|
|
|
Şedinţa a început la ora 14,34. Lucrările au fost conduse de domnul Vasile-Daniel Suciu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, prezidat de doamna Alina-Ştefania Gorghiu, vicepreşedinte al Senatului cu îndeplinirea atribuţiilor de preşedinte pe perioada cât funcţia de preşedinte este vacantă. Au participat: De la Camera Deputaţilor: domnul Ciprian-Constantin Şerban, domnul Florin-Alexandru Alexeşi domnul Ilie Dan Barna - vicepreşedinţi, doamna Alexandra Presură, domnul Daniel-Codruţ Blaga, domnul Cristian Buican şi domnul Ovidiu-Victor Ganţ - secretari, domnul Mitică-Marius Mărgărit, domnul George-Cristian Tuţă, domnul Georgel Badiu şi domnul Seres Denes - chestori, domnul Gabriel Andronache - Grupul parlamentar al PNL, domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu - Grupul parlamentar al USR, domnul Antonio Andruşceac - Grupul parlamentar al AUR şi domnul Varujan Pambuccian - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale. De la Senat: domnul Robert-Marius Cazanciuc, domnul Paul Stănescu şi domnul Virgil Guran - vicepreşedinţi, domnul Ion-Narcis Mircescu - secretar, domnul Marius-Alexandru Dunca, doamna Cristina-Mariana Stocheci şi domnul Sergiu Cosmin Vlad - chestori, domnul Radu-Mihai Mihail - Grupul parlamentar al USR şi domnul Lorand Turos - Grupul parlamentar al UDMR. Invitaţi: De la Camera Deputaţilor: doamna Silvia-Claudia Mihalcea - Secretarul general al Camerei Deputaţilor, domnul George Ionuţ Dumitrică - Secretar general-adjunct, domnul Cătălin Mihalache - Secretar general-adjunct, doamna Ioana Bran-Voinea - Secretar general-adjunct, domnul Georgică Tobă - Departamentul Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Roxana Lozneanu - Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Andreea Stăncescu - Director general la Cabinet Secretar general, doamna Gabriela-Otilia Romaşcanu - Cancelarie, doamna Anca-Daniela Chesaru - Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, şi domnul Alexandru Tănase - Centrul de Dezvoltare Tehnologică. De la Senat: domnul Mario-Ovidiu Oprea - Secretarul general al Senatului, doamna Nicoleta-Cătălina Bădoiu - Secretar general-adjunct, doamna Corina Bote - Secretar general-adjunct, doamna Vikarius Arany - Secretar general-adjunct, doamna Roxana Truinea - Direcţia generală legislativă, doamna Elena Diaconu - Serviciul pentru lucrările Biroului permanent, domnul Ovidiu Samson şi doamna Raluca Zota - Direcţia generală Secretariat general. *
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Bună ziua, stimaţi colegi! Bine aţi venit la şedinţa Birourilor permanente reunite. Vă supun votului dumneavoastră ordinea de zi. Vă rog, domnul Moşteanu.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Da. Eu vă rog domnule preşedinte de şedinţă, ca suplimentare la ordinea de zi. Legat de punctul 3, Regulamentul de organizare şi funcţionare al Comisiei speciale, am depus două note astăzi, la cele două secretariate, de la Senat şi de la Camera Deputaţilor. Legate de acest punct, legate de, 1 - Calendarul Comisiei speciale şi 2 - legat de Regulamentul Comisiei speciale. O să vă rog să le luăm în calcul şi să le discutăm la punctul 3.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
La punctul 3, din punctul meu de vedere, vom discuta amendamentele dumneavoastră la Regulamentul Comisiei.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Bun. Atunci o să vă rog să discutăm la punctul 1, Solicitare din partea Comisiei speciale, pentru examinarea iniţiativelor legislative, să discutăm şi cererea depusă de Grupul parlamentar USR, privind prelungirea termenelor pentru raport şi dezbatere la PL-x 440, 441 şi 442.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Deci, am o ... Vă rog, domnul Andronache, bănuiesc că vom spune acelaşi lucru. Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Gabriel Andronache:
Da, pe procedură. Nu există competenţă stimate coleg lider de grup. Nu există competenţa Biroului permanent al Camerei Deputaţilor şi Senatului, întrunite în şedinţă comună, că asta-i titulatura corectă, să discute despre termene stabilite pentru propuneri legislative aflate în procedură parlamentară în prima Cameră sesizată. Nu există o astfel de competenţă, ce doriţi să discutăm? Din moment ce nu există competenţă a acestor Birouri pe tema aceasta.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Bun, o să re-depunem...
