|
|
|
Şedinţa a început la ora 1340 . Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor. Au participat: domnii Adrian Năstase, Bogdan Olteanu, doamna Daniela Popa - vicepreşedinţi; domnii Mihai Alexandru Voicu, Dumitru Pardău, Valeriu Ştefan Zgonea, Cezar-Florin Preda - secretari; Gheorghe Albu, Kelemen Hunor, Dan-Ştefan Motreanu, Nicolae Bănicioiu - chestori; domnii Gelu Vişan, Mircea-Nicu Toader (de la ora 1416) - PD-L; doamna Aurelia Vasile - PSD+PC; domnii Horia-Dorin Uioreanu - PNL; Marton Arpad-Francisc - UDMR, Ovidiu Victor Ganţ - Grupul parlamentar al Minorităţilor Naţionale şi Gheorghe Barbu - secretar general al Camerei Deputaţilor. Invitaţi: doamna Ioana Pop - secretar de stat la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul; domnii Nicolae Sfăcăreanu - secretar general adjunct; Cristian Ionescu - şef Departament Legislativ; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu, doamna Adriana Simion - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; doamna Laura Riteş - Direcţia proceduri legislative, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii; doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice; doamnele Raluca Boboc, Diana Postică, domnii Bogdan Gamaleţ, Răzvan Prişcă - consilieri Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor. *
|
|
|
|
Domnul Adrian Năstase:
Aş vrea să introduc un material pe ordinea de zi. Este un comunicat de la Hot News şi aş vrea să fie distribuit, dacă se poate, pentru toată lumea. Este un comentariu privind o întâlnire dintre Grupul minorităţilor şi Traian Băsescu.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
OK, o să vă rog să faceţi precizarea aceasta la discutarea ordinii de zi şi în legătură cu subiectul şi în legătură cu ce doriţi să discutăm la acest punct. Vă propun să intrăm în ordinea de zi În primul rând, vă supun aprobării ordinea de zi. Dacă aveţi completări? Domnul Adrian Năstase.
|
|
|
|
Domnul Adrian Năstase:
Da, eu aş dori să introduc pe ordinea de zi acest punct referitor la comunicatul privind întâlnirea dintre Grupul minorităţilor şi preşedintele Traian Băsescu Şi, de asemenea, aş vrea să introduc pe ordinea de zi, în acelaşi cadru, comentariile care au fost făcute de către domnul deputat Krichbaum, în urma întâlnirilor pe care le-a avut cu domnul Traian Băsescu, cu domnul Emil Boc şi cu doamna Roberta Anastase. Şi vroiam să introduc pe ordinea de zi, în acelaşi context, ca să vedem totuşi dacă aceste lucruri, într-un fel sau altul, pot fi utile pentru discuţiile noastre aici, puncte de vedere care, după părerea mea, sunt destul de ciudate. De aceea, rog să fie distribuit şi acest material, cu declaraţiile domnului Krichbaum în legătură cu activitatea Parlamentului şi cu ceea ce trebuie să facă Parlamentul României.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu prea îmi dau seama care sunt atribuţiile Biroului permanent legate de acest subiect şi, ca să fiu sinceră, mă întreb dacă de acum înainte vom discuta toate declaraţiile publice făcute de diverşi cetăţeni, fie ei cu funcţii de demnitate sau nu în diverse ţări sau în România.
|
|
|
|
Domnul Adrian Năstase:
Dacă vizează Parlamentul României, eu cred că putem şi chiar avem datoria să le discutăm. Dacă discută despre ţara lor, despre parlamentul lor, sigur că nu ne interesează. Punctul din Regulament este că, în ceea ce priveşte ordinea de zi, oricare dintre membrii Biroului permanent poate să sugereze, să propună introducerea unui punct pe ordinea de zi.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Înţeleg că la punctul "Diverse" doriţi să avem o discuţie informală.
|
|
|
|
Domnul Adrian Năstase:
Nu este informală, este o discuţie.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
O discuţie pe marginea imaginii Parlamentului, aşa cum se reflectă el în declaraţii, nu?
|
|
|
|
Domnul Adrian Năstase:
Nu. Pe marginea acestor declaraţii, nu pe margine de imagini, pe marginea acestor declaraţii.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Cezar Preda.
|
|
|
|
Domnul Cezar-Florin Preda:
Doamnă preşedinte, cu tot respectul pentru supărarea domnului Năstase, însă de ce să aducem în interiorul Biroului permanent - şi, până la urmă, chiar al Camerei Deputaţilor - discuţiile publice. Acestea sunt sute pe zi. În aceste zeci, sute de luări de poziţii zile, se face referire la un membru al Parlamentului, la Parlament. Este problema lor. Fiecare supărare a noastră faţă de declaraţia unuia o aducem în discuţie? Eu l-am înţeles pe domnul Năstase, s-a supărat pe mine, m-a acţionat în judecată, dar să-i lăsăm pe ceilalţi să fie liberi, să spună ce doresc şi să nu aducem în dezbaterea Biroului permanent şi, până la urmă, al Camerei Deputaţilor, toate aceste declaraţii publice. Şi aceasta este părerea mea.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Doamna Aurelia Vasile, după care domnul Marton Arpad.
