Şedinţa a început la ora 13,10. Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor. Au participat: domnii Valer Dorneanu, Lucian Augustin Bolcaş, doamna Daniela Popa - vicepreşedinţi; Gheorghe Albu, Gelil Eserghep - secretari; Marin Diaconescu, Ioan Oltean, Kelemen Hunor, Miron Ignat - chestori; Ioan Munteanu - PSD, Ion Mînzînă - PRM, Cristian Rădulescu - PD, Gabriel Sandu - PNL,Márton Árpád-Francisc - UDMR, Bogdan Pascu - Partidul Conservator, Varujan Pambuccian - Grupul parlamentar al Minorităţilor Naţionale şi doamna Georgeta Ionescu, secretar general al Camerei Deputaţilor. Invitaţi: domnii Mihai Unghianu şi Nicolae Sfăcăreanu - secretari generali adjuncţi; doamna Bogdana Balmuş - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; doamna Cecilia Păduroiu - director general al Departamentului pentru activităţi parlamentare; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Direcţia Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Direcţia pentru lucrări în comisii; Traian Chebeleu - Direcţia generală pentru relaţii externe şi protocol; doamna Rodica Avram - Direcţia pentru comunicare, presă şi relaţii publice. *
		Domnul Bogdan Olteanu: Stimaţi colegi, aş fi vrut să începem şedinţa noastră, dat fiind că suntem în cvorum, dar presa vrea să ia nişte imagini ale acestei şedinţe de Birou şi nu aş vrea să o facem în absenţa colegilor care urmează să vină.
		Domnul Kelemen Hunor: Domnule preşedinte, putem începe şi, atunci când vin ceilalţi, intră presa, ca să nu stăm după ei.
		Domnul Bogdan Olteanu: Bun. Deschid şedinţa. Stimaţi colegi, dacă la ordinea de zi a şedinţei Biroului permanent al Camerei există chestiuni pe care doriţi să le adăugăm? Eu am să adaug că există câteva documente depuse ulterior, unele sunt de înlocuire a unor documente din mapă. De asemenea, există o scrisoare din partea Comisiei privind Statutul parlamentarului, scrisoare de care cred că trebuie să luăm notă şi să o lansăm în discuţie în şedinţa Birourilor reunite.
		PUNCTUL 1 Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
		Domnul Bogdan Olteanu: Dacă nu există observaţii în ce priveşte ordinea de zi a Biroului, atunci pentru ordinea de zi a Camerei de săptămâna viitoare? Aştept dacă există observaţii din partea dumneavoastră. Eu o să am două chestiuni. Vă rog. Domnul Munteanu.
		Domnul Ioan Munteanu: Domnule preşedinte, aici, la ultima noastră şedinţă de plen care a fost condusă de domnul vicepreşedinte Bolcaş, rămăsesem la propunerea legislativă privind pregătirea populaţiei pentru apărare. Ea apare în ordinea de zi de luni. Eu cred că noi ar trebui ca mâine, pentru că altfel trece tacit, să terminăm dezbaterea acestei legi şi cealaltă, care urmează, cel puţin din respect pentru cei care au muncit la ea, având în vedere că este un volum chiar important de articole în legea respectivă. În afară de aceasta, să încercăm să ne încadrăm în termene, pentru că avem suficient timp. Nu vreau să dezvolt subiectul. E o procedură care uneori chiar o ducem noi la limita de a trece tacit şi cred că nu ne face bine nici unuia, nici iniţiatorilor şi nici celor care trebuie să voteze.
		Domnul Bogdan Olteanu: Sunt de acord cu dumneavoastră pe fond. Păcat că nu s-a putut dezbate marţi, ca să o introducem şi la vot final. Singura problemă tehnică este că amândouă sunt legi organice şi nu ştiu cum o să facem cu votul final. În principiu, ele sunt oricum pe ordinea de zi de joi, dat fiind că nu s-a terminat dezbaterea lor, dar joi este şedinţă comună. Înţeleg că propuneţi să schimbăm programul de lucru din această săptămână şi să ţinem joi o şedinţă a Camerei Deputaţilor?
		Domnul Ioan Munteanu: Nu mai înţeleg ce trebuie să facem în această situaţie. Dacă lăsăm... Am început dezbaterea, am ajuns până la un anumit număr de articole, atât cât a reuşit domnul preşedinte de şedinţă Bolcaş, chiar mergând destul de repede, aş putea să spun, şi fără piedici din partea colegilor din plen. Poate găsim o formulă, aceasta era ideea. Să vedem, e păcat să trecem peste atâta efort.
		Domnul Bogdan Olteanu: Vă rog, domnule Marton.
		Domnul Márton Árpád-Francisc: La ora aceasta nu mai avem ce soluţie să găsim. Ar fi existat o soluţie ieri, să mai continuăm dezbaterea cel puţin o oră şi să votăm. Altă soluţie nu avem. Ar fi fost o soluţie, cea propusă de mine la vremea respectivă şi aprobată de Camera Deputaţilor, cu un termen mai lung pentru aprobare tacită, dar şi mai bine ar fi să eliminăm această "aprobare tacită" din Constituţia României.
		Domnul Bogdan Olteanu: Luăm act de această propunere şi o vom discuta la revizuirea Constituţiei.
		Domnul Márton Árpád-Francisc: Nu spun ce este; nu a fost cea mai înţeleaptă soluţie, să zic aşa.
		Domnul Bogdan Olteanu: Dacă există posibilitatea prelungirii termenelor, bineînţeles, dar ştiu că cel puţin la una dintre ele termenul este deja cel maxim; la prima. În orice caz, eu pot să vă propun să luăm în considerare să propunem în prima şedinţă de plen să prelungim termenul la cea de-a doua... Dar nu se poate prelungi, pentru că deja l-am depăşit.
		Domnul Márton Árpád-Francisc: Nu avem ce face, domnule preşedinte, decât să trimitem toate aceste amendamente de la comisie colegilor noştri din comisia de la Senat. Nu avem ce face altceva.
