Şedinţele Biroului permanent
Şedinţa curentă
Sunteti în sectiunea: Prima pagina > Legislatura 2012-2016 > Camera Deputaţilor > Biroul Permanent > Calendar sedinţe mai. 2015 Versiunea pentru printare
Stenograma şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor din 18 mai 2015 ora 14:00

Şedinţa a început la ora 14,00.

Lucrările au fost conduse de domnul Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor.

Au participat: domnul Florin Iordache, doamna Rodica Nassar şi domnul Dan-Ştefan Motreanu - vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu, domnul Laurenţiu Chirvăsuţă şi domnul Niculae Mircovici - secretari, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici, domnul Ioan Balan şi domnul Seres Dénes - chestori, domnul Marian Neacşu - Grupul parlamentar al PSD, domnul Ludovic Orban - Grupul parlamentar al PNL, domnul Aurelian Ionescu - Grupul parlamentar Liberal Conservator, domnul Máté András-Levente - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Ştefan Burlacu - Grupul parlamentar Democrat şi Popular şi domnul Cristian Adrian Panciu - Secretarul general al Camerei Deputaţilor.

Invitaţi: doamna Cristina Crişu - Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general-adjunct, domnul Georgică Tobă - şeful Departamentului Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - director Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Andreea Cleras - director general Direcţia generală afaceri externe, doamna Adelina Palade - director general Cancelarie Preşedinte şi doamna Alexandra Iordănescu - director general la Cabinet Secretar general.

*

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bună ziua!

Stimaţi colegi, liderii grupurilor parlamentare, putem începe şedinţa noastră de Birou permanent. Da?

Dacă la ordinea de zi aveţi obiecţii, comentarii?

Nu aveţi.

Scrisoare din partea domnului Klaus Werner Iohannis, Preşedintele României

PUNCTUL 1

Scrisoare din partea domnului Klaus Werner Iohannis, Preşedintele României

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Avem la punctul 1 avem o scrisoare din partea domnului Preşedinte Iohannis. Este pentru Biroul permanent reunit, da? Este informare pentru noi şi merge la Biroul permanent reunit. Perfect.

Domnule secretar general, având în vedere că discutam săptămâna trecută despre hârtia celor de la Ministerul de Externe şi am trimis-o la Birourile permanente reunite, vreau să faceţi o scrisoare din partea Biroului permanent - dacă este de acord Biroul permanent - să le cereţi celor de la Comisia românilor de pretutindeni să ne dea şi nouă, până miercuri, o informare cu privire la stadiul regulamentului pe care trebuie să-l aprobăm în Birourile permanente reunite de câteva luni de zile pentru a face în toamnă Congresul românilor de pretutindeni.

Membrii Biroului permanent dacă sunteţi de acord?

Vrem să ştim şi noi de ce nu sunt în stare să facă, de şase luni de zile, de când am cerut acest regulament. Poate că ai noştri, de la Cameră, au făcut şi nu se înţeleg cu cei de la Senat, dar vreau să ştim care este stadiul dezvoltării şi de ce nu putem să avem această propunere.

Cu 48 de ore sunteţi de acord, liderii grupurilor parlamentare? De acord. Mulţumesc.

Domnule secretar general, să-i scrieţi domnului preşedinte în numele Biroului permanent, să ne transmită până miercuri acest punct de vedere.

Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor

PUNCTUL 2

Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Astăzi la ordinea de zi a Camerei Deputaţilor avem dezbaterea la ora 16,00.

Vă rog domnule Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte, aş vrea să supuneţi aprobării Biroului permanent suplimentarea ordinii de zi cu încă două proiecte legislative care să fie depuse sub rezerva depunerii raportului. Eu ştiu că rapoartele sunt la ambele, dar este bine să avem această maximă siguranţă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

PLx care?

Domnul Marian Neacşu:

PLx 36/2014, reexaminare la cererea Preşedintelui în ce priveşte modificarea şi completarea Legii 46/2008 - Codul Silvic.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Sub rezerva primirii raportului.

Domnul Marian Neacşu:

Da.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Poziţia 5?

Domnul Marian Neacşu:

Poziţia 5, da, şi poziţia 6 - PLx 579/2014 - proiect de Lege privind insolvenţa persoanelor fizice. Este finalizat raportul, s-a lucrat.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

A, este finalizat, este cel pentru care am aprobat noi trei săptămâni.

