|
Stenograma şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor din 29 ianuarie 2025 ora 13:33
|
|
|
Şedinţa a început la ora 13,33. Lucrările au fost conduse de domnul Ciprian-Constantin Şerban - Preşedintele Camerei Deputaţilor. Au participat: domnul Vasile-Daniel Suciu (prezent on-line), doamna Gianina Şerban, doamna Raluca Turcan (prezentă on-line) şi domnul Cătălin Drulă - vicepreşedinţi, Silvia-Claudia Mihalcea, doamna Patricia Simina Arina Moş (prezentă on-line), domnul Ovidiu Victor Ganţ şi domnul Cezar-Mihail Drăgoescu - secretari, domnul Dan Tanasă (prezent on-line), domnul Costel Neculai Dunava (prezent on-line), domnul Romeo-Daniel Lungu (prezent on-line) şi domnul Magyar Lorand-Balint (prezent on-line) - chestori, domnul Ştefan-Ovidiu Popa - Grupul parlamentar PSD, domnul Mihai-Adrian Enache - Grupul parlamentar AUR, domnul Gabriel Andronache - Grupul parlamentar PNL, domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu - Grupul parlamentar al USR, doamna Anamaria Gavrilă - Grupul parlamentar POT, domnul Csoma Botond (prezent on-line) - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Dumitru Coarnă - Grupul parlamentar al SOS, şi doamna Ioana Bran-Voinea - Secretarul general al Camerei Deputaţilor. Invitaţi: domnul Nini Săpunaru - Secretar de stat - Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul George-Ionuţ Dumitrică - Secretar general-adjunct, domnul Istvan Gaspar - Secretar general-adjunct, domnul Cătălin Mihalache - Secretar general-adjunct, domnul Georgică Tobă - Departamentul Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Andreea Stăncescu - Director general la Cabinet Secretar general, doamna Anca-Mihaela Bachide - Director general la Cancelarie Preşedinte, doamna Maria Marinescu - Centrul de Dezvoltare Tehnologică şi doamna Alexandra Patricia Braica - Direcţia generală Resurse Umane şi Salarizare. *
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Bună ziua! Declar deschisă şedinţa Biroului permanent al Camerei Deputaţilor din data de 29.01.2025. Supun votului Biroului permanent proiectul ordinii de zi a acestei şedinţe a Biroul permanent. Cine este pentru? Împotrivă? Abţineri? Mulţumesc. Adoptat.
|
|
|
PUNCTUL 1 Memorandum Intern: Măsuri de reorganizare şi eficientizare a activităţii serviciilor Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
La punctul 1 - Memorandum Intern: Măsuri de reorganizare şi eficientizare a activităţii serviciilor Camerei Deputaţilor. Sunt măsurile pe care în urma consultării cu liderii grupurilor parlamentare le supunem spre aprobare Biroului permanent pentru eficientizarea activităţii şi reducerea cheltuielilor de organizare şi funcţionare a Camerei Deputaţilor. Aceste măsuri urmează să acţioneze pe două paliere: -Reorganizarea structurii organizatorice a serviciilor Camerei Deputaţilor şi -Eficientizarea consumurilor specifice. Per total, aplicarea acestor măsuri va reduce numărul de posturi alocate compartimentelor cu 240 de posturi. Toate detaliile sunt cuprinse în acest memorandum. Supun votului dumneavoastră acest memorandum.