		Domnul Bogdan Olteanu: Şi fiecare dintre noi, ca reprezentanţi ai grupurilor parlamentare, să rugăm colegii de la Senat să ţină cont de amendamentele importante care s-au făcut la Cameră şi să le adopte la Senat. Cred că se poate face un acord în acest sens. Domnul vicepreşedinte Dorneanu.
		Domnul Valer Dorneanu: Eu v-aş propune ca mâine, după şedinţa comună, să anunţaţi Camera să rămână doar pentru acest punct, al prelungirii termenului.
		Domnul Bogdan Olteanu: Doar la pct.3, pentru că la pct.2 deja este prelungit termenul.
		Domnul Valer Dorneanu: Aş vrea să vă spun că se vede foarte urât din afară această aprobare tacită a unor legi importante. Să nu mai tot dăm vina pe Constituţie. Toţi am fost de acord cu ea în momentul respectiv, inclusiv dumneavoastră.
		Domnul Márton Árpád-Francisc: Am avut o propunere care în Camera Deputaţilor a trecut, de a avea 60 de zile în general pentru legi şi 90 de zile pentru cele complicate. S-a aprobat în Camera Deputaţilor şi în Senat s-a modificat la această situaţie, de 45 cu 60 de zile. Deci, eu nu am fost de acord.
		Domnul Valer Dorneanu: Avem deja precedente create de prelungirea termenului stabilit iniţial de către Birou...
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Problema este alta, nu că a fost toată lumea de acord cu tâmpenia aceasta, care este aprobarea tacită. Vă rog să vă aduceţi aminte că ne-am certat şi la modificarea Constituţiei. Este o bomboană otrăvită ce ni s-a băgat pe gât, preluată dintr-un act administrativ francez, deci nu constituţional, unde nu se aplică nici măcar la toate. Dar ce facem în situaţia concretă? Am fost preşedinte de şedinţă, am încercat prelungirea termenului. A fost la 60 de zile, mi s-a adus la cunoştinţă, nu am avut ce face. Este un volum de muncă extraordinar care s-a depus aici, la comisie, ca să fie îmbunătăţită legea şi eu cred că a ieşit o lege frumoasă. Îmi pare rău că trebuie să o trimitem aşa, dar soluţie nu există. Categoric nu există soluţie.
		Domnul Bogdan Olteanu: Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte, pentru intervenţie. Vom lua însă notă de faptul că s-a făcut o muncă la comisie care trebuie folosită şi vom solicita cu toţii colegilor noştri de la Senat să ţină cont de această muncă. Dacă domnul vicepreşedinte Dorneanu îşi menţine propunerea pentru pct.3, să facem o scurtă şedinţă de plen, să prelungim termenul sau considerăm că o lăsăm în sarcina Senatului şi pe aceasta? Dacă vă menţineţi propunerea, sigur că o s-o supun votului Biroului permanent.
		Domnul Valer Dorneanu: Eu aş fi insistat, totuşi, să facem acest lucru.
		Domnul Bogdan Olteanu: Bun. Atunci, supun votului Biroului mai întâi propunerea aceasta de modificare a programului de lucru. Vă rog, domnule Munteanu.
		Domnul Ioan Munteanu: Ea trebuie să ajungă în vot final. În vot final ajunge în 28.
		Domnul Bogdan Olteanu: Nu, e propunere doar de prelungire a termenului la pct.3, nu de discutare pe articole. Dacă Biroul este de acord ca mâine să modificăm programul de lucru şi să avem o scurtă şedinţă a Camerei, în continuarea şedinţei comune a Camerelor reunite, în care să aprobăm doar prelungirea acestui termen? Vă rog să vă exprimaţi prin vot. Cine este pentru? Mulţumesc. Voturi împotrivă? Abţineri? S-a aprobat această propunere. Supun această chestiune şi în discuţia Comitetului liderilor. Sunteţi de acord? Vă mulţumesc. Voturi împotrivă? Abţineri? Unanimitate. Atunci, o să comunicăm colegilor această modificare şi o să-i rugăm să rămână imediat după şedinţa Camerelor reunite să facem această operaţiune. Revin la proiectul ordinii de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor. Dacă există şi alte observaţii? Am primit în ultimul moment încă un raport de la Comisia economică şi Comisia pentru agricultură, este un raport comun, la un proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.9/2006 privind transmiterea unor drepturi şi obligaţii de la Ministerul Agriculturii, Agenţia Domeniilor Statului, la AVAS. Dacă sunteţi de acord să-l introducem şi pe acesta pe ordinea de zi? Mulţumesc. O să rog Secretariatul să-l pună la poziţia corespunzătoare. De asemenea, aş vrea să vă mai propun să introducem pe ordinea de zi un proiect aflat la comisii cu termen depăşit de depunere a raportului. E vorba de ratificarea unui contract de finanţare pentru construirea Autostrăzii Cernavoda-Constanţa. Aici nu este o problemă că nu este raport, pentru că acesta ori se aprobă, ori nu se aprobă; nu se poate modifica, nu e vorba de amendamente. Este şi în procedură de urgenţă şi termenul a fost depăşit. Dacă sunteţi de acord? Vă rog să şi votaţi. Cine este pentru? Da, mulţumesc. Împotrivă? Abţineri? Unanimitate. Atunci, trebuie pus unde este locul. Mai există alte propuneri referitoare la ordinea de zi? Propun atunci Comitetului liderilor să aprobe ordinea de zi, cu aceste modificări. Cine este pentru? Da, vă mulţumesc. Împotrivă? Abţineri? Unanimitate.
		PUNCTUL 2 Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
		Domnul Bogdan Olteanu: Programul de lucru pentru săptămâna viitoare este cel obişnuit. Modificarea de mâine s-a înregistrat şi o s-o comunicăm colegilor cât mai rapid. Nu ştiu dacă există ceva la nivelul Camerelor reunite la săptămâna viitoare. Deci, putem să lăsăm şi Biroul miercuri, la ora 10,00, dacă sunteţi de acord. Dacă există alte chestiuni în ce priveşte programul? Vă rog. Domnul Marton.
