. Și Grupul...
|
|
|
|
|
|
Domnul Emil Niță: Timp de dezbatere un minut pentru dezbateri generale și un minut pentru articole.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc. Supun votului dumneavoastră timpul de dezbatere propus. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? Nu sunt. Cu unanimitate de voturi, timpul propus a fost adoptat. Vă rog. Grupul PNL. Vă rog, domnule deputat.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Horga: Deci, spuneam că și Grupul Partidului Național Liberal va susține adoptarea acestei ordonanțe de urgență, pentru că ea va mai îmbunătăți într-o oarecare măsură gradul de absorbție a fondurilor europene din bugetul 2007-2013, pentru că vechea guvernare, condusă de prim-ministrul Ponta, a lăsat neterminate un număr de 380 de proiecte în valoare de peste 9 miliarde de lei. Dacă aceste proiecte ar fi fost finalizate în termenul prevăzut de bugetul UE, gradul de absorbție ar fi crescut semnificativ. Din aceste 380 de proiecte, 345 de proiecte sunt ale autorităților publice locale, 35 de proiecte sunt proiecte ale operatorilor economici. Din cele 340 de proiecte, 216 proiecte ar putea fi finalizate până la 30 iunie 2016 și cele 126 de proiecte rămase nu mai au niciun... nu mai pot fi finalizate până la 30 iunie, dar pot fi în valoare de vreo șase miliarde șase sute de milioane de lei, ar putea fi finalizate după 30 iunie 2017, dacă Uniunea Europeană le declară neconforme. Faptul că, prin această ordonanță se dă posibilitatea Trezoreriei Statului să împrumute cu 400 de milioane de lei comunitățile locale care apelează la aceste credite pentru finalizarea până la 30 iunie 2016 a unor proiecte, este un lucru bun. Dacă până atunci lucrul acesta nu se întâmplă, Uniunea Europeană va solicita României rambursarea a 2,2 miliarde de lei, finanțări care au fost făcute pe aceste proiecte și care trebuie restituite. Astfel încât, această ordonanță este binevenită, pentru că va mai atenua, într-o oarecare măsură, faptul că o parte din fondurile europene pe care România le-a primit în exercițiul trecut vor fi obligatoriu rambursate. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Alte intervenții dacă sunt? Nu mai sunt alte intervenții. Sunt 14 amendamente admise. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu. Adoptat. Articolul unic. Observații? Nu. Adoptat. De la 3 până la 10 marginal. Dacă sunt observații? Nu. Adoptate. De la 11 până la 14. Observații? Nu. Adoptate. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.
|
|
|
|
|
|
11. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii cooperației agricole nr. 566/2004, precum și pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia, PL-x 142/2016. Caracter ordinar. Îl invit pe domnul Daniel Constantin, unul dintre inițiatori. Vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Daniel Constantin: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Este un proiect de lege esențial pentru dezvoltarea agriculturii românești, pentru trecerea într-o altă etapă din punct de vedere al dezvoltării agriculturii românești. Proiectul de lege își propune modificarea Legii nr. 566 din anul 2004, într-un fel, o adaptare la nevoile pe care agricultura le are în momentul de față. Este vorba de schimbarea conceptului de cooperative, un concept care, știți foarte bine, că nu este foarte bine primit din cauza trecutului istoric pe care îl are România. Așadar, conceptul pe care-l propun este unul modern, adaptat la ceea ce înseamnă legislația națională dar, mai ales, legislația europeană, un concept prin care cooperativele acum pot integra partea de producție cu partea de procesare sau/și cu partea de comercializare. În egală măsură, după ce 26 de ani, am încercat să-i convingem pe fermieri să se asocieze pentru a-și mări puterea de negociere, pentru a face ca produsele românești să ajungă mai ușor pe rafturile magazinelor sau la piață, trecem într-o altă etapă, de stimulare a acestora, prin introducerea unor facilități fiscale, cum ar fi: scutirea de impozit pe profit pentru o perioadă de 5 ani de zile, în funcție de categoria de cooperative în care vor să intre; scutirea impozitului pe proprietate; alte scutiri care, cred eu, că sunt foarte bine primite de fermieri, sunt așteptate în această etapă, astfel încât, coroborat cu legea pe care Parlamentul a adoptat-o săptămânile trecute, și anume de a avea un procent minim de produse pe rafturile magazinelor, cred că este mai mult decât utilă. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc. Domnul Nini Săpunaru, președintele Comisiei pentru agricultură, industrie alimentară și servicii, vă rog să prezentați raportul. Domnule președinte, aveți cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Nini Săpunaru: Comisia pentru agricultură, silvicultură și industrie alimentară a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii cooperației agricole nr. 566/2004, precum și pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii cooperației agricole, cu modificările și completările ulterioare, în vederea creării cadrului legal pentru a permite întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale, constituite în temeiul prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale să devină membrii cooperatori ai unei cooperative agricole, precum și pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia. În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât, în unanimitate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare prezentul proiect de lege, cu amendamentele admise redate în anexă, care fac parte integrantă din prezentul raport. În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Nini Săpunaru: Propun timpii de dezbatere: un minut, cu 30 de secunde.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Supun votului dumneavoastră... Dar nu e procedură de urgență. La dezbateri generale. Grupul PNL. Domnul Săpunaru, la dezbateri generale. Și apoi domnul ministru Daea.
|
|
|
|
|
|
Domnul Nini Săpunaru: Susținem acest proiect de lege, îl urmărim din faza în care a intrat în Senat. El vine la pachet cu Legea nr. 3/2001, Legea comercializării produselor agroalimentare. Din punctul nostru de vedere aduce un plus. Am făcut amendamente pe care le considerăm importante. Vă dau un singur exemplu: la ora actuală, în România, mai sunt 199 de cooperative funcționale, iar impozitul pe profit pe care îl plătesc aceste cooperative se situează undeva, în jurul sumei de 80.000 de euro, anual. Nu făceam nimic dacă lăsam legea cum a mers ea până acum și de aceea am introdus impozit pe profit zero, în primii 5 ani, pentru cooperativele care procesează superior produsele agricole. Și, de asemenea, limităm acest impozit pe profit pentru celelalte cooperative, până la limita sumei de două milioane de euro. Credem că este o lege care vine să completeze Legea nr. 798 privind comercializarea produselor agroalimentare. Un singur exemplu: permitem prin această lege să apară operațiuni în zone legumicole pentru centre de depozitare, pentru centre de procesare a legumelor, operațiuni care pot să asigure completarea necesarului pe Legea nr. 798. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Domnul Daea, vă rog, Grupul PSD. Și dacă mai sunt alte înscrieri? Nu mai sunt. Domnule ministru Daea, vă rog. Cum e cu cooperativa?