|
|
|
|
Domnul Cătălin Drulă:
Aş dori o intervenţie, domnul preşedinte.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Cătălin Drulă:
Aş vrea să fac câteva observaţii legate de acest memorandum. În primul rând aş dori să ne comunicaţi, membrilor Biroului permanent, statul de funcţii al serviciilor Camerei Deputaţilor, să-l vedem pe fiecare departament, pe fiecare serviciu, pe fiecare structură şi substructură, câte posturi sunt vacante, câte posturi sunt de natura funcţiei publice parlamentare şi câte sunt pentru personalul contractual. Şi credem că o restructurare serioasă ar trebui să se facă pe baza unei analize de încărcare a fiecăreia dintre aceste structuri. În prezent, din materialul pus la dispoziţie, pe care l-am primit cred că... cu 30 de minute înainte de şedinţă, apropo de un anumit nivel de dezbatere. În orice caz, cu puţin timp înainte de această şedinţă. Rezultă pe baza datelor pe care le putem accesa, o parte, vă spun sincer pe surse, că dacă ele nu se regăsesc în vreun fel de document prezentat membrilor Biroului permanent, ajungem la concluzia că de fapt se desfiinţează în mare parte posturi vacante, într-o altă parte e vorba de oameni care pleacă în pensie şi, într-o a treia parte, eventual, e vorba doar de personal contractual, adică mai puţin se intră în zona de funcţie publică parlamentară, unde de asemenea, credem că e nevoie de o analiză dacă aceşti oameni care sunt pe funcţiile publice parlamentare au dat sau nu concurs. Este cunoscut faptul că există acea portiţă prin care oamenii sunt angajaţi întâi la grupurile parlamentare şi apoi Secretariatul general îi preia pe funcţie publică parlamentară. Ok, toţi au dat concurs doamna Mihalcea. Ok. Şi în primul rând o discuţie serioasă ar trebui să plece de la acest stat de funcţii pe care eu, ca vicepreşedinte al Camerei, l-am cerut şi deocamdată nu mi-a fost pus la dispoziţie de Secretariatul general, probabil că nu au avut timp încă, dar îl aştept să îl primim. După cum ştiţi, în Monitorul Oficial, hotărârile acestui Birou permanent, care au în anexă statul de funcţii, se publică cu steluţă şi se spune că se comunică celor interesaţi. Eu cred că unui vicepreşedinte al Camerei i se va pune la dispoziţie (...) din Monitorul Oficial. Este în zona celor interesaţi. Deci o discuţie serioasă, trebuie plecată de la câte din aceste posturi care se desfiinţează eventual, deocamdată e un memorandum - trebuie să vedem şi ce se întâmplă ulterior - sunt ocupate, dacă e nevoie de toată lumea care rămâne în zona în care nu se desfiinţează, e de notorietate faptul că aveţi o problemă în a aloca oameni care sunt excedentari faţă de nevoile pe care... sunt în anumite zone. Prin urmare, nu suntem încântaţi de acest mod de lucru şi nu considerăm că reprezintă o reformă reală, ci mai degrabă o mimare a acestei restructurări. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Vă mulţumesc. Imediat. Noi o analiză am făcut, că aşa am ajuns la acest memorandum. Acum există posibilitatea să vă fi fost trimisă şi să nu fi avut cine să v-o arate dumneavoastră că, din câte înţeleg, vă ţineţi angajaţii pe holuri. Vă rog.
|
|
|
|
Doamna Gianina Şerban:
Mulţumesc domnule preşedinte. Aş vrea şi eu, aceeaşi propunere şi solicitare o aveam şi eu, cu statul de funcţii. Şi dacă tot vrem să facem restructurare, noi spunem asta de patru ani de zile că aparatul este sufocat, dar este sufocat tot de dumneavoastră, cei care aţi fost la guvernare... supradimensionat atunci! Şi vrem cu adevărat să facem reduceri bugetare?!
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
O să fiţi surprinsă, dacă vă uitaţi cine a fixat pe post anumiţi oameni, o să fiţi surprinsă! Cred că ar trebui să discutaţi cu colegul dumneavoastră din stânga mea, poate vă explică dânsul cum au ajuns atâtea persoane angajate pe perioadă nedeterminată.
|
|
|
|
Doamna Gianina Şerban:
Deci repet, clar trebuie făcută o reformă, dar cred că trebuie făcută o reformă corectă, coerentă şi fără să afectăm angajatul şi familia, adică avem norme, avem Codul Muncii, avem legislaţie şi trebuie să ne raportăm la ceea ce avem scris în lege. Dacă vorbim de rectificare bugetară, să nu uităm stimaţi colegi, că anul trecut au crescut sumele forfetare ale parlamentarilor cu 7.000 de lei. Asta înseamnă o cheltuială de 3.255.000 de lei lunar. Dacă cu adevărat voiam să eficientizăm cheltuielile, sunt de acord, poate sunt colegi care nu se descurcau cu sumele pe care le primeau. Un demnitar sărac poate fi împins spre corupţie. Nu am o problemă. Dar aceste sume trebuiau să vină pe declaraţie. Vorbim de bani publici care ar fi trebuit să fie justificaţi. Deci aceste restructurări, în primul rând... că trebuie să ştim. Dumneavoastră ne-aţi dat un memorandum cu nişte cifre! Eu cred că nu putem să ne raportăm la nişte oameni cu cifre, 240 de posturi, 6 posturi, 3 posturi. Despre ce posturi vorbim? Despre ce oameni? Au competenţă, nu au competenţă?! Asta este rugămintea mea. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Urmează un concurs.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Aş dori şi eu să intervin.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Da. După cum ştiţi, urmează un concurs, care o să stabilească cine este eficient şi cine nu. Asta e o propunere pe care eu v-o fac dumneavoastră, mi-o asum, din punctul meu de vedere, respectă toate prevederile legale. Dacă dumneavoastră consideraţi altfel, puteţi vota împotrivă sau vă puteţi abţine. Vă rog, dumneavoastră că doreaţi să interveniţi.
