Camera Deputaţilor

Domnul Valer Dorneanu:

Următorul proiect este cel cu privire la aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.123/1999. Este vorba de o reexaminare ca urmare a cererii președintelui României.

Domnul deputat Grigoraș.

Domnul Neculai Grigoraș:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

În legătură cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.123/1999 privind unele măsuri de restructurare financiară a Băncii Române de Comerț Exterior BANCOREX SA, vă propunem, fiind vorba de o ordonanță de urgență, 15 minute timp total, 2 minute pentru fiecare intervenție.

V-aș ruga, domnule președinte, după supunerea la vot, să îmi permiteți să prezint un scurt istoric al acestei ordonanțe.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimați colegi,

Dacă sunteți de acord cu acestă propunere de repartizare a timpilor de dezbatere.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Împotrivă?

Abțineri?

Unanimitate.

Aveți cuvântul, domnule deputat Grigoraș.

Domnul Neculai Grigoraș:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Cu adresa nr.277 din 23 august 1999, Biroul permanent a sesizat Comisia pentru buget, finanțe și bănci pentru examinarea în fond a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.123/1999 privind unele măsuri de restructurare financiară a Băncii Române de Comerț Exterior BANCOREX SA.

În ședința comisiei din data de 8 noiembrie 1999, s-a luat în dezbatere ordonanța menționată și s-a hotărât înaintarea raportului cu nr.583 din 8.11.1999, raport anexat. În fapt, la data respectivă, s-a înlocuit, din cadrul ordonanței, sintagma "în limita sumei de", și era precizată o sumă, cu precizarea exactă a obligației de plată reprezentând disponibilitățile și depozitele în lei și în valută ale persoanelor juridice preluate de către Banca Comercială Română SA.

În continuarea procesului legislativ, Senatul a adoptat Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.123/1999, la data de 20 septembrie 2001.

Cu adresa nr.4341/23 octombrie 2001, potrivit art.77, alin.2 din Constituția României, domnul președinte Ion Iliescu a sesizat Camera Deputaților cu cererea de reexaminare a prevederilor referitoare la sumele preluate de Banca Comercială Română SA, de la art.1, lit.a) și lit.b) din Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.123/1999.

În urma reexaminării, în ședința din data de 27 februarie 2002, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a hotărât menținerea punctului de vedere exprimat în raportul cu nr.583/8 noiembrie 1999 și vă propune dezbaterea și adoptarea proiectului de lege cu amendamentele precizate în raport.

În legătură cu amendamentele, însă, a apărut, de ultimă oră, următoarea precizare. Inițiatorul ne solicită ca, în textul ordonanței, să introducem, ca sumă de plată, expresia întregii valori, exprimată la unitate de monedă, și nu în milioane sau miliarde lei, așa cum este prezentat în text și v-aș ruga ca, la momentul potrivit, să permitem inițiatorului să ne prezinte exact suma, comisia fiind de acord cu aceasta.

Domnul Valer Dorneanu:

Atunci ar fi a treia variantă de text.

Stimați colegi,

În consecința celor prezentate prin raport și a procedurii de reexaminare la cererea președintelui, având în vedere că nu este vorba de o cerere de reexaminare a întregii legi, ci doar a unor texte, vom dezbate textele care au vizat cererea de reexaminare.

Urmăriți, în consecință, raportul comisiei.

La punctul 1 din raport, cel care se referă la art.1, lit.a, dacă aveți obiecțiuni?

Domnule Grigoraș, la care din texte se intervine? Să intervină! (Se referă la domnul secretar de stat, Gheorghe Țiplica.)

Domnul Gheorghe Țiplica:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Vreau să precizez că Ministerul Dezvoltării și Prognozei, prin subsemnatul, susține amendamentul Comisiei pentru buget, finanțe și bănci a Camerei, cu precizarea ca aceste sume să fie cele din evidențele Ministerului Finanțelor Publice și Băncii Naționale, respectiv 40.925.246.423,37 de lei. Deci este un plus de 246.423,37 de lei la obligațiile în lei și 13.167.108,46 dolari SUA, cu un plus de 108,46 de dolari, la obligațiile în valută.