Domnul Marian Neacşu:

A tot lucrat cu Comisia juridică.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Amândouă, 5 şi 6 sunteţi de acord membrii Biroului permanent? Unanimitate. Mulţumesc foarte mult.

Dacă tot le-am aprobat la amândouă să lucreze în paralel cu noi, bănuiesc că au terminat.

Alte chestiuni? Numai sunt

Deci, la ora 16,00 avem dezbaterea, ştiţi procedurile, începe ora Guvernului. Pe spate, la programul de lucru, să-mi puneţi şi mie separat pe birou cine va conduce pentru orice moment, conform lui 205 din Regulament.

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

PUNCTUL 3

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte, dacă îmi permiteţi.

La programul de lucru, v-aş ruga frumos de data aceasta să stabilim clar că votul final va fi la ora 15,00, pentru că noi la ora 16,00 avem o acţiune politică.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

La ora 15,00 votul final, da?

Membrii Biroului permanent? Unanimitate. Mulţumesc foarte mult.

La 14,45 pauza care o facem de obicei.

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

PUNCTUL 4

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

La Nota cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor avem proceduri de urgenţă: una de la Guvern patru de la deputaţi.

Cea de la Guvern nu este o problemă, cele de la deputaţi - modificarea Legii apiculturii nu, normal. Aprobat. Mulţumesc.

Solicitare din partea Grupului parlamentar Democrat şi Popular referitoare la modificarea componenţei Comisiei pentru politică externă

PUNCTUL 5

Solicitare din partea Grupului parlamentar democrat şi popular referitoare la modificarea componenţei Comisiei pentru politică externă

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Grupul parlamentar democrat şi popular are dreptul la trei locuri.

Merge la plen.

Solicitare din partea Comisiei pentru transporturi şi infrastructură

PUNCTUL 6

Solicitare din partea Comisiei pentru transporturi şi infrastructură

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Administraţia porturilor maritime, Compania naţională, şedinţă de lucru 28-29. Membrii Biroului permanent? Se aprobă.

Domnul Marian Neacşu:

Cu o singură menţiune domnule preşedinte. Este foarte generic staff-ul tehnic acolo. Bănuiesc că nu merge tot personalul de la comisie.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu, nu.

Domnul Marian Neacşu:

Deci, ar trebui stabilit câţi specialişti merg, cum merg.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Unu, doi maxim.

Domnul Marian Neacşu:

Aceasta este singura obiecţie.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mi se pare că sunt doi cu toţi. Sunt trei şi cu consilierul personal al preşedintelui.

Solicitare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci

PUNCTUL 7

Solicitare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Codul fiscal are două amendamente depuse. Punct de vedere, vă rog frumos. Termen: 48 de ore. Sunteţi de acord?

Până miercuri să dea răspuns Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi Comisiei de buget, finanţe şi bănci cu privire la această chestiune, da?

Domnule secretar general, membrii Biroului permanent? Unanimitate. Mulţumesc foarte mult. Aprobat.

Solicitare din partea domnului deputat Săvoiu Ionuţ Cristian referitoare la efectuarea unui concediu cu plată

PUNCTUL 8

Solicitare din partea domnului deputat Săvoiu Ionuţ Cristian referitoare la efectuarea unui concediu cu plată

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Săvoiu Ionuţ Cristian solicită un concediu cu plată pe 18, 19 mai. De acord. Membrii Biroului permanent? Unanimitate, aprobat.

Solicitare din partea domnului deputat Mihai Lupu referitoare la efectuarea unui concediu cu plată

PUNCTUL 9

Solicitare din partea domnului deputat Mihai Lupu referitoare la efectuarea unui concediu cu plată

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Mihai Lupu, la fel solicită concediu cu plată 18-21 mai. Membrii Biroului permanent? Aprobat în unanimitate.

Solicitare din partea domnului deputat Ovidiu Silaghi

PUNCTUL 10

Solicitare din partea domnului deputat Ovidiu Silaghi

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Ovidiu Silaghi solicită motivarea absenţelor. Membrii Biroului permanent? Aprobat în unanimitate. Mulţumesc.

