Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 9,30.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de doamna deputat Liliana Mincă şi domnul deputat Niculae Mircovici, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Liderii grupurilor parlamentare o să-i rog să-şi invite colegii în sală pentru a începe şedinţa de plen a Camerei Deputaţilor.

Dragi colegi,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Deschid şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi vă informez că, din totalul celor 401 deputaţi, şi-au înscris până în acest moment prezenţa 207; 194 sunt absenţi; 29 participă la alte activităţi parlamentare.

Am înţeles că domnul Neacşu are de făcut nişte completări la ordinea de zi.

Vreau să vă informez, înainte de acest lucru, că liderul Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal, domnul deputat George Adrian Scutaru şi-a depus demisia din calitatea de deputat ales în Circumscripţia electorală nr.10 Buzău, Colegiul uninominal nr.1.

O să discutăm după, când începem ordinea de zi, o să discutăm toate lucrurile. Am vrut doar să vă informez. Domnul Scutaru este aici. Să terminăm cu ordinea de zi şi vă dau primul cuvântul dumneavoastră, pentru că după aceea am să citesc şi proiectul de hotărâre ca să îl duc la votul final.

Domnule vicepreşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În urma discuţiilor pe care le-am avut cu colegii mei, liderii grupurilor parlamentare, am ajuns la un consens care vizează următoarele aspecte.

Vrem să vă propunem să aprobe plenul suspendarea lucrărilor care se află în momentul ăsta în derulare pentru Codul silvic şi să dezbatem următoarele proiecte legislative, exact în ordinea în care vi le enunţ.

Proiectul legislativ 457/2014, Legea pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2014 privind prorogarea termenului prevăzut la al art.II alin.(4) din Ordonanţa Guvernului nr.22/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune, instalaţiilor de ridicat şi a aparatelor consumatoare de combustibil.

Al doilea este Proiectul legislativ 391/2013, Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.68/2013 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură.

Pe poziţia 3 - Proiectul legislativ 458/2012, Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare şi societăţile de administrare a investiţiilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.297/2004 privind piaţa de capital.

Proiectul legislativ 593/2014 - Proiectul de Lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2015.

Proiectul legislativ 280/2013 - Legea vânătorii, Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr.407/2006 - Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic.

Şi Proiectul legislativ 16/2014 - Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.102/2013 pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal şi reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Numai o secundă.

Deci liderii grupurilor parlamentare, vă rog frumos să veniţi până la prezidiu, ca să discutăm ce a propus domnul Neacşu. (Consultări.)

Stimaţi colegi,

Numai raportul de început. Da? Acum, ca să putem începe. Până atunci, vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele.

Liderii de grup sunt toţi de acord în unanimitate.

Putem începe, da? Bun!

Modificarea: PL-x 457/2014 primul, PL-x 391/2013 al doilea, pe locul trei PL-x 458/2012, pe locul patru PL-x 593/2014, pe locul cinci Pl-x 280/2013 şi pe locul şase PL-x 16/2014 aceasta este noua prioritate pe ordinea de zi propusă de liderul Grupului parlamentar al PSD, cu acceptul liderilor de grup parlamentar din Camera Deputaţilor.

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele.

Să înceapă votul.

125 de voturi pentru, trei abţineri, un vot împotrivă.

Înainte de a începe ordinea de zi, aşa cum am anunţat, domnul Scutaru, liderul grupului parlamentar, demisionează din calitatea de deputat pe care o deţine în acest moment şi, înainte de a-i da eu cuvântul domniei sale... Nu, prima dată vă dau dumneavoastră cuvântul - îmi cer scuze - şi după aceea citesc.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Adrian George Scutaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Înainte de acest lucru, vreau să vă spun că, la nivelul grupului parlamentar s-au operat două înlocuiri: în locul meu, ca lider de grup, începând de astăzi, va fi domnul deputat Ludovic Orban - prin decizia grupului, iar în locul domnului deputat Roşca, ca vicelider, domnul deputat Mircea Dolha.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vreau să vă mulţumesc tuturor pentru onoarea de a fi fost coleg cu dumneavoastră în acest mandat şi pentru onoarea de a fi fost deputat în Camera Deputaţilor timp de zece ani.

Mulţumesc buzoienilor şi celor de pe Valea Buzăului care m-au creditat şi m-au votat timp de 3 mandate.

Mulţumesc colegilor din Comisia pentru apărare şi preşedinţilor, cu care am lucrat foarte bine, domnul deputat Stănişoară, domnul deputat Canacheu şi domnul deputat Mocioalcă.

Şi, mai ales, mulţumesc minunaţilor colegi liberali, colegilor mei deputaţi, având onoarea să le fiu peste un an şi lider de grup.

De asemenea, mulţumesc liderilor de grup: UDMR, PD, minorităţi, PC şi PP-DD şi, domnule Neacşu, dacă-mi permiteţi, un cuvânt de aprecieze pentru eleganţa de care aţi dat dovadă de multe ori în relaţia cu opoziţia şi vă rog să menţineţi în continuare această atitudine.

