Şedinţele Biroului permanent
Şedinţa curentă
Sunteti în sectiunea: Prima pagina > Legislatura 2016-2020 > Camera Deputaţilor > Biroul Permanent > Calendar sedinţe mar. 2018 Versiunea pentru printare
Stenograma şedinţei Birourilor permanente reunite ale Camerei Deputaţilor şi Senatului din 13 martie 2018 ora 14:30

9. Scrisoare din partea domnului deputat Florin Iordache, președintele Comisiei speciale comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru sistematizarea, unificarea și asigurarea stabilității legislative în domeniul justiției, prin care solicită stabilirea termenului în raport de care comisia urmează să-și desfășoare activitatea
aprobată. Zile lucrătoare potrivit Notei consultă

Scrisoare din partea domnului deputat Florin Iordache, președintele Comisiei speciale comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru sistematizarea, unificarea și asigurarea stabilității legislative în domeniul justiției, prin care solicită stabilirea termenului în raport de care comisia urmează să-și desfășoare activitatea Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:

Punctul 9, scrisoarea domnului deputat Florin Iordache, preşedintele Comisiei speciale comune a Camerei şi Senatului pentru sistematizarea, unificarea şi asigurarea stabilităţii legislative în domeniul justiţiei, prin care solicită Birourilor permanente reunite să hotărască asupra modului de calcul al termenului pentru desfăşurarea activităţii comisiei, prevăzut în Hotărârea Parlamentului nr. 69/2017.

Întrucât art. 258 din Regulamentul Camerei prevede că termenele sunt calculate pe zile lucrătoare, cu excepţia situaţiilor în care, conform legii sau dispoziţiilor regulamentare se prevede altfel, iar art. 119 din Regulamentul Senatului prevede că pentru termenele procedurale ale procesului legislativ se iau în calcul numai zilele în care Senatul lucrează în plen sau în comisii permanente.

Regulamentul activităţilor comune ale celor două Camere, republicat, nu conţine prevederi în legătură cu modul de calcul al acestui termen. Departamentul legislativ de la Cameră propune birourilor permanente ca termenul în raport de care comisia urmează să-şi desfăşoare activitatea să fie calculat pe zile lucrătoare.

Deci putem aproba ca termenul procedural prevăzut de hotărârea Parlamentului, înlăuntrul căreia comisia îşi poate desfăşura activitatea, să fie calculat pe zile lucrătoare.

Da, doamna deputat, vă rog, aveţi cuvântul.

Doamna Raluca Turcan:

Aş dori să clarificăm puţin ceea ce înseamnă modalitatea de calcul pentru finalizarea dezbaterilor şi lucrărilor acestei comisii speciale.

Dacă se ia în calcul numărul de zile lucrătoare, practic, se scurtează timpul în care această comisie este obligată să depună raportul faţă de modalitatea de calcul de urmărire a activităţii de plen, ceea ce ar însemna, teoretic, o perioadă mai lungă până la depunerea raportului.

Partidul Naţional Liberal, Grupurile reunite ale PNL au adresat ambelor birouri, şi de la Cameră şi de la Senat şi, de asemenea, Biroului permanent reunit şi există pe ordinea de zi de astăzi solicitarea ca activitatea acestei comisii să fie suspendată până când se obţine un raport din partea Comisiei de la Veneţia, ţinând cont de mai mulţi factori:

1. Este dat de recomandarea Comisiei Europene în Mecanismul de Cooperare şi verificare.

2. Declaraţiile publice care pot fi puse la dispoziţie - şi fac această precizare pentru că s-a spus public de câteva ori că domnul prim-vicepreşedinte al Comisiei Europene nu s-a pronunţat cu privire la necesitatea obţinerii unui punct de vedere al Comisiei de la Veneţia. Aşadar, revin, declaraţiile publice ale prim-vicepreşedintelui Comisiei Europene, care pot fi aduse la cunoştinţa tuturor oamenilor, cum că tot ceea ce înseamnă modificare pe legislaţia din justiţie ar trebui să fie făcută în comun acord cu corpul profesional şi, de asemenea, cu partenerii internaţionali.

Iar al treilea motiv pentru care solicităm suspendarea activităţii acestei comisii şi obţinerea unui punct de vedere este solicitarea făcută de corpul magistraţilor. Pentru că, atâta timp cât un corp profesional susţine că prin anumite modificări legislative se încearcă o intervenţie brutală în actul de justiţie, considerăm că pentru a spulbera orice neclaritate sau orice suspiciune şi a pleca de la prezumţia de maximă bună-credinţă că modificările pe legile justiţiei au ca obiectiv mai buna funcţionare a justiţiei, ar fi necesar să daţi curs solicitării noastre.