Memorandum intern: Depunerea declaraţiilor de avere şi de interese actualizate, de către deputaţi, până la data de 15 iunie

PUNCTUL 11

Memorandum intern: Depunerea declaraţiilor de avere şi de interese actualizate, de către deputaţi, până la data de 15 iunie

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă rog trimiteţi acest memorandum tuturor parlamentarilor şi liderii grupurilor parlamentarilor să-l mai redistribuie odată.

Domnule secretar general, vă rog frumos să depuneţi şi dumneavoastră la căsuţă, şi un sms. Am văzut că anumite grupuri parlamentare deja fac acest lucru.

Punct de vedere al Ordinului Arhitecţilor din România referitor la proiectul de Lege privind Codul fiscal (PL x 371/2015)

PUNCTUL 12

Punct de vedere al Ordinului Arhitecţilor din România referitor la proiectul de Lege privind Codul fiscal (PLx 371/2015)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Sunteţi de acord, membrii Biroului permanent, ca punctul de vedere al Ordinului Arhitecţilor din România referitor la proiectul de Lege privind Codul fiscal (PLx 371/2015) să meargă la Comisia de buget, finanţe şi bănci?

Da, de acord. Membrii Biroului permanent unanimitate.

Va merge la Comisia de buget, finanţe şi bănci.

Solicitare din partea Organizaţiei B'nai B'rith România

PUNCTUL 13

Solicitare din partea Organizaţiei B’nai B’rith România

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Acord de parteneriat. Vă rog frumos să-l citească toată lumea. Dacă aveţi amendamente la el, vă rog frumos să le depuneţi.

Ne vedem miercurea viitoare cu acest subiect, da sau îl aprobăm direct?

Îl aprobăm direct. Mulţumesc.

Membrii Biroului permanent? Unanimitate.

Pentru Informare:

PUNCTUL 14

Pentru informare:

Pentru Informare: Solicitare din partea Grupului parlamentar PNL

Solicitare din partea Grupului parlamentar PNL

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Aveţi aici o chestiune din partea Grupului parlamentar Naţional Liberal, dar o trimitem la BPR, da?

Membrii Biroului permanent? Unanimitate.

Pentru Informare: Scrisoare din partea Ambasadei Republicii Belarus în România

Scrisoare din partea Ambasadei Republicii Belarus în România

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Este în graficul pe anul acesta?

Dacă nu este în grafic, nu se aprobă, da? Membrii Biroului permanent? Unanimitate.

Pentru Informare: Scrisoare din partea FACIAS

Scrisoare din partea FACIAS

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Spre ştiinţă. La liderii grupurilor parlamentare să o distribuie, să o discute în grupurile parlamentare.

Alte chestiuni mai sunt?

Domnul Orban.

Domnul Ludovic Orban:

Am înaintat Biroului permanent propunerea de constituire a unei Comisii de anchetă privind deficienţele în organizarea concursurilor în sistemul şcolar.

Secretarul general ne-a solicitat în completarea propunerii formulate să venim cu regulamentul comisiei.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da, aşa trebuie.

Domnul Ludovic Orban:

Unde trebuie asta? În ce film? Chiar explicaţi-mi! Eu, până acum, din toate comisiile de anchetă care s-au constituit, conform Regulamentului, s-a înfiinţat comisia de anchetă şi Biroul permanent al comisiei de anchetă prin constituirea comisiei de anchetă şi a biroului a fost cel care a iniţiat regulamentul de funcţionare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu, nu. Regulamentul se depune odată cu solicitarea. Se depune solicitarea, semnăturile, regulamentul şi în momentul respectiv ne uităm pe ea dacă este corectă din punct de vedere regulamentar şi le dăm colegilor, liderilor grupurilor parlamentare o săptămână ca să-şi facă propunerile.

Domnul Ludovic Orban:

Dar să-mi explicaţi în ce articol din Regulament este prevăzut acest lucru. Eu ştiu că Regulamentul oricărei comisii, indiferent că este comisie permanentă, comisie de anchetă sau comisie specială este stabilit de biroul comisiei respective, nu este iniţiat de iniţiatorii constituirii comisiei de anchetă.

Vă readuc aminte că am avut precedente chiar de curând. Chiar dacă s-a respins înfiinţarea comisiei de anchetă privitoare la modul de alocare a banilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Să nu confundaţi cu Regulamentul de organizare şi funcţionare al comisiei.

