|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Stimaţi colegi, domnul preşedinte nu vrea să-şi susţină punctul de vedere. (Domnul preşedinte Bogdan Olteanu se retrage) V-aş ruga să vă pronunţaţi asupra punctului de vedere exprimat de Comisia juridică. Eu aş vrea să întreb un jurist de aici. Domnule Oltean, Comisia juridică a avut în vedere, din punctul dumneavoastră de vedere, şi Statutul?
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Domnul secretar Victor Ponta.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Domnul Zgonea.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Domnul chestor Oltean. V-aş ruga pe toţi să vă referiţi la următorul aspect: din cuprinsul notei Comisiei juridice nu rezultă dacă ei ne propun nouă aprobarea într-un cadru legal, din partea Biroului permanent, sau e vorba de situaţia obişnuită când solicită un punct de vedere şi atunci ar fi punctul de vedere al Comisiei juridice, nu ar trebui o intervenţie formală a Biroului permanent.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Domnul secretar Ruşanu.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Domnul vicepreşedinte Bolcaş.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Stimaţi colegi, în mod normal, punctul acesta de pe ordinea de zi privea Biroul permanent, dar, din colegialitate şi având în vedere şi conotaţiile politice ale acestui punct, aş propune Biroului permanent să ascultăm şi punctul de vedere al...
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Distinse coleg, de data aceasta coleg jurist, vă informez că s-a publicat, în Monitorul Oficial, Statutul şi vă întreb, domnule Călian, înţeleg că dumneavoastră nu aţi avut în vedere prevederile Statutului, fiindcă nu apăruse în Monitorul Oficial. Cu atât mai mult devine relevantă şi... cum să vă spun, pune probleme foarte de substanţă domnul vicepreşedinte, prin propunerea dânsului. În condiţiile acestea, făcându-se propunerea de a se restitui nota Comisiei juridice, pentru a se raporta şi la prevederile Statutului parlamentarului, supun votului dumneavoastră această măsură. Cine este pentru restituirea la comisie, în vederea reanalizării ei, în funcţie şi de Statut? Stimaţi colegi, uitaţi-vă exact în textul notei. Ei se referă strict la art.82 din Legea 161/2003 şi, din punctul acesta de vedere, spun că nu există incompatibilitate, dar nu se referă la prevederile Legii Statutului, care au relevanţă în această materie,, poate chiar mai mult decât... De acord să fie restituită, da? Cu precizarea de a se referi explicit şi la incidenţa prevederilor Legii Statutului parlamentarilor.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Cu aceste precizări, supun votului dumneavoastră propunerea de restituire la comisie. Cine este pentru? Domnule secretar, vă rog să mă ajutaţi. 5 voturi pentru. Împotrivă? 2 voturi împotrivă (domnii Dan Radu Ruşanu şi Kelemen Hunor). Abţineri? 2 abţineri (domnii Victor Ponta şi Miron Ignat). Deci, s-a decis să se retrimită la comisie, pentru a se raporta şi la prevederile Statutului, despre care domnul Călianu, membru al comisiei, ne spune că nu s-au avut în vedere aceste prevederi pentru că nu era publicat în Monitorul Oficial.
|
| ............................. |
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Stimaţi colegi, propunerea ca întregul material să fie trimis Parchetului General ne pune într-o situaţie delicată faţă de acei oameni care întâmplător cunosc foarte bine prevederile acestei legi. Deci, noi, dacă trimitem acolo, înseamnă că implicit cerem urmărirea penală. Ca s-o cerem noi, trebuie să ne raportăm la lege. Legea spune că urmărirea se face la cererea Camerei Deputaţilor, a Senatului sau a preşedintelui, dar noi cred că trebuie să interpretăm acest text în sensul că una dintre cele două Camere începe acest demers dacă este vorba despre un ministru care este şi deputat sau senator. În situaţia aceasta, nefiind nici una nici alta, cred că revine în competenţa preşedintelui şi comisiei pe care o are dumnealui.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Ori interpretăm că, în orice caz, Camera se poate sesiza şi atunci trebuie să se constituie o comisie specială; ori interpretăm textul de lege în sensul că noi ne sesizăm doar în cazurile în care ministrul respectiv este deputat, în cazul nostru şi Senatul în cazul lui.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Stimaţi colegi, şi eu cred că trebuie trimisă Comisiei juridice, dar eu insist asupra faptului că textul art.12 nu este foarte clar, pentru că într-adevăr textul nu distinge; numai că de ce pune şi Camera Deputaţilor şi Senatul împreună? Tocmai având în vedere posibilitatea cea mai frecventă, că ministrul este membru al uneia dintre cele două Camere. Altminteri, ar trebui să ne raportăm la o competenţă comună, dacă este vorba de un ministru care nu este membru al unei Camere. Pentru că acel ministru a fost investit prin hotărârea comună a celor două Camere. Eu nu susţin că am dreptate, dar spun că textul nu este destul de clar. Şi cu acest prilej, Comisia juridică ar putea să ne propună şi o interpretare. În orice caz, nu este corectă propunerea lor de a fi trimisă, pur şi simplu, sesizarea la Parchet. Ei să se pronunţe dacă una dintre cele două Camere poate, singură, să ceară începerea urmăririi penale şi, într-o asemenea situaţie este fie Comisia de buget, pentru că aici spune "o comisie permanentă", fie o comisie de anchetă specială. Trebuie să facă o anchetă premergătoare şi, dacă ea este relevantă, dacă evocă ipoteza că s-a săvârşit o infracţiune, atunci trimite Parchetului, cu precizarea că este vorba de un demers legal de cerere de începere a urmăririi penale.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Pentru frumuseţea discuţiei, vă întreb dacă acel parlamentar este, întâmplător, senator, putem noi cere procedura urmăririi penale?
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Eu nu susţin cu tărie ipoteza că doar Camerele reunite ar putea face ceva în cazul în care este vorba de un ministru, dar spun că textul nu este suficient de clar şi ar trebui, cu acest prilej, să stabilim o practică.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Stimaţi colegi, eu aş completa propunerea domnului Bolcaş: toate prevederile Regulamentului trebuie revăzute, nu o să spunem pentru că am greşit atunci, ci din perspectiva experienţei pe care am acumulat-o.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Să revadă toate prevederile Regulamentului, în raport de practica punerii la punct.
|