		Domnul Márton Árpád-Francisc: S-a decis ca cele trei comisii reunite - şi se pare că însăşi ideea de a lucra trei comisii, adică 67 de oameni (un parlament al unei ţări mijlocii) ca o comisie, cu nişte prevederi stricte, adică fiecare comisie separată trebuie să aibă cvorumul necesar de lucru, duce ca cel puţin în comportamentul opoziţiei acest proiect de lege să aibă posibilitatea de a avea un raport în 2015, 2020. Media este cam un articol pe lună. Eu cred că ar trebui să punem şi pentru ziua de miercuri aceste trei comisii, să lucreze la această lege, poate atunci îi vom forţa pe colegii noştri ca într-adevăr să lucreze la lege şi să nu blocheze lucrările acestei legi. Or, dacă vom constata că această soluţie nu este bună, vom propune punerea pe ordinea de zi fără raport, dacă cele trei comisii nu reuşesc. Termenele de depunere a raportului sunt depăşite demult. Şi ultimul termen, cel de 60 de zile, ştiţi când a intrat, ştiţi în ce zi suntem astăzi. Deci, cu termenul depăşit... Eu zic ca săptămâna viitoare să avem marţi şi miercuri şedinţă comună a celor trei comisii. Este o propunere pentru săptămâna viitoare.
		Domnul Bogdan Olteanu: Observaţii, vă rog. Domnul vicepreşedinte Bolcaş.
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Vreau să întreb: se păstrează ziua de marţi, ora 15,00 cum s-a stabilit şi se lucrează şi miercuri în comisii reunite? Nu am nimic împotrivă.
		Domnul Bogdan Olteanu: Propuneţi miercuri, toată ziua?
		Domnul Márton Árpád-Francisc: Toată ziua, să terminăm.
		Domnul Bogdan Olteanu: Singura reţinere pe care o am este că la Comisiile juridice este destul de mult program... Eu aş propune, eventual, să facem şi joi comisii şi să nu mai facem plen, dacă puteţi lua în considerare şi varianta aceasta. Joi să facem comisii separate, pentru că, din ce am văzut eu, la Comisia juridică este o lungă listă de restanţe.
		Domnul Ion Mînzână: Nu putem nici să-i obligăm toată ziua. Să li se dea un termen, de la 8,30 la 11,00 pentru celelalte puncte pe care le au de discutat la nivelul comisiilor, şi de la 11,00 să se întâlnească...
		Domnul Bogdan Olteanu: Sau aşa.
		Domnul Márton Árpád-Francisc: De acord. De la ora 11,00 se întrunesc cele trei comisii şi până atunci să-şi rezolve fiecare problemele. Şi pentru viitor va trebui să găsim o modalitate în care să nu dăm pe fond pentru două comisii. Comisia juridică blochează activitatea a trei sau patru legi, tot aşa, pentru că trebuie să se întrunească când cu Comisia pentru industrii... Are cu mai multe comisii, are pentru biserici...
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Să găsim o soluţie lucrativă. Mie mi-a plăcut propunerea, dar părerea mea este că ar trebui să-i invităm pe cei trei preşedinţi de comisii în şedinţa de Birou de luni de la ora 13,00, să vedem ce portofoliu de lucrări au şi, dacă este posibil, cu ei de faţă să stabilim şi ziua de miercuri...
		Domnul Bogdan Olteanu: Am să întreb Secretariatul general, acest program al celor trei comisii reunite a fost stabilit în Biroul permanent? Mai multe voci: Da!
		Domnul Bogdan Olteanu: OK! Atunci, rămâne ca luni să-i invităm pe preşedinţii celor trei comisii de la Cameră şi să luăm această decizie. Stimaţi colegi, întrucât este ora 13,30, o să vă cer acordul să invităm presa pentru câteva cadre filmate. Întârzierea este suficient de lungă pentru colegii care nu au ajuns încă.
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Dacă îmi îngăduiţi, eu aş vrea să reglementăm aceste raporturi cu presa. Sigur că ceea ce se cheamă uzual poză de familie trebuie făcută, este normal, dar haideţi să reinstaurăm ideea conferinţelor de presă ţinute de Biroul permanent.
		Domnul Bogdan Olteanu: O aveam pe ordinea de zi şi, cu îngăduinţa dumneavoastră, am să ridic această chestiune. Dar rugămintea este doar pentru a se lua câteva cadre, nu este surprinzătoare...
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Aceasta nu este nici o problemă.
		Domnul Bogdan Olteanu: Dacă sunteţi de acord, vă mulţumesc. Vă rog să poftiţi! (Intră reprezentanţii mass-media) Rămâne atunci ca programul de lucru să fie adoptat aşa cum s-a stabilit, cu observaţia că luni se va rediscuta problema programului de lucru al celor trei comisii reunite.
		PUNCTUL 3 Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
		Domnul Bogdan Olteanu: După cum vedeţi, există o cerere pentru adoptarea unei iniţiative legislative în procedură de urgenţă. Dacă există intervenţii din partea dumneavoastră? Vă rog. Domnul Kelemen.
		Domnul Kelemen Hunor: Este o solicitare pentru procedură de urgenţă din partea iniţiatorilor. Sigur, trebuie aprobată de Comitetul liderilor grupurilor. Dar eu, din partea UDMR, şi bănuiesc că şi colegul meu de la UDMR nu susţinem adoptarea prin procedură de urgenţă. Este vorba despre o lege foarte importantă, chiar pot să vă spun că este o lege genială, dar din acest motiv nu trebuie să ne grăbim. Trebuie să lăsăm timp să discute oamenii, nu trebuie să mergem pe o procedură de urgenţă. Nu este vorba despre aquis-ul comunitar, nu ne grăbeşte nimeni, nu pune în pericol integrarea României în Uniunea Europeană. Putem merge pe procedură normală. Mulţumesc.