Domnul Ludovic Orban:

Nu, nu. Deci, chiar dacă. Ascultaţi-mă! Că am avut precedent. Chiar dacă a fost respinsă propunerea grupului parlamentar de constituire a unei comisii de anchetă privitoare la modul de alocare a banilor din fondul de rezervă a Guvernului şi din Ordonanţa 28, nu s-a cerut în momentul în care a fost introdusă în plen propunerea de regulament.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Ba da, a fost, a fost propunerea de regulament.

Domnule Tobă, care este articolul?

Domnul Ludovic Orban:

Indicaţi-mi articolul!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Art. 40 şi 49 - 72.

Domnul Ludovic Orban:

Obligativitatea iniţiatorilor proiectului de constituire a unei comisii de anchetă să vină cu proiectul de regulament, dar, mă rog, găsim pretexte, facem şi proiect de regulament. Nu poate exista ceva care să bată regulamentul, nu există cutumă consfinţită.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Altfel, cum eşti obligat să vii în plen şi cu lista membrilor?

Domnul Ludovic Orban:

Chestiunea aceasta s-a amânat de două ori - constituirea de comisii de anchetă - pentru că n-au venit grupurile parlamentare şi, până la urmă, tot s-a acceptat, fără să se vină cu propunerile grupurilor parlamentare, tot s-a acceptat să se dezbată, pentru că nominalizarea, dacă trece comisia de anchetă, normal că fiecare grup îşi face nominalizarea şi după aceea se constituie şi regulamentul în baza căruia funcţionează comisia respectivă. Eu am fost membru, de exemplu, în comisia de anchetă a doamnei Udrea, în care nu s-a solicitat la constituirea comisiei de anchetă şi ţin minte că am adoptat un regulament de organizare şi funcţionare în biroul comisiei.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Biroul este altceva. Regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiei este cu totul şi cu totul altceva. ROF-ul dumneavoastră, comisiile speciale, comisiile permanente, comisiile de anchetă au un regulament şi un ROF, sunt două lucruri diferite. Dumneavoastră aveţi prevederi în regulamentul nostru, care sunt prevederile obligatorii pentru fiecare comisie permanentă, iar fiecare comisie are ROF, de fapt am numai şase din 21, pentru că restul n-au fost în stare să le facă de trei ani.

Eu n-am nici o problemă, să ştiţi.

Comitetul liderilor?

Membrii Biroului permanent?

Domnul Ludovic Orban:

Nu comitetul liderilor, ci secretarul general.

Deci, vă repet, eu sunt foarte regulamentar şi aşa sunt obişnuit, dacă-mi indicaţi articolul, iau act, refacem propunerea, adăugăm ceea ce trebuie, numai să-mi indicaţi articolul din regulament.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

În noul regulament mai scrie aşa ceva? Nu scrie?

Eu ştiu că aceasta este cutuma şi regulamentul. Este de 15 ani. Nouă ni s-a respins de către PDL şi PNL, când eram în opoziţie, cereri de comisii de anchetă, pentru că n-aveam regulamentul, dar aceasta este o cutumă pe care eu o ştiu obligatorie, altfel nu ai cum să faci numărul de membri, când nu ai pe ce motiv să faci numărul de membri, 15-11-12.

Domnul Marian Neacşu:

Nu este numai asta, domnule preşedinte, dar atunci înseamnă că o să dureze câte o lună, două luni, o sesiune întreagă, până pornim o comisie, pentru că prima dată aprobăm comisia; a doua oară aprobăm regulamentul comisiei; a treia oară aprobăm componenţa şi tot aşa, la fiecare şedinţă o să tot aprobăm câte ceva. Pentru operativitate, cred că a fost, cel puţin asta ştiu eu, inclusă sau luată în calcul această cutumă, că odată cu solicitarea constituirii unei comisii de anchetă se propune şi regulamentul comisiei şi numărul de membri.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Eu ştiu aşa, că în regulamentul pe care-l propuneam, grupurile parlamentare, era strict legat de denumirea, obiective, de aceea se numea denumirea şi obiective, şi componenţa, numărul de membri. Cele trei elemente sunt strict necesare şi erau scrise în fostul regulament. Acum, dacă aţi modificat regulamentul? Obiectivele nu poţi să le faci într-o cerere. Obiectivele stabilite clar de către comisie nu sunt în cerere. Cererea este pentru constituirea unei comisii de anchetă, de exemplu Nana, este o chestiune generală ce s-a întâmplat cu pământul de la Nana sau ce se întâmplă acum, este o chestiune generală. Dacă spuneţi, de exemplu, cum aţi făcut acum, cererea pentru cum s-a desfăşurat concursul pentru inspectori şcolari. Obiectivul este să analizăm toate chestiunile care sunt scrise în regulamentul comisiei, care este propus odată cu numărul de membri şi cu denumirea comisiei, se supun votului plenului Camerei.

