Sittings of the Chamber of Deputies of April 19, 2023

	7.	Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 134/2022 privind unele mãsuri în vederea protejãrii consumatorului final în ceea ce priveºte utilizarea materialelor lemnoase ºi a produselor derivate din lemn, pentru încãlzirea locuinþei în sezonul rece (PL-x 707/2022) (rãmas pentru votul final).
	see bill no. 707/2022

	Domnul Ciprian-Constantin ªerban:
	................................................
	7. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 134/2022 privind unele mãsuri în vederea protejãrii consumatorului final în ceea ce priveºte utilizarea materialelor lemnoase ºi a produselor derivate din lemn, pentru încãlzirea locuinþei în sezonul rece; PL-x 707/2022; procedurã de urgenþã. Guvernul României? Vã rog.
	Domnul Bogdan-Radu Balaniºcu (secretar de stat, Ministerul Mediului, Apelor ºi Pãdurilor): Mulþumesc, domnule preºedinte. Proiectul a vizat, aºa cum foarte bine ºtiþi, plafonarea preþului la lemn de foc ºi suntem în faza în care ºi-a produs deja efectele pentru cã sezonul rece s-a încheiat. Vã mulþumesc.
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Vã mulþumesc. Comisia pentru buget sau Comisia pentru industrii? Vã rog, domnule preºedinte. La final, propuneri pentru timpii de dezbateri, vã rog.
	Domnul Bende Sándor: Mulþumesc, domnule preºedinte. Raport comun În conformitate cu prevederile art. 95 ºi art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci ºi Comisia pentru industrii ºi servicii au fost sesizate, prin adresa PL-x 707/2022, spre dezbatere pe fond, în procedurã de urgenþã, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 134/2022 privind unele mãsuri în vederea protejãrii consumatorului final în ceea ce priveºte utilizarea materialelor lemnoase ºi a produselor derivate din lemn, pentru încãlzirea locuinþei în sezonul rece. În urma examinãrii proiectului de lege ºi a opiniilor exprimate, membrii celor douã comisii au hotãrât, cu majoritate de voturi, sã transmitã plenului Camerei Deputaþilor raportul comun, prin care se propune adoptarea proiectului de lege, în forma adoptatã de cãtre Senat. Amendamentele respinse se gãsesc în anexã. În raport cu obiectul ºi conþinutul sãu, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Domnule preºedinte, propun douã minute timp de dezbatere. Vã mulþumesc.
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Vã mulþumesc. Timp de dezbatere douã minute. Vot, vã rog. detalii vot
	135 de voturi pentru, 6 contra, 3 abþineri, 5 colegi nu voteazã. Adoptat. Doamna deputat Sandu Viorica, din partea PSD, vã rog.
	Doamna Viorica Sandu: Stimate colege, Stimaþi colegi, Urmeazã sã votãm Ordonanþa de urgenþã nr. 134, prin care a fost plafonat preþul metrului cub de lemn de foc la 400 lei, o ordonanþã care a produs efecte bune ºi a ajutat mulþi români, în special pe cei vulnerabili, sã treacã peste perioada aceasta grea, perioada sezonului rece. Aºa cum spuneam, aceastã ordonanþã a ajutat mulþi români, dar a fost ºi un exemplu bun de colaborare între Parlament ºi Guvern. În continuare, deºi a trecut sezonul rece, ar trebui sã rãmânem concentraþi pe gãsirea de noi soluþii similare pentru provocãrile de care au parte românii. Deci trebuie sã ne concentrãm, pentru cã în continuare ROBOR-ul, IRCC-ul, inflaþia se menþin la cote ridicate, preþurile cresc în continuare ºi, de asemenea, ºi ratele. De aceea, trebuie sã intervenim, sã gãsim un echilibru, sã gãsim o soluþie prin care sã stabilizãm aceste rate, sã intervenim pentru echilibrul economiei ºi pentru susþinerea afacerilor locale, dar ºi a consumatorilor. Partidul Social Democrat deja lucreazã la un pachet de mãsuri în acest sens ºi ne aºteptãm sã gãsim înþelegere ºi colaborare la celelalte partide, ca ºi în cazul de faþã, al Ordonanþei nr. 134. Vã mulþumesc.