|
|
|
|
|
|
Domnul Petre Daea: Domnule președinte, Doamnelor și domnilor deputați, Un act normativ care a venit pe bancul de rectificare, datorită vocii acelora care, de-a lungul vremii, în existența acestui act normativ, au întâmpinat o serie întreagă de greutăți, motiv pentru care a trebuit să facem modificările cuvenite. Spuneam și altădată, repet, și voi spune încontinuu, nu mă interesează paternitatea ideii, ci șansa sa de izbândă. Noi am sperat ca prin acest act normativ să deschidem, mai mult, mai bine, direct și cu o anumită rigoare juridică, porțile spre obiectivul urmărit în agricultură, anume acela de a agrega interesele, de a aduna la un loc cât mai mulți fermieri, în așa fel încât forța de penetrare în piața comercială să fie mai mare și benefică atât pentru ei, cât și pentru consumatori, știindu-se raportul între cerere și ofertă. În actul normativ, în esență, am modificat nu conceptul ca atare, pentru că el a rămas încarnat în structura legii, dar am căutat să deplasăm mai mult și să despicăm, dacă putem, prin amendamentele cuprinse în actul normativ, accepțiunea legii, vizavi de ceea ce a însemnat cooperativa agricolă de producție în terminologia ei de-a lungul vremii, motiv pentru care am operat cu grijă și cu atenție, care sunt căile prin care noi putem face acest lucru. Și au fost enumerate aici câteva dintre ele. Aș stărui numai asupra aceleia că alături de rigoarea juridică și de înlesnirea înțelesului legal, este și facilitatea de a opera într-o structură de o asemenea anvergură, în agricultura țării românești. Eu nu văd în aceste modificări decât dorința comună a producătorilor agricoli și a celor care legiferează în țară, de a facilita un drum spre un interes național. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da. Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții dacă mai sunt din partea grupurilor parlamentare? Nu mai sunt alte intervenții. Avem 23 de amendamente admise. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu. De la 1 până la 10 dacă sunt observații? Nu. De la 11 până la 20 dacă sunt observații? Nu. De la 21 la 23 dacă sunt observații? Nu. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar. Următorul, da?
|
|
|
|
|
|
12. Proiectul de Lege privind siguranța operațiunilor petroliere offshore, PL-x 207. Îl invit pe domnul... Din partea inițiatorilor dacă dorește cineva? Nu. Atunci, îl rog pe domnul Iulian Iancu, președintele Comisiei pentru industrii, să prezinte raport comun, Comisia pentru industrii și Comisia pentru mediu.
|
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Stimați colegi, Este al doilea act normativ extrem de important pe care îl avem astăzi în dezbatere pe ordinea de zi, este vorba despre o transpunere de directivă care, din păcate... pentru care România este în infringement. Sperăm ca, odată adoptată astăzi, să ieșim din această situație. Comisiile care au fost sesizate pentru dezbatere în fond cu proiectul de lege menționat au fost Comisia pentru industrii și servicii și Comisia pentru mediu. Aș vrea să informez plenul că atât Consiliul Legislativ, Comisia juridică, de disciplină și imunități, Comisia pentru afaceri europene, cu toții au avizat favorabil proiectul de lege. De asemenea, Senatul a adoptat acest proiect de lege. Guvernul susține adoptarea propunerii legislative. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea cerințelor minime necesare pentru prevenirea eventualelor accidente majore și de limitare a consecințelor unor astfel de accidente ce vizează operațiunile petroliere din zona de responsabilitate a României la Marea Neagră, urmărind transpunerea Directivei nr. 20/2013 a Parlamentului European și a Consiliului din 12 iunie 2013 privind siguranța operațiunilor petroliere și gaziere offshore și de modificare a Directivei 35 a Comisiei Europene, al cărei termen general de transpunere a fost 19 iulie 2015, deci încă de anul trecut. Prin același proiect se modifică și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 68/2007 care se adresează obligațiilor de mediu, cu referire la prevenirea și repararea prejudiciului asupra mediului, ordonanță care a fost aprobată prin Legea nr. 19/2008, cu modificări și completări ulterioare. Stimați colegi, Comisiile au dezbătut proiectul de lege în ședințe separate, apoi într-o ședință comună. La amendamente și propuneri făcute ulterior de către parlamentari și de către Guvern, la dezbateri au participat atât secretarii de stat ai ministerelor direct implicate, cât și reprezentanții Agenției Naționale de Resurse Minerale. În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii comisiilor reunite au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului aprobarea propunerii legislative, cu amendamente admise.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da. Dezbateri generale? Domnule Mironescu, vă rog, Grupul PNL. Sunteți și coinițiator, vă rog, aveți cuvântul, 3 minute.
|
|
|
|
|
|
Domnul Răzvan Horia Mironescu: Mulțumesc, domnule președinte. PL-x 207/2016 privind siguranța operațiunilor offshore stabilește în fapt un cadru legislativ integrat în domeniul siguranței operațiunilor petroliere din offshore, coordonat cu celelalte prevederi legislative în vigoare din domenii variate, care au implicații, cum ar fi: protecția muncii, securitatea exploatării și prevenirea accidentelor și, bineînțeles, protecția mediului. Principala prevedere a legii este legată de înființarea unei autorități competente, în subordinea Secretariatului General al Guvernului, condusă de un președinte, un vicepreședinte și un consiliu director, care va exercita toate funcțiile referitoare la dezvoltarea economică a exploatării petroliere din offshore, a resurselor din offshore, autorizarea operațiunilor petroliere, precum și gestionarea veniturilor din aceste operațiuni. Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal susține prezentul proiect de lege. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Domnule Iancu, vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: 20 de secunde, pentru început, după care dezvoltăm în 5-7 minute subiectul. De ce, stimați colegi? Actul normativ, așa cum vă spuneam, trebuia adoptat încă de anul trecut. Este pentru prima dată când în Marea Neagră avem o legislație care se adresează securității și siguranței în desfășurarea activităților offshore, în special cele legate de exploatările de petrol și gaze. Așa cum bine știți, subiectul Marea Neagră a devenit un subiect de politică, de geopolitică, de geostrategie, care vizează în special siguranța în exploatare, dar vizează, de asemenea, și siguranța coridoarelor de transport marfă, dar și a coridoarelor de transport produse petroliere și gaziere. În condițiile date, legea aceasta oferă un cadru specific care nu se adresează doar exploatărilor de materie primă, resursă energetică convențională. Așa cum bine știți, subiectul a devenit atât de sensibil odată ce Rusia a anexat Crimeea. Din acel moment, Marea Neagră a devenit mai degrabă un obiectiv militar decât un obiectiv economic, iar pentru noi este vizată în special rezerva, potențialul uriaș pe care Marea Neagră îl are, în ceea ce privește materia primă energetică numită gaz hidrat. Exploatarea cu o tehnologie matură ar oferi României securitate în aprovizionarea cu materie primă energetică pentru 400 de ani. Vă dați seama cam ce interes este în acest moment ca Marea Neagră să fie sub un control deplin, din punct de vedere militar? Cu atât mai mult cu cât orice incident în zona de exploatare energetică ar putea să pună în pericol real atât activitatea, cât și exploatarea acestor resurse care au un regim absolut special în exploatare, respectiv evitarea contactului cu aerul. În aceste condiții, prin legea de astăzi noi nu facem altceva decât... în afara faptului că transpunem un cadru legislativ, dar e pentru prima dată când constituim o autoritate națională care are un regim special, care monitorizează și supraveghează procedura pentru fiecare intervenție în mediul marin. De aceea, vă supunem, stimați colegi, această propunere legislativă și vă solicităm sprijinul în votul de astăzi.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc, domnule președinte. Alte intervenții? Grupul UDMR, vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Antal István: Desigur, Grupul UDMR susține acest proiect de lege, dar permiteți-mi să fac o paranteză. Dacă cineva va fi dispus să facă o statistică privind înființarea unor instituții noi... în momentul în care vorbim de ani de zile despre descentralizare, dacă cineva face o statistică, cred că în ultimii 4 ani am înființat așa, anual, vreo 3-4 instituții noi. Eu aș fi tare mulțumit dacă, de data aceasta, această autoritate ar avea sediul central la Constanța, deci pe malul mării, dacă nu la Constanța, undeva acolo, pentru că vorbim efectiv despre un punct strategic deosebit de important, așa cum a explicat domnul președinte, dar atât am avut de adăugat: să și facem acest pas, să descentralizăm și să punem efectiv autoritatea sau instituția acolo unde activitatea efectiv este desfășurată, și nu să facem sediul central în București... încă o autoritate. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc. Nu mai sunt alte intervenții. Sunt 110 amendamente admise. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu. Adoptat. De la 1 până la 10 dacă sunt observații? Nu. De la 11 până la 50 dacă sunt observații? Nu. De la 51 până la 100 dacă sunt observații? Nu. De la 101 la 110 dacă sunt observații? Nu. Mulțumesc. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.