|
|
|
|
Doamna Gianina Şerban:
Eu cred... mă scuzaţi. Eu cred că vor urma procese colective şi atunci trebuie să ne asigurăm că nu vom crea un nou prejudiciu Parlamentului şi bugetului.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Am înţeles.
|
|
|
|
Doamna Gianina Şerban:
Lucrurile trebuie făcute.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Haideţi să lăsăm şi ceilalţi colegi să intervină.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Doresc să intervin şi eu domnul preşedinte.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Imediat Daniel, o secundă te rog.
|
|
|
|
Domnul Cezar-Mihail Drăgoescu:
Da, mulţumesc, domnul preşedinte. Eu v-am adresat o întrebare, acolo pe grupul de Birou permanent acum o săptămână, să ne puneţi la dispoziţie documentele şi analizele pe care le faceţi. Nici dumneavoastră şi nici un alt coleg de-al dumneavoastră, nu aţi binevoit să răspundeţi. Doresc să vă atrag atenţia că aceasta este o instituţie publică, nu este moşia nici a PSD, nici a PNL. Noi aici suntem oamenii din personalul administrativ din bani publici, sunt plătiţi, da? Şi aveţi obligaţia să fiţi transparenţi. Eu aş vrea să ne spuneţi acum în şedinţă, să vă asumaţi un termen, în care ne veţi pune la dispoziţie acest ştat de funcţii, să ştim şi noi că dumneavoastră tăiaţi 240 de posturi, dar poate constatăm că 200 dintre ele sunt vacante. Adică ce se face? Se face o reformă la mişto? De dragul de a ieşi pentru nişte declaraţii de presă? Să ziceţi că aţi făcut reformă sau se face reformă cu adevărat? Mai departe, iarăşi veţi face reformă între ghilimele, cu liftierele, femeile de servici şi cu şoferii? Ok, poate trebuie şi de acolo redus. Dar concret, de la angajaţii, funcţionarii publici parlamentari, ce se întâmplă cu ei? Că ştim cu toţii că aceştia sunt în diverse legături, cu PSD-ul, cu PNL-ul, sunt moşteniţi pe aici.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Vă propun să treceţi mai des pe la grupul dumneavoastră....
|
|
|
|
Domnul Cezar-Mihail Drăgoescu:
Deci, încă o dată, pe scurt, vreau să ne spuneţi ...
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Am înţeles, nu trebuie să completaţi că am prins ideea imediat.
|
|
|
|
Domnul Cezar-Mihail Drăgoescu:
Ce termen vă asumaţi ca să ne puneţi la dispoziţie...
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Ca să vă şi răspund.
|
|
|
|
Domnul Cezar-Mihail Drăgoescu:
Da.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
În primul rând aceste 240 de posturi sunt posturi bugetate, deci vorbim de o sumă de bani care dispare din bugetul Camerei. Ca să vă răspund elegant zic eu, v-aş propune să treceţi pe la grup pe la dumneavoastră, şi de acolo puteţi începe restructurările. Daniel Suciu, te rog.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
|
|
|
|
Domnul Cezar-Mihail Drăgoescu:
Dar nu mi-aţi răspuns la întrebare. Când vă asumaţi că ne puneţi la dispoziţie statul de funcţii? Şi de plată.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Stimate coleg, eu am cerut cuvântul, am aşteptat frumos să mi se dea, cred că n-ar strica o rigoare, între noi colegii.
|
|
|
|
Domnul Cezar-Mihail Drăgoescu:
Îmi cer scuze.
