|
|
|
Şedinţa a început la ora 14,00. Lucrările au fost conduse de doamna deputat Natalia-Elena Intotero - Vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor. Au participat de la Senat: Membrii Biroului permanent: domnul senator Mircea Abrudean - Preşedintele Senatului, domnul senator Mihai Coteţ, domnul senator Laurenţiu Plăeşu şi domnul senator Paul Stănescu - vicepreşedinţi, domnul senator Cristian Ghinea şi doamna senator Niculina Stelea - secretari, domnul senator Marius-Alexandru Dunca, domnul senator Novác Levente şi domnul senator Ninel Peia - chestori. Liderii grupurilor parlamentare: domnul senator Lucian-Liviu Mazilu - Grupul parlamentar PSD, domnul senator Sorin-Gheorghe Şipoş - Grupul parlamentar USR, domnul senator Turos Lóránd - Grupul parlamentar al UDMR şi doamna senator Nadia-Cosmina Cerva - Grupul parlamentar PACE - Întâi România. Invitaţi: domnul Mario-Ovidiu Oprea - Secretar general, doamna Arany Vikarius - Secretar general-adjunct, doamna Izabela Chencian - Secretar general-adjunct, doamna Roxana Truinea - Direcţia Generală Legislativă, doamna Claudia Marina Pencea - Direcţia pentru organizarea lucrărilor plenului şi comisiilor, doamna Elena Diaconu şi domnul Ovidiu Samson - Serviciul pentru lucrările Biroului permanent şi doamna Raluca-Alexandra Zota - Direcţia Secretariat general. De la Camera Deputaţilor: Membrii Biroului permanent: domnul deputat Cătălin Drulă - vicepreşedinte, doamna deputat Silvia-Claudia Mihalcea, doamna deputat Patricia Simina Arina Moş, doamna deputat Oana Murariu şi domnul deputat Ovidiu Victor Ganţ - secretari, doamna deputat Simona-Bucura Oprescu, domnul deputat Romeo-Daniel Lungu şi domnul deputat Magyar Loránd-Bálint - chestori şi doamna Ioana Bran-Voinea - Secretarul general al Camerei Deputaţilor. Liderii grupurilor parlamentare: domnul deputat Ştefan-Ovidiu Popa - Grupul parlamentar PSD, domnul deputat Mihai-Adrian Enache - Grupul parlamentar AUR, domnul deputat Gabriel Andronache - Grupul parlamentar PNL, doamna deputat Diana Stoica - Grupul parlamentar USR şi domnul deputat Miklós Zoltán - Grupul parlamentar al UDMR, domnul deputat Varujan Pambuccian - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, şi domnul deputat Mirel-Răzvan Chiriţă - Grupul parlamentar UPR . Invitaţi: domnul George-Ionuţ Dumitrică - Secretar general-adjunct,domnul Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Roxana Lozneanu - Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Anca-Miihaela Bachide - Director general la Cancelarie Preşedinte, doamna Andreea Stăncescu - Director general la Cabinet Secretar General, şi domnul Alexandru Tănase - Centrul de Dezvoltare Tehnologică. *
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Bună ziua, stimate colege, stimaţi colegi! Am rugămintea către cele două Secretariate generale să ne comunice dacă suntem în cvorum.
|
|
|
|
Domnul Laurenţiu Plăeşu:
Nu se aude.
|
|
|
|
Doamna Ioana Bran-Voinea: Bună ziua, doamna preşedinte, avem cvorum la Camera Deputaţilor.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Mulţumesc. Pentru Senat?
|
|
|
|
Domnul Mario Ovidiu Oprea: Bună ziua tuturor. Doamna preşedinte este cvorum şi la Senat.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Vă mulţumesc. Întrucât avem cvorum, propun să începem şedinţa. Ordinea de zi pentru această şedinţă a fost distribuită.
|
|
|
|
Domnul Laurenţiu Plăeşu:
Doar eu nu aud, nu vă supăraţi?
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Se pare că doar dumneavoastră. Ceea ce înseamnă că ar trebui să încercaţi să vă daţi sonorul mai puternic. Sunetul, vă rog, volumul. Domnul Ganţ? Să vă închideţi microfonul. Bun, deci,Ordinea de zi pentru această şedinţă a fost distribuită. Vă propun să aprobăm această Ordine de zi. Dacă sunt voturi împotrivă? Se abţine cineva?
|
|
|
|
Domnul Ninel Peia :
Ninel Peia - abţinere.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
O abţinere.
|
|
|
|
Domnul Ninel Peia :
Doamna preşedinte, consemnaţi, Ninel Peia - abţinere.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Am înţeles, domnul Peia de la Grupul PACE. Deci cu o abţinere, celelalte voturi pentru, a fost aprobată Ordinea de zi. Avem trei puncte.
