|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Bună dimineaţa, doamnelor şi domnilor colegi. Vă propun să începem. Dacă există propuneri de completare a ordinii de zi a Biroului permanent? Vă rog, domnule secretar Albu.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Da. Eu m-am consultat şi cu domnul preşedinte Văcăroiu şi şedinţa a fost convocată de Birourile permanente reunite şi rămâne. De altfel, am înţeles că domnul Văcăroiu a discutat şi cu domnul Bolcaş după şedinţa de Birou permanent al Camerei şi a rămas stabilit şi între dânşii că rămân Camerele reunite după masă.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar să ştiţi că nu sunt nişte lucruri care vor necesita un vot... Programul a fost adoptat în şedinţa Birourilor reunite de săptămâna trecută.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Ruşanu, programul şedinţei Camerelor reunite a fost stabilit în şedinţa Birourilor permanente reunite de săptămâna trecută. Numai Birourile reunite pot convoca Camerele reunite. S-a anunţat de săptămâna trecută. Şedinţa nu va dura foarte mult, va dura probabil o oră, o oră şi ceva. Sunt câteva voturi de completări la anumite instituţii ale statului. Avem desemnarea Comisiei pentru Codul electoral, Comisiei permanente pentru Statutul parlamentarului... Nu este nimic spectaculos, dar sunt lucruri lăsate de foarte multă vreme. Colegii care sunt prezenţi vor participa. Sunt sigur că vom avea cvorum. O să avem câteva buletine de vot, la Avocatul Poporului, la CNVM, le dăm pe toate o dată, ca să meargă lucrurile mai repede şi terminăm rapid. Nu cred că vor fi dezbateri la vreunul dintre punctele de pe ordinea de zi, ca să fie şedinţa prea lungă. Domnul Călian.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu am primit încă nici măcar raportul din partea comisiilor reunite. El a fost elaborat abia ieri, din câte am înţeles. De asemenea, preşedintele CSM ne-a rugat să nu programăm astăzi, pentru că este prea din scurt şi avea programul deja stabilit. Va fi probabil săptămâna viitoare raportul CSM. Deci, săptămâna aceasta nu o să avem pe ordinea de zi subiectul respectiv. Nu mai există alte modificări la ordinea de zi. O să mai fie şi nişte lucruri pe lista suplimentară.
|
| ............................. |
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Există observaţii la ordinea de zi a săptămânii viitoare? Există şi câteva proiecte pe lista suplimentară, un număr de 3 proiecte, pentru care între timp s-a elaborat raport. Dacă sunteţi de acord, să le introducem şi pe acelea acolo unde le este locul. De asemenea, voiam să vă mai informez că între timp s-a depus raportul şi la pct.14 de pe Anexa II, este vorba de un proiect de lege pentru modificarea Decretului-Lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice precum şi celor deportate în străinătate şi, dacă veţi fi de acord, să-l introducem şi pe acesta la locul cuvenit. Dacă mai există alte observaţii, comentarii la ordinea de zi? Atunci, supun aprobării Biroului permanent. Cine este de acord? Unanimitate. Mulţumesc. Comitetul liderilor, de acord? Unanimitate. Mulţumesc.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Faţă de ce avem aici, după cum ştiţi, s-a stabilit în Birourile permanente reunite de asemenea ca foarte probabilă o şedinţă comună pentru 17 mai. În ceea ce priveşte vizita preşedintei Finlandei, aşteptăm încă o confirmare când va fi reprogramată şi, în funcţie de aceasta, dacă dânsa va dori din nou să se adreseze Parlamentului, va trebui să luăm o decizie, dar nu cunoaştem acum nici o chestiune. Domnul Marton.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Mulţumesc. Domnul Munteanu.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Singurul motiv pentru care săptămâna aceasta s-a ţinut după-amiază era că urma să vină doamna preşedintă a Finlandei şi, sigur, ne-am pliat programul în funcţie de dânsa. Săptămâna viitoare Camerele reunite se ţin dimineaţă. Aceasta a fost o situaţie excepţională. Domnul Eserghep.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu înţeleg că aceasta este şi propunerea, să prevedem aici că marţi la ora 15,00 se întrunesc cele trei comisii pentru proiectul Statutului minorităţilor naţionale.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