Domnul Ludovic Orban:

Cu tot respectul, domnule preşedinte, plenul aprobă hotărârea de constituire a comisiei de anchetă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Pe baza denumirii şi a obiectivelor.

Domnul Ludovic Orban:

Da, a denumirii şi obiectivelor; ele sunt incluse în propunerea noastră formulată.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Cererea este pentru ce vreţi să faceţi, dar denumirea şi toate celelalte vin în ROF, eu aşa ştiu.

Domnul Ludovic Orban:

Cu siguranţă, dacă am discuta pe text, veţi vedea că am cuprins ceea ce este necesar.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Eu n-am văzut-o.

Domnul Ludovic Orban:

Domnule preşedinte, eu sunt convins că nu este o chestiune de natură politică.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu, dar este o cutumă.

Domnul Ludovic Orban:

Este o chestiune pe care trebuie s-o lămurim, pentru că eu vă repet, dacă Biroul permanent hotărăşte acum că se amână transmiterea la plen şi se cere completarea cu un astfel de proiect, o să facem lucrul acesta, n-am nimic împotrivă, luaţi decizia în Biroul permanent, asta este.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dar nu este vorba de a lua o decizie în Birou.

Domnule Tobă, noi n-avem nimic pe ordinea de zi despre această chestiune. Stăm de un sfert de oră să discutăm despre o chestiune pe care nu o avem pe ordinea de zi.

Domnul Ludovic Orban:

Faptul că nu este pe ordinea de zi nu mi se datorează nouă, ca grup parlamentar al PNL. Noi am sesizat Biroul permanent, putea să fie pe ordinea de zi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

"Camera Deputaţilor poate constitui comisii speciale pentru avizarea unor acte legislative complexe, pentru elaborarea unor propuneri legislative sau pentru alte scopuri indicate în hotărârea de înfiinţare a comisiei. Propunerile legislative nu se mai supun examinării altor comisii. În aceeaşi hotărâre, se va indica denumirea şi obiectivele comisiei".

Domnul Ludovic Orban:

Din regulament citiţi?

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da, alin.2: "Componenţa comisiei şi biroul se stabilesc la propunerea Comitetului liderilor grupurilor parlamentare". Deci, ai denumirea, obiectivele şi componenţa. Obiectivele nu sunt scrise în regulament?

Nu vă supăraţi, comisiile speciale şi comisiile de anchetă au obiectivele scrise în regulament. Aceasta este diferenţa între comisiile normale care au aprobate, prin Regulamentul Camerei, obiectivele şi sunt la art.60. Vă rog frumos să vă uitaţi, domnule Orban, îmi cer scuze că vă spun.

Domnul Ludovic Orban:

Domnule preşedinte, una sunt obiectivele, alta este regulamentul. Regulamentul înseamnă cum funcţionează comisia, ce periodicitate a întrunirilor are, cum se iau deciziile, cine este chemat în audienţă ş.a.m.d. Nu puteţi cere lucrul acesta iniţiatorului, asta stabileşte comisia după ce se întruneşte. Eu vă aduc aminte pe speţă care au existat. Nu puteţi spune că este o cutumă, atâta timp cât în alte cazuri s-a procedat în alt fel.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Când?

Domnul Ludovic Orban:

Comisia de anchetă în cazul Udrea, de exemplu, sau comisia de anchetă pe care mi-aţi respins-o, pe care am solicitat-o referitor la alocarea din fondul de rezervă, unde nu era anexat regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiei.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Eu n-am nici o problemă.

Domnule secretar general, puneţi-o pentru miercuri pe ordinea de zi şi o discutăm.

Domnul Ludovic Orban:

Domnule preşedinte, noi, ca grup parlamentar, ne-am adresat Biroului permanent.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

La mine nu există această chestiune.