|
|
|
|
Domnul Gabriel Andronache:
Termenele sunt stabilite potrivit Regulamentului Camerei Deputaţilor de către Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, cu acordul Comitetului liderilor şi când ajunge în procedură la Senat, de către Biroul permanent al Senatului, cu acordul Comitetului liderilor şi cam asta este procedura, foarte simplu.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Mulţumesc pentru clarificări, o să depunem mâine la Biroul permanent, în atenţia Biroului permanent al Camerei Deputaţilor.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Asta-i altceva domnul Moşteanu.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Da. Mulţumesc de clarificări.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Şi eu vă mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
De asemenea, un singur lucru domnule preşedinte de şedinţă. Vă reamintesc că Grupul parlamentar USR a depus în 6 mai o propunere legislativă privind abrogarea capitolului 11, din Legea 96, privind Statutul deputaţilor şi senatorilor. Este vorba de pensiile deputaţilor şi senatorilor. Este rămasă în continuare cu număr de BP 307 pe 2022, deci din 6 mai nu a fost distribuită către comisiile de raport. La finalul sesiunii trecute, preşedintele de şedinţă a spus că va fi distribuită. Iată că suntem în septembrie şi încă nu este trimisă către comisii, nu are număr de înregistrare. Vă rog domnule preşedinte de şedinţă, să aprobaţi acum sau să aprobăm în acest Birou permanent reunit, trimiterea acestei iniţiative legislative către comisie, altfel văd că se încearcă din nou încălcarea Constituţiei, dreptului la iniţiativă parlamentară.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Nu am niciun motiv să intru într-o polemică cu dumneavoastră, voi verifica, dar în această şedinţă nu vom discuta propunerea dumneavoastră. Putem să trecem totuşi la ordinea de zi?
|
|
|
|
Domnul Radu-Mihai Mihail:
Da. Am o rugăminte.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Radu-Mihai Mihail:
Am o rugăminte. La punctul 6 de pe ordinea de zi, să adăugaţi punctele pe care Grupul parlamentar USR le-a solicitat în 22, la precedenta şedinţă a Biroului permanent reunit, respectiv schimbările pe care vrem să le facem în adunările parlamentare. Există hârtia la secretariatul Biroului permanent şi o putem discuta la punctul 6, împreună cu celelalte puncte care sunt acolo.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Am rugămintea la Secretariatul general să confirme sau să infirme cele spuse mai devreme. Ce hârtie?
|
|
|
|
Doamna Silvia-Claudia Mihalcea: Singurele propuneri ale Grupului parlamentar USR sunt cele de la punctul 6, pe care le avem înregistrate.
|
|
|
|
Domnul Radu-Mihai Mihail:
Deci, eu am...
|
|
|
|
Doamna Silvia-Claudia Mihalcea: Altceva nu avem.
|
|
|
|
Domnul Radu-Mihai Mihail:
Avem hârtii înregistrate, am număr de înregistrare aici, unde solicităm schimbări la AP NATO, la Europol şi la Parlamentul European.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Da, v-am trimis şi eu acum pe WhatsApp.
|
|
|
|
Doamna Silvia-Claudia Mihalcea: O să verificăm.
|
|
|
|
Domnul Radu-Mihai Mihail:
Deci puteţi să verificaţi pe WhatsApp...
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Are numărul 7554.
|
|
|
|
Doamna Silvia-Claudia Mihalcea: O să verificăm.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Mulţumesc mult de tot.
|
|
|
|
Domnul Radu-Mihai Mihail:
Deci rugămintea e să supunem, că în momentul în care apar hârtiile să le discutăm la punctul 6.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Am rugămintea să verificaţi până ajungem la punctul 6, dar dacă aţi făcut acum acest lucru, acum pe WhatsApp ca şi la amendamentele la Regulament, la ora 13.40, nu chiar aşa se pregăteşte o şedinţă de Birou permanent.
|
|
|
|
Domnul Radu-Mihai Mihail:
Păi nu, trebuia să intre în BPR-ul anterior, faptul că nu aţi mai ...
