|
Stenograma şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor din 22 martie 2006 ora 13:10
 |
3. Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor |
 |
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
După cum vedeţi, există o cerere pentru adoptarea unei iniţiative legislative în procedură de urgenţă. Dacă există intervenţii din partea dumneavoastră? Vă rog. Domnul Kelemen.
|
|
|
|
Domnul Kelemen Hunor:
Este o solicitare pentru procedură de urgenţă din partea iniţiatorilor. Sigur, trebuie aprobată de Comitetul liderilor grupurilor. Dar eu, din partea UDMR, şi bănuiesc că şi colegul meu de la UDMR nu susţinem adoptarea prin procedură de urgenţă. Este vorba despre o lege foarte importantă, chiar pot să vă spun că este o lege genială, dar din acest motiv nu trebuie să ne grăbim. Trebuie să lăsăm timp să discute oamenii, nu trebuie să mergem pe o procedură de urgenţă. Nu este vorba despre aquis-ul comunitar, nu ne grăbeşte nimeni, nu pune în pericol integrarea României în Uniunea Europeană. Putem merge pe procedură normală. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Alte intervenţii, vă rog? Deocamdată suntem la pct.I.a) - propunere legislativă pentru modificarea art.17 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001. Vă rog. Domnul Pascu.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Pascu:
Dacă îmi permiteţi, eu cred că drepturile românilor sunt foarte importante pentru naţiunea română şi pentru Parlamentul României şi cred că trebuie să susţinem această modificare, care nu face decât să aducă o formulă de colaborare şi convieţuire între români şi celelalte minorităţi conlocuitoare. Şi aş vrea să mai fac o scurtă precizare, că această chestiune a fost discutată suficient, inclusiv în societatea civilă. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. O să vă propun să trecem în revistă şi celelalte iniţiative legislative cu care suntem sesizaţi. Mai există, de asemenea, de discutat o procedură de urgenţă solicitată de iniţiatori la pct.II.b) - proiect de Lege privind unele măsuri de protecţie socială a personalului disponibilizat din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor. Există, de asemenea, mai multe proceduri de urgenţă de drept pe priorităţi legislative de integrare.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Am o observaţie.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
(Către reprezentanţii presei) Dacă aţi terminat de luat cadrele, vă mulţumim. Domnule Bolcaş, aveţi cuvântul. Reluăm punctele.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Punctul II.A, punctul 1...
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă-mi, permiteţi, haideţi să începem cu pct.I, pentru că s-au exprimat nişte puncte de vedere şi va trebui să se ia decizia în Comitetul liderilor.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
La I.A. nu mă interesează.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Bun, mulţumesc. Atunci, dacă nu mai există intervenţii, supun aprobării Comitetului liderilor procedura de urgenţă la propunerea legislativă pentru modificarea articolului 17 din Legea administraţiei publice 215 din 2001. Cine este pentru procedură de urgenţă? Vă mulţumesc. Împotrivă? S-a aprobat în unanimitate. Procedură de drept comun, luăm notă. Procedurile de urgenţă de drept, aveţi aici ceva, domnule Bolcaş?
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Aici am o observaţie. Vedeţi, eu nu sunt deosebit de formalist şi nu ţin neapărat la dovedirea, cu un tabel de concordanţă, a priorităţii legislative UE, dar menţionez că existenţa profesiei de mediator şi proceduri de mediere nu există în toate statele Uniunii Europene. Deci în mod fals ni se indică că ar fi o prioritate legislativă a Uniunii Europene. Este vorba de o procedură judiciară sau cvasi-judiciară separată, pe care unele state o adoptă, altele nu o adoptă. Condiţionarea noastră privind intrarea în Uniunea Europeană nu este legată de aceste lege. În aceste condiţii, pentru că şi legea este o lege mare şi foarte importantă, din foarte, foarte multe puncte de vedere, eu solicit ca ea să fie dezbătută în procedură de drept comun, eventual cu stabilirea unor termene riguroase pentru raport şi dezbateri. Vedeţi, este o problemă foarte sensibilă pentru România şi o să vă spun de ce este o problemă sensibilă pentru România. Pentru că noi am mai avut procedura parajudiciară a comisiilor de judecată şi am avut o experienţă tristă cu aceste comisii de judecată. Sigur, ideea de mediator şi de mediere este import din procedurile anglo-saxone, care sunt străine unui drept de sorginte latină, reprezintă un impact deosebit. E bine ca să discutăm lucrurile acestea şi să nu pornim cu păreri preconcepute. Eu am foarte multe rezerve faţă de legea în sine, dar nu vreau să le impun, ci vreau să mă lămuresc pe cursul unor dezbateri. De aceea, considerând că nu este o prioritate legislativă, solicit ca să fie lăsată procedură de drept comun.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc! Doamna secretar general, există un document justificativ, explicativ din partea Guvernului, referitor la procedura de urgenţă de drept?