E la propunerea dânşilor. Alte observaţii la programul de lucru? Atunci, eu vă propun programul de lucru cu observaţiile făcute de domnii Marton şi Eserghep, de a introduce şi acea prevedere şi, evident, cu observaţia că miercuri dimineaţă probabil vor fi Camerele reunite, dacă nu apare ceva în calendarul internaţional care să amâne acea şedinţă. Biroul permanent, dacă sunteţi de acord? Mulţumesc. Comitetul liderilor? Mulţumesc.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Avem o cerere de procedură de urgenţă făcută de iniţiator la Legea nr.303/2004. Noi aveam aici un precedent creat de câteva săptămâni, să nu mai cerem Comisiei juridice procedură de urgenţă, pentru că dânşii sunt oarecum sufocaţi de activitate. Acum, dacă nu există o solicitare foarte fermă din partea Grupului PSD... Decizia aparţine Comitetului liderilor, bineînţeles, dacă aprobă sau nu această procedură de urgenţă. Dacă există observaţii sau comentarii?
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Dacă mai există alte observaţii? Supun atunci aprobării solicitarea de procedură de urgenţă venită din partea iniţiatorilor. Cine este pentru aprobarea procedurii de urgenţă? Un vot pentru. (Domnul Ioan Munteanu) Împotrivă? Mulţumesc. S-a respins. Am respins toate procedurile de urgenţă în ultima vreme şi chiar cred că trebuie să degrevăm un pic Comisia juridică de presiuni. Alte observaţii, propuneri?
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Da. La cererea iniţiatorilor, de asemenea, la Anexa II.B, la pag.6, de la toate grupurile parlamentare avem propunerea legislativă privind salarizarea şi alte drepturi ale personalului din sistemul sanitar veterinar şi propunerea legislativă privind Legea fondului naţional pentru tineri. Referitor la cea de-a doua, din câte ştiu eu, pentru toate proiectele care se dezbat la Comisia pentru învăţământ şi tineret s-a cerut prelungirea termenului. Nu ştiu dacă are sens să dăm procedură de urgenţă, pentru că după aceea oricum se prelungeşte termenul. Dacă la prima se insistă pe procedura de urgenţă? Deci, supun votului dumneavoastră procedura de urgenţă pentru propunerea legislativă privind salarizarea şi alte drepturi ale personalului din sistemul sanitar-veterinar. Comitetul liderilor? Da, s-a aprobat, în aceste condiţii. Legea fondului naţional pentru tineri. Comitetul liderilor, cine este pentru? Nici un vot pentru. S-a respins. Restul sunt în procedură normală. Dacă mai există observaţii la nota cu iniţiativele legislative? Nu. Mulţumesc.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă propun să amânăm pentru săptămâna viitoare, miercuri. Doamna ministru ar dori să fie şi dânsa prezentă pentru a discuta programul legislativ de integrare.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
. Pe 8 mai am lipsit eu şi am rugat să se amâne pentru astăzi şi astăzi, fiind o şedinţă de Guvern la care doamna Boagiu are suficient de multe proiecte, rugămintea este - şi este şi din partea mea - de a amâna cu o săptămână. Este, practic, vorba de agenda de proiecte de integrare europeană a Camerei Deputaţilor.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu. Miercuri este în ţară. Marţi este acolo, marţi seara se întoarce şi miercuri va fi în ţară. Vă mulţumesc pentru că sunteţi de acord.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Îl rog pe domnul vicepreşedinte Dorneanu să preia conducerea şedinţei; eu am să mă retrag pe durata acestui punct.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu pot să fiu prezent, pentru că mă aflu în conflict de interese.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Aceasta nu puteţi să mă întrebaţi pe mine, pentru că eu eram absent.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Călian.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Suntem Cameră decizională. Solicitarea poate fi aprobată. Sigur că trebuie comunicată şi la Comisia pentru sănătate, pentru raport comun. Este o lege extrem de complexă şi voluminoasă. Dânşii au cerut 60 de zile, dar putem să le dăm mai puţin, de exemplu 30. Vă propun 30 de zile... 60? Sunteţi de acord? Da. Vă propun 60 de zile atunci şi să comunicăm ambelor comisii. Dacă sunteţi de acord? Biroul permanent? Da. Mulţumesc.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Ne înaintează documentaţia transmisă Camerei de Societatea Concept Ltd. SRL, care ne-a cerut să declanşăm procedurile referitoare la responsabilitatea ministerială în ce priveşte pe ministrul de finanţe, la Parchetul General. Comisia este informată că ar fi o anchetă în curs şi ne propune să înaintăm Parchetului General aceste propuneri. Domnul Ponta.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
