Sittings of the Chamber of Deputies of May 3, 2023

	8.	Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 24/2022 privind aprobarea ºi finanþarea unor programe de garantare în domenii prioritare pentru economia româneascã (PL-x 191/2022) (rãmas pentru votul final).
	see bill no. 191/2022

	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: 32. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 24/2022 privind aprobarea ºi finanþarea unor programe de garantare în domenii prioritare pentru economia româneascã; PL-x 191/2022; procedurã de urgenþã. Comisia pentru buget, Comisia pentru politicã economicã ºi Comisia pentru antreprenoriat, pentru prezentarea raportului, vã rog.
	Doamna Pollyanna-Hanellore Hangan: Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 24/2022 privind aprobarea ºi finanþarea unor programe de garantare în domenii prioritare pentru economia româneascã În conformitate cu prevederile art. 95 ºi 117 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci, Comisia pentru politicã economicã, reformã ºi privatizare ºi Comisia pentru antreprenoriat ºi turism au fost sesizate pentru dezbatere pe fond, în procedurã de urgenþã, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 24/2022. Conform prevederilor art. 75 din Constituþia României, republicatã, ºi ale art. 92 alin. (9) din Regulamentul Camerei Deputaþilor, republicat, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, Camera Deputaþilor este Camerã decizionalã. Senatul, în calitate de primã Camerã sesizatã, a adoptat proiectul de lege în ºedinþa din 11 aprilie 2022. Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 24/2022 privind aprobarea ºi finanþarea unor programe de garantare în domenii prioritare pentru economia româneascã. Prin prezenta ordonanþã de urgenþã se aprobã programele de garantare în domeniile prioritare, sub formã de scheme de garantare cu componentã de ajutor de stat, care au ca obiectiv deblocarea accesului la finanþare al beneficiarilor care se confruntã cu dificultãþi generate de pandemia de COVID-19, în vederea realizãrii proiectelor de investiþii ºi asigurãrii continuitãþii în desfãºurarea activitãþii acestora. La întocmirea prezentului raport comun, membrii celor trei comisii au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Consiliului Economic ºi Social. Comisia pentru agriculturã, silviculturã, industrie alimentarã ºi servicii specifice, Comisia pentru tehnologia informaþiei ºi comunicaþiilor, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi, Comisia pentru industrii ºi servicii, Comisia pentru mediu ºi echilibru ecologic, Comisia pentru administraþie publicã ºi amenajarea teritoriului au avizat favorabil proiectul de lege. În urma examinãrii proiectului de lege ºi a opiniilor exprimate, membrii celor 3 comisii au hotãrât, cu majoritate de voturi, sã propunã plenului Camerei Deputaþilor un raport comun de adoptare a Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 24/2022, cu amendamente admise, care sunt redate în anexa ce face parte integrantã din prezentul raport comun. În raport cu obiectul ºi conþinutul sãu, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Vã rog sã faceþi ºi propuneri pentru timpii de dezbatere.
	Doamna Pollyanna-Hanellore Hangan: Timp de dezbatere - douã minute.
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Douã minute - timp de dezbatere. Vot, vã rog. detalii vot
	145 de voturi pentru, 5 contra, 5 abþineri, 2 colegi nu voteazã. Adoptat. Doamna Thellmann Christine, vã rog.
	Doamna Christine Thellmann: PNL va vota pentru acest proiect de lege deoarece investiþiile ºi crearea de noi locuri de muncã sunt douã soluþii concrete prin care putem susþine economia româneascã. Stimaþi colegi, Vorbim despre 4 programe deja cunoscute - IMM PROD, Rural Invest, Garant Construct ºi Programul Innovation - care acoperã o paletã largã de activitãþi, atât pentru IMM-uri, cât ºi pentru start-up-uri din urban, urbanul mic ºi mediul rural. Mulþumesc frumos.
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Vã mulþumesc. Domnul Nãsui, vã rog.
	Domnul Radu-Mihai Cristescu (din salã): Motorola!
	Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Nãsui: Mulþumesc, domnule preºedinte. Ar fi important sã înþelegem câteva lucruri. În România, în ultimii 2 ani, dacã ne uitãm pe creditarea corporate, a crescut cu 32%. ªi ca sã avem aºa, un ordin de mãrime, în zona euro, în aceeaºi perioadã, a crescut cu 9%, deci avem o creditare mult mai puternicã pe zona aceasta. ªi dacã ne uitãm puþin, din 24 de miliarde de lei, cât s-au dat în plus credite, avem 21 de miliarde care sunt acoperite de scheme de garantare. Practic, 87% din creºterea creditãrii pe firme în România este garantatã de stat. Deci, practic, genul acesta de programe nu ajutã de fapt economia, nu fac decât sã încurajeze firmele sã se îndatoreze, ca ele, în momentul în care vine criza, vine recesiunea - ºi, atenþie, Banca Centralã Americanã zice cã va veni chiar anul acesta, spre finalul anului; vedem ce va fi, dar, în orice caz, lucrurile nu stau bine, deci suntem în prag de crizã - în momentul acela, toate firmele acestea vor fi deja îndatorate, multe vor da faliment, vor intra în insolvenþã ºi, deodatã, ce se va întâmpla cu datoria statului român, ce se va întâmpla cu cheltuielile? Pentru cã toate bãncile acelea care au dat aceste credite vor veni împotriva statului român sã spunã: creditele sunt garantate prin diverse scheme, trebuie sã ne daþi banii. ªi în momentul acela statul român va fi în situaþia oribilã de a trebui sã-ºi explodeze cheltuielile, sã mãreascã deficitul, pentru a da bani bãncilor sau sã nu-ºi respecte angajamentul, ceea ce ar periclita siguranþa sistemului bancar. Genul acesta de scheme nu ajutã economia, ele nu fac decât sã încurajeze îndatorarea întreprinderilor. Dacã voiaþi sã ajutaþi economia, dacã voiaþi sã ajutaþi întreprinderile româneºti care o duc greu ºi au nevoie de ajutor, lucrul acesta trebuia fãcut printr-o reducere a fiscalitãþii, mai ales a fiscalitãþii muncii, a taxãrii muncii, care, în România, pe salariile mici este cea mai mare din întreaga Europã. Acolo trebuia acþionat, nu prin a încuraja îndatorarea, ca atunci când vine criza sã avem probleme care nici nu ne imaginãm cât de mari vor fi, dar ne vor exploda în momentul acela. Dacã vreþi sã ajutaþi economia, USR are un proiect de lege pe circuit, exact pentru reducerea taxãrii muncii, acela ar trebui votat, nu genul acesta de scheme, care, repet, nu fac decât sã ne punã într-o situaþie extrem de periculoasã, cu o bombã cu ceas care stã sub noi ºi stã sã explodeze - ºi, atenþie, va exploda în timpul...
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Încercaþi sã încheiaþi, vã rog.
	Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Nãsui: ...mandatului domnului Ciolacu, probabil, ºi care se va vedea la buget, se va vedea în stabilitatea economicã a României ºi se va vedea în momentul în care începe aceastã crizã ºi aceastã recesiune sã vinã ºi începe valul de falimente sã vinã. Asta e problema cu genul acesta de scheme de ajutor de stat - nu ajutã economia, nu fac decât sã încurajeze îndatorarea, ceea ce e o mare diferenþã. Vã mulþumesc. (Aplauze.)
	Domnul Ciprian-Constantin ªerban: Trecem la dezbaterea pe articole. La titlu dacã sunt intervenþii? Nu. Adoptat. La articole admise? Nu. Adoptate. Proiectul de lege rãmâne la votul final.