Şedinţa a început la ora 14,05. Lucrările au fost conduse de domnul Florin Iordache, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor. Au participat: domnul Petru Gabriel Vlase, doamna Rodica Nassar şi domnul Ludovic Orban - vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu, domnul Laurenţiu Chirvăsuţă, domnul Cristian Buican şi domnul Niculae Mircovici - secretari, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici, domnul Ionel Palăr şi doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu - chestori, domnul Marian Neacşu - Grupul parlamentar al PSD, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu - Grupul parlamentar al PNL, domnul Aurelian Ionescu - Grupul parlamentar ALDE, domnul Mate Andras-Levente - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Radu Mihai Popa - Grupul parlamentar Naţional Democrat, şi domnul Cristian Adrian Panciu - Secretarul general al Camerei Deputaţilor. Invitaţi: domnul Eugen Nicolicea şi doamna Ştefania Bârlibescu - Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, doamna Ileana Maria Luncan - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă - şeful Departamentului Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, domnul Andrei Mocearov - şeful Departamentului de studii parlamentare şi politici UE, doamna Andreea Cleras - director general Direcţia generală afaceri externe, şi doamna Alexandra Iordănescu - director general la Cabinet Secretar general. *
		Domnul Florin Iordache: Bună ziua, stimaţi colegi. Declar deschisă şedinţa de astăzi. La ordinea de zi a Biroului permanent dacă aveţi observaţii? Nu.
		PUNCTUL 1 Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
		Domnul Florin Iordache: Eu am o observaţie către staff-ul tehnic. La ultima şedinţă de Birou permanent, pe care tot eu am condus-o, am solicitat să fie introduse, sub rezerva primirii, cele două rapoarte venite de la Comisia juridică referitoare la doamna deputat Elena Udrea - văd că nu apar. A doua observaţie la ordinea de zi este cea referitoare la Legea votului prin corespondenţă de la comisia specială, unde tot aşa am zis că, sub rezerva primirii raportului, să rămână pe ordinea de zi. Aceste trei subiecte lipsesc din ordinea de zi şi nu înţeleg de ce.
		Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu: Dacă-mi daţi voie. Noi am depus nişte amendamente. Am fost la cei de la comisie. Am înţeles că se va ţine şedinţa comisiei mâine.
		Domnul Florin Iordache: Da, doamnă. Noi am stabilit un program: până astăzi la ora 14.00 - perioadă de depunere de amendamente, comisia lucrează mâine, ca miercuri, a rămas consens, să intrăm pe ordinea de zi sub rezerva primirii raportului. Domnule Nicolăescu, vă rog.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Domnule preşedinte, sunt de-a dreptul plăcut surprins de faptul că sesizaţi asemenea lipsuri în ordinea de zi şi nerespectarea propriilor decizii, până la urmă. În consecinţă, vă rog să dispuneţi introducerea lor pe ordinea de zi, aşa cum aţi spus.
		Domnul Florin Iordache: Vroiam să văd dacă-mi răspunde cineva din staff-ul tehnic de ce lipsesc acestea trei. Vă rog, domnule Tobă.
		Domnul Georgică Tobă: Cred că a fost o eroare din partea noastră. Nu am înţeles că trebuie introduse.
		Domnul Florin Iordache: Bine. Înţeleg că de la Comisia juridică cele două proiecte referitoare la începerea urmăririi penale sunt deja în mapă, atunci să fie introduse, sub rezerva dezbaterii miercuri, la o oră pe care o convenim de comun acord şi tot sub rezerva primirii de la comisia specială, comisie condusă de domnul Vlase, votul prin corespondenţă. Vă rog, domnule Neacşu.
		Domnul Marian Neacşu: Şi noi suntem de acord. Ni se părea normal ca ele să fie deja în ordinea de zi. Vă propun să mai introducem pe ordinea de zi, sub rezerva depunerii raportului, aşa sunt şi termenele convenite în momentul în care au fost înaintate către comisii, sub această rezervă, şi a Legii privind Autoritatea pentru valorificarea bunurilor sechestrate.
		Domnul Florin Iordache: De acord. Pe ce poziţie?
		Domnul Marian Neacşu: Imediat după cele trei, poz.4, 5 şi 6.
		Domnul Florin Iordache: Bine. Observaţii? Nu. Adoptat. Alte observaţii dacă aveţi la proiectul ordinii de zi? Nu. Adoptat. Mergem mai departe.
		PUNCTUL 2 Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
		Domnul Florin Iordache: Domnule Neacşu, domnilor lideri, vă rog propuneţi un program.
		Domnul Marian Neacşu: Am avut o discuţie cu colegii mei, liderii grupurilor parlamentare şi vrem să vă propunem următorul program, domnule preşedinte: pentru luni şi marţi, programul rămâne în consecinţă, cu o singură menţiune. Astăzi v-aş propune - şi cred că şi colegii vor fi de acord - ca de la ora 17.00 la ora 18.00 să discutăm raportul Comisiei de abuzuri privind situaţia din penitenciare. Este o problemă cu tematică mult mai importantă pentru a fi pusă undeva între toate celelalte rapoarte care se dezbat într-o zi normală şi să mutăm de la ora 18.00 primirea de răspunsuri la interpelări şi întrebări. Am avut o discuţie în acest sens şi cu ministrul justiţiei, care nu are nimic împotrivă, şi cu preşedintele comisiei, care de asemenea este de acord. Cred că o oră de dezbatere este mult mai potrivită, exact pe tipologia de la ora Guvernului, ca să poată şi grupurile să-şi prezinte puncte de vedere, dacă va fi cazul. Este o temă importantă, în opinia mea, care trebuie tratată într-un mod serios. Şi asta este prima propunere. Iar pentru miercuri, vă propunem următorul program: de la 10.00 la 12.30 dezbateri pe problemele supuse ordinii de zi; de la 12.30 la 13.30 pauza de masă; de la 13.30 să dezbatem cele două propuneri ale Comisiei juridice privind solicitarea ministrului justiţiei şi respectiv a procurorului general în cazul doamnei Udrea; la ora 14.00 sau când s-au terminat aceste lucruri, să intrăm în votul final al Camerei, urmând ca votul final cu bile asupra solicitărilor să se dea după ce se termină votul final al Camerei.