|
|
|
|
Doamna Aurelia Vasile:
Doamnă preşedinte, dacă pe domnul deputat Cezar Preda nu-l interesează cum suntem caracterizaţi sau ce se spune despre calitatea muncii noastre, despre ceea ce trebuie să facă Parlamentul României, care este garantul democraţiei în această ţară, pe mine mă interesează. Domnul Adrian Năstase mi-a creat interesul, motiv pentru care vă solicit, doamnă preşedinte, ca la punctul "Diverse" să primim multiplicat documentele şi materialele pe care dânsul le-a adus şi să prindem pe ordinea de zi, la pct.12, printre celelalte puncte din această ordine de zi, şi dezbaterea acestor materiale. Le vom citi şi ne spunem punctul de vedere. Pe mine mă interesează foarte tare ce se spune despre calitatea muncii noastre, în condiţiile în care toţi am hotărât că trebuie să schimbăm imaginea Parlamentului, motiv pentru care poate au dreptate şi poate trebuie să ne corectăm. Iar Biroul permanent este cel care poate să facă această treabă.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Marton Arpad, după care domnul Cezar Preda şi domnul Gheorghe Albu.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Doamnă preşedinte, n-ar trebui să intrăm deja în discutarea acestui punct. Dumneavoastră o supuneţi votului. Dacă trece de Biroul permanent, o dezbatem la punctul respectiv, dacă nu, nu. Eu mă cam grăbesc la comisie, pentru că am foarte multe amendamente la buget.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc. Domnule Cezar Preda, intervenţie pe procedură?
|
|
|
|
Domnul Cezar-Florin Preda:
Vroiam să spun că şi pe mine mă deranjează foarte tare ce se spune despre munca noastră, a Parlamentului, dar sunt zece, douăzeci de analişti politici zilnic care critică Parlamentul şi o sută de cetăţeni care intră în toate spaţiile publice, blog-uri, site-uri şi forumuri, unde ne critică. Ce facem? Îi aducem pe toţi în ordinea de zi a Biroului permanent al Camerei Deputaţilor?
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Gheorghe Albu, după care domnul Adrian Năstase.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
În principiu, şi eu vreau să spun ce a spus domnul Preda, creăm un precedent. Cu tot respectul, eu mă gândesc ce să discutăm? Ce a discutat Traian Băsescu cu minorităţile, aici, în cadrul Biroului permanent al Camerei Deputaţilor? Poate aş putea să fiu de acord să spun că este o problemă legată de Cameră, când cineva atacă Parlamentul României, când atacă nejustificat un parlamentar. Dar ce a discutat Traian Băsescu cu minorităţile, nu ştiu care este treaba noastră în Biroul permanent!
|
|
|
|
Domnul Adrian Năstase:
Dacă-mi permiteţi. Traian Băsescu nu a discutat cu minorităţile, a discutat cu Grupul parlamentar al Minorităţilor din Cameră şi i-a tras de urechi pe membrii Grupului şi în special pe unul dintre ei, pentru votul pe care l-a exprimat în Comisia juridică, ceea ce este absolut inadmisibil, incalificabil. Şi dacă această chestiune nu interesează Biroul permanent al Camerei, daţi-mi voie să spun că, în condiţiile acestea, chiar nu înţeleg care mai este funcţia autonomă, responsabilă a Parlamentului. Vă rog! Aceasta este declaraţia care a fost făcută. Putem să spunem că această chestiune nu interesează Biroul permanent?
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Adrian Năstase, am o întrebare cu caracter tehnic. Faceţi parte din Grupul Minorităţilor sau reprezentaţi punctul de vedere al dumnealor sau s-au exprimat public?
|
|
|
|
Domnul Adrian Năstase:
Nu, era vorba de un vot exprimat în Comisia juridică într-o chestiune pe care noi o avem pe agendă. Şi eu cred că şi pe dumneavoastră vă interesează, în calitate de preşedinte al Camerei Deputaţilor, ca să menţineţi totuşi independenţa Camerei şi a Parlamentului inclusiv faţă de preşedintele României. Şi nu cred că cineva din acest Parlament trebuie să justifice votul la Cotroceni. Dacă dumneavoastră credeţi acest lucru, spuneţi-l public, dar atunci într-adevăr Parlamentul nu-şi mai are nici un rost.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am să-i dau cuvântul reprezentantului Grupului Minorităţilor, domnul Ovidiu Ganţ.
