|
|
|
Şedinţa a început la ora 13.43. Lucrările au fost conduse de domnul senator Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu, preşedintele Senatului, asistat de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor. Au participat: De la Camera Deputaţilor: domnul Florin Iordache, doamna Rodica Nassar, domnul Dan-Ştefan Motreanu, domnul Petru Gabriel Vlase - vicepreşedinţi; domnul Ion-Marcel Ciolacu, domnul Laurenţiu Chirvăsuţă, domnul Cristian Buican, domnul Niculae Mircovici - secretari; domnul Mircea-Gheorghe Drăghici, doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu, domnul Ioan Bălan, domnul Dénes Seres - chestori; domnul Marian Neacşu - Grupul parlamentar al PSD, domnul Victor Paul Dobre - Grupul parlamentar al PNL, domnul Ştefan Burlacu - Grupul parlamentar democrat şi popular, domnul Máté András-Levente - Grupul parlamentar al UDMR, domnulVarujan Pambuccian - Grupul parlamentar al minorităţilor, domnul Liviu-Bogdan Ciucă - Grupul parlamentar al PC-PLR. De la Senat: domnul Ioan Chelaru, domnul Cristian-Sorin Dumitrescu, domnul Teodor Atanasiu, domnul Vasile Nistor - vicepreşedinţi; domnul Ion Rotaru, domnul Ion-Simeon Purec, domnul Mario-Ovidiu Oprea, domnul Alexandru Pereş - secretari; domnul Florin Constantinescu, domnul Cristian-Petru Bodea, domnul Verestóy Attila - chestori; domnul Ilie Sârbu - Grupulparlamentar al PSD; domnul Pataki Csaba - Grupul parlamentar al UDMR. Invitaţi: Din partea Guvernului: domnul Valentin Adrian Iliescu, secretar de stat la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul. De la Camera Deputaţilor: domnul Cristian Adrian Panciu - secretarul general al Camerei Deputaţilor, doamna Ileana Maria Luncan - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă - şeful Departamentului legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul secretariatului tehnic, doamna Adriana Diaconescu şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Gabriela Enea - Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Ruxandra Rîmniceanu - director la Cancelaria preşedintelui, doamna Alexandra Ioana Iordănescu - director la Cabinetul secretarului general. De la Senat: domnul Ion Vărgău - secretarul general al Senatului, doamna Cristina Ionescu - secretar general adjunct, doamna Roxana Truinea - directorul general al Direcţiei generale legislative, doamna Claudia Pencea - directorul Direcţiei pentru organizarea lucrărilor plenului şi comisiilor, doamna Mariana Carabin - director la Cabinetul secretarului general, domnul Gabriel Sterea - directorul Direcţiei Secretariat general, doamna Elena Diaconu - şeful Serviciului pentru lucrările Biroului permanent, doamna Simona Paraschiv - consilier la Serviciul pentru lucrările Biroului permanent, domnul Cristian Ionescu - consilier la Cabinetul preşedintelui Senatului. *
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor, Stimaţi membri ai Birourilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, Vă propun să intrăm în ordinea de zi. Aveţi distribuită ordinea de zi. Sunteţi de acord cu conţinutul ei? Vă rog să votaţi. Mulţumesc. Sunt voturi împotrivă sau abţineri? Nu sunt.
|
|
|
PUNCTUL 1: Notă cu privire la iniţiativele legislative de competenţa şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, înregistrate la Parlament
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
La primul punct din ordinea de zi avem o notă cu privire la iniţiativele legislative de competenţa şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, înregistrate la Parlament. La punctul I avem o lege în procedură de reexaminare, ca urmare a cererii Preşedintelui României. Este vorba de Legea pentru completarea Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor. Comisia permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, organizarea şi funcţionarea şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului. Termen pentru depunerea amendamentelor şi raportului. O săptămână. astăzi suntem în 1 septembrie 2015. 7 şi 14 septembrie 2015. Sunteţi de acord?
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Da.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Vă mulţumesc. Termen: 14 cu 7 septembrie 2015. La punctul II, iniţiative legislative care urmează a fi transmise la comisii. 1. Proiectul de lege pentru aprobarea contului general anual de execuţie a bugetului de stat, a contului anual de execuţie a bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate şi a contului general anual al datoriei publice aferente anului 2014. Propunem să fie sesizate următoarele comisii: pe fond, pentru raport comun, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci de la Camera Deputaţilor şi Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital de la Senat. Camera decizională, dacă nu mă înşel, este Camera inferioară.
|
|
|
|
Domnul Ioan Chelaru:
Este raport comun.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Este raport comun. Bun. Şi pentru aviz comun: Comisia pentru sănătate şi familie de la Camera Deputaţilor, Comisia pentru sănătate publică de la Senat. Termene pentru depunerea raportului şi avizelor?