		Domnul Florin Iordache: Sunt trei voturi, dacă vă uitaţi în mapă. Din partea Comisiei juridice ne-au venit trei proiecte de hotărâri: începerea urmăririi penale, reţinerea şi arestarea. Domnule Orban, vă rog.
		Domnul Ludovic Orban: Permiteţi-mi să vă spun că am fost prezent ca înlocuitor la şedinţa Comisiei juridice şi eu am înţeles că trebuiau făcute două proiecte de hotărâre, aşa cum s-a procedat şi în speţe anterioare, adică proiect de hotărâre pentru cererea de urmărire penală şi un proiect de hotărâre care să privească atât reţinerea, cât şi arestarea preventivă. Nu înţeleg dacă s-au transmis trei proiecte de hotărâri, nu înţeleg motivul şi oricum nu a fost conform cu discuţiile. Şi domnul Nicolicea a fost prezent acolo. Aţi plecat din sală?
		Domnul Eugen Nicolicea: Eu am înţeles altceva.
		Domnul Florin Iordache: Domnule Orban, când ajungem la poz. 5 şi 6 din ordinea de zi de astăzi, sunt cele trei solicitări şi atunci discutăm pe fiecare în parte. Vă propun aşa: completarea ordinii de zi de astăzi: de la ora 17.00 la ora 18.00 dezbaterea raportului Comisiei pentru abuzuri referitoare la situaţia din penitenciare şi mutarea primirii răspunsurilor de la ora 18.00. Dacă sunteţi de acord cu acest program pentru astăzi? Şi miercuri programul propus de domnul Neacşu. Cine este pentru? Mulţumesc. Unanimitate de voturi. Ordinea de zi pentru această săptămână a fost adoptată. Mergem mai departe. Secretari de şedinţă în această săptămână domnul Chirvăsuţă şi domnul Mircovici. Şi astă-seară şi joi dimineaţă sunt de serviciu eu. Pentru săptămâna viitoare domnul Ludovic Orban şi face rocada cu doamna Nassar.
		Domnul Ludovic Orban: Da, dar le-am spus colegilor mei vicepreşedinţi ca regimul să fie acelaşi pentru toţi vicepreşedinţii. În săptămâna în care eşti responsabil, să ţii locul preşedintelui la toate dezbaterile plenului, ceea ce mi se pare o chestiune de bun simţ şi raţională. Sunt convins ca domnul Zgonea va avea grijă ca în perioada în care sunt eu responsabil să nu lipsească, dar zic aşa măcar pentru stenogramă.
		Domnul Florin Iordache: Mulţumesc. Observaţii? Nu sunt. Adoptat acest program pentru această săptămână.
		PUNCTUL 3 Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
		Domnul Florin Iordache: La procedura de urgenţă, sunt cinci cereri ale colegilor parlamentari. Vă propun să nu fim de acord. Este în regulă. Trecem mai departe.
		PUNCTUL 4 Notă privind documentele emise de Comisia pentru afaceri europene în urma examinării unor proiecte europene de acte legislative şi/sau fără caracter legislativ
		Domnul Florin Iordache: Avem o notă privind documentele emise de Comisia pentru afaceri europene în urma examinării unor proiecte europene de acte legislative şi/sau fără caracter legislativ. Cele două COM-uri vor fi transmise la plen. Sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.
		PUNCTUL 5 Raportul Comisiei juridice asupra scrisorii domnului Tiberiu Niţu, Procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, referitoare la formularea cererii de efectuare a urmării penale faţă de doamna deputat Elena Gabriela Udrea, fost membru al Guvernului
		Domnul Florin Iordache: La punctul 5 avem raportul Comisiei juridice asupra scrisorii domnului Tiberiu Niţu, Procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, referitoare la formularea cererii de efectuare a urmăririi penale faţă de doamna deputat Elena Gabriela Udrea, fost membru al Guvernului. Avem un raport al Comisiei juridice şi avem şi un proiect de hotărâre propus de către Comisia juridică. Dacă la acest raport şi la acest proiect de hotărâre aveţi observaţii. Nu aveţi. Atunci, va fi trimis la plen.
		PUNCTUL 6 Raportul Comisiei juridice asupra scrisorii Ministrului Justiţiei, domnul Robert Marius Cazanciuc, nr.85923 din 20.10.2015 privind încuviinţarea reţinerii şi arestării preventive a doamnei deputat Elena Gabriela Udrea
		Domnul Florin Iordache: Avem un raport al Comisiei juridice asupra scrisorii Ministrului Justiţiei, domnul Robert Marius Cazanciuc, privind încuviinţarea reţinerii şi arestării preventive a doamnei deputat Elena Gabriela Udrea. Avem un raport care merge la plen, dar Comisia juridică ne înaintează două proiecte de hotărâre, şi înţeleg că aici sunt observaţii. Este un proiect de hotărâre privind încuviinţarea reţinerii şi un proiect de hotărâre privind arestarea preventivă a doamnei Udrea. Dacă aveţi intervenţii, vă rog.