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: În principiu, ea a fost dezbătută ca primă Cameră sesizată la Senat, în procedură de urgenţă şi bănuiesc că toată justificarea din partea Guvernului a fost făcută la momentul respectiv în Senat. Acolo fiind, practic, procedurile de urgenţă adoptate de plenul Senatului - fac şi această precizare - ian Consiliul Legislativ ne precizează că este, într-adevăr, pe domeniul de armonizare justiţie şi afaceri interne, segment legislativ, spaţiu de libertate, securitate şi justiţie, sectorul cooperare judiciară în materie civilă. Este precizarea pe care o face Consiliul Legislativ, repet.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă ţine de armonizare legislativă, atunci este, aş spune eu, o prioritate legislativă cu Uniunea Europeană. Mai există alte puncte de vedere? Vă propun, atunci, să o lăsăm în procedură de urgenţă de drept, cu toată grija pe o dezbatere serioasă pe fond. Vă rog!
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Vedeţi, nu era o idee obstructivă aici ci, dimpotrivă, o idee constructivă. Până la 7 aprilie, termen de depunere a amendamentelor, cine poate să facă până pe 7 aprilie amendamente?
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Punctul II.B, pagina 9, procedură de urgenţă la cererea iniţiatorilor, proiect de Lege privind unele măsuri de protecţie socială a personalului disponibilizat din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor-ROMSILVA, prin concedieri colective, ca urmare a restituirii pădurilor de către foştii proprietari. O să îmi îngădui să fac aici o precizare, procedura de urgenţă este solicitată ca urmare a faptului că, pe vremea când eram ministru pentru relaţia cu Parlamentul le-am refuzat dreptul de a face ordonanţă de urgenţă pe această temă şi i-am rugat să facă un proiect de lege şi să solicite procedura de urgenţă. Dacă sunteţi de acord? Este o urgenţă legată de chestiunile sociale. Propun Comitetului liderilor aprobarea procedurii de urgenţă. Cine este pentru? Mulţumesc. Voturi împotrivă? Abţineri? Unanimitate. Proiect de Lege privind instituirea unor burse acordate de Consiliu local, în localităţile din mediul rural. Dacă există intervenţii pe această temă?
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Problema este următoarea, aici, bursele, oricum, se pot acorda la început de ciclu de învăţământ, care este la toamnă. Deci o urgenţă în această situaţie nu văd!
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă nu mai sunt observaţii, eu propun Comitetului liderilor această propunere de procedură de urgenţă. Cine este pentru? Vă mulţumesc. Voturi împotrivă? (Un vot împotrivă, domnul Ioan Munteanu). Abţineri? O abţinere (domnul Marton Arpad).
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Punctul trei, proiect de Lege privind sprijinul acordat investitorilor pentru construirea căminelor studenţeşti private. Dacă sunt intervenţii? Nu sunt. Supun Comitetului liderilor această propunere de procedură de urgenţă. Cine este pentru? Mulţumesc. S-a adoptat în unanimitate. Luăm notă de celelalte. Dacă mai există chestiuni la acest punct?
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: Dacă-mi permiteţi, îmi cer scuze, este şi o notă suplimentară, proiecte care au venit de la Guvern cu o oră înainte de şedinţă.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, mulţumesc. Luăm act de ele, pentru că, toate sunt în procedură de drept.
|
|