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Vã mulþumesc. Domnul deputat Coleºa, vã rog.
	Domnul Ilie-Alin Coleºa: Mulþumesc, domnule preºedinte de ºedinþã. Da, avem în faþã un proiect legislativ pentru aprobarea unei ordonanþe de urgenþã datã de Guvern în octombrie 2022, prin care s-ar fi plafonat preþul la lemnul de foc, o lege care nu doar cã nu a protejat oamenii faþã de preþurile foarte mari la energie ºi la lemnul de foc, ci, din contrã, a creat condiþii de speculã, fiind o dovadã reprezentativã a incompetenþei Guvernului. De ce? Avem 3 milioane de gospodãrii care se încãlzesc cu lemn de foc, dintre ele 2,5 milioane au venituri sub media naþionalã, deci sunt în pericol de sãrãcire. ªi ce face Guvernul? Dã în luna octombrie o ordonanþã de urgenþã prin care plafoneazã, aºa-zis plafoneazã preþul la 400 lei per metru cub. Dã amenzi foarte mari celor care nu respectã. Însã, sã impui un preþ fix, indiferent de condiþii, dar mai ales în condiþii de inflaþie galopantã, înseamnã o mare tâmpenie, înseamnã sã creezi o piaþã speculativã. În primul rând, lipsa lemnului de foc de la comercianþii care nu au putut sã se încadreze în acest preþ a însemnat crearea unei pieþe speculative, preþuri speculative mai mari. Un alt efect implicit a fost mãrirea preþului lemnului ºi pe piaþa neagrã. Ocoalele silvice au vândut peste acest preþ. În judeþul Cluj niciun ocol silvic nu a vândut cu acest preþ, ci cu preþuri mai mari. AUR a propus o suprataxare a profitului excesiv, însã Guvernul, partidele guvernamentale au ales sã respingã acest amendament pe care l-am fãcut chiar în momentul în care acest proiect a intrat la Camera Deputaþilor. Voi susþine...
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Finalizaþi, vã rog.
	Domnul Ilie-Alin Coleºa: ...acele amendamente care ar fi transformat aceastã lege într-una funcþionalã, ºi nu într-una care a creat condiþii de speculã. Vã mulþumesc.
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Vã mulþumesc. Domnul Rodeanu, vã rog. Aþi schimbat?
	Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Nãsui (din salã): N-am cartelã.
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: A, OK!
	Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Nãsui: Mulþumesc, domnule preºedinte. Ronald Reagan spunea cã cele mai periculoase cuvinte din vocabular sunt: "Bunã ziua, sunt de la Guvern ºi am venit sã vã ajut!". Cam aºa este ºi aceastã ordonanþã prin care Guvernul a constatat cã lemnele sunt scumpe ºi, ce sã vezi, a venit cu soluþia sã nu mai fie deloc. Decât sã fie scumpe, hai sã nu mai fie! Practic, nu are cum, niciun stat, oricât de puternic este el, inclusiv România comunistã nu a reuºit sã contrazicã cererea ºi oferta. Ce se întâmplã atunci când vã supãraþi pe un preþ cã e scump? E exact ca atunci când vã supãraþi pe termometru cã indicã cã este frig afarã. Nu e vina termometrului! Degeaba spargeþi termometrul sau degeaba plafonaþi termometrul! Frig tot va fi afarã. Tot ce se va întâmpla este cã veþi rãci, veþi ieºi neîmbrãcat adecvat ºi veþi rãci. Exact asta se întâmplã ºi atunci când plafonaþi preþul la diferite lucruri, de exemplu la lemne. ªi ce s-a întâmplat de data aceasta a fost crâncen, pentru cã aþi lãsat sute de mii de oameni care depindeau de acele lemne fãrã lemne în timpul iernii. A fost un eºec total al Guvernului, o vinã care s-a dat de la Ministerul Mediului cãtre prim-ministru ºi a fost un ping-pong întreg cu cine este de vinã, dar nimeni n-a reparat aceastã mizerie. Ce se întâmplã când plafonezi preþul? Sunt patru lucruri. În primul rând, creºte cererea pentru bunul respectiv, cã preþul este mai mic, ºi asta este exact ce s-a întâmplat cu picul de lemn care s-a mai gãsit, a fost, a dispãrut rapid de pe rafturi. 2. Schimbi stimulentul oamenilor de a mai produce ºi de a oferi acel lucru, pentru cã nu mai au interesul sã-l producã, tocmai atunci când era mare nevoie de acel lucru. Tocmai când era mare nevoie de lemne ele au dispãrut de pe piaþã. Lemnele pe care le avem le risipim, exact ceea ce se întâmpla în iarna aceasta, se exportau lemne de foc. În timp ce românii aveau nevoie de ele, noi le exportam, pentru cã ãsta este stimulentul pe care l-aþi dat dumneavoastrã în piaþã. ªi 4, creaþi o piaþã neagrã, pentru cã oamenii care sunt disperaþi dupã lemne vor plãti pentru ele mai mult ºi veþi ajunge sã forþaþi românii sã plãteascã ºi mai mult pentru lemnele de foc. Ãsta este rezultatul unui intervenþionism absolut idiot în viaþa oamenilor, care a dus la mai multã suferinþã ºi mai multã sãrãcie în România. Nu mai... Lãsaþi pachetele de mãsuri, lãsaþi-ne în pace! Este în regulã! Nu trebuie sã mai ajutaþi pe nimeni, cã am vãzut cã atunci când ajutaþi, rãul pe care îl faceþi..., exact cum a fost fãcut ºi cu acest O.U.G. Mulþumesc frumos. (Aplauze.)
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Vã mulþumesc. Domnul Orban, vã rog.
	Domnul Ludovic Orban: Doamnelor ºi domnilor deputaþi, Parlamentul ar trebui sã controleze activitatea Guvernului ºi atunci când Guvernul o comite sã îl taxeze ºi sã îndrepte deciziile complet eronate din punct de vedere economic. Aceastã Ordonanþã nr. 134 privind plafonarea lemnului de foc a arãtat cã Guvernul este o adunãturã de analfabeþi economici, o adunãturã de indivizi care habar n-au nimic despre economie ºi care habar n-au nimic despre piaþa lemnului. Cum sã decizi plafonarea preþului la lemnul de foc ºi la produsele de lemne pentru încãlzire, la 450 de lei la lemnul de foc, când exploatarea pe picior la licitaþiile fãcute de Romsilva ducea preþul la 400-450 de lei? Unde sunt costurile de exploatare? Unde sunt costurile de transport? Cum se stabileºti un preþ de 450 de lei pentru toatã þara asta, când una este accesul la lemnul de foc în localitãþi unde existã pãduri, în localitãþi de munte, alta este preþul la lemnul de foc ºi la produsele de încãlzire în localitãþi de câmpie ºi aºa mai departe. Ordonanþa a fost datã la miºto, numai ca sã pãcãleascã românii, cei peste 3 milioane de români care se încãlzesc cu lemn de foc, cã Guvernul face ceva pentru ei. Nu numai cã n-a fãcut nimic pentru ei, a creat o crizã gravã pe piaþa lemnului. În primul rând a creat o discriminare între cei care s-au aprovizionat cu lemne, pentru cã ordonanþa a fost datã în octombrie ºi cine-i gospodar se aprovizioneazã cu lemne din timp, nu stã pânã la începerea sezonului rece; discriminare între cei care s-au aprovizionat ºi cei care nu s-au aprovizionat. Dupã intrarea în vigoare a ordonanþei au dispãrut aproape complet lemnul de foc ºi produsele de lemn folosite la încãlzire de pe piaþa oficialã. Magazinele, centrele comerciale au scos de la vânzare lemnele ºi produsele de lemn, s-au creat reþele paralele pe OLX, s-a vândut lemn la negru ºi s-a vândut la preþuri mult mai mari.