		Domnul Ludovic Orban: Aici, eu vă spun ce am înţeles, pentru că nu s-a votat până la urmă în Comisia juridică, pentru că, după ce s-a efectuat votul secret, a rămas preşedintele cu o mână de oameni în sală, privitor la formalizarea demersului în urma votului exprimat. Nu am reţinut să se facă două proiecte de hotărâre, adică să fie un proiect de hotărâre pentru reţinere şi un proiect de hotărâre pentru arestare preventivă. Dacă până la urmă preşedintele, nu ştiu dacă cu consultarea biroului comisiei, a decis să facă două proiecte de hotărâre, înţeleg că noi acum nu am mai avea o altă pârghie decât să mai întârziem votul. Dacă noi, acum, ca Birou, îi întrebăm "De ce aţi făcut două proiecte de hotărâre altfel decât cum s-a procedat în mod uzual faţă de toate celelalte?", nu facem decât să întârziem procedura de vot. Numai că trebuie să ne clarifice, totuşi, în viitor Comisia juridică dacă aceasta este practica uzuală de acum înainte şi care este motivaţia pentru această soluţie pe care au ales-o - să înainteze două proiecte de hotărâre, şi nu una singură.
		Domnul Florin Iordache: Domnul Nicolicea, apoi doamna Cătăniciu, apoi domnul Neacşu, şi apoi domnul Popa. Vă rog, domnule Nicolicea.
		Domnul Eugen Nicolicea: Deşi cererea era scrisă pe o singură hârtie şi avea o singură semnătură, avea două capete, cererea - una este arestarea, una este reţinerea, şi până la urmă trebuie dat votul. Şi, ca să înţelegem, gândiţi-vă cum dai votul - poate unul vrea să spună "da" la arestare şi "nu" la reţinere. Cum votează dacă sunt împreună?! Deci, fiind două capete de cereri, trebuie votate separat. Aşa a făcut şi Comisia juridică la vot, aşa face şi plenul, şi aşa este şi firesc. Astfel, dacă dumneavoastră vreţi arestare pentru că arestarea preventivă se duce la judecător şi zici că mai verifică judecătorul, o ia pe o cale, reţinerea nu ajunge la instanţă, este dictată direct de procuror, şi este evident că este atât de diferită de prima că nu poate fi băgată la grămadă. Părerea mea este că, atunci când se fac cereri din acestea la grămadă, sunt făcute ca să pice, ca să fie încurcătura mai mare şi ca să iasă circul mai mare.
		Domnul Florin Iordache: Doamna Cătăniciu, vă rog.
		Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu: Vroiam să spun doar un singur lucru - că aceste două proiecte ale Comisiei juridice privind reţinerea şi arestarea sunt determinate de un raţionament logic şi procedural. Sunt două măsuri preventive, sunt două măsuri diferite - reţinerea pentru o perioadă de 24 de ore, şi arestarea pentru 29 de zile. Un om poate să fie reţinut, prezentat ulterior pentru arestare; aceasta nu înseamnă că este obligatoriu să fie arestat. Deci, în mod normal, sunt două măsuri care sunt diferite şi este firesc să fie două voturi.
		Domnul Florin Iordache: Vă rog, domnul Neacşu.
		Domnul Marian Neacşu: Eu am câteva nedumeriri; neprofesionist fiind, am înţeles câte ceva de la colegii antevorbitori, dar am două întrebări de pus. Prima dintre ele: în Comisia juridică au fost trei voturi? Deci s-a votat pentru fiecare capăt de cerere separat? Din sală:Da.
		Domnul Marian Neacşu: A doua chestiune este una de factură procedurală - există posibilitatea arestării dacă nu am încuviinţat cererea de reţinere? Din sală:Da.
		Domnul Marian Neacşu: Există această posibilitate? Da.
		Domnul Eugen Nicolicea: Există o problemă deosebită - ce se întâmplă dacă nu a început urmărirea penală.
		Domnul Marian Neacşu: Aceea este deja o altă problemă. Atât de neprofesionist nu sunt. Atunci, opinez şi eu că este nevoie să facem trei voturi şi să fie trei hotărâri distincte.
		Domnul Florin Iordache: Domnul Popa.
		Domnul Radu Mihai Popa: Despre aceasta vroiam să spun şi eu, domnule preşedinte - dacă sunt trei capete de cerere, pe cale de consecinţă, procedura ar fi fost să fie trei voturi.
		Domnul Florin Iordache: Da. Observaţii?
		Domnul Marian Neacşu: Noi vom vota hotărârile, nu rapoartele.
		Domnul Florin Iordache: Da. Se prezintă rapoartele.
		Domnul Marian Neacşu: Şi votăm hotărârile.
		Domnul Florin Iordache: Noi supunem la vot cele două hotărâri.
		Domnul Mate Andras-Levente: În plen se votează cererea.
		Domnul Marian Neacşu: Da, cererea.