Facem această precizare, întrucât ordonanța de urgență și-a produs efectele și nu mai e nici un pericol ca peste aceste sume să se mai înregistreze și altele. Suma este exactă și nu mai poate fi modificată. (Domnul președinte Valer Dorneanu discută cu domnul deputat Neculai Grigoraș)

Domnul Valer Dorneanu:

Ce discutam aici cu reprezentantul comisiei este următorul aspect. În punctul 1 al cererii de reexaminare formulată de președinte, se spune că, din verificările efectuate, a rezultat că, în realitate, sumele preluate sunt mai mari decât cele prevăzute, respectiv 40 de miliarde 925 ș.a.m.d., ori în textul amendamentului este preluată chiar această sumă și, atunci, concluzia comisiei că cererea de reexaminare trebuie respinsă și menținut textul legii nu coincide cu ce spuneți aici.

Eu v-aș ruga să mai aveți o discuție, în comisie, ca să vedeți exact care sunt textele legii și, în raport cu aceasta, dacă, în realitate, nu e vorba de o admitere a cererii, nu de o respingere.

Domnul Gheorghe Țiplica:

Domnule președinte,

Eu vreau să mai precizez încă o dată. Această ordonanță de urgență și-a produs efectele de aproape 2 ani de zile, se cunoaște exact soldul obligațiilor preluate de către Banca Comercială, respectiv de Ministerul Finanțelor, comisia a trecut ca unitate de măsură milioane lei și, respectiv, milioane dolari, 40,925. Nu este 40,925, mai sunt încă în plus 246.423,37 de lei. Acesta e soldul bătut în cuie, peste ăsta nu se mai fac nici plăți.

Domnul Valer Dorneanu:

Nu așa se spune și în textul cererii de reexaminare?

Domnul Gheorghe Țiplica:

Treaba asta a spus-o Ministerul Finanțelor și noi suntem de acord. Noi suntem de acord ca să mergem, nu pe plafon, așa cum s-a spus inițial, să mergem pe suma înregistrată efectiv la Banca Comercială și la Ministerul Finanțelor și să trecem exact soldul care este acolo, care este cu mult inferior plafonului. Să nu trecem un plafon care este mult mai mare decât sumele care s-au înregistrat în conturile respective. E o diferență mică, de 246.000 și de 108 dolari, dacă mergem la leu, la bănuț.

Eu nu văd ceva care să mai necesite discuții, pentru că ăsta e soldul, soldul care este mai mic decât plafonul.

Domnul Valer Dorneanu:

E vorba de soluția pe care o s-o dăm.

Sigur că și dacă e un lucru aparent retroactiv, pentru o bună decontare și pentru rigoare, trebuie să se precizeze sumele exacte.

Domnul Gheorghe Țiplica:

Da, suma exactă.

Domnul Valer Dorneanu:

Exact acest lucru s-a cerut în cererea de reexaminare.

Domnul Gheorghe Țiplica:

În cererea de reexaminare s-a mers pe ideea că e mai bine să trecem plafonul, pentru că s-ar mai putea face niște plăți și nu ne mai încadrăm, atunci, dacă trecem suma exactă. Dar eu vreau să vă precizez că această ordonanță și-a produs efectele de aproape 2 ani de zile și, peste aceste sume pe care le avem noi acum, nu vor mai fi înregistrate alte sume.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimate coleg,

Dacă între textul legii și ceea ce ați operat dumneavoastră în contabilitate vor exista diferențe, nu credeți că sunt consecințe juridice?

Domnul Gheorghe Țiplica:

Nu mai sunt alte sume care să fie înregistrate, pentru că ordonanța de urgență și-a produs efectele.

Domnul Neculai Grigoraș:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Așa cum am sesizat, domnule președinte, sunt doar consecințe juridice și v-aș ruga să fiți de acord să revină, din nou, la comisie acest proiect de lege, pentru a întocmi un raport suplimentar, cu indicarea exactă a sumei solicitate de către inițiator.

Domnul Valer Dorneanu:

Sunteți de acord, stimați colegi? Mulțumesc.

Termen o săptămână.