|
|
|
Şedinţa a început la ora 14,04. Lucrările au fost conduse de domnul Petru Gabriel Vlase, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor. Au participat: domnul Florin Iordache, doamna Carmen-Ileana Mihălcescu şi domnul Ben-Oni Ardelean (de la ora 14,05) - vicepreşedinţi, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici, domnul Georgian Pop, domnul Cristian Buican (de la ora 14,05) şi domnul Cristian-Gabriel Seidler - secretari, domnul Ion-Marcel Ciolacu, domnul Seres Denes, domnul Andrei Dominic Gerea şi domnul Dragoş Gabriel Zisopol - chestori, domnul Vasile-Daniel Suciu - Grupul parlamentar al PSD, doamna Raluca Turcan (de la ora 14,05) - Grupul parlamentar al PNL, domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui - Grupul parlamentar al USR, domnul Marton Arpad-Francisc - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Marian-Gheorghe Cucşa - Grupul parlamentar ALDE, domnul Petru Movilă (de la 14,08 până la 14,10), domnul Eugen Tomac (de la ora 14,10) - Grupul parlamentar al PMP, şi doamna Silvia-Claudia Mihalcea - Secretarul general al Camerei Deputaţilor. Invitaţi: doamna Ştefania Bîrlibescu - Ministerul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă - secretar general adjunct interimar, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Anca Mihaela Spiridon - director general Cancelarie Preşedinte, şi doamna Andreea Stăncescu - director general Cabinet Secretar general. *
|
|
|
PUNCTUL 1 Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Ordinea de zi pentru şedinţa de Birou permanent. Aprobată. Ordinea de zi pentru şedinţa Camerei. Domnul Marton Arpad.
|
|
|
|
Domnul Marton Arpad-Francisc:
Domnule preşedinte, pentru că avem mai mult pe ordinea de zi texte de lege cu propuneri de respingere, propunem introducerea pe ordinea de zi cu propunere de adoptare a PLx 393 din 2016, lege pentru modificarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.101/2011, evident sub rezerva primirii raportului. Comisia deja şi-a dat un vot pentru această lege.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Obiecţii? Nu. Deci, o introducem pe ordinea de zi; când vine raportul, o punem în dezbatere. Azi, mâine. Mâine cred că mai degrabă.
|
|
|
|
Domnul Marton Arpad-Francisc:
Pentru mâine.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Ok. Notă privind iniţiativele legislative.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Ţinând cont că, virgulă, Comisia de validare va avea şedinţă astăzi, obligatoriu pe ordinea de zi pentru mâine dimineaţă va fi validarea celor două mandate să depună jurământul şi apoi să poată vota la votul final. Da, domnul lider.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Vă propunem ca la ora 17,00 să se întrunească Comisia de validare, iar mâine, în funcţie de raportul acesteia, să introducem pe ordinea de zi depunerea jurământului de către cele două persoane în cauză, şi chiar vă rog să fiţi de acord cu acest lucru.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Era la punctul.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Ora 17,00, astăzi, Comisia de validare.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Am înţeles. Era la punctul 5 şi acum am stabilit că le punem pe ordinea de zi.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Corect.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Obiecţii? Nu.
|
|
|
|
PUNCTUL 2 Notă privind iniţiativele legislative pentru care rapoartele comisiilor au fost depuse şi distribuite în perioada 7 -8 februarie care, la propunerea motivată a Biroului permanent sau a unui lider de grup parlamentar, Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, în unanimitate, poate aproba înscrierea pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor pentru a fi dezbătute în zilele de luni, 12 şi marţi, 13 februarie 2018
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Notă privind iniţiativele legislative pentru care rapoartele comisiilor au fost depuse şi distribuite în perioada 7 -8 februarie care, la propunerea motivată a Biroului permanent sau a unui lider de grup parlamentar, Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, în unanimitate, poate aproba introducerea pe ordinea de zi. Dacă susţine cineva. Da, domnul Suciu.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Da. Vă rog să le introducem pe ordinea de zi.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Care?
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Sunt patru.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Precizaţi-le pentru stenogramă.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
PLx 540/2017, PLx 627/2015 şi 2017, PLx 603/2017 şi PLx 551/2017.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Obiecţii? Da.