		Domnul Ludovic Orban: Dar Comisia, în înţelepciunea ei, a hotărât ca hotărârea are în vedere cererea, şi nu votul exprimat în comisie. Adică exact contrariul faţă de ceea ce susţinuseră la votul în cazul Victor Ponta. Şi ce rugăminte am, totuşi, domnule preşedinte: până astăzi, până la acest vot în cazul Elenei Udrea, noi am votat simultan, chiar în cazul Elenei Udrea au mai fost patru cereri de reţinere şi de arestare preventivă, îmi aduc bine aminte, în care am votat şi cererea de reţinere şi cererea de arestare preventivă o singură dată, printr-un singur vot. Aici, totuşi, Comisia juridică să spună că aceasta va fi practica de acum pentru că sunt două capete de cereri diferite. Adică să fim consecvenţi în această poziţie, pentru că lumea ne va întreba "De ce până acum aţi votat într-un fel şi acum schimbaţi sistemul de vot?" Şi, de asemenea, vă învederez că, fiind pentru prima dată la o dezbatere cu jurişti, eu nefiind jurist, s-a ridicat într-adevăr o problemă substanţială care cumva trebuie să găsească un răspuns, şi anume: ca şi Cameră, sigur noi am fost sesizaţi, dar putem noi, ca şi Cameră, să votăm arestarea preventivă atâta timp cât, procedural, conform legii, nu a început urmărirea penală dispusă de procuror? Este o chestiune asupra căreia trebuie să reflectăm şi să vedem dacă nu se găseşte un răspuns în Regulament referitor la această situaţie.
		Domnul Florin Iordache: Domnul Nicolicea, vă rog.
		Domnul Eugen Nicolicea: Domnul vicepreşedinte Ludovic Orban şi în Comisie şi aici a prezentat un punct de vedere foarte corect, şi am stabilit că nu putem intra în legalitate decât dacă modificăm Regulamentul, şi trebuie să avem grijă să modificăm Regulamentul, în care să precizăm operaţiunile şi timing-ul la cererea de urmărire penală, la arestările preventive şi, de asemenea, revenirea la vechea formă a Regulamentului, aşa cum a precizat dânsul, şi anume că cererea întotdeauna se pune pe pozitiv, nu se pune niciodată "cerere de respingere a cererii", şi, deci, cred că deja este un consens că trebuie să reglăm Regulamentul în aşa fel încât să nu mai avem discuţii pe viitor. Găsim soluţie să ne încadrăm şi în decizia Curţii.
		Domnul Florin Iordache: Domnul Mircovici, vă rog.
		Domnul Niculae Mircovici: Domnule preşedinte, ca şi secretar de şedinţă, întreb cum anume se va desfăşura votul? Vor fi trei apeluri şi vom trimite de trei ori câte două bile? Pentru că nu poate să primească patru sau şase bile odată un deputat; introduce toate şase bilele într-o singură urnă, la reţinere. Cum? Despre ce vorbim? Deci, vor fi trei voturi diferite? Cu trei apeluri? Am înţeles.
		Domnul Florin Iordache: Domnule Tobă.
		Domnul Georgică Tobă: O dată urmărirea penală, de două ori - reţinere şi arestare; două rânduri de urne, două apeluri.
		Domnul Marian Neacşu: Eu cred că este atributul nostru să hotărâm asta.
		Domnul Florin Iordache: Procedural, am stabilit. Este un apel, secretarul face apelul, dăm votul pe începerea urmăririi, se numără, se prezintă raportul, se mai face o dată apelul pentru cele două hotărâri cu reţinere şi arestare, cu calup de două urne. Alte observaţii? Nu sunt.
		PUNCTUL 8 Solicitare din partea Grupului parlamentar PNL
		Domnul Florin Iordache: Pentru data de luni, 2 noiembrie 2015, la ora primului ministrului, tema propusă de către opoziţie este responsabilitatea Guvernului privind respectarea legislaţiei referitoare la Regulamentul pentru aplicarea codului rutier, respectiv utilizarea echipajelor poliţiei rutiere, care să se ocupe de însoţirea demnitarilor, care se ocupă de însoţirea demnitarilor. Domnule Nicolicea, vă rog.
		Domnul Eugen Nicolicea: Mă scuzaţi. Eu data trecută am înţeles că tema ar fi votul prin corespondenţă, tema depusă de PNL şi am transmis acest lucru premierului. Deci, dacă dumneavoastră vreţi să schimbaţi tema, faceţi o cerere de retragere a primei teme, aceasta cu votul prin corespondenţă şi o înlocuiţi cu asta.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Exact asta am făcut, domnule Nicolicea. Dacă citiţi, o să vedeţi.
		Domnul Eugen Nicolicea: N-am auzit "retragerea", prima dată.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Ba da. Dacă citiţi adresa, veţi vedea.
		Domnul Eugen Nicolicea: Vă rugăm, mai citiţi o dată.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Deci, spune simplu: "Având în vedere că săptămâna aceasta, la sesiunea de vot final, se preconizează adoptarea propunerii legislative privind votul prin corespondenţă, Grupul parlamentar al PNL solicită modificarea temei de dezbatere - deci, solicită modificarea temei de dezbatere - din cadrul orei premierului de luni, 2 noiembrie. În consecinţă, cerem înlocuirea adresei numărul X, aprobată de Biroul permanent cu următoarea solicitare". Deci, este foarte regulamentar, mai mult decât strict regulamentar.
		Domnul Florin Iordache: Am şi eu o intervenţie, domnule Nicolăescu. Regulamentar, este săptămâna opoziţiei, puteţi solicita prezenţa primului ministru. Dar dacă vă uitaţi la 206, alin.(1), acolo spune foarte clar că este invitat premierul pe o temă majoră. Invităm premierul să spună că trebuie respectată legislaţia? Din punctul meu de vedere, este săptămâna dumneavoastră, aveţi dreptul să înlocuiţi tema asupra căreia prezintă premierul, dar trebuie venit cu o temă generală. Nu cred că respectarea legislaţiei este o temă la care premierul trebuie să răspundă.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Domnule vicepreşedinte, îmi cer scuze. Dacă dumneavoastră vi se pare că este o temă minoră faptul că avem asemenea probleme în România, probabil că trăim în ţări diferite - prima problemă. A doua. Chiar vă rugăm frumos să nu ne trataţi ca pe copii de grădiniţă, că tema este majoră sau minoră. Vă rog frumos, este dreptul nostru vă propunem o temă care nouă ni se pare că, pentru ţară, la ora actuală, este importantă. Asta-i tot ce vă transmit foarte regulamentar.