|
|
|
|
Domnul Vasile-Daniel Suciu:
Mulţumesc. O să încerc iar să nu fiu... să nu discut politic şi să acuz gratuit, de fapt, nu, deloc gratuit pe colegii mei, şi aş vrea să-i întreb pe cei care critică această restructurare: până la urmă ce-şi doresc?! Şi sunt oamenii în această sală sau în acea sală care au luat cuvântul, care au condus instituţii şi care ar trebui să ştie, domnule Drulă de exemplu, că atunci când începi orice fel de restructurare, începi uitându-te evident la posturile vacante. După aceea, tot conform unei reguli de bun simţ, domnule Drulă, şi de funcţionare, te uiţi acolo unde sunt pensionari sau cei care îndeplinesc condiţiile să fie pensionaţi, şi care continuă în câmpul muncii. Acesta este un al doilea criteriu. Al treilea subiect, stimaţi colegi care criticaţi acum oarecum o lipsă de transparenţă şi de unde tăiem, vă aduceţi aminte - toţi liderii de grup din această sală - că în luna decembrie am avut discuţii vis-a-vis de, hai să zicem, angajaţii propriilor grupuri parlamentare, şi vă aduceţi aminte nu doar că spuneaţi că trebuie să tăiem ci vă doreaţi în plus, şi chiar ne-aţi certat că nu găsim angajaţi în plus? Până la urmă, lăsând la o parte partizanatul Putere-Opoziţie, orice instituţie din această ţară trebuie să se întoarcă şi să vadă cum poate funcţiona cu mai puţini oameni şi, şi Camera Deputaţilor trebuie să funcţioneze dacă într-adevăr îi respectăm pe oamenii în numele cărora vorbim, cu mai puţini oameni. 240 de posturi în etapa aceasta este un început foarte bun şi da, urmează până în luna iulie, ca celelalte posturi care nu sunt vacante şi care nu intră nici în categoria celor care se pensionează şi pot pleca în pensie, să dea concurs despre asta este vorba, punct. Nu avem de gând să transformăm acest subiect într-unul politic, de partizanat, nu câştigăm puncte, pur şi simplu, oameni buni, această instituţie poate şi trebuie să fie restructurată prin plecarea unor oameni, iar acest lucru se va face prin concurs. Nu aceste lucruri le doreaţi cu toţii, domnule Drulă, sau stimaţi colegi din AUR? Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Te rog, Ionuţ.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Vă rog şi eu, ca să mergem înainte. Eu propun să facem o pauză de două-trei minute, şi o rog pe doamna Secretar general Ioana Bran să ne pună pe grupul de Birou permanent statul de funcţii, este un document care este la îndemâna secretarului general şi cred că nu este o problemă să îl avem toţi pe grup, să vedem de unde plecăm. Pentru că aici vedem, de exemplu, la comisii, avem un tabel aici la comisii. Numărul de angajaţi, propunere, la politică economică cinci. Câţi sunt acum, câte sunt ocupate, cât e personal funcţionar public, câte personal contractual? Şi uite, de exemplu, scrieţi acolo că la Cancelaria Preşedintelui vor fi mai puţini. Eu am o întrebare, câţi angajaţi sunt acum la Cancelaria Preşedintelui pe ce funcţii? Care funcţii sunt ocupate? Şi câţi o să rămână după restructurare? Şi lucruri de genul ăsta cred că o să ajute la transparentizarea procesului, şi să arătăm şi oamenilor că chiar se întâmplă o restructurare reală. Mulţumesc mult. Deci chiar vă rog, haideţi să... că aici ne încurcăm la statul ăsta de funcţii, care este de fapt cel mai bine păzit secret al acestei instituţii.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Da, vă mulţumesc şi eu pentru intervenţie. Haideţi, haideţi să mergem mai departe că... Am înţeles, o să primiţi şi acest stat de funcţii.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Când? Acum?
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Numărul de 240 nu se schimbă sub nicio formă. Deci eficientizarea se face, doriţi să aveţi alte informaţii, vă adresaţi Secretariatului...
|
|
|
|
Domnul Cezar-Mihail Drăgoescu:
240 din câţi, domnul preşedinte?
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
... o să vă pună la dispoziţie. Continuăm aşa sau...? O să vă pună la dispoziţie ce informaţii doriţi, dacă nu le aveţi. Dumneavoastră, verificaţi-vă mapa şi o să vedeţi exact tot materialul. Eram în procedură de vot. Dacă sunt voturi împotriva memorandumului sau abţineri? Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Dan Tanasă:
Da, abţinere. Tanasă - abţinere.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Împotrivă? Nu. Abţineri?
|
|
|
|
Domnul Dan Tanasă:
Tanasă - abţinere.
|
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban:
Mulţumesc. Memorandumul a fost adoptat.
|
|
|
|
Vă mulţumesc pentru participare. Declar şedinţa închisă.
|
|
|
|
* Şedinţa s-a încheiat la ora 13,46.
|
|