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
Care e justificarea la legea de aprobare a Ordonanţei 23? Poftim? Nu, e o solicitare de reexaminare, care e urgenţa? De ce trebuie s-o punem pe ordinea de zi?
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Are raportul de reexaminare, la ce s-o mai ţinem?
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
N-o introducem prima.?
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
N-am zis prima, am zis ordinea de zi!
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
Adică trebuie să fie în completarea ordinii de zi de astăzi.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Da. Ca să putem s-o dezbatem azi sau mâine în ordinea de zi, trebuie aprobarea BP-ului.
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
Ştiu, dar vreau să facem precizarea că nu le băgăm primele pe ordinea de zi. Nu?
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Dar nu stabilim noi.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Am susţinut suplimentarea ordinii de zi cu rapoartele depuse.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
E în completare.
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
Suplimentarea, de obicei, înseamnă primele poziţii. Eu vroiam să vă solicit să completăm ordinea de zi cu aceste iniţiative.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Ok. Trebuia luat cuvântul.
|
|
|
|
PUNCTUL 3 Programul de lucru al Camerei Deputaţilor ● Secretari de şedinţă
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Programul de lucru. Vă rog, domnul Iordache.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Deci, vă propun ca şedinţa de Birou permanent să nu mai fie în pauza de la 11,30, să fie după votul final, în funcţie de ce rapoarte să stabilim pentru săptămâna viitoare.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
În regulă. Obiecţii? Nu. Aprobat. Secretari: domnul Drăghici, domnul Buican; doamna Carmen Mihălcescu - vicepreşedinte pentru Interpelări şi declaraţii.
|
|
|
|
PUNCTUL 4 Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
4 - Notă cu privire la iniţiative legislative înregistrate la Biroul permanent. Dacă sunteţi de acord cu termenii comisiei. Da? Două cereri de procedură de urgenţă, nu se aprobă da? Nu se aprobă, am zis.
|
|
|
|
PUNCTUL 5 Scrisori din partea PSD privind următorul nume pe lista de candidaţi pentru alegerea Camerei Deputaţilor în: ● Circumscripţia electorală nr. 29 Neamţ ● Circumscripţia electorală nr. 42 Municipiul Bucureşti
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
5 - Am lămurit-o.
|
|
|
|
PUNCTUL 6 Scrisoare din partea Ministerului Afacerilor Externe - Ministru delegat pentru afaceri europene referitoare la proiectul de Lege privind constituirea şi menţinerea unor rezerve minime de ţiţei şi/sau produse petroliere (PLx 364/2017)
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
6 - Scrisoare din partea Ministerului Afacerilor externe, Ministrul delegat pentru afaceri europene referitoare la Proiectul de Lege privind constituirea şi menţinerea unei rezerve minime de ţiţei şi/sau produse petroliere. Camera, este decizională. Solicită adoptarea în regim de urgenţă a acestui proiect de urgenţă într-o formă care să asigure respectarea dispoziţiilor Directivelor europene. Vă propun să trimitem această scrisoare la Comisia pentru industrii sesizată în fond, cu solicitarea noastră de a fi urgentată depunerea raportului astfel încât să poată fi înscris cu prioritate pe ordinea de zi. Obiecţii? Aprobat.
|
|
|
|
PUNCTUL 7 Scrisoarea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitoare la solicitarea Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor privind proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2017 pentru modificarea şi completarea art.11 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.22/2009 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (PLx 183/2017)
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Scrisoarea Comisiei de disciplină şi imunităţi, referitoare la solicitarea Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor privind Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului numărul 33/2017 pentru modificarea şi completarea articolului 11 prin Ordonanţă de urgenţă a Guvernului 22/2009, privind înfiinţarea Autorităţii naţionale pentru administrarea şi reglementarea în comunicaţii. A rămas fără obiect, întrucât proiectul de Lege respectiv, a trecut de Cameră şi a fost trimis Senatului. Da? Este în regulă? Mai sunt comentarii în plus? Vă rog, domnul Seidler.