		Domnul Florin Iordache: Bine. Alte intervenţii? Domnule Buican, vă rog.
		Domnul Cristian Buican: Domnule vicepreşedinte, înlocuitor de preşedinte, nu este pentru prima dată când membrii Biroului permanent încearcă, prin diverse tertipuri, să deturneze o discuţie în plen propusă de opoziţie. A fost o situaţie în care s-a făcut propunerea unei teme verbal şi atunci membrii puterii din Biroul permanent au considerat că nu este regulamentar. Atâta timp cât este depusă o temă care respectă regulamentul, vă rog să nu continuăm să punem beţe în roate opoziţiei pentru a-şi prezenta temele în plen. Vă mulţumesc.
		Domnul Florin Iordache: Domnul Popa.
		Domnul Radu Mihai Popa: Nu ştiu dacă putem considera că este o temă periferică, având în vedere evenimentele din săptămâna anterioară şi poate, dacă am înţeles bine din intervenţia dumneavoastră, poate ar trebui să solicităm eventual primului ministru să ne dea un punct de vedere la săptămâna opoziţiei cu ce ar trebui să discutăm la ora primului ministru. Vă mulţumesc.
		Domnul Florin Iordache: Domnul Palăr.
		Domnul Ionel Palăr: Mulţumesc, domnule preşedinte. Din câte îmi aduc eu aminte, dumneavoastră aţi solicitat modificarea programului de lucru, ca lunea să poată să aibă loc această dezbatere, tocmai în ideea în care aţi dori să fluidizaţi discuţiile între opoziţie şi putere, ca premierul sau miniştrii care sunt invitaţi să poată să răspundă temelor pe care opoziţia le solicită. Aşa că nu duceţi lucrurile în această discuţie, pentru că ştiţi că vă respect, aveţi întotdeauna poziţii pertinente. Şi temele majore sau minore nu există, este o interpretare subiectivă a dumneavoastră.
		Domnul Florin Iordache: Doamna Cătăniciu.
		Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu: Vreau să spun doar un lucru minor legat de regulament. Tema respectă regulamentul, dacă se retrage prima cerere şi se formulează o altă cerere.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Domnilor, chiar nu ştim să citim româneşte, doamnă? Iertaţi-mă, vă rog, dar mă sideraţi. Eu înţeleg că dumneavoastră nu vreţi neapărat să discutaţi cu domnul Oprea tema aceasta. Eu înţeleg asta şi toată lumea o înţelege, dar chiar să ajungem să nu ştim să citim o hârtie? Mi se pare că depăşim orice limită. Vă rog frumos, totuşi.
		Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu: Vă rog să nu faceţi confuzie aici.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Eu nu fac nici o confuzie.
		Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu: Eu nu v-am întrerupt. Iar dacă discutăm de Cluj, ar trebui să citiţi presa locală. Analfabeţii sunt la dumneavoastră, la PNL.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Eu nu am vrut să atac la persoană.
		Domnul Florin Iordache: Domnule Nicolăescu, putem să ne respectăm. Vă rog frumos. Domnul Nicolicea, apoi domnul Neacşu.
		Domnul Eugen Nicolicea: Eu vreau doar să precizez ceea ce am spus, pentru că văd că nu s-a înţeles. Nu pot exista două cereri şi să spui că una o înlocuieşte pe cealaltă. Vii aşa frumos şi spui: "O retrag pe prima şi fac a doua cerere". De ce nu vreţi să faceţi această operaţiune, dacă ziceţi că este atât de evident că asta înseamnă. Deci, pur formal, nu am intrat pe text, nu am intrat pe temă. Am spus să faceţi o cerere de retragere a primei teme, declaraţi-o nulă, pierdută şi reveniţi cu tema a doua.
		Domnul Florin Iordache: Au revenit, domnule Nicolicea.
		Domnul Eugen Nicolicea: Nu. N-au retras-o pe prima.
		Domnul Florin Iordache: În aceeaşi adresă, au retras tema pe care au pus-o în dezbatere şi, în locul primei teme, aceasta este tema.
		Domnul Eugen Nicolicea: Domnule preşedinte, sunteţi jurist. Nu există "înlocuită aceea cu alta". O declari nulă pe prima şi o ceri pe a doua.
		Domnul Florin Iordache: Domnul Orban.