Domnul Ludovic Orban:

Atunci, spuneţi că încă nu a ajuns la dumneavoastră, iau act că nu a ajuns la dumneavoastră, deşi noi am transmis-o în această dimineaţă, o să discutăm miercuri. Totuşi, ca şi chestiune, nu vreau să ajungem în situaţia în care dumneavoastră consideraţi că trebuie să facem regulamentul şi miercuri să ne spuneţi că nu sunteţi de acord să trimiteţi la dezbaterea în plen, pentru că nu aveţi regulamentul. Eu cu o asemenea idee nu pot să fiu de acord, decât dacă există o bază regulamentară.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, eu ştiu în felul următor, când am intrat în Parlament, denumirea şi domeniul de activitate, care sunt obiectivele comisiei, sunt scrise la art.60 pentru comisiile permanente; pentru comisiile speciale şi comisiile de anchetă se scriu. Dacă cumva vreodată am aprobat fără regulament, nu-i tot una cu ROF, sunt obiectivele. Unde sunt obiectivele? Procedurile sunt stabilite în regulamentul acesta, cum se iau deciziile într-o comisie, nu se scriu în regulament, pentru că ar trebui să le repeţi. Regulamentul de organizare şi funcţionare, pe care mulţi dintre colegii mei l-au amestecat cu obiectivele şi noi l-am mai aprobat din când în când, n-au nici o legătură, pentru că nu există o comisie care să ia decizie altfel decât cum este stabilit prin regulamentul acesta, care este pus în concordanţă cu toate deciziile Curţii Constituţionale în acest moment. Adică nu poate să stabilească altcineva, decât dacă-şi stabileşte el că vrea să ia deciziile cu două treimi prin ROF, iar ROF-ul, din ceea ce ştiu eu, nu merge la plen, nu merge decât la Biroul permanent. Aşa ştiu eu, că obiectivele sunt aprobate de plen. Eu nu pot să aprob numai cererea; cererea spune: "Da, domnule, noi vrem să anchetăm o chestiune propusă". Aştept miercuri să vină hârtia, când vine hârtia o trimitem la Comisia de regulament, să ne interpreteze, vă rog. N-am ce să fac. Eu nu pot să iau decizia. Dacă colegii mei vor să voteze, n-am nici o problemă, eu mă abţin la această chestiune, mi se pare că încălcăm o decizie, eu am trăit şi în Opoziţie şi la Guvernare.

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte, dacă-mi daţi voie, eu cred că cutuma aceasta de care vorbim aici, este acoperită foarte bine în prevederile Regulamentului şedinţelor comune ale Camerei şi Senatului, unde la art.72 spune: "Hotărârea Parlamentului de înfiinţare a comisiilor comune permanente cuprinde obiectul de activitate" şi aceasta este preluată şi la comisiile speciale, comisiile de anchetă, cuprind: "obiectul de activitate şi atribuţiile respectivelor comisii, procedurile generale de lucru şi alte informaţi strict necesare unei bune funcţionări", ceea ce noi am denumit generic "regulamentul comisiei".

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Staţi o secundă. Obiectivele comisiilor noastre permanente sunt scrise la articolul 60. Uitaţi-vă la el! Toate sunt aici. Acestea sunt comisiile permanente, toate.

Dacă o comisie permanentă spunea că făcea o anchetă, ea, de exemplu Comisia de învăţământ numai aveam nici o treabă. Mergeam cu cererea dumneavoastră direct în plen şi numai aveam nici o treabă şi făcea preşedintele de subcomisie pentru că erau membrii comisiei, era stabilit de regulament, de regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiei, iar Regulamentul Camerei are obiectivele care sunt şi scrie foarte clar în Regulament că o comisie de anchetă poate să fie compusă din toţi membrii unei comisii permanente.

Domnul Marian Neacşu:

Aşa cum este Comisia cu Portul Constanţa.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da. Obiectivele sunt scrise aici în regulament. În momentul când este una specială, clar sunt cele trei elemente: denumirea, obiectivele şi apoi componenţa. În varianta în care liderii grupurilor parlamentare, din ceea ce ştiu eu, sper că nu s-a schimbat în regulament, nu ajungeau la un consens într-o săptămână sau în termenul pe care le stabilea Biroul permanent, Biroul permanent lua decizia de a supune plenului fără decizia Comitetului liderilor cu privire la componenţa numerică şi au fost suficient de multe comisii în care, fie Grupul minorităţilor, fie Opoziţia nu au participat fiindcă nu au vrut, dar ele au fost supuse votului plenului: denumire, obiective şi componenţă.