|
|
|
|
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
Da, este o problemă de principiu, dincolo de acest caz punctual şi dacă vă uitaţi citim aici plenul Camerei Deputaţilor a votat şi aprobat în şedinţă modificarea termenului de adoptarea proiectului de Lege la 60 de zile. După câte citesc eu în Constituţie, plenul nu ar putea să voteze modificarea termenului de adoptare tacită. Este fie 45 de zile de regulă, fie 60 de zile la Coduri şi Legi de complexitate deosebită. Adoptarea prin Lege a unei Ordonanţe de Urgenţă cu greu poate fi interpretată a fi o Lege complexă, mai ales când vorbim despre, de fapt modificarea unei alte Ordonanţe de urgenţă şi atunci, asta ca să nu devină o practică curentă, şi anume aceea că plenul vreunei Camere aici vorbim despre Camera Deputaţilor votează de la sine putere prelungirea unui termen foarte clar stabilit constituţional. De asta am dorit să iau cuvântul şi eventual să avem o discuţie pe subiectul ăsta.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Nu am înţeles nimic.
|
|
|
|
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
În Constituţie se prevede că termenul de adoptare tacită este de 45 de zile, de regulă şi de 60 de zile la Coduri sau Legi complexe, aşa scrie în Constituţie.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Aşa.
|
|
|
|
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
Este o practică, prin care noi, Camera Deputaţilor votăm prelungirea unor termene de adoptare tacită, ceea ce nu are acoperire constituţională. În cazul acesta cu greu am putea pretexta, cel puţin, că prelungirea a avut loc de la cele 45 la cele 60 de zile, pe criteriul că ar fi vorba: Cod - nu este cazul sau o Lege complexă. Ori o lege, cum avem aici, de aprobarea unei Ordonanţe de urgenţă ce modifică o altă Ordonanţă de urgenţă, cu greu ca să nu spun de fapt deloc, ar putea fi interpretată ca fiind încadrată în termenii constituţionali. Voiam să precizez că cu asemenea practici de fapt noi încălcăm Constituţia, prin practica noastră.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Până la urmă plenul este suveran. Dacă constatăm că o Lege complexă sau mai puţin complexă cum spuneţi dumneavoastră, nu a avut timp să fie dezbătută în plen, decât să treacă tacit, este foarte bine să o dezbatem. Aşa cum vă uitaţi această lege, a trecut tacit, deci discutăm ca să ne aflăm în treabă acum, dar repet, până la urmă nu poţi lua dreptul suveran al plenului acolo unde se constată că este bine să discutăm o lege. Am avut de atâtea ori, s-a constatat că anumite legi, pentru că au venit rapoartele târziu, pentru că comisiile nu s-au întrunit, şi aşa mai departe, nu le-am discutat, acum în cazul acestei legi nu putem costata că a trecut tacit, este la Senat, dar în acelaşi timp nu putem lua dreptul suveran al plenului de a prelungi, repet, pentru a putea dezbate o lege.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Am înţeles. Am luat act, a trecut, merge la Senat.
|
|
|
|
PUNCTUL 8 Solicitare din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională referitoare la planificarea unei serii de activităţi în aria sa de competenţă
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
8 - Solicitaredin partea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională referitoare la planificarea unei serii de activităţi în aria sa de competenţă. Ni se solicită, aprobarea pentru vizite, şi asigurarea transportului acestei activităţi. Intervenţii? Obiecţii? Nu. Aprobat.
|
|
|
|
PUNCTUL 9 Solicitare din partea Comisiei permanente comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru relaţia cu UNESCO
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Solicitare din partea Comisiei permanente comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru UNESCO, să lucreze mâine începând cu ora 9,00. Da, dar fiind comună noi putem fi de acord pentru deputaţi, senatorii să meargă la Biroul permanent la Senat. Da? Bun. Aprobat.
|
|
|
|
PUNCTUL 10 Solicitare din partea doamnei deputat Cristina Burciu privind efectuarea unui concediu cu plată
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Doamna deputat Cristina Burciu, concediu cu plată în data de 7 februarie. Aprobat.