		Domnul Ludovic Orban: Stimaţi colegi, este un Regulament al Camerei Deputaţilor care prevede foarte clar care este practic modalitatea în care grupurile parlamentare de la putere sau din opoziţie pot să cheme pe premier sau pe miniştri. Noi suntem în cadrul acestui regulament ca Grup parlamentar al Partidului Naţional Liberal. Nu numai că am solicitat retragerea temei iniţiale, dar am şi furnizat motivaţia pentru retragerea temei şi anume faptul că se prevede, datorită procedurii de urgenţă pe care Biroul permanent a hotărât-o la ultima şedinţă din săptămâna trecută să se dezbată şi să se aprobe Legea votului prin corespondenţă, este evident că nu mai este un subiect la care să ne referim. Iar în ceea ce priveşte stabilirea temei la care invităm pe premier să se refere, îmi cer scuze dacă vă spun, dar dacă tema aceasta nu este majoră în condiţiile în care este pe buzele tuturor românilor, în condiţiile în care este evident faptul că există un interes major din partea cetăţenilor români să afle în ce măsură se respectă sau nu se respectă legislaţia privind însoţirea cu echipaje a miniştrilor, dacă se comit sau nu se comit abuzuri în această privinţă. Eu cred că este un subiect extrem de important, care, după părerea mea, îi şi dă posibilitatea premierului, care este singurul care poate să dea un răspuns care să se refere la toţi membrii Guvernului, pentru că, după cum vedeţi, nu ne referim strict la problema domnului Gabriel Oprea, ci la utilizarea de către membrii Guvernului şi, în general, la utilizarea de către demnitari a echipajelor de poliţie rutieră pentru însoţirea demnitarilor. Eu vă reamintesc un lucru, care pe mine m-a lăsat pur şi simplu fără grai. Ascultaţi-mă un pic, că este interesantă povestea aceasta. De Sf.Nifon, m-am dus de la Bucureşti la Târgovişte, la marea serbare organizată de mitropolitul Târgoviştei. Nu numai că era o coloană care însoţea maşina ministrului Oprea, dar la fiecare intersecţie între drumul naţional DN7 până la Bâldana şi de la Bâldana la Târgovişte, era un echipaj de poliţie, vă repet că sunt zeci de intersecţii acolo, era un echipaj de poliţie, care, în momentul în care primea prin staţie că vine ministrul Oprea, oprea toate maşinile care vroiau să intre în drumul naţional de pe drumurile comunale şi drumurile judeţene, pentru a permite trecere liberă lui Gabriel Oprea, Aşa ceva nu se întâmpla nici pe vremea lui Ceauşescu. Poate se întâmpla pe vremea lui Ceauşescu. Dar eu cred că nu ne-am întors la vremea lui Ceauşescu. Utilizarea abuzivă a acestor echipaje ştim foarte bine că se face. Este un lucru clar, limpede care se face. Şi poliţia ştie că este utilizat în mod abuziv acest drept al demnitarilor. Haideţi să fim cinstiţi. Conform legii, au dreptul să beneficieze de coloană numai patru demnitari în statul român: preşedintele Camerei, care a declarat că nu a apelat acest sistem, preşedintele Senatului, preşedintele României şi cu primul ministru al României. Este un subiect extrem de important la care cred că şi oferim posibilitatea premierului să dea informaţiile de care are nevoie opinia publică. Mulţumesc.
		Domnul Florin Iordache: Domnul Neacşu.
		Domnul Marian Neacşu: Am două foarte scurte observaţii - prima dintre ele este că, în opinia mea, modul în care este formulată adresa de acum este suficient pentru ca ea să împlinească elementul formal pentru a putea să fie luată în discuţie. Dar, având în vedere tematica propusă discuţiei, care, după părerea mea, excede cadrul, cred eu, destul de bine conturat al articolului 206, problematica respectivă, în opinia mea, este strict în competenţa ministrului afacerilor interne. Ar fi ca şi cum l-am chema pe primul-ministru să îl întrebăm dacă sunt respectate prevederile regulamentului privind punerea sub presiune a cazanelor, care este răspunderea ISCIR. Sau l-am chema pe primul-ministru să îl întrebăm dacă presiunea de la gaze stabilită de GDF Suez sau mai ştiu eu de cine - de Transgaz - este la parametri corecţi şi corespunzători, şi nu pe ministrul economiei. Mi s-ar părea corect în demersul acesta să fie invitat şi să răspundă asupra acestei tematici şeful Poliţiei Române, ministrul de interne, cei care, până la urmă, răspund de tematica respectivă. Este un regulament al unui minister. Ce să răspundă primul-ministru pentru asta?! Parte dintre colegii mei au fost miniştri. Sunt sute de astfel de regulamente pe care le-au elaborat în calitate de miniştri şi au fost în răspunderea ministerelor respective. Acum, că vrem să îl chemăm pe primul-ministru pentru chestiunea aceasta, spuneţi asta şi, atunci, aş fi capabil să înţeleg şi asta. "Domnule, vreau să îl chem cu orice preţ pe primul-ministru!" Asta este problema, dar nu este răspunderea lui!
		Domnul Florin Iordache: Domnul Nicolăescu.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: O singură precizare vroiam să mai fac pentru că, totuşi, eu cred că până la urmă prefer să clarificăm pentru noi în primul rând aici şi, mai departe, şi pentru cetăţeni. Noi vorbim în această situaţie de demnitari şi, în special, de miniştri. Cui se subordonează miniştrii, până la urmă? Primului-ministru. Dacă ei abuzează legea, nu primul-ministru este cel care trebuie să răspundă pentru ei? Ba da. De aici am plecat - de la acest lucru. În consecinţă, primul-ministru are această obligativitate - să vină şi să răspundă Parlamentului dacă face ceea ce trebuie sau nu. Şi, sigur, dumnealui va veni şi ne va spune cu argumente, fără argumente, vom vedea la dezbatere. Vă mulţumesc.
		Domnul Marian Neacşu: Este foarte bun argumentul acesta; bănuiesc că şi domnul Preşedinte Iohannis se subordonează primului-ministru, pentru că tot în categoria aceea intră, nu?
		Domnul Florin Iordache: Domnul Mate Andras-Levente, vă rog.