|
|
|
|
|
|
13. Propunerea legislativă privind înființarea instituției Avocatul Copilului, Pl-x 139/2016. Termenul pentru dezbatere și vot final fiind depășit, propunerea legislativă se consideră adoptată, în conformitate cu prevederile art. 75 alin. (2) din Constituție și art. 113 din Regulamentul Camerei Deputaților.
|
|
|
|
|
|
14. La fel, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 215 din 2001 a administrației publice locale, cu modificările și completările ulterioare, și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, Pl-x 140, termenul pentru dezbatere și vot final fiind depășit, propunerea legislativă se consideră adoptată.
|
|
|
|
|
|
15. Și Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 148/2000 privind publicitatea, și a Legii nr. 504/2002 a audiovizualului, Pl-x 178, termenul pentru dezbatere și vot final fiind depășit, propunerea legislativă se consideră a fi adoptată.
|
|
|
|
|
|
16. Tot adoptată este și Propunerea legislativă privind Statutul Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, Pl-x 176, deoarece termenul pentru dezbatere și vot final e depășit, conform art. 75 alin. (2) din Constituție.
|
|
|
|
|
|
17. Și tot adoptată este Propunerea legislativă privind modificarea alin. (4) al art. 5 din Legea nr. 47 din 18 mai 1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, Pl-x 180, termenul pentru dezbatere și vot final fiind depășit. Procedură, vă rog, domnule deputat. Domnul Márton Árpád.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Domnule președinte, Doamnelor și domnilor, O observație procedurală. După cum v-ați dat seama, iarăși s-a adoptat tacit un număr de 5 legi. Cred că odată și odată ar trebui să vă convingeți că nu aceasta este procedura normală a unui parlament și poate vă veți revizui punctul de vedere legat de modificarea Regulamentului. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții procedurale nu mai sunt. Mergem mai departe.
|
|
|
|
|
|
18. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de sediu între România și Centrul Sud-Est European de Aplicare a Legii, semnat la București la 22 iulie 2015, PL-x 258. Caracter ordinar. Guvernul? Vă rog, doamnă secretar de stat.
|
|
|
|
|
|
Doamna Magda Ștefania Bîrlibescu (secretar de stat, Departamentul pentru Relația cu Parlamentul): Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor deputați, Încheierea Acordului de sediu între România și Centrul Sud-Est European de Aplicare a Legii a avut drept obiectiv principal reglementarea din punct de vedere juridic a sediului SELEC, respectiv aplicarea prevederilor relevante ale Convenției privind Centrul Sud-Est European de Aplicare a Legii și ale dispozițiilor Protocolului privind privilegiile și imunitățile SELEC, astfel încât această organizație regională să își poată îndeplini în mod eficient mandatul său. Menționăm totodată că prin Convenția de creare a acestei organizații este recunoscut rolul României în combaterea crimei organizate. Activitatea Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii, succesorul Centrului SECI, a adus contribuții importante în ceea ce privește lupta împotriva fenomenului criminalității transfrontaliere, fiind înregistrate rezultate semnificative în combaterea acestor infracțiuni. De altfel, acesta este singurul instrument regional care contribuie direct la sprijinirea eforturilor instituțiilor de aplicare a legii din sud-estul Europei. Față de cele prezentate, vă rugăm să acordați un vot favorabil acestui proiect de lege. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Domnule ministru Dușa, vă rog, prezentați raportul, din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea Dușa: Domnule președinte, Stimați colegi, Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de sediu între România și Centrul Sud-Est European de Aplicare a Legii, semnat la București în 2015, a fost luat în dezbatere de Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională. Proiectul de lege a fost avizat de către Consiliul Legislativ, face parte din categoria legilor ordinare, Camera Deputaților este primă Cameră sesizată și vă propunem aprobarea proiectului de lege.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da. Dezbateri generale? Grupul PNL, domnul Mihăiță Calimente.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mihăiță Calimente: Domnule președinte, Stimați colegi, Încheierea Acordului de sediu între România și Centrul Sud-Est European de Aplicare a Legii SELEC a avut drept obiectiv principal reglementarea din punct de vedere juridic a sediului SELEC, respectiv a aplicării prevederilor relevante ale Convenției privind Centrul Sud-Est European de Aplicare a Legii și ale dispozițiilor Protocolului privind privilegiile și imunitățile SELEC, astfel încât această organizație regională să-și poată îndeplini în mod eficient mandatul său. Acordul reglementează aspecte precum: imunitatea față de procedurile judiciare, inviolabilitatea sediului și arhivelor, drapelul și emblema SELEC, libertatea de întrunire, scutire de taxe și impozite, facilități acordate activelor financiare, facilități și imunități în ceea ce privește comunicațiile și publicațiile centrului. Totodată, în cuprinsul Acordului se regăsesc prevederi referitoare la legislația în domeniul securității sociale, aplicabilă persoanelor care își desfășoară activitatea în cadrul centrului, dar și membrilor lor de familie, precum și un articol care reglementează posibilitatea angajării acestor din urmă persoane în România. Acordul a fost semnat la București, la data de 22 iulie 2015. Față de cele arătate mai sus, PNL va vota în favoarea adoptării proiectului de lege. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc. Dacă sunt alte intervenții? Nemaifiind alte intervenții, rămâne la votul final.