|
|
|
PUNCTUL 1 Aprobarea prealabilă a Comisiilor pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională din Camera Deputaţilor şi Senat pentru iniţierea procedurilor de atribuire a contractelor de achiyiţie aferente proiectelor propuse pentru finanţare prin Instrumentul "Acţiunea pentru securitatea Europei" (SAFE), a căror implementare se află în coordonarea Ministerului Afacerilor Interne
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Primul punct - Aprobarea prealabilă a Comisiilor pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională din Camera Deputaţilor şi Senat pentru iniţierea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie aferente proiectelor propuse pentru finanţare prin Instrumentul "Acţiunea pentru securitatea Europei" (SAFE), a căror implementare se află în coordonarea Ministerului Afacerilor Interne. Vă propun să transmitem această aprobare prealabilă către Ministerul Afacerilor Interne. Dacă sunt voturi împotrivă?
|
|
|
|
Domnul Ninel Peia:
Doamna preşedintă, dacă îmi permiteţi un comentariu?
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Ninel Peia:
Vreau să vă supun, doamna preşedinte şi colegilor, o chestiune de strictă procedură regulamentară şi legalitate instituţională. După cum bine cunoaştem şi am fost colegi deputaţi, doamna preşedintă, comisiile reunite de specialitate nu beneficiază de personalitate juridică proprie. Rolul acestora este strict consultativ şi tehnic, materializat prin emiterea de avize şi rapoarte. Din punct de vedere juridic şi în spiritul normelor parlamentare, doamna preşedintă, validitatea şi adoptarea deplină a acestor documente pot fi consacrate exclusiv prin estimarea votului suveran al plenului. De aceea, eu vă propun să trimitem la comisii şi apoi să fie votate în plen. Vă mulţumesc. Dacă nu se va face asta, votul meu este de abţinere la toate punctele.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Mulţumesc. Vreau să reamintesc că au fost transmise deja comisiilor de specialitate. Comisiile de specialitate, printr-un raport, ne transmit nouă Birourilor permanente reunite şi noi să dispunem, ca să trimitem mai departe către Ministerul Afacerilor Interne. Deci, toate acestea în realizate printr-un raport....
|
|
|
|
Domnul Ninel Peia:
Eu doresc, doamna preşedintă...
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
... aşa cum aţi menţionat dumneavoastră.
|
|
|
|
Domnul Ninel Peia:
Eu doresc să fie trimise ... acele rapoarte de la comisiile reunite către plen, spre aprobare. Plenul este suveran, comisiile nu au personalitate juridică.
|
|
|
|
Doamna Cosmina Cerva: Doamna preşedintă, dacă îmi permiteţi?
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Vă rog.
|
|
|
|
Doamna Cosmina Cerva: Din on-line, Cosmina Cerva vicelider Grupul PACE, sunt în locul liderului de grup. Dacă vă uitaţi cu atenţie documentele care v-au parvenit la Biroul permanent reunit şi pe care dumneavoastră acum le supuneţi la vot pentru a fi înaintate, nu sunt nici rapoarte, aşa cum aţi spus mai devreme, nu sunt nici avize, nu sunt decât nişte hârtii care la final propun ceva, fără să aibă o denumire juridică. Dacă cineva vrea să conteste aceste documente, nu ştie ce contestă. Legea şi Ordonanţa care este invocată în, la temeiul de drept, 114 spune clar, încuviinţarea prealabilă pentru aceste contracte mai mari de 100 de milioane de euro fără TVA sau mă rog, cum spune exact acolo la text, se face cu aprobarea Parlamentului. Într-adevăr textul conţine ceva după aceea, după virgulă, prin comisii, dar, aşa cum spunea şi colegul meu, cum spune toată practica Curţii Constituţionale, comisiile parlamentare nu au personalitate juridică, ele sunt doar organe interne de lucru ale Parlamentului, deci nicicum nu au rol decizional sau rol de a încuviinţa nici măcar prealabil ceva. Legea spune clar la început, cu încuviinţarea Parlamentului României, niciodată Parlamentul nu va putea fi reprezentat de o Comisie juridică, o comisie parlamentară, scuze. Eu problema asta am ridicat-o ieri şi în comisii, în calitate de membru şi vă spun că dacă vrem să nu stricăm, să nu aruncăm în aer tot acest Program SAFE, haideţi să mergem pe Constituţie şi pe ce spune textul de lege. Nu puteţi... uitaţi-vă ce documente supuneţi la vot acum. Ce sunt? Aţi spus rapoarte, nu sunt rapoarte, uitaţi-vă pe ele şi vedeţi că nu sunt rapoarte.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Doamnă, orice document care iese de la comisii...
|
|
|
|
Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:
Şi Silvia Mihalcea vă rog, doamna preşedinte, dacă-mi permiteţi.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Da, vă rog.