Nu trebuie să fie un regulament.

Nu vă supăraţi, eu aşa ştiu de când sunt în Parlament, eram un simplu membru şi am fost şi eu lider de grup parlamentar, am fost vicelider, am fost secretar, chestor, vicepreşedinte, am trecut prin toate funcţiile din Biroul permanent.

Domnule Orban, cu tot respectul şi cu toată stima, vă spun sincer că, aceasta este prevederea regulamentară şi nu trec peste ea, dacă membrii Biroului permanent vor să voteze, eu mă abţin când va veni miercuri documentul. Eu cred că cea mai bună soluţie este să avem un document scris de la Comisia de regulament, dar vă atrag atenţia că o să creaţi un precedent.

Domnule Orban, creaţi un precedent în care Biroul permanent aprobă doar denumirea şi cu ea merge în plen.

Domnul Ludovic Orban:

Domnule preşedinte, nu ştiţi despre ce vorbiţi. Noi suntem la nu ştiu a câta comisie de anchetă pe care o dezbatem în Birourile permanente. Noi am venit cu textul făcut la fel ca regulamentar. Nu vreau să intru în detalii, o să discutăm miercuri în Biroul permanent. Nu ştiu de ce nu discutăm astăzi, dar nu are importanţă, o să discutăm miercuri în Biroul permanent, discutăm pe fond, da?

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu discutăm pe nici un fond, eu mi-am exprimat punctul de vedere.

Domnul Ludovic Orban:

Nu este pe ordinea de zi pentru că secretarul general a considerat necesar să facă corespondenţă cu liderul grupului parlamentar să-i spună că nu are regulamentul aferent comisiei. De aceea nu este pe ordinea de zi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Puteţi să vă opriţi un pic?

Eu sunt în măsură să ştiu ce vorbesc la microfonul acesta. Dacă membrii Biroului permanent vor accepta să mergem în plen doar cu denumirea, fără obiective şi să aşteptăm după aceea să votăm, eu vă spun că această chestiune eu nu o voi vota, dacă secretarul general va decide şi Biroul permanent să-şi asume această responsabilitate este treaba dumneavoastră.

Eu vă spun că în ultimii 15 ani de zile nici un grup parlamentar nu a venit să propună plenului să treacă prin Biroul permanent introducerea pe ordinea de zi doar a denumirii unei comisii de anchetă făcută în solicitare, dar dacă dumneavoastră consideraţi oportun, orice lucru poate fi interpretat.

Mulţumesc foarte mult.

Declar închisă şedinţa de astăzi a Biroului permanent.

Domnul Burlacu.

Domnul Ştefan Burlacu:

Mă iertaţi! Eu mai aveam o solicitare, tot la diverse, domnule preşedinte. Duminică este adunarea generală a avocaţilor. Rugămintea este a colegului nostru Daniel Fenechiu, având în vedere că el candidează pentru decan la Baroul Bucureşti, solicită, dacă Sala Unirii ar fi liberă...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu este obiectivul şedinţei noastre. Nu este obiectivul Camerei Deputaţilor.

Dacă există o solicitare.

Domnul Ştefan Burlacu:

Va fi o solicitare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Când va veni solicitarea, cu mare dragoste o supunem Biroului permanent.

Domnul Ştefan Burlacu:

Am înţeles.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Am o singură rugăminte domnule secretar general, să-i cereţi domnului Ciucă, pentru întâlnirea cu Comisia Europeană de mâine, pentru MCV-ul de mâine, Comisia juridică să ne facă propunerile pe punctele care sunt în discuţie.

O să rog Grupul parlamentar al UDMR şi Grupul parlamentar al PNL să ne trimită ca de obicei un reprezentant. Ultima dată a fost doamna Gorghiu de la PNL, iar de la dumneavoastră - dacă nu mă înşel - domnul Marton Arpad-Francisc.

Este bine să nu fie numai domnul Nicolicea şi domnul Florin Iordache la această discuţie, ci să fie şi de la PNL şi UDMR, aşa cum a fost întotdeauna, da? Mulţumesc foarte mult.

Să aveţi o zi frumoasă!

Mâine la ora 14,15.

*

Şedinţa s-a încheiat la ora 14,30.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti miercuri, 23 septembrie 2026, 16:03