Nu există niciun motiv concret pentru care nu doriţi să aşteptaţi un punct de vedere al Comisiei de la Veneţia sau dacă există poate ni-l spuneţi şi nouă, dar cred că într-un context în care România trebuie să fie un partener de încredere, predictibil, respectat, avem obligaţia ca şi rigorile şi solicitările de maximă transparenţă şi democraţie să fie îndeplinite de către România.

Aşadar, suntem împotriva acestei modalităţi prin care domnul Iordache, practic, propune negru pe alb scurtarea timpului de dezbatere şi un raport mai rapid al acestei comisii speciale.

Nu vreau să interpretăm aici, în acest for, de ce domnul Iordache se grăbeşte aşa de tare şi dacă o face domnia sa sau o face la solicitarea altor persoane.

Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:

Domnule preşedinte, dacă îmi permiteţi.

Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:

Da, domnul preşedinte Liviu Dragnea, preşedintele Camerei, vă rog.

Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:

Vreau să mă refer doar la un singur aspect şi cu maxim respect şi consideraţie, pentru că s-a vorbit despre rigoare şi vreau să mă refer la rigoare aritmetică. Propunerea ca să se ia în calcul doar zilele lucrătoare, de fapt, lungeşte termenul, aritmetic vorbind. Politic, putem considera altfel, dar aritmetic vorbind, termenul se lungeşte.

Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:

Domnul Iordache a solicitat cuvântul.

Numai o clipă, domnule deputat, vreau să fac un comentariu la ceea ce a spus doamna Turcan.

Sintetic, doamna Turcan ridică două probleme din partea Partidului Naţional Liberal. Amândouă pe mine mă surprind. Prima este una de competenţă. Solicitarea unui punct de vedere al Comisiei de la Veneţia, neţinând cont că deciziile Curţii Constituţionale, atunci când face controlul de constituţionalitate, au declarat chiar reprezentanţii Curţii Constituţionale acest lucru, includ recomandările din materie ale Comisiei de la Veneţia. Deci prima observaţie este că facem un demers care se suprapune peste demersul Curţii Constituţionale, care ţine cont de aceste recomandări.

A doua observaţie - şi aceasta mi se pare cea mai gravă pe care vreau s-o fac - este că dumneavoastră puneţi la îndoială suveranitatea Parlamentului României în materie legislativă, pentru că vorbiţi de punerea în acord a legislaţiei cu partenerii noştri. Acest lucru pe mine mă surprinde foarte tare şi vreau să-l subliniez. Şi sigur că merită o observaţie suplimentară comentariul dumneavoastră. După adoptarea legilor justiţiei şi discuţiile pe care le-am avut şi cu partenerii noştri, toate acuzaţiile care au fost proferate în spaţiul public referitoare la afectarea independenţei justiţiei şi slăbirea luptei împotriva corupţiei aţi văzut că au dispărut, n-a mai existat niciun element care să poată să susţină aceste afirmaţii care, bineînţeles, ne-au făcut extrem de mult rău, au pus foarte multă lume pe jar şi în plan intern şi în plan internaţional pentru nimic.

Vă rog. Domnul deputat Iordache.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Pe mine nu mă surprinde nimic, dar înainte de a vorbi, ar trebui să citim. În cele trei motivări ale Curţii Constituţionale se spune negru pe alb că nu mai este necesară solicitarea pe care Partidul Naţional Liberal a făcut-o de a avea un punct de vedere al Comisiei de la Veneţia. Noi, în dezbateri în comisie, tocmai la solicitările dumneavoastră ... Curtea Constituţională a expus negru pe alb, n-am fost pregătit, dar rugămintea este: haideţi să citim şi apoi să vorbim! Dacă Curtea Constituţională în cele trei motivări spune că nu este necesar, de ce insistăm? Pentru că dă bine la public? Îmi pare foarte rău, dar în acest moment, modificările aşa cum sunt vor fi făcute în concordanţă cu ce a spus Curtea Constituţională.

Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:

Da. Doamna deputat.

Doamna Raluca Turcan:

Foarte scurt, nu doresc să monopolizez, însă matematica cred că vă joacă feste, ar trebui să faceţi un exerciţiu între ceea ce înseamnă date mai rare puse cap la cap, asta înseamnă o prelungire a termenului.