|
|
|
|
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Doamnă preşedinte, domnule vicepreşedinte, doamnelor şi domnilor, am participat la întâlnirea respectivă. Nu cunosc conţinutul comunicatului, nici nu ştiu cine l-a dat; s-ar putea să fie liderul de grup. Ce pot să vă spun este că, la întâlnirea care a avut loc, s-a discutat un singur punct exclusiv referitor la activitatea organizaţiilor minorităţilor naţionale - şi vă spun asta sub cuvânt de onoare. Nu s-au abordat nici un fel de chestiuni legate de activitatea Parlamentului României. Deci, nu cunosc textul comunicatului, nu ştiu ce se spune acolo, dar în prezenţa mea, cu toţi colegii de faţă, cu domnul preşedinte Băsescu, nu s-a abordat decât o singură chestiune pe agendă, strict legată de noi şi de organizaţiile noastre. Activitatea Parlamentului României nu a fost adusă în discuţie.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc, domnule Ovidiu Ganţ pentru precizările care, cu siguranţă, sunt cele adevărate şi aş face un apel la seriozitatea noastră, ca Birou permanent al Camerei, pentru a nu lua în discuţie nişte subiecte care sunt pe surse şi nu poziţii oficiale. Poziţia oficială a Grupului minorităţilor cred că este destul de clară.
|
|
|
|
Domnul Adrian Năstase:
În aceste condiţii, dacă se poate să daţi o declaraţie şi să spuneţi că este vorba de un comunicat mincinos al agenţiei de presă respective, pentru a corecta această chestiune.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Cred că cel mai bine ar fi totuşi să lăsăm la independenţa Grupului minorităţilor naţionale să se raporteze la media aşa cum doreşte dânsul. Nu cred că este corect să-i solicităm noi puncte de vedere. Dacă consideră Grupul minorităţilor naţionale să se exprime, este libertatea acelui grup şi tocmai pentru a respecta independenţa Camerei Deputaţilor, dar şi a fiecărui grup în parte, să încercăm să nu ne impunem noi anumite poziţii. Eu cred că propunerea domnului Adrian Năstase nu mai este susţinută. Cred că putem să intrăm în ordinea de zi.
|
|
|
|
Domnul Adrian Năstase:
Iertaţi-mă, am făcut două propuneri. Deci, au fost două chestiuni. Insist să fie distribuit documentul referitor la declaraţiile domnului Krichbaum.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Atunci, vă supun la vot să introducem această discuţie la "Diverse". Cine este pentru? 8 voturi pentru. Împotrivă? Nici un vot împotrivă. Abţineri? 4 abţineri. Intrăm în ordinea de zi de astăzi.
|
|
|
PUNCTUL 1 Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă aveţi observaţii în legătură cu programul de lucru? Înţeleg că nu există observaţii pe marginea programului de lucru. Dacă nu există observaţii, sunteţi de acord cu el? Cine este pentru? Mulţumesc.
|
|
|
PUNCTUL 2 Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog, domnule Gelu Vişan.
|
|
|
|
Domnul Gelu Vişan:
Doamnă preşedinte, cu permisiunea dumneavoastră, aş propune să vă atrag atenţia ca punctul 11 din ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor din zilele de luni şi marţi - 16-17 februarie 2009 - Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii privind Registrul Comerţului şi a Legii Camerei de Comerţ din România - să o retragem de pe ordinea de zi, motivând acest lucru prin necesitatea, credem noi, de a avea şi un punct de vedere al Guvernului asupra acestei chestiuni. Este punctul de vedere al Grupului Partidului Democrat Liberal.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Marton Arpad şi, după aceea, domnul Mihai Voicu.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Această susţinere şi solicitare se poate susţine în plenul Camerei Deputaţilor. De pe ordinea de zi nu se poate retrage un proiect de lege care a intrat în procedură. Deci, acesta este Regulamentul Camerei Deputaţilor. Foarte uşor, în plen, luni sau marţi, când ajungem la poziţia 11, iese liderul sau viceliderul Grupului PD-L şi solicită retrimiterea la comisie. Aceasta este procedura legală. Altă procedură nu există, conform Regulamentului nostru.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Mihai Voicu.
|
|
|
|
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Acelaşi lucru vroiam să-l spun şi eu. Nu mai este nevoie să intervin.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Bogdan Olteanu.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Vroiam doar să adaug aici un comentariu. Sigur că este extraordinar de important ca noul Guvern să se pronunţe, fiecare ministru să se pronunţe pe oportunitatea proiectelor. În acest caz însă, într-un mod cu totul excepţional, dată fiind valoarea indescriptibilă a ministrului justiţiei, nu mai este necesar, pentru că ministrul justiţiei este acelaşi care s-a mai pronunţat o dată şi ştim părerea lui. Vom analiza în ce măsură ne interesează sau nu, fără îndoială.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Kelemen Hunor.