A fost la Biroul permanent şi am trimis-o comisiei.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Preşedintele de şedinţă nu a fost vigilent.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Din câte înţeleg eu, nu există un precedent. Cum aş vedea eu lucrurile, ar însemna ca această comisie, Comisia juridică să propună plenului să se demareze sau nu nişte proceduri, care de altfel nu sunt foarte clar explicate în lege şi va trebui probabil să le discutăm şi cu Comisia pentru Regulament. Nu ştiu dacă putem noi să trimitem preşedintelui României. El, dacă vrea să se sesizeze, sesiza, pentru că solicitarea, din câte îmi amintesc eu, a fost trimisă şi acolo. Nu este Camera cea care să sesizeze preşedintele sau să sesizeze Senatul. Putem să hotărâm dacă ne sesizăm noi sau nu, cred. Dar, într-adevăr, cred că şi punctul de vedere al Comisiei juridice este relevant aici. Vă rog, domnule Ponta.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Citim din lege: "Numai Camera, Senatul sau preşedintele au dreptul să ceară urmărirea penală, nediscriminatoriu, dacă-s parlamentari sau nu. Dezbaterea propunerii de începere a urmăririi penale în Camera Deputaţilor sau în Senat se face pe baza raportului întocmit de o comisie permanentă, care, în cadrul competenţei sale, a efectuat o anchetă privitor la activitatea desfăşurată de Guvern sau de un minister, ori de o comisie specială de anchetă constituită în acest scop". Eventual, s-o trimitem la Comisia de buget-finanţe, care este competentă să spună dacă efectuează sau nu anchetă în acest scop; pentru că numai ea este competentă să ancheteze Ministerul Finanţelor, dintre comisiile permanente.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnule Dorneanu.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Ponta.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Sper să mai avem nevoie de Cameră şi în continuare. Domnul Dorneanu.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă-mi îngăduiţi un comentariu, o opinie personală juridică, eu cred că prevederile legii vizează funcţia de control parlamentar şi trebuie să fim destul de "geloşi" în a proteja această funcţie de control parlamentar şi anume de a sesiza atunci când este vorba de miniştri neparlamentari, pentru că şi ei sunt supuşi controlului parlamentar în fiecare Cameră, iar comisiile de specialitate ale fiecărei Camere au competenţa de a-i chema pe miniştri şi de a-i supune controlului parlamentar. Şi de aceea eu aş fi reticent să creăm un precedent conform căruia miniştrii care nu sunt parlamentari nu fac obiectul dreptului Camerelor de a-i controla. Dar, sigur, este o chestiune care se poate interpreta la comisie. Preşedintele poate oricum, prin acea comisie, pentru că este prevăzut în lege. Părerea mea personală este că şi oricare dintre Camere poate, pentru orice ministru, să fie supus controlului parlamentar. Dar este o părere, cum să spun, la fel de calificată ca oricare alta.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar puteţi să-l chemaţi la audieri la comisie, chiar dacă este senator.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Cred că trebuie să salutăm caracterul democratic al dezbaterilor din Biroul permanent, în care reprezentantul opoziţiei susţine o mai mare protecţie acordată membrilor Guvernului în Parlament, iar reprezentantul puterii susţine o mai mare putere a Parlamentului în a-i chema să dea socoteală. Vă propun, în baza discuţiilor de aici, să solicităm Comisiei juridice să elaboreze un punct de vedere conform Legii răspunderii ministeriale, pe care să ni-l înainteze. Vă propun retrimiterea la comisie şi solicitarea unui punct de vedere conform Legii răspunderii ministeriale. Biroul permanent, de acord? Mulţumesc.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul deputat Bivolaru ne informează că o serie de amendamente au fost formulate în cadrul proiectului PHARE de colaborare pentru întărirea capacităţii instituţionale. Probabil că unul dintre membrii Comisiei de buget-finanţe, care este comisie interesată, va elabora această propunere şi o va înainta Comisiei pentru Regulament. Sunteţi de acord? Mulţumesc.