		Domnul Bogdan Olteanu: Vă mulţumesc. Alte intervenţii, vă rog? Deocamdată suntem la pct.I.a) - propunere legislativă pentru modificarea art.17 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001. Vă rog. Domnul Pascu.
		Domnul Bogdan Pascu: Dacă îmi permiteţi, eu cred că drepturile românilor sunt foarte importante pentru naţiunea română şi pentru Parlamentul României şi cred că trebuie să susţinem această modificare, care nu face decât să aducă o formulă de colaborare şi convieţuire între români şi celelalte minorităţi conlocuitoare. Şi aş vrea să mai fac o scurtă precizare, că această chestiune a fost discutată suficient, inclusiv în societatea civilă. Mulţumesc.
		Domnul Bogdan Olteanu: Vă mulţumesc. O să vă propun să trecem în revistă şi celelalte iniţiative legislative cu care suntem sesizaţi. Mai există, de asemenea, de discutat o procedură de urgenţă solicitată de iniţiatori la pct.II.b) - proiect de Lege privind unele măsuri de protecţie socială a personalului disponibilizat din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor. Există, de asemenea, mai multe proceduri de urgenţă de drept pe priorităţi legislative de integrare.
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Am o observaţie.
		Domnul Bogdan Olteanu: (Către reprezentanţii presei) Dacă aţi terminat de luat cadrele, vă mulţumim. Domnule Bolcaş, aveţi cuvântul. Reluăm punctele.
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Punctul II.A, punctul 1...
		Domnul Bogdan Olteanu: Dacă-mi, permiteţi, haideţi să începem cu pct.I, pentru că s-au exprimat nişte puncte de vedere şi va trebui să se ia decizia în Comitetul liderilor.
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: La I.A. nu mă interesează.
		Domnul Bogdan Olteanu: Bun, mulţumesc. Atunci, dacă nu mai există intervenţii, supun aprobării Comitetului liderilor procedura de urgenţă la propunerea legislativă pentru modificarea articolului 17 din Legea administraţiei publice 215 din 2001. Cine este pentru procedură de urgenţă? Vă mulţumesc. Împotrivă? S-a aprobat în unanimitate. Procedură de drept comun, luăm notă. Procedurile de urgenţă de drept, aveţi aici ceva, domnule Bolcaş?
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Aici am o observaţie. Vedeţi, eu nu sunt deosebit de formalist şi nu ţin neapărat la dovedirea, cu un tabel de concordanţă, a priorităţii legislative UE, dar menţionez că existenţa profesiei de mediator şi proceduri de mediere nu există în toate statele Uniunii Europene. Deci în mod fals ni se indică că ar fi o prioritate legislativă a Uniunii Europene. Este vorba de o procedură judiciară sau cvasi-judiciară separată, pe care unele state o adoptă, altele nu o adoptă. Condiţionarea noastră privind intrarea în Uniunea Europeană nu este legată de aceste lege. În aceste condiţii, pentru că şi legea este o lege mare şi foarte importantă, din foarte, foarte multe puncte de vedere, eu solicit ca ea să fie dezbătută în procedură de drept comun, eventual cu stabilirea unor termene riguroase pentru raport şi dezbateri. Vedeţi, este o problemă foarte sensibilă pentru România şi o să vă spun de ce este o problemă sensibilă pentru România. Pentru că noi am mai avut procedura parajudiciară a comisiilor de judecată şi am avut o experienţă tristă cu aceste comisii de judecată. Sigur, ideea de mediator şi de mediere este import din procedurile anglo-saxone, care sunt străine unui drept de sorginte latină, reprezintă un impact deosebit. E bine ca să discutăm lucrurile acestea şi să nu pornim cu păreri preconcepute. Eu am foarte multe rezerve faţă de legea în sine, dar nu vreau să le impun, ci vreau să mă lămuresc pe cursul unor dezbateri. De aceea, considerând că nu este o prioritate legislativă, solicit ca să fie lăsată procedură de drept comun.
		Domnul Bogdan Olteanu: Vă mulţumesc! Doamna secretar general, există un document justificativ, explicativ din partea Guvernului, referitor la procedura de urgenţă de drept?
		Doamna Georgeta Ionescu : În principiu, ea a fost dezbătută ca primă Cameră sesizată la Senat, în procedură de urgenţă şi bănuiesc că toată justificarea din partea Guvernului a fost făcută la momentul respectiv în Senat. Acolo fiind, practic, procedurile de urgenţă adoptate de plenul Senatului - fac şi această precizare - ian Consiliul Legislativ ne precizează că este, într-adevăr, pe domeniul de armonizare justiţie şi afaceri interne, segment legislativ, spaţiu de libertate, securitate şi justiţie, sectorul cooperare judiciară în materie civilă. Este precizarea pe care o face Consiliul Legislativ, repet.
		Domnul Bogdan Olteanu: Dacă ţine de armonizare legislativă, atunci este, aş spune eu, o prioritate legislativă cu Uniunea Europeană. Mai există alte puncte de vedere? Vă propun, atunci, să o lăsăm în procedură de urgenţă de drept, cu toată grija pe o dezbatere serioasă pe fond. Vă rog!
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Vedeţi, nu era o idee obstructivă aici ci, dimpotrivă, o idee constructivă. Până la 7 aprilie, termen de depunere a amendamentelor, cine poate să facă până pe 7 aprilie amendamente?