|
|
|
|
Domnul Kelemen Hunor:
Stimaţi colegi, eu cred că nici nu trebuie să ajungem în plen cu această propunere de retragere, fiindcă poate să vină reprezentantul Guvernului şi, când vom dezbate acest proiect, poate să-şi spună punctul de vedere în legătură cu acest proiect. N-are rost să blocăm un demers legislativ şi un proiect care stă şi aşa de destul de mult timp pe ordinea de zi şi nu a fost votat. Deci, în plen se poate să vină reprezentantul Guvernului şi să spună că nu este de acord cu acest proiect.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Atunci, înţeleg că există un punct de vedere majoritar ca această retragere să se facă în plen sau retrimitere la comisie. Plenul hotărăşte în astfel de situaţii, categoric. Mai aveţi alte observaţii la ordinea de zi? Dacă nu aveţi, sunteţi de acord cu această ordine de zi? Mulţumesc.
|
|
|
PUNCTUL 3 Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă sunt observaţii pe marginea acestei note? Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Kelemen Hunor:
Doamnă preşedinte, pe pagina 14, pct.II-B, în procedură de urgenţă, la cererea iniţiatorilor, aici noi am avut o hotărâre mai de mult. Dacă iniţiatorii cer procedură de urgenţă, în Biroul permanent, noi, anul trecut, niciodată nu am aprobat. Doar în cazul în care Guvernul este iniţiator. Eu vă propun să respectăm această hotărâre - nu era cutumă, chiar era o hotărâre - şi să meargă pe procedură normală.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dar este oricum atributul Comitetului liderilor.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Aici, dacă-mi îngăduiţi, doamnă preşedinte, o observaţie mai de principiu. Doamnă preşedinte, stimaţi colegi, aş vrea aici să ridic şi eu o observaţie de principiu. Din păcate, mapa, care este extrem de voluminoasă şi care se completează şi cu materiale suplimentare, întotdeauna vine extrem de târziu. Este destul de dificil şi pentru noi s-o pregătim şi să o documentăm. Aş avea o rugăminte de principiu. Haideţi să facem un efort, chiar dacă o parte dintre documente nu mai apucă să intre în şedinţa de miercuri, dar să ne puneţi mapa la dispoziţie până marţi după-amiază, ca să avem timp totuşi să o studiem înainte. De regulă, Biroul permanent este miercuri dimineaţă. Este adevărat, astăzi a fost miercuri la ora 13.00, dar am fost cu toţii în plen, am investit Guvernul. Realmente, nu avem timp s-o pregătim cum trebuie şi poate facem un efort. Repet, pot fi documente care vin în ultima clipă; înţelegem, le punem pe o listă suplimentară, dar ordinea de zi este stabilită din timp şi este păcat că venim şi citim mapa abia de dimineaţă, înainte să venim la şedinţa de Birou permanent.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înţeleg că domnul Bogdan Olteanu vrea să îmbunătăţească activitatea Secretariatului tehnic. Mă refer la o continuitate, care înţeleg că s-a întâmplat în Biroul permanent.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Îmi asum acest păcat, nu vreau să-l pasez nimănui, să ştiţi. Dacă aşa s-a întâmplat şi altă dată, îmi asum păcatul cu toată umilinţa.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog să luaţi act de solicitarea domnului Bogdan Olteanu şi chiar să încercăm să corijăm.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Zgonea:
Doamnă preşedinte, domnule secretar general, a fost la un moment dat o iniţiativă şi domnul Stecoza şi echipa dumneavoastră ne-o trimiteau pe mail şi era perfect pentru noi; dacă aveam după-amiaza pe mail documentaţia, imediat citeam ordinea de zi şi era mult mai simplu. Şi materialele se pot pune pe mail, dar le este greu.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Barbu: Domnule secretar, din câte sunt eu informat, acum nu a existat aşa ceva; a fost o propunere de acest fel. Singura problemă este următoarea: noi am încercat cât am putut de mult să ferim intrarea la "Diverse", deci, să nu fie pe ordinea de zi. De data aceasta au venit 60 de iniţiative legislative de la Senat în ultima oră. A fost destul de complicat. Noi am vrut să facem faţă tuturor greutăţilor care sunt. Oamenii chiar se străduie, nu ştiu dacă eu. Eu poate mai puţin. Vă mulţumesc mult oricum.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Gheorghe Albu.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Eu mă întorc la cererea aceasta de procedură de urgenţă şi pe surse - ca să spun aşa - am înţeles că Senatul a adoptat o hotărâre înţeleaptă, adică aceste iniţiative fără "părinţi", care nu şi le mai asumă nimeni, să fie retrase de pe ordinea de zi. Nu ştiu dacă procedural, pentru că din alt punct de vedere, dreptul de iniţiativă legislativă îl au parlamentarii. Practic, dacă ei nu mai sunt parlamentari şi nimeni nu şi le mai asumă, a cui iniţiativă legislativă este? Am înţeles că se continuă procesul legislativ, dar aici este o problemă care ar trebui reglementată în timp.
