Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea regimului aplicabil din punct de vedere al TVA pentru ambalajele nereutilizabile ce fac obiectul sistemului de garanţie-returnare, în cadrul unui articol distinct, care include prevederi referitoare la regimul TVA aplicabil garanţiei pe lanţul de comercializare şi diferenţei între valoarea garanţiilor primite şi valoarea garanţiilor returnate de administratorul sistemului de garantare-returnare. Astfel, se propune clarificarea faptului că garanţia aferentă produselor în ambalaje SGR, percepută de producători, distribuitori şi comercianţi în cadrul sistemului SGR, nu reprezintă contravaloarea unei livrări de bunuri/prestări de servicii în sfera taxei pe valoarea adăugată.