2. Suveranitatea Parlamentului nu este câtuşi de puţin încălcată, Parlamentul poate să adopte legi care ulterior să fie declarate neconstituţionale, aşa cum s-a întâmplat cu textul pe care dumneavoastră l-aţi considerat foarte bun şi care la Curtea Constituţională vi s-a spus că este neconstituţional. De aceea, în această perioadă, ajungem să dezbatem din nou legile justiţiei.

3. Aveţi grijă cu "gura păcătosului" cu lupta împotriva justiţiei şi

4. Domnule Iordache, mi-e clar că nu acţionaţi de capul dumneavoastră, nu e o surpriză, iar ceea ce aţi spus dumneavoastră, domnule preşedinte al Senatului, întăreşte faptul că domnul Iordache doar execută. Pentru că, negru pe alb, în stenograme pe care vi le pun la dispoziţie, prim-vicepreşedintele Comisiei Europene a afirmat că România, pentru a fi un partener credibil şi stabil, are nevoie ca ceea ce înseamnă modificare pe legislaţia din justiţie să fie corelată cu o analiză a ceea ce înseamnă comisie de drept pe legile justiţiei, cum mai este denumită şi Comisia de la Veneţia.

Aşadar, aţi minţit cu bună-credinţă sau bună-ştiinţă, domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor, în şedinţa de Birou permanent trecută, când aţi spus că domnul Timmermans nu a afirmat. Vă pun la dispoziţie declaraţiile domniei sale. Aţi negat faptul că în raportul de monitorizare pe justiţie nu există o recomandare că ar fi necesar un raport al Comisiei de la Veneţia. Negaţi o realitate, nu e nicio problemă, mergem mai departe, aşa cum aţi spus chiar dumneavoastră, suntem în filme diferite. Dumneavoastră într-un film în care vă apăraţi pe dumneavoastră şi noi în care încercăm să mai salvăm ceva din ţara asta, dacă se poate.

Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:

Deci avem de a face cu o persoană care reprezintă salvatorii naţiunii. Dar, doamna Turcan, eu v-aş ruga ceva. Faceţi un efort şi controlaţi-vă limbajul, pentru că eu nu-mi permit să vă spun dumneavoastră că minţiţi atunci când o faceţi şi găsesc întotdeauna nişte formule un pic mai potrivite pentru cadrul în care ne desfăşurăm aici şedinţele. Dumneavoastră nu aveţi dreptate când spuneţi că Curtea Constituţională ar fi respins legile justiţiei, sunt câteva articole, pentru că, conform legislaţiei noastre şi obligaţiilor pe care le avem, orice lege este supusă controlului de constituţionalitate, nu facem nicio favoare noi Curţii şi nici Curtea nu ne face nouă şi, ori de câte ori există astfel de observaţii sau de sesizări, sigur, Curtea se pronunţă şi noi avem obligaţia să facem rectificările necesare în urma deciziilor Curţii, care sunt obligatorii.

Deci, acestea fiind spuse, doriţi să mai interveniţi, domnule Dragnea? Nu.

Noi, aici, de fapt, nu discutăm despre necesitatea sau non-necesitatea sesizării comisiei...

Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:

Putem lămuri cu chestiunea aritmetică.

Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:

Chestiunea aritmetică, vă rog, dacă vreţi ...

Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:

Nu dacă vreţi să o lămuriţi pe doamna.

Domnul Florin Iordache:

Zile lucrătoare. Nu aşa a zis?

Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:

Am să citesc imediat care este propunerea. Dar voiam să spun următorul lucru: că aici nu discutăm despre sesizarea comisiei, avem cu totul şi cu totul altă discuţie, şi anume: propunerea este ca termenul procedural prevăzut în hotărârea Parlamentului să fie calculat pe zile lucrătoare, aceasta este propunerea pe care o discutăm şi o supunem votului.

În fine, dacă e nevoie pentru colegi, înseamnă lungirea termenului de dezbatere. Pentru că Senatul lucrează, după cum aţi văzut, la şedinţe în plen şi şedinţe de comisii mai puţine zile decât zilele lucrătoare ale săptămânii.

Deci supun votului dumneavoastră propunerea pe care v-am prezentat-o.

Cine este pentru?

Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? 6 voturi împotrivă.

Abţineri? Niciuna.

S-a aprobat.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti joi, 24 septembrie 2026, 11:26