|
|
|
|
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Primul lucru pe care putem să-l facem este să nu aprobăm procedura de urgenţă, evident şi eventual, dacă vreţi, le retrimitem la comisii sau le votăm. Deja au raport de respingere. Votăm respingerea. Nu avem ce face, asta e. Chiar nu putem să le retragem; nu este o chestiune nici regulamentară, nici constituţională.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este în regulă. Le retragem. Înţeleg că opinia dumneavoastră majoritară este aceea că le retragem din procedura de urgenţă şi plenul urmează să se pronunţe asupra lor. Vă mulţumesc.
|
|
|
PUNCTUL 4 Scrisoare din partea domnului deputat Ghiţă Eftemie Stelian privind incompatibilitatea între funcţia de medic cu calitatea de deputat
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă nu mai există alte observaţii cu privire la această notă, trecem la scrisoarea din partea domnului deputat Ghiţă Eftemie Stelian privind incompatibilitatea între funcţia de medic cu calitatea de deputat. Dacă sunteţi de acord o trimitem la Comisia juridică. Cine este pentru? Împotrivă? Abţineri? Vă mulţumesc.
|
|
|
PUNCTUL 5 Solicitare din partea Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor de a întocmi raport comun cu Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă la PLX nr.11/2009 şi prelungirea termenului de depunere a acestuia
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor de a întocmi un raport comun cu Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă la PLX nr.11/2009 şi prelungirea termenului de depunere a acestuia.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Barbu: Doamna preşedinte, solicitarea este tardivă. Comisia a fost sesizată în 2, a făcut solicitarea în 10, s-au depăşit cele 5 zile. Biroul permanent ar putea transmite comisiei să întocmească un aviz mai detaliat, dar formula este deja depăşită ca timp, ca şi cererea. Este o cutumă, se poate să dea un aviz mai detaliat pentru comisia sesizată în fond.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Márton Árpád.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Am avut astfel de situaţii cu aceeaşi comisie şi am putut lucra în această variantă un aviz mai detaliat, a venit reprezentantul comisiei, a prezentat Comisiei de cultură punctele care vizau probleme tehnice din proiectul de lege de modificare a audiovizualului, urmând ca noi să le luăm în considerare. Deci, funcţionează foarte bine această instituţie.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Atunci vă supun aprobării această solicitare. Se respinge pentru că este depăşit termenul.
|
|
|
PUNCTUL 6 Solicitare din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic privind prelungirea termenului de depunere a rapoartelor la: PLX nr.676/2007; PLX nr.687/2008; PLX nr.716/2007; PLX nr.719/2007; PLX nr.909/2007; PLX nr.248/2008; PLX nr.363/2008; PLX nr.605/2008; PLX nr.686/2008; PLX nr.687/2008
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic privind prelungirea termenului de depunere a rapoartelor la o serie de PLX-uri, le aveţi înşiruite în mapa dumneavoastră.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Zgonea:
Doamna preşedinte, o să rog pe domnul secretar general data viitoare să ne spună la al câtelea termen este fiecare proiect de lege; a mai avut sau nu a mai avut vreo amânare, pentru că în funcţie de aceasta putem să respectăm Regulamentul. Să o rugăm pe doamna Sulfina Barbu să refacă documentul în aşa fel încât să ştim şi noi dacă este la primul termen, la al doilea termen.
|
|
|
|
Domnul Kelemen Hunor:
Stimaţi colegi, eu am verificat toate cazurile la care se referă această solicitare. Pentru toate cazurile, Camera Deputaţilor este Cameră decizională, deci putem da două săptămâni, că nu depăşim nici un termen şi din acest punct de vedere eu cred că nu există nici o problemă. La aceasta m-am uitat eu, cumva să fim noi prima Cameră sesizată şi atunci, în mod tacit, să meargă la Senat. Putem aproba, zic eu, două săptămâni, dacă sunteţi de acord.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunteţi de acord? Domnul Bogdan Olteanu.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
O singură observaţie de natură tehnică, deşi termenele au expirat, nu le putem prelungi. Mai curând cred că putem să le trimitem, să le punem pe ordinea de zi a plenului şi să le trimitem înapoi, acordând un nou termen, sunt de acord. În general, noi am evitat aici, în Biroul permanent să prelungim termenele care au expirat, pentru că fără îndoială este neprocedural, ilegal ş.a.m.d. V-aş sugera ca să fie cel mai simplu să le propună punerea pe ordinea de zi fără raport şi le trimitem înapoi, nu este o problemă.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Barbu: Domnule vicepreşedinte, se pun; spre exemplu, mă uit la prima poziţie. Are nevoie de raport suplimentar şi a fost transmis pentru raport suplimentar în plen şi pe 11.02.2007. Şi de atunci nu s-a făcut un raport suplimentar, vorbesc de primul - de 676. Vorbim despre raportul suplimentar, că nu a fost făcut de atâta vreme şi doamna preşedinte ne-a solicitat. o să mă uit la fiecare.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu vă dau perfectă dreptate pe fond. Problema este că juridic nu ai cum să prelungeşti un termen care a expirat. Comisia este ieşită din termen. Procedural nu putem să o facem aşa. Asta vă spun. Pe fond, habar nu am ce este cu ariile protejate, probabil că trebuie discutate în mod serios de comisie.