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Două săptămâni pentru avize şi amendamente şi o lună pentru raport.
|
|
|
|
Domnul Ioan Chelaru:
Da.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Bun. Două săptămâni pentru avize şi amendamente, deci 14 septembrie 2015.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Şi 1 octombrie 2015 pentru raport.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Domnul preşedinte Zgonea propune termen pentru depunerea raportului comun pe 1 octombrie 2015.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Sunteţi de acord?
|
|
|
|
Domnul Ioan Chelaru:
Da.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Vă mulţumesc. Termen: 1 octombrie cu 14 septembrie 2015. 2. Proiectul de lege pentru aprobarea contului general anual de execuţie a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 şi a contului general anual de execuţie a bugetului asigurărilor pentru şomaj pe anul 2014. Avem aceleaşi comisii pe fond: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci de la Camera Deputaţilor şi Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital de la Senat. Şi pentru aviz comun, de data aceasta, în loc de Comisia de sănătate, avem: Comisia pentru muncă şi protecţie socială de la Camera Deputaţilor şi Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială de la Senat. Vă propun aceleaşi termene: 14 septembrie 2015 - pentru depunerea amendamentelor şi avizelor şi 1 octombrie 2015 - pentru depunerea raportului. De acord? Vă mulţumesc. Termen: 1 octombrie cu 14 septembrie 2015. 3. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 20/2015 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2015. Propunem să fie sesizate următoarele comisii: Pe fond: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci de la Camera Deputaţilor şi Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital de la Senat. Restul, toate comisiile pentru avize. Termenele pentru depunerea amendamentelor şi transmiterea avizelor.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Trei săptămâni pentru toate avizele.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Trei săptămâni?
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Este OK. 21 septembrie 2015. Şi depunerea raportului?
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
8 octombrie 2015.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
8 octombrie 2015 vă convine?
|
|
|
|
Domnul Ioan Chelaru:
Da.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
8 octombrie 2015. Termen: 8 octombrie cu 21 septembrie 2015. 4. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.21/2015 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2015. Pe fond, pentru raport comun: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci de la Camera Deputaţilor şi Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital de la Senat. Pentru avize: Comisia pentru muncă şi protecţie socială de la Camera Deputaţilor şi Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială de la Senat. Aceleaşi termene ca la ordonanţa precedentă, de la Ordonanţa Guvernului nr. 20. Da? De acord?
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Bine. Mulţumesc. Termen: 8 octombrie cu 21 septembrie 2015.
|
|
|
|
PUNCTUL 2: Scrisoarea Curţii de Conturi prin care solicită Parlamentuluisă-i comunice soluţia pe care o va adopta după pronunţarea Deciziei Curţii Constituţionale nr. 514/8 octombrie 2014 prin care s-a constatat că Hotărârea Parlamentului nr. 17/2011 privind numirea unor consilieri de conturi şi a unui vicepreşedinte al Autorităţii de Audit este neconstituţională în ceea ce priveşte numirea domnului Anton Ioan în funcţia de consilier de conturi şi de vicepreşedinte al Autorităţii de Audit
|
|
|
|
§Decizia Curţii Constituţionale nr. 514/2014, referitoare la sesizarea de neconstituţionalitate a Hotărârii Parlamentului nr.17 din 27 septembrie 2011 privind numirea unor consilieri de conturi şi a unui vicepreşedinte al Autorităţii de Audit; §scrisorile Curţii de Conturi prin care revine asupra solicitării privind urgentarea procedurii de numire a unuiconsilier de conturi care va exercita şi funcţia devicepreşedinte al Autorităţii de Audit
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
La punctul 2 din ordinea de zi, scrisoarea Curţii de Conturi prin care solicită Parlamentului să-i comunice soluţia pe care o va adopta după pronunţarea Deciziei Curţii Constituţionale nr. 514/8 octombrie 2014, prin care s-a constatat că Hotărârea Parlamentului nr. 17/2011 privind numirea unui vicepreşedinte al Autorităţii de Audit este neconstituţională în ceea ce priveşte numirea domnului Anton Ioan în funcţia de consilier de conturi şi de vicepreşedinte al Autorităţii de Audit. Vă propun să luăm act de Decizia Curţii Constituţionale nr.514/2014, prin care s-a admis sesizarea de neconstituţionalitate şi s-a constatat că hotărârea Parlamentului este neconstituţională. Trebuie să informăm comisiile de buget, finanţe ale celor două Camere asupra pronunţării Deciziei Curţii Constituţionale nr.514/2014 şi comisiile de buget, finanţe trebuie să ia act de decizia Curţii, să constate, prin urmare, încetarea mandatului. Şi, în acelaşi timp, solicit liderilor de grupuri parlamentare din Senat şi Camera Deputaţilor să transmiteţi propuneri în vederea numirii unui nou consilier cu funcţia de vicepreşedinte al Autorităţii de Audit, rămânând ca propunerile să fie transmise comisiilor în vederea audierii, evident, după încheierea primei faze a procedurii, deci după încetarea mandatului actualului vicepreşedinte Anton Ioan. Termen pentru.