		Domnul Bogdan Olteanu: Vă mulţumesc. Punctul II.B, pagina 9, procedură de urgenţă la cererea iniţiatorilor, proiect de Lege privind unele măsuri de protecţie socială a personalului disponibilizat din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor-ROMSILVA, prin concedieri colective, ca urmare a restituirii pădurilor de către foştii proprietari. O să îmi îngădui să fac aici o precizare, procedura de urgenţă este solicitată ca urmare a faptului că, pe vremea când eram ministru pentru relaţia cu Parlamentul le-am refuzat dreptul de a face ordonanţă de urgenţă pe această temă şi i-am rugat să facă un proiect de lege şi să solicite procedura de urgenţă. Dacă sunteţi de acord? Este o urgenţă legată de chestiunile sociale. Propun Comitetului liderilor aprobarea procedurii de urgenţă. Cine este pentru? Mulţumesc. Voturi împotrivă? Abţineri? Unanimitate. Proiect de Lege privind instituirea unor burse acordate de Consiliu local, în localităţile din mediul rural. Dacă există intervenţii pe această temă?
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Problema este următoarea, aici, bursele, oricum, se pot acorda la început de ciclu de învăţământ, care este la toamnă. Deci o urgenţă în această situaţie nu văd!
		Domnul Bogdan Olteanu: Dacă nu mai sunt observaţii, eu propun Comitetului liderilor această propunere de procedură de urgenţă. Cine este pentru? Vă mulţumesc. Voturi împotrivă? (Un vot împotrivă, domnul Ioan Munteanu). Abţineri? O abţinere (domnul Marton Arpad).
		Domnul Bogdan Olteanu: Punctul trei, proiect de Lege privind sprijinul acordat investitorilor pentru construirea căminelor studenţeşti private. Dacă sunt intervenţii? Nu sunt. Supun Comitetului liderilor această propunere de procedură de urgenţă. Cine este pentru? Mulţumesc. S-a adoptat în unanimitate. Luăm notă de celelalte. Dacă mai există chestiuni la acest punct?
		Doamna Georgeta Ionescu : Dacă-mi permiteţi, îmi cer scuze, este şi o notă suplimentară, proiecte care au venit de la Guvern cu o oră înainte de şedinţă.
		Domnul Bogdan Olteanu: Da, mulţumesc. Luăm act de ele, pentru că, toate sunt în procedură de drept.
		PUNCTUL 4 Hotărâre privind stabilirea atribuţiilor vicepreşedinţilor, secretarilor şi chestorilor Camerei Deputaţilor
		Domnul Bogdan Olteanu: Hotărâre privind stabilirea atribuţiilor vicepreşedinţilor, secretarilor şi chestorilor Camerei Deputaţilor. Aici este vorba de nişte modificări survenite ca urmare a schimbării de persoane, există şi o propunere, din partea domnului vicepreşedinte Dorneanu, de a relua această discuţie luni. Domnul secretar Eserghep are o propunere.
		Domnul Gelil Eserghep: Am mai primit o hârtie, care înlocuieşte forma difuzată în mapa de şedinţe şi m-am uitat împreună cu colegul meu şi nu am văzut nici o diferenţă.
		Domnul Bogdan Olteanu: Vă dezvălui eu secretul şi vă vizează. Vreau, totuşi, chiar dacă amânăm hotărârea pe fond, să luăm astăzi o decizie referitoare la una dintre atribuţiile secretarilor şi anume, aceea de a fi purtători de cuvânt ai Biroului permanent, prin rotaţie. Propunerea era de a fi purtători de cuvânt prin rotaţie săptămânală. Am dorit să vă fac o altă propunere şi de aceea aveţi un document suplimentar, propunerea ar fi să se facă o rotaţie lunară, cu acordul dumneavoastră, pentru că săptămânal înseamnă cam rapid şi nici nu apucă fiecare dintre persoane să-şi intre în rol. Sigur că, decizia, în bună măsură, vă aparţine şi dumneavoastră, pentru că ţine de o prestaţie a dumneavoastră, dar insist pe îndeplinirea acestor prerogative de către secretari, în urma şedinţelor de Birou permanent şi, dat fiind că sunt doar doi secretari de faţă, astăzi, va trebui să începem cu unul dintre cei prezenţi. Am această rugăminte faţă de dumneavoastră. Dacă există obiecţii faţă de propunerea ca această însărcinare să fie deţinută prin rotaţie, pe bază lunară? Vă rog, domnule Eserghep.
		Domnul Gelil Eserghep: Noi am vrea să fie săptămânal, pentru că ştiţi, stăm tot săptămânal la prezidiu şi ştim că atunci când suntem la prezidiu facem şi conferinţă de presă şi invers. Din această cauză, dar o să-i întrebăm şi pe ceilalţi doi colegi dacă sunt de acord.
		Domnul Bogdan Olteanu: Domnule Albu, sunteţi de acord? Atunci, rămâne pe o bază săptămânală. Unul dintre dumneavoastră este mai norocos şi începe cu o jumătate de săptămână, cu un singur Birou permanent. Domnul Eserghep, vă oferiţi dumneavoastră? Vă mulţumesc.
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Am o propunere în legătură cu aceste conferinţe de presă. În primul rând, locul de organizare, sala conferinţelor de presă. Este dezagreabilă această avalanşă aici, în faţa sălii. În al doilea rând, secretarii au funcţia de purtători de cuvânt. Aceasta însemnează că preşedintele Camerei Deputaţilor poate, oricând, să ţină în nume personal, această conferinţă de presă, în locul lor. Şi mai există încă un obicei, care nu s-a păstrat, a fost abandonat şi anume, oricare dintre membrii Biroului permanent, care are un punct de vedere de exprimat presei, după o şedinţă, alături de purtătorul de cuvânt, poate participa la această conferinţă de presă, să-şi expună punctul de vedere public, după breefing-ul organizat de purtătorul de cuvânt.