|
|
|
|
Doamna Aurelia Vasile:
Doamna preşedinte, pentru că noi suntem Cameră decizională putem aproba acest material şi să dăm un termen de două săptămâni, aşa cum s-a propus, pentru că fiind Cameră decizională, fiind termene care au fost trecute, cum spune domnul Olteanu, din 2007, ar fi trebuit ca vechiul Biroul permanent să se sesizeze că nu s-au depus, pentru că oricum ele nu rămân suspendate. Aceste proiecte trebuie să-şi urmeze cursul şi să ajungă în plen, motiv pentru care. dacă din 200 au fost alese 8, astea sunt. Deci, propunerea mea este să dăm Comisiei de administraţie publică un termen de două săptămâni ca la aceste proiecte să rezolve problemele pentru care au fost întoarse înapoi sau dacă nu au fost deloc prezentate plenului şi să intre pe ordinea de zi a plenului. Sunt 200 de proiecte de legi în aceeaşi situaţie. Ce facem, le scoatem de tot din circuit? Ne întoarcem la ce a propus domnul Albu mai devreme.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Mihai Voicu.
|
|
|
|
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Trebuie stabilit de comun acord un calup.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunteţi de acord cu propunerea doamnei Aura Vasile pentru a aproba acest material înaintat de doamna Sulfina Barbu? Cine este pentru termenul de două săptămâni?
|
|
|
|
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Nu aş vrea să se supere nimeni, dar asta este un fel de chestie de, hai să mai scăpăm un pic că ne este lene să discutăm acum. Între timp se mai strâng, între timp noul Guvern începe să emită ordonanţe, pentru că acum chiar se şi poate ş.a.m.d. Măcar să respectăm procedurile.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Zgonea:
Doamnă preşedinte, 12 martie.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă supun aprobării materialul doamnei Sulfina Barbu cu termen 12 martie, aşa cum solicită dumneaei în propuneri. Cine este pentru? Împotrivă? Abţineri? Vă mulţumesc. Domnul Albu.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Totuşi să şi finalizăm. Eu am o propunere ca Secretariatul tehnic să ne facă acea listă de respingeri, să fie înaintată liderilor de grupuri parlamentare sau grupurilor parlamentare şi dacă sunt observaţii, să aibă timp să o facă într-o lună de zile, în trei săptămâni.
|
|
|
|
Doamna Aurelia Vasile:
Dar ce, stabileşte secretarul general ce se respinge?
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Acolo unde deja sunt rapoarte, măcar acolo. Eu am spus altceva. Am spus să se facă această listă, să se dea liderilor grupurilor parlamentare, să le identificăm pe cele care nu prezintă probleme, ca să scăpăm de ele, să pieptănăm ordinea de zi.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Barbu: Noi nu avem o problemă a face o listă cu toate iniţiativele şi proiectele care au raport de respingere. Nici o problemă. De altfel, toate care au raport de respingere până în acest moment - fie primul raport, fie rapoarte suplimentare - sunt pe ordinea de zi. La punctul 4 de la poziţia 16 până la poziţia 87. Cele care mai vin, când vin rapoartele, noi vom şti, dar fără raport nu avem de unde.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Haideţi să trecem la următorul punct pe ordinea de zi pentru a fi un pic mai eficienţi din punctul de vedere al timpului economisit.
|
|
|
PUNCTUL 7 Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi privind cererea depusă de doamna deputat Daniela Popa
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Îi comunicăm doamnei deputat ...