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Încercaþi sã finalizaþi.
	Domnul Ludovic Orban: Tot ce am anticipat în momentul emiterii Ordonanþei nr. 134 s-a adeverit, cã preþul a crescut ºi cã s-a creat o crizã artificialã, prin Ordonanþa de Guvern care afecta grav gospodãriile care se încãlzesc cu lemne. Doamnelor ºi domnilor deputaþi, Cã Guvernul este incapabil, cã Guvernul habar n-are de economie, cã Guvernul a emis o ordonanþã de urgenþã la miºto, asta este! Sunt proºti, sunt incapabili, sunt populiºti, sunt analfabeþi economici, dar dumneavoastrã, ca deputaþi, ...
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Vã mulþumesc, domnule deputat.
	Domnul Ludovic Orban: ... nu puteþi sã votaþi prin lege o asemenea aberaþie economicã. Forþa Dreptei va vota împotriva ordonanþei de urgenþã ºi la fel ar trebui sã facã orice om care are scaun la cap ºi care înþelege mãcar abecedarul economiei. Mulþumesc. (Aplauze.)
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Domnul Cupºa, vã rog.
	Domnul Ioan Cupºa: Mulþumesc, domnule preºedinte. Dupã cuvintele grele, dupã tonul ridicat, eu am o rugãminte sã vã fac. Sunt prezenþi, alãturi de noi, la balcon, cei care vor fi, sunt de fapt, ºi vor fi viitorul nostru, cei care dovedesc cã educaþia cu adevãrat este importantã, cu adevãrat conteazã. Vã rog, salutaþi-i pe cei care, elevi merituoºi fiind, olimpici, ne-au vizitat astãzi. (Aplauze.)
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Vã mulþumesc. Trecem la dezbaterea pe articole. Raportul comisiei conþine un amendament respins. Dacã se susþine? Vã rog, domnule Coleºa.
	Domnul Ilie-Alin Coleºa: Acest amendament l-am depus încã din lunile noiembrie-decembrie, când a ajuns la Camera Deputaþilor, ºi în loc sã fie aprobat ºi sã avem acest PL-x în timp, în Parlament, ºi nu dupã ce el ºi-a fãcut...
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Amendamentul, domnule deputat!
	Domnul Ilie-Alin Coleºa: ... ºi-a produs efectele ºi cicã fiind în procedurã de urgenþã. Deci, la art. 1 alin. (1) propun urmãtorul text: "Se aplicã o contribuþie de solidaritate de 90% pentru partea din cota de profit care depãºeºte valoarea de 10% pentru urmãtoarele sortimente de materiale lemnoase, necesare pentru încãlzirea în sezonul rece: lemn de foc, resturi de lemn, tocãturã, rumeguº". La fel era - nu-l mai citesc - la alin. (2), unde "Se aplicã aceeaºi contribuþie de solidaritate de 90% pentru partea din profit care depãºeºte 10% pentru celelalte derivate din lemn de foc: brichete, peleþi..." ºi aºa mai departe.
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Vã mulþumesc. Marginal 1, amendament respins. Vot, vã rog. detalii vot
	Domnul Ilie-Alin Coleºa: USR voteazã contra. Bravo!
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: 24 de voturi pentru, 33 contra, 101 abþineri. Amendamentul a rãmas respins. Proiectul de lege rãmâne la votul final.