		Domnul Bogdan Olteanu: Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte. Dacă mai există alte puncte de vedere? Eu vă propun, atunci, să ne însuşim această propunere, să-l desemnăm pe domnul Eserghep pentru această săptămână. Nu-l vom desemna pe domnul Albu pentru săptămâna viitoare, pentru că ştiu că este plecat, dacă nu greşesc. Vom vedea, unul dintre colegii care sunt de serviciu şi vom lua o decizie în Biroul permanent de luni, pe această temă. Propun, de asemenea, să luăm act şi de propunerile domnului vicepreşedinte Bolcaş. Rog, de asemenea, Secretariatul general să comunice presei că începând cu această şedinţă, după şedinţa de Birou permanent se va desfăşura un breefing de presă. Domnule Eserghep, o să vă rog, totuşi, să participaţi şi la şedinţa Birourilor permanente reunite şi să ţineţi breefing-ul un piculeţ mai târziu, de data aceasta. În ceea ce priveşte restul chestiunilor, propunerea de aici nu face decât să transfere domnului vicepreşedinte Dorneanu atribuţiile fostului vicepreşedinte Dan Radu Ruşanu, să transfere domnului secretar Ruşanu fostele atribuţii ale fostului secretar Gheorghiof. Înţeleg că există nişte propuneri de a reconsidera aceste atribuţii, pe care v-aş propune să le lăsăm pentru săptămâna viitoare. Şi am să-mi permit, săptămâna viitoare, să vin cu o nouă propunere în faţa dumneavoastră.
		PUNCTUL 5 Sinteza declaraţiilor politice prezentate de deputaţi în şedinţa din 14 martie 2006
		S-a luat act.
		PUNCTUL 6 Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
		1. Participarea domnului deputat Gheorghe Albu, secretar al Camerei Deputaţilor, preşedintele Grupului parlamentar de prietenie cu R.P.Chineză din Parlamentul României, la delegaţia oficială care îl va însoţi pe domnul Traian Băsescu, în vizita oficială în China, 26-29 martie 2006
		S-a aprobat.
		2. Organizarea la Bucureşti a celei de-a 3-a Conferinţe a Comisiilor Parlamentare de Control a Serviciilor de Informaţii şi de Securitate din Uniunea Europeană, 16-20 octombrie 2006
		Domnul Bogdan Olteanu: Acest memorandum nu ar trebui să fie şedinţa celor două Birouri, pentru că este comisie comună? Vă rog, domnule Unghianu.
		Domnul Mihai Unghianu : De principiu, comisiile sunt comune şi cea de control SIE şi cea de control a SRI, dar organizatorii ni s-au adresat nouă pentru că, în ultimă instanţă, sălile şi ce au dânşii nevoie sunt puse la dispoziţie de Centrul Internaţional de Conferinţe şi, respectiv de Camera Deputaţilor.
		Domnul Bogdan Olteanu: Înţeleg că singura decizie mai sensibilă este aprobarea din buget - înseamnă din bugetul Parlamentului - în condiţiile acestea!
		Domnul Mihai Unghianu : Prin bugetul Parlamentului se înţelege că toate cheltuielile legate de această reuniune vor fi împărţite în două, pe bază de facturi.
		Domnul Bogdan Olteanu: În aceste condiţii, trebuie să o discutăm în Birourile permanente reunite. Vă propun să transmitem acest memorandum către următoarea şedinţă a Birourilor reunite. Dacă putem, să o punem chiar pe o listă suplimentară astăzi, ca să treacă mai repede.
		3. Participarea la vizita Comisiei politice a AP NATO în Sultanatul Oman (1-4 aprilie 2006)
		Se aprobă.
		4. Informare privind vizita oficială în România a unei delegaţii parlamentare, condusă de domnul Branko Mrinic, preşedintele Grupului parlamentar de prietenie cu România din Adunarea Naţională a Republicii Slovenia (8-10 martie 2006)
		S-a luat act.
		5. Informare privind participarea la reuniunea liderilor grupurilor parlamentare socialiste şi social-democrate şi a foştilor membri ai Convenţiei Europene (22-23 februarie 2006, Budapesta)
		S-a luat act.
		6. Informare privind reuniunea preşedinţilor COSAC (Viena, 19-20 februarie 2006)
		S-a luat act.
		7. Informare privind întâlnirea Comisiilor de afaceri europene din Croaţia, România, Serbia şi Muntenegru (Budapesta, 24 februarie 2006)
		S-a luat act.
		Domnul Bogdan Olteanu: Avem un memorandum intern de la Centrul Internaţional de Conferinţe, referitor la acţiunile executate la Parlament. Observ cu interes că Guvernul nu are sursele necesare pentru a plăti accesul la Camera Deputaţilor şi o să rog Secretariatul general să nu mai fie atât de îngăduitor, dacă nu mă înşel, biletul este destul de ieftin! Cred că se vor găsi resursele necesare, mai ales că bugetul Camerei este unul de austeritate şi vom propune ministerelor să suporte această cheltuială, dacă consideră oportună vizita la Palatul Parlamentului, dacă sunteţi de acord, evident cu această propunere? Vă mulţumesc.
		Dacă mai sunt şi alte materiale? Vă rog, doamna secretar general.
		Doamna Georgeta Ionescu : Am pregătit, împreună cu domnul director Chebeleu un memorandum, pentru că, după cum ştiţi, la data de 1 aprilie expiră contractul cu societatea DANCO, care furniza serviciile de transport şi cazare în străinătate. Rugăm, de asemenea, dacă este posibilă urgentarea aprobării noului caiet de sarcini, ca să putem demara noua procedură de achiziţie, dar ea durează cca. 60 de zile din momentul în care a fost demarată, motiv pentru care avem nevoie de adoptarea de către Biroul permanent a unei proceduri care să se substituie celei de externalizare a serviciului, prin forţele proprii ale Direcţiei de relaţii externe şi a Direcţiei pentru achiziţii publice.
		Domnul Bogdan Olteanu: Am înţeles. Domnul Pascu.