|
|
|
PUNCTUL 8 Solicitare din partea Grupului parlamentar al Alianţei politice PSD + PC privind modificări în componenţa comisiilor permanente
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Zgonea.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Zgonea:
O să am o rugăminte. Este în spatele cererii Grupului parlamentar o Notă făcută de domnul Barbu, care, în primul rând, nu este corectă. Este semnată de dumneavoastră, cred că nu este făcută de dumneavoastră. Trebuie să ştiţi că regula de bază în cadrul Parlamentului României - şi la Senat şi la Cameră - este că peste numărul pe care l-ai negociat, între grupuri parlamentare se poate face plus unul. Faptul că nu v-au spus colegii chestiunea aceasta, dumneavoastră aţi semnat o chestiune pentru care nu aveaţi voie decât dacă cereaţi aprobarea celorlalţi lideri. Întotdeauna acest lucru a existat. 2. Nu se pune această hârtie, se pune un tabel, am mai spus şi data trecută, v-am adus aminte, pe care colegii din Secretariatul tehnic trebuie să vi-l dea. Acel tabel arată exact cum avem împărţirea pe fiecare comisie şi ne uităm şi vedem de la ce comisie pleacă, dacă nu cumva scade sub numărul, cum am constatat aici şi la cea care vine dacă este plus unu, îl acceptăm imediat, dacă este mai mult decât plus unu, atunci grupurile parlamentare pot face o excepţie. La fel se întâmplă şi pentru cei care sunt deputaţi independenţi şi care fac o solicitare către Biroul permanent şi noi trebuie să-i ducem către o comisie.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Barbu: Domnule secretar, cu tot respectul, vreau să vă spun că această situaţie a mai fost discutată, întâmplător nu aţi fost aici, cu acel loc considerat o cutumă, când au fost solicitări de la trei grupuri şi în care scădea sub minim numărul din comisie dacă pleca cineva, colegii de la Partidul Naţional Liberal au avut două solicitări, şi s-au dus toate către Comitetul liderilor pentru a se lua o decizie din acest punct de vedere. Nu era nici un fel de excepţie, era aceeaşi situaţie, aveau 6 locuri ocupate la buget, 6 locuri în altă parte şi mai solicitau câte unul. Această chestiune s-a dus către lideri pentru a o lua o decizie, exact acelaşi sistem care este acum. De aceea este nota, dar vă promitem că de fiecare dată veţi avea tabelul cu negocierea, însă aş vrea să vă mai rog ceva. Negocierea aceea a fost pe un algoritm, de regulă, s-a respectat numărul, împărţeala din cifre şi după aceea, ce rezulta strict pe calcul, faţă de acela liderii grupurilor au stabilit un număr, uneori mai mare, alteori mai mic decât a reieşit, iar staff-ul tehnic îmi spune că trebuie să fie luată o decizie: pe ce reducem? Pe numărul hotărât de dumneavoastră în plen sau pe calculul matematic? Şi la care se poate adăuga cutuma, dar este o decizie pe care trebuie să o luaţi.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Bogdan Olteanu.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă îmi daţi voie, aici cred că trebuie făcută o disociere între două tipuri de reguli. Există în primul rând această regulă extrem de importantă a respectării ponderii grupurilor în comisii, regula plus unu, pe care am tot discutat-o. Sigur, mai sunt câteva cereri care s-au amânat. Le vom discuta la un moment dat pe toate la pachet în Biroul permanent şi apoi în plen, pentru că aplicarea regulii - plus unu - este regula Biroului permanent şi nu a Comitetului liderilor. În ce priveşte celelalte chestiuni legate de numărul maxim şi minim, ele sunt pur tehnice, ele se aprobă în plen pe baza regulii plus unu, pe baza ponderii grupurilor parlamentare în mod automat. În momentul în care se iau asemenea decizii că un anumit grup parlamentar vrea să beneficieze de această regulă plus unu, dacă cumva este o problemă şi pleacă cineva dintr-o comisie sau vine în altă comisie, se modifică numărul minim sau numărul maxim automat, prin aceeaşi hotărâre prin care se modifică componenţa comisiilor, dar nu poate acest număr minim sau acest număr maxim, care este pur tehnic, să stea în calea voinţei grupurilor parlamentare de a fi reprezentate în comisii. De aceea, sugestia mea ar fi - poate acum nu avem acele tabele, poate luni eventual să discutăm cu acel tabel în faţă cu reprezentarea în toate comisiile şi să luăm toate acele cereri; trei sau patru, dacă nu mă înşel, să vedem unde se aplică regula plus unu. Introducem luni în plen, aprobăm şi sigur, implicit, veţi adăuga un alt articol la hotărâre în care modificăm numărul maxim şi numărul minim. Comisia de cultură a fost întotdeauna un uriaş atrăgător de parlamentari datorită apetenţei noastre deosebite către muzică, artă, poezie. La Comisia de administraţie au fost întotdeauna probleme, nu au prea vrut colegii să meargă.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Mi se pare o propunere consistentă făcută de domnul vicepreşedinte Olteanu şi v-aş supune totuşi aprobării să discutăm acest punct în şedinţa Biroului permanent de luni, având tabelul respectiv la dispoziţie şi luând în considerare şi celelalte solicitări care s-au făcut până acum. Domnul Marton Arpad.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Doamnă preşedinte, săptămâna trecută am discutat că, dacă pleacă un deputat de la Comisia de cultură, ajunge sub număr minim. Aşa că avem loc destul în Comisia de cultură, putem primi pe acest coleg al nostru.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înţeleg că sunteţi de acord pentru a rediscuta acest punct luni. Vă mulţumesc.
|
|
|
PUNCTUL 9 Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
|
|
|
1. Participarea la Reuniunea de iarnă a Adunării Parlamentare a Organizaţiei pentru Cooperare şi Securitate în Europa (Viena, 19-20 februarie 2009).
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aprobat.
|
|
|
2. Participarea la lucrările Comisiilor PACE pentru mediu, cultură, probleme sociale, probleme economice şi la reuniunile Comisiei permanente şi a Biroului APCE (Paris, 9-13 martie 2009).