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Tocmai de aceea haideţi să vedem ...
|
|
|
|
Domnul Radu-Mihai Mihail:
... a trecut o săptămână.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Mulţumesc. Vă supun, în sfârşit, votului dumneavoastră ordinea de zi a acestei şedinţe. Cine este pentru? Împotrivă? Abţineri? Vă mulţumesc. Adoptat.
|
|
|
PUNCTUL 1 Solicitare din partea Comisiei speciale comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru examinarea iniţiativelor legislative din domeniul justiţiei referitoare la desfăşurarea lucrărilor comisiei
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
La punctul 1 avem, Solicitarea din partea Comisiei speciale comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru examinarea iniţiativelor legislative din domeniul justiţiei referitoare la desfăşurarea lucrărilor Comisiei. În fapt, ne este solicitată aprobarea pentru desfăşurarea lucrărilor acestei comisii, de luni până vineri, pe întreaga durată de funcţionare a acesteia. Dacă sunt obiecţii sau comentarii vis-a-vis de această solicitare? Dacă nu, cine este pentru? Împotrivă? Abţineri? Adoptat. Vă mulţumesc.
|
|
|
PUNCTUL 2 Memorandum intern: Asigurarea măsurilor necesare pentru desfăşurarea activităţii Comisiei constituită conform Hotărârii Parlamentului României nr.22/2022
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Punctul 2 - Memorandum intern: Asigurarea măsurilor necesare pentru desfăşurarea activităţii Comisiei constituită conform Hotărârii Parlamentului nr.22/2022. Este vorba de aceeaşi comisie pentru legile justiţiei. Aveţi în faţă memorandumul şi vi-l supun votului dumneavoastră. Cine este pentru? Împotrivă? Abţineri? Vă mulţumesc. Adoptat.
|
|
|
PUNCTUL 3 Proiectul Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei speciale comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru examinarea iniţiativelor legislative din domeniul justiţiei
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
3 - Proiectul Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei speciale comune pentru examinarea iniţiativelor legislative din domeniul justiţiei. Vă reamintesc că, potrivit articolului 5 din Hotărârea Parlamentului 22/2022, Regulamentul comisiei se aprobă de Birourile permanente reunite. Bănuiesc, domnule Moşteanu, că aici sunt acele amendamente pe care le-aţi depus. Intervenţii, vă rog.
|
|
|
|
Domnul Ilie Dan Barna:
Da.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Ilie Dan Barna:
O să-mi permit eu să intervin, domnule preşedinte de şedinţă. Amendamentele noastre sunt legate de durata estimată pentru deliberările şi dezbaterile pe aceste proiecte de lege foarte importante. Vedem că în propunerea de regulament avem o durată de trei minute. Dacă suntem realişti şi cu noi şi cu imaginea pe care încercăm să o transmitem în societate, sunt cinci grupuri parlamentare, cu neafiliaţii şase. Deci, dacă noi spunem României că alocăm un sfert de oră pentru dezbateri generale şi după aia câte un minut la amendamente, e totuşi cumva ridicol de puţin. Propunerea noastră era ca, în loc de trei minute alocate fiecărui grup parlamentar, să fie maxim şase. Asta dă cumva un spaţiu mai firesc de exprimare a punctelor de vedere şi a argumentelor, pentru că nu mă îndoiesc că toţi din această sală îşi doresc să avem nişte legi în domeniul justiţiei cât mai corect dezbătute şi cât mai adaptate situaţiei actuale a României. De aceea, propunerea noastră, la articolul 11, este ca în loc de "Reprezentantul grupului are la dispoziţie trei minute pentru expunerea punctului de vedere al grupului" să fie şase minute. La fel şi pentru invitaţi, tot aşa, în loc de trei, şase minute, reprezentanţii instituţiilor în speţă. Iar la amendamente, propunerile sunt de a fi în loc de un minut să fie timp de prezentare a lor două minute, tocmai pentru că pe domeniul justiţiei argumentaţia este una destul de consistentă, nu-i doar o chestiune de un termen sau altul. Şi, de asemenea, la articolul 12, alineatul (2), e cumva o contradicţie şi noi o să fim foarte clari. Se spune că, dacă expiră timpul sau, mă rog, preşedintele poate să reducă timpul, fiind oricum un minut, e ridicol să reducem, şi atunci am pus: "Nu poate fi mai mic decât cel de la alineatul (1)". Dacă avem două minute, cu atât mai bine.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Domnule Andronache, în dubla dumneavoastră calitate, vă rog.