		Domnul Bogdan Pascu: Domnule preşedinte, eu remarc din nou o chestiune care este puţin ciudată! De două ori, deja, Biroul permanent a votat împotriva organizării unei licitaţii! Chiar la ultima şedinţă la care s-a discutat acest aspect, când secretar general era domnul Unghianu, s-a stabilit să se ia în considerare formula de la Senat, care nu este o companie. Am avut o discuţie - şi vorbesc acum, nu în calitate de membru al Biroului permanent, vorbesc în calitatea pe care am primit-o din partea Biroului permanent, la solicitarea domnului preşedinte, de a mă ocupa de această problemă şi de a face propunerile necesare - a fost vorba de un mod de abordare puţin diferit, în sensul de a angaja un om cu licenţă de ticketing, care să se ocupe de aceste rezervări, pentru că, indiferent cum va fi caietul de sarcini şi cine se va ocupa de acest lucru, a pune un asemenea serviciu într-o singură companie, va însemna ceea ce s-a întâmplat şi cu DANCO COMUNICATION. Vom plăti de trei ori preţul faţă de preţul real al biletelor. Eu am fost în această situaţie. Vom face pe drum, în loc de 3 ore, 8 ore, pentru că orice companie trăieşte din comision în această chestiune, comision pe care Camera Deputaţilor îl poate scoate datorită faptului că volumul de deplasări externe este suficient de mare pentru a primi o clasă de ticketing de grad A, ceea ce presupune că orice rezervare se poate face în 12 ore. Singura chestiune ţine de o formulă care prevede existenţa unui card de debit, atenţie!, nu de credit. Deci, nu este nevoie de o situaţie de creditare, am specificat acest lucru, un card de debit care să fie alimentat, la aprobarea Biroului permanent. În momentul în care se aprobă aceste bugete, cardul poate fi alimentat cu sumele necesare, în baza proformei pe care companiile o fac. De asemenea, nu este vorba de a depăşi acel barem stabilit de lege pentru un serviciu, fiindcă noi nu cumpărăm un serviciu. Astăzi cumpărăm de la KLM, mâine cumpărăm de la China Air, poimâine cumpărăm de la TAROM. Deci, nu e vorba de un serviciu, e vorba de formule, în care se achiziţionează diverse servicii. Deci, nu intră sub incidenţa plafonului valoric al unui serviciu. Mai mult decât atât, şi în cazul biletelor de tren se întâmplă acelaşi lucru. Toate ministerele uzitează acelaşi sistem, chiar dacă biletele de tren de regulă se cumpără de la o singură companie, pentru că sunt destinaţii diferite, preţuri diferite şi nu sunt asimilate unui serviciu unitar. În consecinţă, eu cred că, aşa cum orice companie de turism rezolvă problemele a sute de solicitări, poate mii de solicitări cu un singur angajat - la DANCO erau doar doi angajaţi pentru toate aceste proceduri -, nu văd de ce Parlamentul României trebuie să-şi încarce costurile şi să cheltuiască inutil bani şi nu poate să angajeze Parlamentul aceşti doi oameni. Chiar nu suntem în stare să angajăm un om cu licenţă de ticketing? Mi se pare absurd să facem o licitaţie pentru ceva ce putem controla noi înşine şi se poate lucra cu oferte multiple, nu să luăm pe gât orice ofertă ni se pune. Eu am avut situaţia specifică în care un drum la Bratislava a durat 8 ore prin Műnchen când, la solicitarea mea, nu s-a putut face acest lucru. La solicitarea mea a doua oară a durat doar trei ore şi jumătate prin Viena, la o treime de preţ.
		Domnul Bogdan Olteanu: Mulţumesc. Domnule Bolcaş, vă rog.
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: În Biroul permanent au existat discuţii cu privire la această problemă, prilejuite tocmai de expirarea contractului pe care l-am avut cu DANCO şi s-a stabilit - şi ar fi bine să rememorăm procesele verbale - instituirea unei licitaţii pentru rezolvarea situaţiei. Distinsul nostru coleg vine acum cu o altă înfăţişare a lucrurilor. Eu nu ştiu în ce măsură am putea explica Curţii de Conturi că, atunci când cumpărăm bilete de avion, nu cumpărăm nişte servicii; aceasta rămâne de discutat. Dar părerea mea este să amânăm discuţia şi dezbaterea pentru luni, când evident că ar trebui, dacă adoptăm ideea licitaţiei, să aprobăm caietul de sarcini, când colegul nostru să vină cu o motivaţie scrisă şi economică a situaţiei. De altfel, domnul chestor Hunor s-a ocupat în mod special de aceasta şi poate ne informează mai mult.
		Domnul Bogdan Olteanu: Domnul Kelemen.
		Domnul Kelemen Hunor: Toţi chestorii ne-am uitat pe caietul de sarcini, am discutat. În Biroul permanent niciodată nu am luat o hotărâre să nu facem licitaţie. Deci, cineva v-a informat greşit. Noi am discutat şi am spus că vom mai analiza dacă facem licitaţie, vom mai analiza dacă se poate şi fără licitaţie, dar nu putem obliga noi pe colegii noştri de la Secretariatul general şi de la direcţiile de specialitate să facă ceva împotriva legii, fiindcă până la urmă nu noi vom răspunde în faţa Curţii de Conturi, nu liderii de grup, nu membrii Biroului permanent, ci colegii noştri de la Secretariatul general. Trebuie să vedem şi eu cred că, până când noi nu vom lua o hotărâre, trebuie să acceptăm această soluţie fiindcă, dacă amânăm prea mult, atunci va rămâne fără caietul de sarcini, va rămâne fără licitaţie. Oricum, până la 1 aprilie nu avem cum să facem licitaţie şi trebuie să aprobăm, fiindcă săptămâna viitoare se termină luna martie şi trebuie să aprobăm să meargă pe această variantă propusă de doamna secretar general şi, într-adevăr, săptămâna viitoare să vedem din nou caietul de sarcini şi să analizăm şi legalitatea, oportunitatea, eficienţa, tot ce trebuie analizat într-o astfel de situaţie şi să luăm o decizie săptămâna viitoare, conform propunerii colegilor din Birou.