|
|
|
|
|
|
5. Și ultimul raport, este vorba de raportul suplimentar asupra Proiectului de Lege privind impozitul specific asupra unor activități - PL-x 26/2016. Comisia? Vă rog, raportul suplimentar.
|
|
|
|
|
|
Domnul Cornel Itu: Raport suplimentar asupra Proiectului de Lege privind impozitul specific unor activități. În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind impozitul specific unor activități, retrimis în vederea unor noi examinări, în fond, cu adresa PL-x 26 din 28 iunie 2015. Potrivit dispozițiilor art. 70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, plenul Camerei Deputaților, în ședința din 28 iunie 2016, a hotărât să retrimită la comisie inițiativa legislativă menționată mai sus, pentru a doua oară, în vederea unor noi dezbateri. În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii comisiei au reluat examinarea proiectului de lege, în ședința din 28 iunie 2016. Din totalul de 23 de membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă și privatizare, au fost prezenți la dezbatere deputați conform listei de prezență. În urma reexaminării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, un vot împotrivă, să mențină raportul suplimentar prin care supun plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, Proiectul de Lege privind impozitul specific unor activități, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa 1 la prezentul raport. Singurul amendament respins este redat în anexa 2, care face parte integrantă din prezentul raport. În raport cu obiectul și conținutul său, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc. Dezbateri generale? Grupul UDMR, vă rog domnule deputat. Și apoi domnul Guran, Grupul PNL.
|
|
|
|
|
|
Domnul Fejér László-Ődőn: Mulțumesc, domnule președinte. Dragi colegi, Țin minte, când am votat, nu de mult, Codul fiscal, toată lumea a venit la acest pupitru și a lăudat ce bine am făcut că am reglementat și am reușit să votăm în unanimitate Codul fiscal. De ce zic acest lucru? Prin acest Cod fiscal, am reglementat și impozitul pe profit. Dar tot când am votat Codul fiscal, toată lumea s-a lăudat că avem predictibilitate și stabilitate, adică investitorii pentru România și întreprinzătorii, dacă citesc Codul fiscal, știu ce să facă 5-10 ani de-acum încolo. Deci observ eu acum că s-a introdus o nouă lege care, pe lângă Codul fiscal, vrea să introducă un nou impozit. Un nou impozit care ce face? De-acum înainte nu mai trebuie să plătească impozitul pe profit cei care lucrează în turism - HORECA, cum se zice - și să plătească un impozit specific, forfetar, cum doriți dumneavoastră. Aceasta înseamnă că nu contează ce profit ai făcut, plătești impozit. Deci și firmele mici și mari care au un profit mic, nu contează, în locul impozitului pe profit plătesc impozitul forfetar. De ce zic acest lucru? Că s-a și argumentat că trebuie să facem acest lucru, că în acest domeniu fiscalitatea e cam precară. Și s-a mai vorbit în comisie că anul trecut a scăzut impozitul pe profit pe care l-au plătit cei din HORECA. Da, poate că e așa, dar poate că din cauză că se fac investiții, că tot noi, tot noi, aici, în Parlament, am aprobat legea că impozitul pe profit se poate folosi pentru investiții. Acum ce facem? Cei din HORECA plătesc impozit și din impozit nu mai pot să facă investiții. Deci eu cred că nu putem să ne uităm la cei din HORECA că ei sunt în România, față de alți întreprinzători, cei care fraudează țara aceasta. Din acest considerent, eu niciodată nu pot să accept o lege prin care se introduc niște legi speciale pentru a impozita pe cineva. În această ordine de idei, dacă vrem să ajutăm turismul, atunci ar trebui să ne gândim la infrastructură. Ce am făcut? Avem autostrăzi? N-avem. Am făcut investiții în infrastructura feroviară? N-am făcut. Avem aeroporturi? De exemplu, am vorbit cu cei care au inițiat. Constanța? N-avem. Sau de la noi, Brașov? N-avem. Deci dacă vrem să ajutăm industria turismului, atunci ar fi trebuit să facem investiții. În loc, am scos o lege prin care obligăm pe toți cei care lucrează în HORECA să plătească impozite.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc, domnule...
|
|
|
|
|
|
Domnul Fejér László-Ődőn: Astfel, astfel... un minut numai, sunt de acord cu cei de la PNL care au zis că dacă ar fi fost opțional ar fi fost mult mai liberal. Atunci sper că veți susține amendamentul meu respins prin care am cerut să fie opțional acest impozit. Mulțumesc frumos.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc. Domnul Guran. După care vom suspenda...