		Domnul Mate Andras-Levente: Voi fi cât se poate de scurt - dacă colegii noştri liberali insistă pe acest subiect, nu văd nici o problemă, dar mare atenţie - este vorba despre ceva general, şi nu despre un anumit caz. Pentru că, aşa cum nu putem face o comisie parlamentară dacă este anchetă în desfăşurare, nu putem nici dezbate pentru că s-ar spune de către unii că am intervenit în actul de justiţie. Dacă la unele cazuri se spune că nu poţi interveni, sper că nici în alte cazuri nu poţi interveni şi, atunci, trebuie să am aceeaşi măsură în ambele cazuri sau în mai multe cazuri dar identice. Deci, dacă aici este vorba despre general şi nu se pomeneşte despre altceva, este în regulă; dacă se pomeneşte şi de altceva, înseamnă că intervii în actul de justiţie, mai ales că este o anchetă în curs.
		Domnul Florin Iordache: Domnul Nicolicea.
		Domnul Eugen Nicolicea: Aş vrea să îi spun colegului meu că, în ceea ce priveşte răspunderea miniştrilor, miniştrii nu răspund în faţa premierului, iar răspunderea miniştrilor nu este o răspundere personală, ci este o răspundere colectivă. Guvernul răspunde colectiv, în totalitatea sa, pentru erorile membrilor săi şi, prin urmare, acest lucru îl face în Parlament, şi Parlamentul poate să ceară această răspundere printr-o moţiune de cenzură. Deci, dacă dumneavoastră socotiţi că s-a încălcat legea şi că cineva trebuie să răspundă, aveţi Legea răspunderii ministeriale, cu trimitere la Parchet, dacă este vorba de persoană, sau aveţi moţiune de cenzură, dacă este vorba de primul-ministru şi Guvern în ansamblul său. Şi, având în vedere că "v-aţi cam tras ultimul cartuş", v-aş ruga să faceţi o moţiune de cenzură în februarie sau în aprilie pe această temă, dacă vorbiţi de Guvern în ansamblul său.
		Domnul Florin Iordache: Dacă sunt alte intervenţii. Deci, săptămâna viitoare premierul va fi invitat la "Ora primului-ministru" de la ora 16,00.
		PUNCTUL 7 Proiect de Decizie privind stabilirea atribuţiilor vicepreşedinţilor, secretarilor şi chestorilor Camerei Deputaţilor
		Domnul Florin Iordache: Avem un Proiect de Decizie privind stabilirea atribuţiilor vicepreşedinţilor, secretarilor şi chestorilor Camerei Deputaţilor. Practic, atribuţiile domnului Motreanu au fost preluate de către domnul Orban. Sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.
		PUNCTUL 9 Notă din partea domnului deputat Cristian Buican, secretar al Camerei Deputaţilor, privind situaţia absenţelor nemotivate ale unor deputaţi din lunile mai şi iunie 2015
		Domnul Florin Iordache: Avem o notă din partea domnului deputat Cristian Buican, secretar al Camerei Deputaţilor, privind situaţia absenţelor nemotivate ale unor deputaţi din lunile mai şi iunie 2015. Aveţi observaţii? Nu. Deci neparticiparea are drept consecinţă reţinerea a 1% din indemnizaţia brută a deputatului. Sunt observaţii? Nu sunt.
		PUNCTUL 10 Solicitare din partea domnului deputat Radu Mihai Popa referitoare la aprobarea a trei zile de concediu cu plată
		Domnul Florin Iordache: Avem o solicitare din partea domnului deputat Radu Mihai Popa referitoare la aprobarea a trei zile de concediu cu plată. Avem avizul din partea secretarului general. Are dreptul. Sunt observaţii? Nu. Adoptat.
		PUNCTUL 11 Solicitare din partea domnului deputat Ion Şcheau referitoare la aprobarea a trei zile de concediu
		Domnul Florin Iordache: Avem o solicitare din partea domnului deputat Ion Şcheau referitoare la aprobarea a trei zile de concediu. Avem avizul din partea secretarului general. Are dreptul, conform articolului 241 alineatul 7. Sunt observaţii? Nu. Adoptat.
		PUNCTUL 12 Solicitare din partea domnului deputat Romeo Rădulescu referitoare la aprobarea a trei zile de concediu
		Domnul Florin Iordache: Avem o solicitare din partea domnului deputat Romeo Rădulescu referitoare la aprobarea a trei zile de concediu în perioada 2 - 4 noiembrie. Avem avizul din partea secretarului general. Sunt observaţii? Nu. Adoptat.
		PUNCTUL 13 Solicitare din partea domnului deputat Ştefan Burlacu referitoare la aprobarea a patru zile de concediu cu plată
		Domnul Florin Iordache: Avem o solicitare din partea domnului deputat Ştefan Burlacu referitoare la aprobarea a patru zile de concediu. Are dreptul, potrivit articolului 241. Avem avizul din partea secretarului general. Sunt observaţii? Nu. Adoptat.
		PUNCTUL 14 Solicitare din partea domnului deputat Dorel-Gheorghe Căprar referitoare la aprobarea unui concediu cu plată
		Domnul Florin Iordache: Avem o solicitare din partea domnului deputat Dorel-Gheorghe Căprar referitoare la aprobarea unui concediu cu plată în intervalul 27 octombrie - 2 noiembrie; motive personale. Are dreptul. Sunt observaţii? Nu. Adoptat.
		PUNCTUL 15 Solicitare din partea doamnei deputat Oana Manolescu referitoare la aprobarea unui concediu cu plată
		Domnul Florin Iordache: Avem o solicitare din partea doamnei deputat Oana Manolescu referitoare la aprobarea unui concediu cu plată în intervalul 28 octombrie - 2, 3, 4 noiembrie 2015. Are dreptul, potrivit articolului 241. Adoptat.