|
|
|
|
Domnul Gabriel Andronache:
Da. Vă mulţumesc. Încep cu ultima precizare pe care domnul vicepreşedinte Barna a realizat-o. Suntem de acord cu acest amendament. Într-adevăr, este o eroare materială şi trebuie corectată în sensul în care timpul nu poate fi mai mic decât cel precizat la alineatul (1) al articolului 12. Cu privire la celelalte amendamente, am precizat şi astăzi, când am început dezbaterile în comisie, că aceste termene şi aceşti timpi propuşi în cadrul Regulamentului, sunt borne orientative, astfel încât, în măsura în care se abuzează de faptul că eu, în calitate de preşedinte al acestei comisii, voi permite expunerea punctelor de vedere tocmai pentru că dorim o dezbatere pe aceste reglementări, deci, în situaţia în care se abuzează de această chestiune, să am elementul regulamentar să pot interveni; şi de aceea insistăm - de altfel, întreg Biroul Comisiei, cu excepţia colegilor de la AUR şi USR - ca aceşti timpi să fie păstraţi aşa cum i-am propus prin proiectul de Regulament. De altfel, domnule vicepreşedinte Barna, vă precizez că astăzi, în cadrul dezbaterilor generale, domnul ministru a vorbit 25 minute, iar domnul deputat Stelian Ion 23 de minute. Prin urmare, după cum vedeţi, nu cred că am aplicat la sânge acest Regulament, ci, dimpotrivă, am dat posibilitatea ca fiecare să îşi exprime punctul de vedere şi voi face în continuare acelaşi lucru tocmai pentru a exista dezbateri. În cadru regulamentar, vă reamintesc că termenele sunt în procedură de urgenţă, termenele stabilite de Biroul permanent al Camerei Deputaţilor sunt de 9 septembrie şi 12 septembrie pentru depunerea rapoartelor. Ca atare, este obligatoriu să respectăm dispoziţiile regulamentare. De aceea, vă rog, domnule preşedinte de şedinţă, să supuneţi votului, asta e propunerea mea, anume ca primele amendamente să fie respinse, ultimul amendament să fie admis, pentru că, aşa este, este o eroare materială şi precizările grupului USR sunt corecte şi trebuie însuşite. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Ilie Dan Barna:
O scurtă intervenţie, dacă-mi permiteţi şi mie, vă rog. Tocmai în spiritul în care dumneavoastră l-aţi prezentat de a fi flexibil pe subiectele importante legate de legile din domeniul justiţiei, amendamentul nostru nu face decât să vă ajute, pentru că dumneavoastră spuneţi: "Lăsaţi-ne trei minute că oricum o să discutăm douăzeci"; şi noi spunem: "Tocmai, dacă sunt şase minute, va fi şi un stimulent pentru colegii din comisie să fie foarte sintetici şi clari"; iar este şi un termen realist în sine, adică în 5-6 minute poţi să dezvolţi un argument în mod foarte consistent. Trei minute e o alergătură, de asta mie mi se pare că aceste amendamente vin să vă ajute în demersul dumneavoastră de a permite o dezbatere cât mai eficientă.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Ultima intervenţie, domnule Andronache.
|
|
|
|
Domnul Gabriel Andronache:
Ultimul argument: dacă eram la primul mandat, vă credeam. Acum nu am cum să vă mai cred. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Bun. Oricum, vă propuneam să votăm amendamentul de la 1 la 3, pentru că poziţia liderilor de grup este foarte clară, şi amendamentul 4, care am înţeles că este o eroare, separat. Aşadar, vă rog, amendamentele de la 1 la 3. Cine este pentru? Patru voturi pentru. Împotrivă? Amendamentele 1-3 au fost respinse. Amendamentul numărul 4. Cine este pentru? Adoptat.
|
|
|
PUNCTUL 4 Nota GRUI privind modificarea componenţei nominale a Comitetului Director al Grupului Român al Uniunii Interparlamentare
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Poziţia 4 - Nota GRUI privind modificarea componenţei nominale a Comitetului Director al Grupului Român al Uniunii Interparlamentare. Domnul deputat ...
|
|
|
Domnul Ilie Dan Barna:
Domnul preşedinte? S-a pus Regulamentul la vot în integralitatea lui, aşa cum a fost modificat în Biroul permanent?