|
|
|
|
|
|
Domnul Virgil Guran: Mulțumesc, domnule președinte. Din anumite puncte de vedere, colegul de la UDMR are dreptate, dar această lege eu spun că este necesară. În primul rând, sunt foarte mulți agenți economici care nu au cine știe ce activitate, dar sunt controlați de cei de la finanțe și când vin acele controale le trag niște amenzi de-și închid restaurantul acela mic sau barul ș.a.m.d., pentru că, din păcate, la noi nu se înțelege foarte bine ce înseamnă o activitate de îndrumare și control. Și poate la un moment dat ne gândim împreună ce facem, că nu toată lumea fură în țara aceasta, ci trebuie prevenit din anumite puncte de vedere. Deci mulți agenți economici se bucură că au plătit un impozit și sunt lăsați în pace, nu mai sunt controlați, bătuți la cap. Și al doilea lucru, o problemă care cel puțin pe mine mă doare foarte mult: marile lanțuri hoteliere, cu străinii aceia care vin și investesc în România, doar pentru că suntem o piață de desfacere, nu pentru că vor să dezvolte această țară, au început... am văzut statistica de la domnul Dobre, au început să nu prea mai plătească în momentul de față. Ei, în momentul de față, trebuie să plătească, conform acestei legi, și nu să scoată veniturile prin diferite firme de consultanță, ci plătesc în România, pentru că de aici se iau banii, aici se dezvoltă ei, în România, și trebuie să plătească în România aceste impozite. Grupul parlamentar al PNL va vota această lege.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Domnul Niță, vă rog. Emil Niță, Grupul PSD, vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Emil Niță: Domnule președinte, Acest impozit specific pe anumite activități, de precizat, pe cele din turism, este foarte important. Și nu veneam la microfon, dacă nu ascultam discursul antecolegului, nu cel de acum. Este foarte important, pentru că, în primul rând, este un impozit care se plătește aici, în România. Și trebuie odată și odată, cei care dezvoltă afaceri în acest domeniu, înainte de a face investiții, - care sunt, cu adevărat, foarte importante -, trebuie să știe că au de plătit un impozit aici, în România.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc. Și ultimul vorbitor, domnul Cernea. Vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Remus-Florinel Cernea: Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte. Nu aș fi luat cuvântul, dar am fost frapat de o afirmație făcută mai devreme de un coleg liberal - e cu atât mai surprinzător - care spunea că străinii ăia care vin în România să investească doar pentru că suntem o piață de desfacere. În primul rând, orice investiție legală, străină sau românească, este perfect legitimă, nu trebuie să facem diferență între unii și ceilalți. Suntem într-o piață liberă economică europeană, trebuie să respectăm orice fel de competitor, regulile trebuie să fie aceleași pentru toți. Sigur, cei care fac evaziune trebuie să fie controlați - indiferent că sunt români, străini, nu contează - și sancționați, dar, în niciun caz nu trebuie, de la microfonul, de la tribuna Parlamentului României, să aruncăm, eu știu, vreo suspiciune față de investitorii străini. Sunt foarte mulți investitori străini care creează locuri de muncă, inclusiv în turism. Așadar, cred că atât timp cât sunt respectate regulile din România, nimeni nu trebuie să fie cumva bănuit de intenții ascunse. În plus, pentru stabilitatea sistemului, aceste schimbări foarte dese de reguli, cred că introduc turbulențe suplimentare. Un lucru foarte important pentru dezvoltarea economică este și stabilitatea legislativă. Mă tem că noi aici exagerăm cu aceste schimbări de la an la an ale impozitelor, ale modului în care sunt ele colectate și impuse. Mulțumesc foarte mult.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc. Alte intervenții? Nu mai sunt alte intervenții. Avem 15 articole. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu. De la 1 la 10, dacă sunt observații? Da, vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Fejér László-Ődőn: Am un amendament respins. Art.1 se modifică și va avea următorul cuprins: "Prin derogare de la prevederile Titlului II și Titlului III din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, prezenta lege reglementează modul de declarare, de calcul și de plată a impozitului specific pentru persoane juridice române care desfășoară activități corespunzătoare codurilor CAEN... și care optează pentru plata acestui impozit. Opțiunea pentru plata impozitului specific se efectuează până la 31 ianuarie, inclusiv, sau în termen de 45 de zile de la înființare, după caz, și este valabilă pentru întregul an fiscal respectiv. Nedeclararea opțiunii echivalează cu aplicarea în continuare a ultimei opțiuni înregistrate. Pentru persoane juridice nou-înființate, care nu își exprimă opțiunea în termenul prevăzut, se aplică prevederile Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal."
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc. Supun votului dumneavoastră amendamentul colegului de la UDMR. Cine este pentru? 38. Voturi împotrivă? 57. Abțineri? Două abțineri. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Amendamentul a fost respins. De la 11 la 15, dacă sunt observații? Nu. Adoptate. Anexa nr.1? Adoptată. Anexa nr.2? Adoptată. Anexa nr.3? Adoptată. Vă mulțumesc. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar. Invit membrii Biroului permanent la ședință. Ne vedem la ora 12,30 pentru a continua ședința.
|
|
|
|
|
|
După pauză
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Doamnelor și domnilor deputați, Rog liderii de grup să-și invite colegii, pentru a putea continua ședința. Continuăm. Stimați colegi, vă rog să luați loc în bancă, pentru a putea începe sesiunea de vot final.
|
|
|
|
|
|
Înainte de aceasta, potrivit ședinței de Birou permanent, avem o hotărâre. Este vorba de câțiva colegi ai noștri care vor pleca în administrațiile publice locale. Este vorba de: Necula Cosmin, Mircia Muntean, Dumitru Ioana-Jenica, Donțu Mihai-Aurel și Kereskényi Gábor. Îl rog pe domnul vicepreședinte Ciprian Nica să prezinte hotărârea.
|
|
|
|
|
|
Domnul Nicolae-Ciprian Nica: Vă mulțumesc fumos, domnule președinte. Hotărâre privind vacantarea unor locuri de deputat. Având în vedere demisia din calitatea de deputat a domnului Necula Cosmin, deputat ales în Circumscripția electorală nr.4 Bacău, Colegiul uninominal nr. 2, a domnului Muntean Mircia, ales în Circumscripția electorală Hunedoara, Colegiul uninominal nr. 6, a doamnei Dumitru Ioana-Jenica, deputat ales în Circumscripția electorală nr.3 Argeș, Colegiul uninominal nr.6, a domnului Donțu Mihai-Aurel, deputat ales în Circumscripția electorală nr.8 Brașov, Colegiul uninominal nr.3, a domnului Kereskényi Gábor, deputat ales în Circumscripția electorală nr.32 Satu Mare, Colegiul uninominal nr.5, în temeiul dispozițiilor art.70 alin.(2) din Constituția României, republicată, ale art.7 alin.(1) lit.b) și alin.(3) din Legea nr.96/2006 privind statutul deputaților și al senatorilor, republicată, precum și ale art.235 și art.236 din Regulamentul Camerei Deputaților, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaților nr.8/1994, republicat, cu modificările și completările ulterioare, președintele Camerei Deputaților a luat act de încetarea acestor mandate de deputați. Potrivit prevederilor art.7 alin.(1) lit.b) și alin.3) din Legea nr.96/2006 privind statutul deputaților și al senatorilor, precum și ale art.235 și art.236 din Regulamentul Camerei Deputaților, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaților nr.8/1994, Camera Deputaților adoptă prezenta hotărâre: Articol unic. Camera Deputaților declară vacant locul de deputat deținut de următorii deputați, după cum urmează: domnul Necula Cosmin, Bacău; domnul Muntean Mircia, deputat ales în Hunedoara; doamna Dumitru Ioana-Jenica, deputat ales în Circumscripția electorală nr.3 Argeș; domnul Donțu Mihai-Aurel, deputat ales în Circumscripția electorală nr.8 Brașov și domnul Kereskényi Gábor, deputat ales în Circumscripția electorală nr.32 Satu Mare, Colegiul uninominal nr.5, începând cu data de 7 iulie 2016. Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din data de 28, cu respectarea art.76 alin.(2) din Constituția României, republicată. Președintele interimar al Camerei Deputaților, Florin Iordache.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da, mulțumesc mult. Stimați colegi, dacă la titlul hotărârii sunt observații? Nu. La preambul, dacă sunt observații? Nu. Adoptat. La articolul unic, cu cei patru colegi ai noștri, dacă sunt observații? Nu. Adoptat. Rămâne la ședința de vot final. Este vorba de PH 66.