		Domnul Bogdan Olteanu: Mulţumesc. Înainte de a da cuvântul celor doi colegi care s-au înscris, vreau să fac şi eu o observaţie. Acest memorandum propune ca până la finalizarea unei noi licitaţii - şi aici putem chiar completa până la luarea unei decizii să se facă achiziţia de către direcţia de specialitate, adică chiar ceea ce spunea domnul Pascu. Oricum, nu avem încotro, pentru că înţeleg că se termină contractul şi de aceea, dacă veţi fi de acord, sigur, sub rezerva discuţiilor care vor urma, eu vă propun să se adopte acest memorandum, urmând ca ulterior, sigur, decizia Biroului permanent poate fi de organizare a unei licitaţii sau nu, în funcţie inclusiv de analizele pe care domnul Pascu le poate propune. Domnul Pascu şi apoi domnul Eserghep. O să vă rog să încheiem în câteva minute, să plecăm la şedinţa Birourilor reunite.
		Domnul Bogdan Pascu: Eu am să fiu foarte scurt. Sigur că transportul este un serviciu, dar aceasta am spus, că nu este vorba de un serviciu, ci de mai multe servicii şi nu intră în cadrul baremului care se spune, pentru un singur serviciu, respectiv de 30.000 de euro. Cunosc foarte bine partea economică, pentru că am un masterat în domeniu. În al doilea rând, vreau să reamintesc colegilor din Biroul permanent că au votat aici pentru soluţia adoptată de Senat, la propunerea domnului Năstase, soluţie care nu este ilegală, dacă o face Senatul, aşa cum a încercat să sugereze colegul nostru Kelemen Hunor. În al treilea rând, vreau să spun că tot acelaşi Birou permanent acum trei săptămâni de zile l-a mandatat pe domnul fost vicepreşedinte Ruşanu şi pe mine să avem o discuţie pe această problemă cu cel care ocupa funcţia de atunci a secretarului general, domnul Unghianu. Această discuţie nu s-a purtat. Am avut o discuţie la telefon cu domnul Unghianu, care m-a informat că doreşte să organizeze licitaţie. Eu i-am spus care sunt argumentele economice împotriva acestei situaţii şi mi-a spus "Nu ştiu, fără licitaţie nu se poate". Atunci am solicitat din nou să se ia legătura cu Senatul şi să adopte acea soluţie legală pe care Senatul o face cu succes, pe care o putem face şi noi, la urma urmei, şi sigur că nu i-aş obliga niciodată nu numai pe colegii de la Secretariatul general, dar pe nimeni din lumea asta să facă un lucru ilegal. Nici eu nu sunt adeptul lucrurilor ilegale, dimpotrivă, consider că trebuie să fim noi maeştrii legalităţii. Vă mulţumesc.
		Domnul Bogdan Olteanu: Vă mulţumesc. Rog Secretariatul general să sune la Senat şi să spună că întârziem 5 minute. Domnul Eserghep.
		Domnul Gelil Eserghep: Aşa a fost vorba atunci, ca mai întâi să vedem două-trei luni cum ne descurcăm singuri şi, dacă într-adevăr e diferenţa foarte mare de bani, exact aşa a fost discuţia, în cazul acela adoptăm situaţia de la Senat, pentru că nu au cum ei să facă într-un fel şi să fie în cadrul legal şi noi facem în alt fel ca să intrăm neapărat într-un anumit cadru legal. Exact aşa a fost discuţia.
		Domnul Bogdan Olteanu: Vă rog, domnule Kelemen.
		Domnul Kelemen Hunor: Trebuie să ştiţi că Senatul a organizat licitaţie. Nu este adevărat că nu a organizat licitaţie. În urma licitaţiei nu au declarat nici un câştigător şi după licitaţie şi după nedeclararea nici unui câştigător au mers pe această soluţie. Deci, ei au o acoperire privind scoaterea serviciilor, dacă nu vreţi să spunem "serviciu", la licitaţie. Nu are rost să spunem doar jumătăţi de adevăr. Trebuie spus de la "a" până la "z". Şi noi deocamdată nu am organizat nici o licitaţie. Noi deocamdată spunem că nu trebuie, că trebuie, că nu ar fi bine, că ar fi bine şi să vedem în procesul-verbal ce am hotărât, că noi nu am hotărât să mergem pe varianta Senatului. Noi am spus să încercăm, până la organizarea licitaţiei, cum va fi, fiindcă oricum nu puteam organiza licitaţia până la 1 aprilie, indiferent cu cât de mare rapiditate ne-am fi apucat de organizarea licitaţiei.
		Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Domnule Hunor, ce părere aveţi dumneavoastră ca în şedinţa Biroului permanent de luni, dumneavoastră, în calitate de chestor, în colaborare cu Secretariatul general, să ne prezentaţi un material cu propuneri punctuale, ca să nu mai discutăm acum, avem materialul...
		Domnul Bogdan Olteanu: Şi am să vă rog să faceţi o discuţie şi cu domnul Bogdan Pascu şi cu domnul Dan Radu Ruşanu, care încă are acele responsabilităţi în sarcină, să faceţi o discuţie înainte de ziua de luni. Şi rog Secretariatul general ca luni să punem acest punct pe ordinea de zi şi să luăm o decizie. Până atunci, vă propun adoptarea acestui memorandum, care se referă la perioada tranzitorie şi rezolvă problemele colegilor parlamentari care urmează să plece. Şi pct.1, unde se spune că "Procurarea biletelor până la momentul... se face..." - până la momentul luării unei decizii. Dacă vreţi, putem reformula: "...până la momentul luării unei decizii". Din sală: Sigur.
		Domnul Bogdan Olteanu: Ca să nu avem probleme tehnice. Mai există alte chestiuni? Vă mulţumesc. Declar şedinţa închisă. Luni după-masă va prezida domnul vicepreşedinte Dorneanu, la sesiunea de întrebări şi interpelări doamna vicepreşedinte Daniela Popa, marţi dimineaţă la declaraţii politice doamna Daniela Popa, la dezbateri eu şi pentru joi mai discutăm.
		* Şedinţa s-a încheiat la ora 14,05.