|
|
|
|
PUNCTUL 11 Solicitare din partea domnului deputat Mircea Gheorghe Drăghici privind efectuarea unui concediu cu plată
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Domnul deputat Mircea Gheorghe Drăghici, concediu cu plată, şase zile 5 - 13 aprilie. Eu zic să aprobăm.
|
|
|
|
PUNCTUL 12 Solicitare din partea domnului deputat Corneliu Bichineţ privind deschiderea unui birou parlamentar în municipiul Alba-Iulia, judeţul Alba
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Domnul Bichineţ solicită deschiderea unui birou parlamentar în Municipiul Alba-Iulia. Este deputat de Vaslui şi solicită această aprobare de deschidere de birou în Alba-Iulia.
|
|
|
|
Domnul Eugen Tomac:
Da, nu implică cheltuieli suplimentare, vrea doar să-şi extindă activitatea fiind ...
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Eu am crezut că vă opuneţi de aţi luat cuvântul, că altfel era fără obiecţii. Aprobat.
|
|
|
|
PUNCTUL 13 Solicitare din partea domnului deputat Tudor-Vlad Benga privind deschiderea unui birou parlamentar în localitatea Sfântu Gheorghe, judeţul Covasna
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Domnul Tudor Benga vrea birou parlamentar la Sfântu Gheorghe. Aprobat.
|
|
|
|
PUNCTUL 14 Memorandum Intern: Solicitarea Comisiei pentru industrii şi servicii
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Comisia pentru industrii solicită sală pentru data de 15 februarie 2018; se propune Sala "Drepturilor Omului". Aprobat.
|
|
|
|
PUNCTUL 15 Scrisoare din partea domnului Leonardo Badea, preşedintele Autorităţii de Supraveghere Financiară, prin care transmite, spre informare, o sinteză a primelor şase luni de mandat în calitate de preşedinte al ASF
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Domnul Leonardo Badea, preşedintele ASF, ne trimite o informare, o sinteză a primelor şase luni de mandat. La Comisia pentru buget şi Comisia pentru politică economică, spre informare, dacă sunteţi de acord. Da? Mulţumesc. Alte intervenţii? Domnul Tomac.
|
|
|
|
Domnul Eugen Tomac:
Domnule preşedinte de şedinţă, Stimaţi colegi, Vin cu o propunere, având în vedere că nu am primit niciun calendar cu privire la activităţi ce se încadrează pe centenar. Eu am fost săptămâna trecută la Arhivele Naţionale şi am discutat cu directorul de acolo, şi aş propune, având în vedere că luna viitoare are loc primul moment important din seria evenimentelor ce se vor desfăşura cu prilejul centenarului - şi mă refer aici la 27 martie, când s-a votat unirea Basarabiei cu România - să organizăm aici, în incinta Parlamentului, chiar poate în acest hol mare din faţa Biroului permanent, o expoziţie cu documentele Unirii în original. Ele toate există la Arhivele Naţionale şi mă gândesc că putem organiza acest eveniment, să fim gazda noi, aici, împreună cu Arhivele Naţionale. Mi s-a părut important să pregătim din timp acest moment, de aceea am venit cu această propunere aici, în Biroul permanent. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Înţeleg că urmăm o procedură, nu?
|
|
|
|
Doamna Silvia-Claudia Mihalcea: Dacă avem aprobarea Biroului permanent, sunt o serie de formalităţi care trebuie îndeplinite, inclusiv asigurarea acelor documente oficiale ale Unirii. Dacă avem acordul, putem demara aceste chestiuni care, într-adevăr, durează un pic.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Bine, ok. Suntem de acord de principiu. Urmaţi procedura legală şi informaţi Biroul permanent cu ce urmează să faceţi acolo, nu neapărat ca şi activitate, ce trebuie să facă instituţia în sine. Da? deci, hârtiuţe, scris, SG.
|
|
|
|
Domnul Eugen Tomac:
Sigur, domnule preşedinte, eu am vrut doar să informez membrii Biroului permanent. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Petru Gabriel Vlase:
Mulţumesc. Alte intervenţii? Nu mai sunt.
|
|
|
|
* Şedinţa s-a încheiat la ora 14,18.
|