|
|
|
|
|
|
Înainte de a începe ședința de vot final, vă anunț, stimați colegi, că domnul Chirvăsuță Laurențiu, deputat de Galați, activează începând de astăzi în Grupul parlamentar al PSD; domnul Holban Titi, deputat de Buzău, va activa în Grupul parlamentar al PSD; domnul Blăjuț Viorel-Ionel, deputat de Iași, va activa în Grupul parlamentar al PSD și domnul deputat Blănariu Valentin, deputat de Caraș-Severin, va activa în Grupul parlamentar al PSD.
|
|
|
|
|
|
Cu acestea fiind spuse, începem ședința de vot final.
|
|
|
|
|
|
1. Supun votului dumneavoastră, în acest moment sunt 211 colegi în sală, cvorumul este 187, deci începem cu Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat, ca urmare a demisiei domnului deputat Marian Enache. Este vorba de Proiectul de hotărâre nr.64. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 211 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, a fost adoptat.
|
|
|
|
|
|
2. Proiectul de Hotărâre nr.65 privind vacantarea unor locuri de deputat. Supun votului dumneavoastră. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 211 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, a fost adoptat.
|
|
|
|
|
|
3. Proiectul de Hotărâre nr.66 privind vacantarea unor locuri de deputat. Cine este pentru? Vă rog să votați. Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. A fost adoptat cu 212. A venit și domnul deputat Nazare. A fost adoptat.
|
|
|
|
|
|
Trecem la categoria "legi ordinare", adoptări. 4. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.68/2015 pentru aprobarea unor măsuri de gestionare a instrumentelor structurale, reexaminată la cererea Președintelui. Comisia pentru transporturi și infrastructură propune adoptarea. Cine este pentru? Vă rog să votați. Vă mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 214 voturi pentru, niciun vot împotrivă a fost adoptat.
|
|
|
|
|
|
5. Proiectul de Lege privind impozitul specific unor activități. Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare propune adoptarea. Este vorba de PL-x 26. Cine este pentru? Vă rog să votați. Mulțumesc. Voturi împotrivă? Împotrivă, 10. Abțineri? O abținere. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 204 voturi pentru, 10 voturi împotrivă și o abținere, proiectul de lege a fost adoptat. Explicarea votului, domnul Dobre. Vă rog. Domnul deputat Dobre Mircea, deputat de Constanța.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Titus Dobre: Bună ziua! Vă mulțumesc pentru că ați votat acest proiect și sper ca, prin acest proiect, să fie un prim pas pentru dezvoltarea turismului, ținând cont de faptul că acest proiect de lege a fost cerut chiar de toți operatorii din turism din România. Vă mulțumesc mult.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții? Nu mai sunt. Vă rog, domnule deputat, și apoi domnul Márton Árpád.
|
|
|
|
|
|
Domnul Mihai Tararache: Vreau să mulțumesc tuturor colegilor pentru votul dat. Este un proiect rațional, un proiect de care mediul economic are mare nevoie. Este un proiect de lege care ajută ambii actori: atât statul, care va încasa impozite de la aceste firme care operează în turism și în alimentație publică, cât și mediul privat, care va scăpa de această povară a controalelor excesive și își va face datoria în mod corect față de statul român și vor fi lăsate firmele să activeze, să producă, să anajeze oameni, să angajeze investiții, pentru ca dezvoltarea turismului în România să continue și să aibă un ritm cât mai mare. Vă mulțumesc încă o dată.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc. Domnul Márton Árpád, Grupul UDMR.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Domnule președinte, Doamnelor și domnilor deputați, Grupul parlamentar al UDMR a votat împotriva acestei legi. Eu nu știu care structură organizatorică a mediului de afaceri a fost în totalitate de acord cu acest proiect de lege, așa cum s-a exprimat un coleg de-al nostru aici. Cel puțin în județul din care eu vin nu sunt de acord niciunul. Și o să vedeți că o să aveți foarte multe probleme cu această lege și o să vă dați seama cum era și legea de care am scăpat, a alegerilor parlamentare, pe colegii uninominale. O să vă țineți de cap când o să ne înjure toți. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Mulțumesc. Alte intervenții? Nu mai sunt alte intervenții. Mai departe.
|
|
|
|
|
|
6. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr.123/2012. Comisia pentru industrii și servicii propune adoptarea. Cine este pentru? Vă mulțumesc. Voturi împotrivă? Unu, două; două voturi împotrivă. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 213 voturi pentru și 3 voturi împotrivă, a fost adoptat. (Aplauze.) Explicarea votului, doamna Hărău și apoi domnul Popeangă.
|
|
|
|
|
|
Doamna Eleonora-Carmen Hărău: Stimați colegi, vă mulțumesc frumos, pentru că astăzi, în ultima zi a sesiunii, preocuparea Partidului Național Liberal pentru faptul de a nu se pune în pericol siguranța sistemului energetic național este legiferată. Cu această ocazie, s-au rezolvat câteva probleme care tratau discriminatoriu, prin care se tratau discriminatoriu toți producătorii și folosirea rezervelor interne de cărbune, care sunt suficiente pentru următorii 50 de ani, va conduce în mod cert la reducerea prețului energiei la consumatori și la asigurarea independenței energetice a țării. Pentru siguranța națională a trebuit și a fost eliminată dependența de importuri. Vor fi valorificate, în primul rând, resursele interne și după aceea se apelează la importuri. În felul acesta, producătorii au certitudinea că pot valorifica combustibilii achiziționați, evitând riscul deprecierii calitative. Chiar dacă vânzarea energiei produse este liberă, alegerea fiecărui producător, orice activitate de producție, transport sau distribuție nu trebuie să pună în pericol siguranța sistemului energetic național și nu trebuie să rezolve, adică să crească artificial prețurile, acestea fiind lucrurile pe care noi astăzi le-am rezolvat. Vă mulțumesc frumos.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da. Domnul președinte Iulian Iancu. Vă rog, Grupul PSD.
|
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Domnule președinte, Stimați colegi, Am avut în dezbatere un proiect de lege extrem de important. Modifică o lege fundamentală, Legea nr.123, care reglementează cadrul specific pentru energie electrică și gaze naturale. O lege asupra căreia nu e bine să intervii. Noi, însă, din 2012 până astăzi nu am făcut nicio intervenție asupra legii-cadru. Această intervenție, însă, era obligatorie și ea este meritul exclusiv al parlamentarilor - exclusiv -, în mod anormal, pentru că vizează siguranța și securitatea în funcționarea sistemului energetic național și ar trebui să fie un act normativ care să reunească interesul deopotrivă al Guvernului cu cel al Parlamentului și al operatorilor din sistem. De fapt, ce face Parlamentul? Stabilește că mixtul energetic al României, cărbunele, este obligatoriu. Tehnologiile, mixtul de tehnologii, tehnologiile care utilizează cărbunele în România sunt obligatorii. Cu alte cuvinte, funcționarea în continuare, în condiții de siguranță a sistemului energetic național, obligă utilizarea cărbunelui. Dar, pentru aceasta, producătorii care utilizează cărbune trebuie să aibă un cadru legislativ care să permită, în continuare, funcționarea în condiții nediscriminatorii și de piață și a cărbunelui, care este dezavantajat în ceea ce privește costul de producere față de celelalte tehnologii. Cu alte cuvinte, am încercat o statuare, dacă vreți, din punct de vedere strategic, a ceea ce înseamnă sectorul energetic românesc pentru următoarele trei decade în țara noastră. Le mulțumesc colegilor și-i felicit pe cei care au fost inițiatorii acestui proiect de lege.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții? Domnul Popeangă. Vă rog. Domnule Popeangă, v-am dat cuvântul.