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că nu sunt obiecţii. Dacă nu sunt obiecţii, supun aprobării. Mulţumesc.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Să solicităm Comisiei pentru Statutul parlamentarului elaborarea unor reglementări referitoare la înregistrarea prezenţei, la motivarea absenţelor şi la sancţionarea pecuniară a absenţelor parlamentarilor. Domnul vicepreşedinte Bolcaş.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă nu greşesc, se şi prevăzuse o decizie în acest sens şi aşteptam să se publice Legea Statutului. Deci, putem acum să o transmitem deja, s-a publicat, este în vigoare. Este luată deja decizia aceasta, deci nu o mai supun aprobării dumneavoastră.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul vicepreşedinte Dorneanu.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Sigur.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Curtea Constituţională s-a exprimat cât se poate de clar.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Unghianu?
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Da. Vă rog, domnule Zgonea.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
E membru în Camera Lorzilor. Toţi parlamentarii pe viaţă sunt de drept ... Singurii care sunt în Parlamentul European sunt parlamentari de drept.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Zgonea, noi avem şi oameni care voiau să fie miniştri şi parlamentari europeni, aşa că nu este o problemă. Dar putem să adăugăm. Deci, putem să avem legislaţie naţională, care completează legislaţia europeană sau să nu avem. Deocamdată tocmai am hotărât că o avem, pentru că am votat-o în unanimitate în 30 de secunde, când am votat Statutul. Dar sunt convins că nu este singura prevedere din Statut care nu a fost aprofundată la dezbatere.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul deputat consideră că s-a supus greşit la vot o anumită procedură. Eu, care am condus şedinţa, mi-amintesc că s-a spus corect. Nu ştiu ce a zis domnul secretar de stat Lupu în intervenţia dumnealui, dar eu am supus la vot raportul aşa cum venise de la comisie, nu cum a zis domnul Lupu. Domnul Marton. Vă rog.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Aceasta este evident o procedură la dispoziţia domnului deputat. De altfel, avem stenograma aici, pe masă, şi de la discuţia în plen. Eu am supus dezbaterii pe articole, deci evident că am pornit de la premisa că este un raport de admitere, şi nu un raport de respingere. Sigur, ce putem face, este să-i atragem atenţia domnului secretar de stat să fie mai grijuliu atunci când expune situaţiile din Parlament şi să se rezume, dacă e posibil, la punctul de vedere al Guvernului şi nu la punctul de vedere al comisiei, pentru că avem comisii care îşi exprimă punctul de vedere. O să-i scriem o scrisoare domnului ministru Flutur pe această temă.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Avem cererea domnului deputat Constantin Tudor, căruia cred că trebuie să-i transmitem şi felicitări şi urări de bine. Dacă sunteţi de acord? Vă mulţumesc.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă nu există observaţii, comentarii, se aprobă.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii? Comentarii? Aprobat.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii? Comentarii? Se aprobă.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii? Nu sunt.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dânsul solicită să-i plătim şi cheltuielile. Cu toată simpatia pentru domnul Corlăţean, eu cred că am luat o decizie că nu plătim decât participarea la acţiuni parlamentare. Sigur că voi supune la vot, mi-am expus doar un punct de vedere. Supun votului dumneavoastră solicitarea domnului Titus Corlăţean de a participa, să plătim noi, bineînţeles, în acest sens. Vă rog să vă exprimaţi. Cine este pentru? 3 voturi. (Domnii Valer Dorneanu, Victor Ponta, Valeriu Zgonea) Cine este împotrivă? Vă mulţumesc. Abţineri? O abţinere. (Domnul Kelemen Hunor) Mulţumesc. Eu vă propun să fim consecvenţi şi să aplicăm aceeaşi regulă tuturor colegilor. Cine merge la acţiuni parlamentare este finanţat, cine nu merge la acţiuni parlamentare, evident că le putem motiva absenţele...