|
|
|
|
Domnul Ioan Chelaru:
Domnule preşedinte, având în vedere că decizia este din octombrie 2014, termenele pot fi mai scurte.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da. Eu aş zice o săptămână şi să facem săptămâna viitoare.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Există o singură chestiune: deciziile Curţii Constituţionale se pun în aplicare de către comisiile juridice reunite. Ele trebuie să ceară şi să dea soluţia. Acest raport pe care-l fac, fie îl fac împreună cu comisiile de buget, finanţe şi atunci încheiem toată procedura mai repede, fie varianta tradiţională, în care ne trimit nouă şi noi trimitem comisiilor de buget, finanţe.
|
|
|
|
Domnul Ioan Chelaru:
Desemnăm cele patru comisii.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Desemnăm cele patru comisii: comisiile juridice şi comisiile de buget, finanţe să ia act de decizia Curţii Constituţionale nr.514/2014, să constate.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Să ne facă o propunere.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Propunere de hotărâre a Parlamentului de încetare a mandatului.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
De încetare a mandatului, pentru că noi nu avem proceduri în textul legii, cu privire la revocarea. fiind inamovibil, dacă nu mă înşel, conform Constituţiei.
|
|
|
|
Domnul Ioan Chelaru:
Da.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Dar nouă, în acest moment, Curtea Constituţională ne-a anulat documentul prin care am numit. spunem procedura prin care acesta. începând cu 8 octombrie 2014, acest domn Anton şi-a pierdut mandatul, pentru că toată procedura pe care noi am făcut-o ca Parlament este declarată neconstituţională. Şi atunci, trebuie să ne dea o soluţie a unui document, a unei decizii a Parlamentului reunit, prin care să punem în aplicare decizia Curţii Constituţionale.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Prin care să înceteze mandatul.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Să înceteze mandatul, să declarăm vacant postul, în acelaşi proiect de hotărâre sau un proiect de hotărâre separat, urmând ca după aceea Biroul permanent să decidă într-un termen foarte scurt procedura tradiţională de numire a vicepreşedintelui. Eu cred că într-o săptămână pot să facă.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Vă propunem 7 septembrie 2015 termenul în care comisiile juridice şi comisiile de buget, finanţe să vină cu propunerea de raport şi.
|
|
|
|
Domnul Ioan Chelaru:
Şi hotărârea.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Raportul şi hotărârea.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Raportul şi proiectul de hotărâre.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
OK. Sunteţi de acord?
|
|
|
|
Domnul Ioan Chelaru:
De acord.
|
|
|
|
Domnul Marian Neacşu:
Dacă-mi permiteţi?
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da.
|
|
|
|
Domnul Marian Neacşu:
În principiu, este foarte corect ceea ce a prezentat preşedintele Camerei, punctul de vedere la care v-aţi raliat şi dumneavoastră. Într-adevăr, în opinia mea, procedura trebuie urgentată, pentru că am văzut că cei de la Curtea de Conturi au şi revenit asupra informării Parlamentului privind vacantarea locului respectiv. Aş vrea doar să aveţi în vedere, eventual, de acum, ca să putem programa săptămâna viitoare o şedinţă de Birou permanent, ca să luăm act de rapoartele comisiilor juridice şi, eventual, în funcţie de programul nostru comun şi un plen pentru a deschide procedura.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Dacă fac raportul comisiile reunite până luni seara, eu v-aş propune să facem marţi dimineaţa un Birou permanent rapid.
|
|
|
|
Domnul Ioan Chelaru:
De principiu.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
De principiu şi să putem să stabilim, atunci, marţi, dacă facem marţi după-amiază sau miercuri dimineaţa un plen reunit în care să putem introduce această procedură. Oricum, mai sunt câteva posturi de supleanţi la SRR şi SRTV care n-au depus jurământul şi putem să-i obligăm şi pe aceia să vină să-l depună. Mai avem şi o decizie a ANI cu privire la o incompatibilitate a unui membru, mi se pare, la Radio, dacă nu mă înşel. Şi pe aceea trebuie s-o punem în aplicare. Trebuie să le cerem comisiilor de cultură. Aşa că, avem ce să facem.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Bine. Domnul vicepreşedinte Cristian Dumitrescu.
|
|
|
|
Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:
Foarte corect, aşa este. Sigur, noi putem doar să stabilim aici în Biroul permanent data, să ştie colegii noştri că vom avea şedinţă în ziua respectivă. Pentru că, de convocat, Birourile permanente reunite pot să convoace peste jumătate de oră. dar să ştie ca să-şi organizeze programul cele două Camere. Nu este o problemă asta.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Bun. Cu asta am încheiat ordinea de zi. Altceva mai aveţi, domnule preşedinte? Nu. Vă mulţumesc tuturor. Colegii de la Senat, liderii grupurilor parlamentare de la Senat, îi invit la mine în birou pentru o consultare.
|
|
|
|
* Şedinţa s-a încheiat la ora 13.55.
|