|
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Popeangă: Eu aș vrea să fiu foarte scurt. Vreau să mulțumesc tuturor colegilor parlamentari pentru votul dat acestei modificări a Legii nr.123 a energiei, fiind foarte necesară pentru Complexul Energetic Oltenia. Cred că este meritul, într-adevăr, al parlamentarilor, că au votat această lege și este meritul celor care au făcut această inițiativă de modificare a legii respective. Vă mulțumesc mult de tot.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da. Alte intervenții? Nu mai sunt alte intervenții. Mergem mai departe.
|
|
|
|
|
|
7. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor. Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului propune adoptarea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? O abținere, două abțineri. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 213 voturi pentru și două abțineri, propunerea a fost adoptată. Horia Cristian, inițiator. Vă rog, explicarea votului.
|
|
|
|
|
|
Domnul Horia Cristian: Domnule președinte, Stimați colegi, Vă mulțumesc pentru votul dat astăzi și sunt sigur că primăriile orașelor care au monumente istorice vă vor mulțumi, de asemenea. Am creat cadrul legislativ pentru ca primăria să poată interveni în consolidarea acestor clădiri și în refacerea fațadelor pentru a exploata în întregime potențialul turistic al acestor orașe. Și vreau, pe această cale, să mulțumesc colegilor din Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului care au lucrat cu toții la amendarea acestui proiect de lege și în special vreau să mulțumesc colegilor din Grupul UDMR care au participat activ la amendarea proiectului, proiect care a fost destul de complicat, dar care, în final, se dovedește a fi un proiect complet și extrem de binefăcător. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții? Domnul Márton Árpád. Vă rog, explicarea votului.
|
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Domnule președinte, Doamnelor și domnilor deputați, După cum ați văzut, eu m-am abținut. Și vă spun de ce. Am o rugăminte către Biroul permanent. Ori de câte ori este un proiect de lege care vizează și monumentele acestei țări, să fie solicitat și punctul de vedere al Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Da, mulțumesc. În același timp, Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă poate solicita și dumnealor, regulamentar. Mulțumesc. Alte intervenții? Nu mai sunt. Mergem mai departe.
|
|
|
|
|
|
8. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.121/2014 privind eficiența energetică. Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru industrii și servicii propun adoptarea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 212 voturi pentru, a fost adoptat, niciun vot împotrivă și nicio abținere.
|
|
|
|
|
|
9. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2016 privind unele măsuri financiare în vederea finalizării proiectelor finanțate din fondurile Uniunii Europene aferente perioadei de programare 2007-2013, precum și unele măsuri fiscal-bugetare. Comisia pentru buget, finanțe și bănci propune adoptarea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Cu 210 voturi pentru, niciun vot împotrivă, a fost adoptat.
|
|
|
|
|
|
10. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii cooperației agricole nr.566/2004, precum și pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia. Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice propune adoptarea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Cu 211 voturi pentru, a fost adoptat. Domnul Daniel Constantin, un inițiator. Vă rog, domnule deputat, explicarea votului.
|
|
|
|
|
|
Domnul Daniel Constantin: Vă mulțumesc, domnule președinte. Mulțumesc colegilor pentru votul pe care l-au dat astăzi, după 26 de ani în care sunt convins că toată clasa politică românească, în campanie sau în afara campaniilor, a mers în mediul rural și a încercat să convingă fermierii de avantajele producției și comercializării în comun. Trecem astăzi, prin adoptarea acestei legi, într-o nouă etapă, o etapă în care stimulăm fermierii să realizeze această asociere în cooperative. Este un lucru deja cunoscut din statistici. Producția românească, în ultimii ani, a crescut foarte mult, astfel încât, în momentul de față, la modul general, producem mai mult decât necesarul de consum. Sunt convins că prin facilitățile pe care le-ați aprobat astăzi, vom face ca produsele românești să ajungă mult mai ușor în fața consumatorului, pe rafturile magazinelor, astfel încât să nu mai fim nevoiți să apelăm foarte mult la importuri. Vreau să vă mulțumesc încă o dată pentru vot, dumneavoastră și colegilor din Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc, domnule ministru. Alte intervenții, dacă sunt? Nu sunt. Mulțumesc. Da, vă rog, domnul Nini Săpunaru. Vă rog, domnule președinte.
|
|
|
|
|
|
Domnul Nini Săpunaru: Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal a susținut acest proiect de lege. Am avut amendamente pe care le considerăm importante la acest proiect de lege. Impozit pe profit zero pentru cooperativele care prelucrează superior producția agricolă, cred că este un pas important pe calea revitalizării acestui sector. Vă readuc aminte că mai avem 199 de cooperative funcționale care plătesc impozit la statul român, în jur de 90 de mii de euro anual. Cred că era cazul să venim cu o măsură de acest gen. Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții? Nu mai sunt alte intervenții.
|
|
|
|
|
|
11. Proiectul de Lege privind siguranța operațiunilor petroliere offshore. Comisia pentru industrii și servicii și Comisia pentru mediu și echilibru ecologic propun adoptarea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Un vot împotrivă. Da, un vot împotrivă. Nicio abținere. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 210 voturi pentru și un vot împotrivă, a fost adoptat.
|
|
|
|
|
|
12. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de sediu între România și Centrul Sud-Est European de Aplicare a Legii, semnat la București, la 22 iulie 2015. Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională propune adoptarea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 211 voturi pentru, a fost adoptat.
|
|
|
|
|
|
Trecem la secțiunea "Legi ordinare. Respingeri". 13. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.96/2002 privind acordarea de produse lactate și de panificație pentru elevii din învățământul primar și gimnazial de stat și privat și pentru copiii preșcolari din grădinițele de stat și private cu program normal de 4 ore. Comisia pentru administrație propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Unul. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 209 voturi pentru și un coleg care nu-și exprimă votul... A, un vot împotrivă, două voturi împotrivă, 208 voturi pentru și două voturi împotrivă a fost adoptată propunerea de respingere.
|
|
|
|
|
|
14. Propunerea legislativă pentru completarea Legii serviciului de alimentare cu apă și canalizare nr. 241/2006. Comisia pentru industrii propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 210 voturi pentru, a fost adoptată respingerea.