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aprobat.
|
|
|
3. Participarea la "Masa rotundă privind combaterea antisemitismului" (Viena, 17 martie 2009).
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aprobat.
|
|
|
4. Participarea la Reuniunile Comisiilor pentru probleme politice şi de monitorizare ale Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (APCE) (Paris, 17-18 martie 2009).
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aprobat.
|
|
|
5. Vizita în Republica Slovacă a unei delegaţii a Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic (Bratislava, 15-19 februarie 2009).
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Albu.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Doamnă preşedinte, noi tot încercăm, scoatem bugetul, tăiem bugetul. Ar trebui ca la aceste deplasări, aceste invitaţii, să le privim cu mai multă atenţie, pentru că în acest caz avem patru deputaţi care pleacă, iar eu personal nu văd importanţa deosebită a acestei deplasări în Slovacia, la invitaţia unei comisii a parlamentului de acolo. În condiţii normale, da, dar în condiţiile în care bugetul este aşa cum este, eu zic să avem o perioadă de câteva luni, să fim mai atenţi cu aceste deplasări, ca să vedem cum stăm la nivelul bugetului.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Respingem vizita în Republica Slovacă?
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Dacă de principiu s-au făcut demersurile necesare, să se reducă la doi totuşi.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aştept o propunere din partea dumneavoastră cu privire la vizita în Republica Slovacă a unei delegaţii. Înţeleg că punctele de vedere sunt diferite.
|
|
|
|
Domnul Kelemen Hunor:
Doamnă preşedinte, eu propun, susţinându-l pe domnul Albu, respingerea, mai ales că acum am tăiat sau, mă rog, au tăiat liderii majorităţii din bugetul Camerei, sunt inconsecvenţi totuşi.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunteţi de acord cu propunerea făcută de domnul Gheorghe Albu şi domnul Kelemen Hunor?
|
|
|
|
Doamna Aurelia Vasile:
Doamnă preşedinte, ce avem acum în mapă sunt nişte angajamente, sunt nişte confirmări care au fost date de Serviciul protocol, sunt deja făcute rezervări şi toate lucrurile care ţin de o astfel de deplasare. Deci, dacă dorim să fim mai catolici decât Papa, propun ca de acum mai departe să vedem ce se întâmplă, dar nu putem să anulăm acum nişte lucruri care sunt deja în derulare şi pentru care este posibil să plătim penalităţi mai importante decât soluţiile date.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Doamnă preşedinte, atunci vom fi în situaţia în care noi vom primi, pentru că nu avem un filtru prealabil, aceste memorandum-uri, ca să zic aşa, interne, pe orice invitaţie. Nouă ne revine datoria să spunem dacă le acceptăm sau nu. Asta este prima fază, şi aici. Am spus că în situaţia în care - şi aici departamentul să ne confirme - nu se mai poate, s-au întâmplat nu ştiu ce confirmări, să reducem la jumătate delegaţia.
|
|
|
|
Doamna Daniela Popa:
Nu, aici este altă problemă. Vă rog să-mi permiteţi. Nu este vorba de delegaţiile permanente ale Parlamentului României la organisme şi organizaţii internaţionale. Aici era o simplă vizită a unor membri ai Comisiei de administraţie la invitaţia altei comisii. Este vorba de ultimul raport din ultimul memorandum interne.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Sigur că trebuie aprobat, dar vorbeam de bani aici, de fonduri. Sunt totuşi patru oameni care pleacă.
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dragi colegi, am solicitat un material Secretariatului General, sper ca până luni să fie gata, în care am dorit să am o evaluare a deplasărilor externe care se fac anual. În acelaşi timp, o să-i solicit domnului secretar general ca, din partea Departamentului de Externe, să avem o recomandare pe care s-o discutăm între noi, în Biroul permanent, pe priorităţi, planul de acţiuni, calitatea de membri, tipurile de acţiuni la care România, Parlamentul României trebuie să participe şi în ce format în mod obişnuit, pe care să le discutăm între noi, pe care să le respectăm şi, în consecinţă, să avem, aşa cum solicitau şi colegii noştri anterior, dinainte o viziune şi nu una după ce avem rezervări făcute şi biletele plătite. Din acest punct de vedere, înţeleg că există o problemă în organizarea acestei deplasări, în sensul în care s-au făcut deja toate demersurile. Vă propun ca, pe baza acestui material, luni, în şedinţă, dacă nu cel mai târziu miercuri să avem o hotărâre care să stabilească dinainte cam ce priorităţi pe deplasări externe vor exista în acest an, tocmai în contextul recesiunii economice, dar şi al obligaţiilor noastre. Vă supun aprobării memorandum-urile. Ştim foarte bine că există cadrul parlamentar european de întâlnire a acestor comisii şi nu pe schimburi.
|
|
|
|
* Şedinţa s-a încheiat la ora 1440.
|