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Aveţi dreptate, supun votului dumneavoastră, Regulamentul Comisiei, aşa cum a rezultat din votul inclusiv pe amendamente. Cine este pentru? Împotrivă? Cu patru voturi împotrivă, Regulamentul a fost aprobat.
|
|
|
Ne întoarcem la punctul 4. Aşa cum vă spuneam, domnul deputat Florin Mircea - Grupul parlamentar PSD, este desemnat în calitate de membru al Comitetului director al GRUI pe locul rămas vacant, ca urmare a încetării mandatului de parlamentar al domnului Nicuşor Halici. Totodată Grupurile parlamentare PSD, au transmis nominalizările pentru locurile şi funcţiile de conducere pentru locurile şi Grupurile de prietenie cu Republica Populară Bangladesh şi Republica Guatemala. Vă propun să înscriem pe ordinea de zi a plenului comun, modificarea componenţei Comitetului director al GRUI, şi am rugămintea ca şi celelalte grupuri parlamentare, care nu au transmis până acum nominalizări să transmită la Secretariatul GRUI propunerile nominale de membri şi funcţii pentru cele două grupuri avute în discuţie. Cine este pentru? Împotrivă? Abţineri? Adoptat.
|
|
|
PUNCTUL 5 Nota GRUI privind modificarea componenţei nominale a unor Grupuri parlamentare de prietenie
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
5 - Nota GRUI privind modificarea componenţei nominale a unor Grupuri parlamentare de prietenie. Sunt de fapt propunerile Grupurilor parlamentare AUR în cadrul grupurilor parlamentare de prietenie. Vă propun de asemenea să le înscriem pe ordinea de zi a plenului comun. Cine este pentru? Împotrivă? Abţineri? Adoptat.
|
|
|
PUNCTUL 6 Informare din partea Grupurilor parlamentare USR privind desemnarea pentru funcţia de preşedinte al Delegaţiei Parlamentului României la Adunarea Parlamentară a Cooperării Economice a Mării Negre
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
6 - Informare din partea Grupurilor parlamentare USR privind desemnarea pentru funcţia de preşedinte al Delegaţiei Parlamentului României la Adunarea Parlamentară a Cooperării Economice a Mării Negre, APCMN. Domnul deputat Dan Ilie Barna este desemnat în această funcţie. La fel vă propun să înscriem pe ordinea de zi a plenului comun această nominalizare. Şi întrebarea, dacă ne-am lămurit cu ceea ce...
|
|
|
|
Domnul Radu-Mihai Mihail:
Da, dacă-mi permiteţi domnul preşedinte.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Vă rog!
|
|
|
|
Domnul Radu-Mihai Mihail:
Într-adevăr înregistrarea documentului la Biroul permanent reunit a fost făcută astăzi, şi rugămintea este să ţinem cont de acest lucru, ca să nu pierdem un plen suplimentar, cu cele trei propuneri pe care le avem în acel document.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Vă rog, doamna Secretar general.
|
|
|
|
Doamna Silvia-Claudia Mihalcea: Oricum mai este nevoie de un Birou permanent reunit pentru a stabili data plenului, când va fi aceea. Deci, oricum ne vom mai întâlni o dată, şi putem atunci, puteţi lua atunci în discuţie şi supune votului această chestiune.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Mulţumit de răspuns? În regulă. Vă mulţumesc. Vă supun şi nominalizarea domnului Barna la vot. Cine este împotrivă? Împotrivă? Abţineri? Vă mulţumesc. Am epuizat ordinea de zi, declar şedinţa închisă.
|
|
|
|
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,49.
|