|
|
|
|
|
|
15. Proiectul de Lege privind unele măsuri pentru asigurarea condițiilor de dezvoltare sănătoasă a persoanelor cu vârsta sub 18 ani. Comisia juridică și Comisia pentru sănătate propun respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Cu 209 voturi pentru, a fost adoptată propunerea de respingere.
|
|
|
|
|
|
16. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 265/2006 pentru aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului. Comisia pentru agricultură și Comisia pentru mediu propun adoptarea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. A... Împotrivă? 3 voturi împotrivă. Cu 3 voturi împotrivă... Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 206 voturi pentru, 3 voturi împotrivă și un coleg care nu și-a exprimat votul, domnul Stanciu, a fost adoptată propunerea de respingere.
|
|
|
|
|
|
17. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28 din 25 martie 1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale. Comisia pentru industrii propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? 3, 4. Voturi împotrivă. Abțineri? Nu. Cu 166 de voturi pentru, 36 de abțineri și 4 voturi împotrivă, propunerea de respingere a fost adoptată.
|
|
|
|
|
|
18. Propunerea legislativă pentru instituirea zilei de 26 martie drept Ziua Literaturii Române. Comisia pentru cultură și Comisia pentru învățământ propun respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Un vot împotrivă. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 205 voturi pentru, a fost adoptată.
|
|
|
|
|
|
19. Proiectul de Lege pentru instituirea Zilei Creației Populare Românești. Comisia pentru cultură propune respingerea. Cine este pentru respingere? Vă rog să votați. Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 206 voturi pentru, a fost adoptată.
|
|
|
|
|
|
20. Proiectul de Lege pentru completarea art. 6 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică. Comisia juridică și Comisia pentru administrație propun respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Un vot împotrivă. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Cu 207 voturi pentru și o abținere, a fost adoptat.
|
|
|
|
|
|
21. Propunerea legislativă privind reglementarea meseriei de asistent-supraveghetor în ciclul preșcolar de învățământ. Comisia pentru învățământ și Comisia pentru muncă propun respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? O abținere. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Deci, cu 207 voturi pentru și o abținere, propunerea de respingere a fost adoptată.
|
|
|
|
|
|
22. Propunerea legislativă privind abrogarea art. 8 alin. (1), lit. b din Ordonanța Guvernului nr. 75/2001. Comisia pentru buget vă propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 208 voturi pentru, a fost adoptată propunerea de respingere.
|
|
|
|
|
|
23. Propunerea legislativă privind Fondul pentru Viitorul României. Comisia pentru buget propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 208 voturi pentru, a fost adoptată propunerea de respingere.
|
|
|
|
|
|
24. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 208 voturi pentru, a fost adoptată. Procedură, vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Remus-Florinel Cernea: Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte. În cadrul ședinței de plen am discutat, au luat cuvântul mai mulți colegi, cu privire la punctul 8 de pe ordinea de zi, PL-x 230/2008 privind reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului privind gospodărirea integrată a zonei costiere, dar acest proiect nu figurează pe lista de vot final, deși ați spus dumneavoastră că rămâne pentru votul final. Așadar, nu înțeleg prin ce procedură, prin ce regulament acel proiect de lege discutat în plen, rămas pentru votul final nu figurează pe lista de vot final. Mie mi se pare un evident abuz inexplicabil, de aceea vă rog să ne explicați mie și colegilor liberali care au luat cuvântul și colegilor de la PSD care au susținut proiectul. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Bine. Mulțumesc. Mergem mai departe.
|
|
|
|
|
|
Legi organice. Respingeri. 25. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 106/2008 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică a terenurilor necesare lucrărilor miniere pentru exploatarea zăcămintelor de lignit. Vă rog să luați loc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Remus-Florinel Cernea: Nu putem merge mai departe...
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Remus-Florinel Cernea: Este un abuz.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Vă rog, când v-am prezentat lista de vot final trebuia să interveniți. Vă mulțumesc mult. Comisia juridică și Comisia pentru mediu propun respingerea. Este lege organică. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu. Cu 208 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere a fost adoptată.
|
|
|
|
|
|
26. Proiectul de Lege pentru completarea art. 8 din Legea nr. 268/2001 privind privatizarea societăților comerciale ce dețin în administrare terenuri proprietate publică și privată a statului cu destinație agricolă și înființarea Agenției Domeniilor Statului. Comisia pentru agricultură propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Cu 205 voturi pentru a fost adoptată și aceasta. Am terminat ordinea de zi.
|
|
|
|
|
|
Vă anunț, stimați colegi, că în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, astăzi, 28 iunie 2016, s-au depus la secretarul general al Camerei, în vederea exercitării de către deputați a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, legile adoptate de ambele Camere. Aceste legi au fost adoptate de Camera Deputaților și Senat, în ședința de astăzi. Termenul de sesizare este de 5 zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun și 2 zile pentru legile adoptate în procedură de urgență. Lista legilor se află la secretarul general și va fi afișată la avizier și pe site-ul celor două Camere. Înainte de explicarea votului, stimați colegi, vreau să vă doresc o vacanță plăcută, să ne vedem cu bine la 1 septembrie. Sesiunea se încheie astăzi, să vă dea Dumnezeu multă sănătate. Explicarea, domnul Cernea. Vă rog.
|
|
|
|
|
|
Domnul Remus-Florinel Cernea: Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte. Aș fi vrut foarte mult să explic și votul la Legea privind construcțiile în zona costieră, însă sunt nevoit să mă întreb unde este opoziția din Parlamentul României, opoziție care ar fi trebuit să sancționeze fiecare abuz. Nu este admisibil ca un proiect discutat în ședința de plen să dispară pur și simplu, în timp ce ar fi trebuit, în mod normal, cu respectarea Regulamentului, să ajungă pe lista de vot final. Faptul că, iată, colegii de la PNL consimt și devin complici la acest abuz, arată că nu avem o diferență între majoritate și partidele care teoretic ar fi în opoziție, ceea ce este deplorabil. Sper ca din toamnă să revenim la un sistem democratic în care opoziția să fie clar distinctă față de majoritate și să sancționeze de fiecare dată abuzurile, inclusiv cele de procedură ale majorității. Mulțumesc.
|
|
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache: Stimați colegi, Precizez. Eu am închis ședința astăzi. V-am urat vacanță plăcută. Sesiunea, așa cum știți, sesiunea se încheie pe 30. Vreau să fac o precizare: eu am anunțat că legile vor fi în ședința de vot final, inclusiv această lege, dar n-am precizat când se va ține ședința de vot final. Este vina dumneavoastră că nu ați urmărit când s-a aprobat ordinea de zi pentru ședința de vot final. Deci, vă rog, fiți mai atenți din toamnă, atunci când vă propun. Mulțumesc. Declar ședința închisă. Ne vedem la 1 septembrie.
|
|
|
|
|
|
Ședința s-a încheiat la ora 13, 12.
|
|
|
|
|
|
|
|
|