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă nu există observaţii, comentarii, se aprobă.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna Cliveti, domnul Preda, domnul Fenechiu, domnul Glăvan, domnul Severin şi consilier doamna Nadia Ionescu. Dacă nu există observaţii, comentarii, se aprobă.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
S-a luat notă.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Am luat notă.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Am luat notă.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Am luat notă.
|
|
|
|
Notă de fundamentare iniţiată de domnul Zgonea, domnul Mohora şi domnul Dorneanu - proiect de hotărâre privind modificarea Regulamentului Camerei Deputaţilor.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Voiam să vă rog, dacă o să fiţi de acord, urmare a unei discuţii mai vechi pe care am avut-o cu CES-ul şi la care aţi fost, să adăugăm aici, la avizele care se menţionează - avizele autorităţilor, Consiliului Legislativ, CES-ului...
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Mai sunt alte observaţii, comentarii? Atunci, rugămintea către Secretariatul general este să transmitem Comisiei pentru Regulament această propunere, adăugând la art.67 alin.1 şi CES-ul printre avizele care trebuie menţionate în raport, ca să ne mai rezolvăm o promisiune.
|
|
|
|
Mai avem un memorandum privind transmiterea fără plată a unor bunuri în stare de funcţionare către alte instituţii publice. Domnul Zgonea.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Singura întrebare la care cu siguranţă va trebui să răspundem este dacă există un anumit criteriu de selecţie a localităţilor sau sunt toate pe care le-am primit?
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
O să vă rog, domnule chestor, să şi prezentaţi presei această chestiune.
|
|
|
|
Memorandum intern - decontarea serviciilor de telefonie mobilă şi acces la Internet pentru birourile parlamentare din teritoriu. Domnule Unghianu, vă rog.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii? Comentarii? Nu sunt.
|
|
|
|
Lista cu întrebările şi interpelările, pentru ca liderii grupurilor parlamentare să aleagă dintre ele. Liderii grupurilor parlamentare nu se mai află în sală. Data viitoare, punem acest punct la început, ca să fie şi dânşii prezenţi. Este greşeala mea. Rog Secretariatul General să contacteze liderii grupurilor şi să-i roage să identifice, pentru grupul dumnealor, care vor fi acele întrebări şi interpelări la care să se dea răspuns oral şi să comunice, după aceea, la Guvern.
|
|
|
|
Domnule Unghianu, aveţi o plângere.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii? Comentarii?
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu am o singură problemă. Aş sesiza Comisia de disciplină, dar domnul Unghianu nu este parlamentar deocamdată.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar eu n-am o declaraţie a doamnei Anca Petrescu. Şi vă propun să discutăm luni. Rog secretarul general să-mi comunice şi mie declaraţia doamnei Anca Petrescu, să le avem pe amândouă.
|
|
|
|
Alte chestiuni la "Diverse" mai sunt? Nu sunt. Ne vedem atunci în şedinţa Camerelor reunite. Din partea noastră, cine va fi secretar de şedinţă? Domnul Ruşanu? S-a oferit. Pe această cale, domnule Ruşanu, dacă tot rămâneţi şi după-amiază, vă propun să prezentaţi şi discuţiile din Biroul permanent către ziarişti. Nu? Atunci, domnul Ponta? Mulţumesc.
|