|
|
|
|
Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:
Vă mulţumesc, doamna preşedinte. Stimaţi colegi, toată procedura pe care am avut-o şi pe care am urmat-o până acum în Parlament, este conform legii în vigoare, când vom avea alte dispoziţii, vom proceda întocmai când se va modifica legea. Deocamdată avem un text pe care l-am urmat întocmai, procedura a fost respectată, este perfect legală şi vă rog să continuaţi cu votul, să supunem la vot ce avem pe Ordinea de zi. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Doamna Cosmina Cerva: Dar vreau să mă lămuriţi şi pe mine ce supuneţi la vot? Ce document supuneţi la vot acum? Eu vă întreb în calitate de jurist, pentru că vă spun cu cea mai, cu toată intenţia mea cea mai bună, eu nu ştiu ce supuneţi dumneavoastră acum la vot! Este o hârtie care nu e nici aviz, nici raport, nici punct de vedere, nici nimic, niciunul dintre documentele pe care poate să le încheie o comisie parlamentară conform Regulamentului.
|
|
|
|
Domnul Cătălin Drulă :
Doamna preşedinte?
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Da. Vorbim pe rând.
|
|
|
|
Domnul Vasile Blaga:
Doamna preşedintă, dacă permiteţi? Blaga sunt.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Da. Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Vasile Blaga:
Am mai luat ieri o lecţie de o oră în comisii de drept, cu tot respectul pentru colega mea. Vă rog să supuneţi la vot, că această discuţie am avut-o ieri în Comisiile reunite de apărare.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Am înţeles. Mulţumesc foarte mult pentru intervenţie. Datoria mea este să îi ascult pe toţi colegii care doresc să intervină şi ulterior am să supun la vot. Dacă mai sunt alte intervenţii?
|
|
|
|
Domnul Ninel Peia:
Da, o completare doamna preşedinte.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Da, vă rog.
|
|
|
|
Domnul Ninel Peia:
Cu toate respectul pentru doamna deputat Mihalcea, îi aduc aminte că am fost secretarul Comisiei juridice din Camera Deputaţilor şi la proceduri şi la documente mă pricep destul de bine.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Aţi finalizat intervenţia?
|
|
|
|
Domnul Ninel Peia:
Da, doamna preşedintă.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Bun, mai sunt alte intervenţii? Nu? Bun. Supun votului dumneavoastră propunerea făcută. Dacă sunt voturi împotrivă? Se abţine cineva?
|
|
|
|
Domnul Ninel Peia :
Ninel Peia - abţinere.
|
|
|
|
Domnul Laurenţiu Plăeşu:
Laurenţiu Plăeşu - o abţinere.
|
|
|
|
Doamna Niculina Stelea:
Niculina Stelea - abţinere.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Deci trei abţineri, celelalte voturi pentru, punctul unu a fost aprobat.
|
|
|
|
PUNCTUL 2 Aprobarea prealabilă a Comisiilor pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională din Camera Deputaţilor şi Senat pentru iniţierea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie aferente proiectelor propuse pentru finanţare prin Instrumentul "Acţiunea pentru securitatea Europei" (SAFE), a căror implementare se află în coordonarea Serviciului Român de Informaţii
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Punctul 2 - Aprobarea prealabilă a Comisiilor pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională din Camera Deputaţilor şi Senat pentru iniţierea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie aferente proiectelor propuse pentru finanţare prin Instrumentul "Acţiunea pentru securitatea Europei" (SAFE), a căror implementare se află în coordonarea Serviciului Român de Informaţii. Vă propun să transmitem această aprobare prealabilă către SRI. Dacă sunt voturi împotrivă? Se abţine cineva?
|
|
|
|
Domnul Ninel Peia:
Senator Ninel Peia - abţinere, doamna preşedintă.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Da.
|
|
|
|
Domnul Laurenţiu Plăeşu:
Laurenţiu Plăeşu - abţinere.
|
|
|
|
Doamna Niculina Stelea:
Niculina Stelea - abţinere.
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Deci trei abţineri, celelalte voturi pentru, aprobat şi punctul 2.
|
|
|
|
PUNCTUL 3 Proiectul Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii Electorale Permanente
|
|
|
|
Doamna Natalia-Elena Intotero:
Punctul 3 - Proiectul Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii Electorale Permanente. Vă propun să transmitem acest proiect de regulament către Comisiile juridice din cele două Camere ale Parlamentului pentru analiză şi întocmirea raportului comun. Dacă sunt voturi împotrivă? Se abţine cineva? Aprobat.
|
|
|
|
Întrucât am epuizat Ordinea de zi, vă mulţumesc pentru mobilizare, pentru prezenţă şi vă doresc o zi bună. La revedere.
|
|
|
|
* Şedinţa s-a încheiat la ora 14,10.
|