		Suplimentar: avem o solicitare din partea domnului deputat Iosif Moldovan, de la Harghita, referitoare la aprobarea unui concediu de trei zile în intervalul 2 - 4 noiembrie. Are dreptul.
		Şi mai avem o solicitare din partea domnului deputat Vasile Iliuţă referitoare la aprobarea unui concediu de trei zile în intervalul 26 - 28 octombrie. Are dreptul, potrivit articolului 241 alineatul 7; are şi avizul secretarului general. Sunt observaţii? Nu. Adoptat.
		PUNCTUL 16 Scrisoare din partea domnului deputat Eugen Tomac
		Domnul Florin Iordache: Avem o scrisoare din partea domnului deputat Eugen Tomac privind constituirea Comisiei speciale pentru adevăr cu privire la masacrul de la Fântâna Albă, 1 aprilie 1941. A mai fost amânată. Pentru ca liderii să citească textul, rog liderii grupurilor parlamentare, având în vedere că există un proiect de hotărâre, să vă pronunţaţi. În momentul în care avem un punct de vedere de la lideri, va intra în Biroul permanent.
		Domnul Marian Neacşu: Vă propun să o mai amânaţi pentru că nu ne-am conturat cu alte propuneri. Colegii mei care au fost propuşi iniţial au refuzat să mai facă parte din comisie. Trebuie să facem alte propuneri.
		Domnul Florin Iordache: Da, domnule lider, asta am şi spus: liderii se consultă şi, în momentul în care avem un punct de vedere din partea liderilor, abia atunci să fie introdusă pe ordinea de zi. Deocamdată rămâne în studiu la liderii grupurilor parlamentare până în momentul în care dumneavoastră, liderii, conveniţi. Stafful, fără avizul liderilor, nu o mai introducem pe ordinea de zi.
		PUNCTUL 17 Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
		1. Memorandum intern privind participarea la vizita Comisiei pentru ştiinţă şi tehnologie a AP NATO în Qatar (Qatar, 2-4 noiembrie 2015)
		Domnul Florin Iordache: Adoptat.
		2. Memorandum intern privind participarea la reuniunile Comisiilor pentru afaceri juridice şi drepturile omului şi pentru afaceri politice şi democraţie ale Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, Franţa, 2 şi 4 noiembrie 2015)
		Domnul Florin Iordache: Adoptat.
		3. Memorandum intern privind participarea la cea de-a IX-a Adunare a Lumii Ruse şi la al V-lea Congres mondial al compatrioţilor ruşi (Moscova, Federaţia Rusă, 2-7 noiembrie 2015)
		Domnul Florin Iordache: Adoptat.
		4. Memorandum intern privind participarea la lucrările Comisiei pentru respectarea obligaţiilor şi angajamentelor asumate de statele membre ale Consiliului Europei a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, Franţa, 3 noiembrie 2015)
		Domnul Florin Iordache: Adoptat.
		5. Memorandum intern privind participarea la reuniunea comună APCEMN - OCEMN şi la reuniunea Grupului de lucru privind Regulile de Procedură ale APCEMN (Istanbul, Turcia, 5 noiembrie 2015)
		Domnul Florin Iordache: Adoptat.
		6. Memorandum intern privind participarea la reuniunile Comisiei generale pentru politică şi probleme interne şi Comisiei generale pentru problemele economice ale Iniţiative Central-Europene - Dimensiunea Parlamentară (Trieste, Italia, 9 noiembrie 2015)
		Domnul Florin Iordache: Adoptat.
		7. Memorandum intern privind vizita oficială în Muntenegru a domnului Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, împreună cu o delegaţie parlamentară (Podgoriţa, Muntenegru, 2-4 noiembrie 2015)
		Domnul Florin Iordache: Adoptat.
		8. Memorandum intern privind vizita la Camera Deputaţilor a E.S. domnul Davor Vidis, ambasadorul agreat al Republicii Croaţia la Bucureşti (2 noiembrie 2015)
		Domnul Florin Iordache: Dacă vă uitaţi în materialul înaintat de domnul secretar general, la invitaţia colegului nostru, are o scurtă vizită şi o întâlnire cu domnul deputat Ghera, de la Grupul minorităţilor naţionale. Pentru această întâlnire, vor fi o serie de cheltuieli. Şi pentru aceasta, noi, Biroul permanent, suntem de acord cu această întâlnire a colegului nostru. Atât. Deci, sunteţi de acord cu cheltuielile pentru această întâlnire.
		9. Memorandum intern privind deplasarea domnului deputat Mircea Lubanovici în SUA- circumscripţia electorală nr.43 (SUA, 19 - 30 noiembrie 2015)
		Domnul Florin Iordache: Potrivit hotărârii Biroului permanent, are dreptul la o deplasare pe sesiune.Adoptat.
		10. Informare privind participarea la lucrările celei de-a 8-a ediţii a Forumului Global privind Migraţia şi Dezvoltarea, în calitate de membru al Comisiei pentru migraţiune, refugiaţi şi persoane strămutate a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Istanbul, Turcia, 14-16 octombrie 2015)
		Domnul Florin Iordache: Am luat act.
		11. Informare privind vizita oficială în România a domnului Nabih Berry, preşedintele Adunării Naţionale libaneze, împreună cu o delegaţie parlamentară (Bucureşti, 12-15 octombrie 2015)
		Domnul Florin Iordache: Am luat act. Alte observaţii aveţi? Nu. Declar şedinţa închisă.
		* Şedinţa s-a încheiat la ora 14,50.