Şi, în final, domnule preşedinte, vă mulţumesc şi dumneavoastră pentru colaborare şi să ştiţi că-mi voi aminti cu nostalgie chiar şi de momentele când îmi tăiaţi microfonul.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Să-i mulţumim domnului deputat pentru activitatea pe care a avut-o.

Grupul parlamentar al PNL pierde un lider valoros, să ştiţi, cu tot respectul, şi un prieten foarte bun pe care-l cunosc de când a candidat la Buzău şi chiar vă spun cu sinceritate că a fost un om deosebit în relaţia pe care am avut-o ca lider de grup cu Partidul Naţional Liberal şi un om al dialogului. Rar mai găseşti aşa ceva în ziua de astăzi, un om tolerant. Şi îi mulţumesc foarte mult, chiar dacă câteodată îi mai tăiam şi microfonul.

Daţi-mi voie să vă citesc Proiectul de Hotărâre având în vedere demisia domnului deputat Scutaru Adrian George din data de 19 decembrie 2014 şi că preşedinte al Camerei Deputaţilor a luat act de actul de demisie în şedinţa publică de astăzi, 19 decembrie.

"În temeiul art.70 alin.(2) din Constituţia României, republicată, al art.7 alin.(1) lit.b şi al alin.(3) din Legea nr.96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, republicată, cu modificările ulterioare, al art.48 alin.(16) din Legea nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, al Legii administraţiei publice locale nr.215/2001 şi al Legii nr.393/2004 privind statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi al art.210 şi 211 alin.(1) din Regulamentul nostru, Camera Deputaţilor adoptă următoarea

HOTĂRÂRE

Domnul deputat îşi încetează calitatea de deputat, domnul deputat Scutaru Adrian George.

Începând cu 19 decembrie 2014, se declară vacant postul respectiv de deputat din Circumscripţia electorală nr.10 Buzău, Colegiul uninominal nr.1."

Dacă la articolul unic sunt obiecţii? Nu sunt. Aprobat.

Proiectul de hotărâre merge la votul final.

2. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2014 pentru prorogarea termenului prevăzut la alin.(4) al art.II din Ordonanţa Guvernului nr.22/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune, instalaţiilor de ridicat şi a aparatelor consumatoare de combustibil.

Procedura este de urgenţă.

Caracterul este ordinar.

Raportul nu deţine amendamente.

Guvernul României. Domnule ministru, vă rog frumos. Am uitat, eram obişnuit cu dumneavoastră preşedinte.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Mihai Tudose (ministrul economiei, comerţului şi turismului):

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vă solicit sprijinul dumneavoastră pentru aprobarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2014 pentru prorogarea termenului prevăzut la alin.(4) al art.II din Ordonanţa Guvernului nr.22/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune, instalaţiilor de ridicat şi a aparatelor consumatoare de combustibil.

Termenul prevăzut de ordonanţă, de trei ani - termenul iniţial - de la data intrării în vigoare a legii s-a împlinit în luna iunie 2014, astfel încât se impune prelungirea acestui termen pentru ca prescripţiile tehnice să poată fi finalizate în bune condiţii.

Totodată, este necesară elaborarea legislaţiei secundare, având drept scop implementarea şi pregătirea personalului pentru desfăşurarea activităţilor de verificare tehnică în vederea autorizării şi verificării tehnice în utilizarea de instalaţii, echipamente.

Vă mulţumesc anticipat.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul vicepreşedinte al comisiei, raportul, vă rog frumos.

Domnul Gheorghe Marin:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2014 pentru prorogarea termenului prevăzut la alin.(4) al art.II din Ordonanţa Guvernului nr.22/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune, instalaţiilor de ridicat şi a aparatelor consumatoare de combustibil.

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere şi avizare în fond în procedură de urgenţă cu proiectul de lege mai sus menţionat.

Senatul a adoptat proiectul de lege în calitate de primă Cameră sesizată în şedinţa din 30 septembrie 2014.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2014 care vizează prorogarea termenului prevăzut la alin.(4) al art.II din Ordonanţa Guvernului nr.22/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule vicepreşedinte,

La obiect, că avem cinci proiecte de lege în 45 de minute.

Domnul Gheorghe Marin:

Membrii Comisiei pentru industrii au hotărât cu majoritate de voturi să înainteze plenului Camerei raportul de adoptare a proiectului de lege.

În raport de conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dezbateri? Nu sunt.

Proiectul de lege merge la votul final.

Mulţumesc foarte mult.

3. Reexaminare, la cererea Preşedintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.68/2013 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură.

Raportul nu deţine amendamente.

Caracterul proiectului de lege este ordinar.

Procedura este de urgenţă.

Guvernul României. Aveţi cuvântul.

Domnul Alexandru Oprean (secretar de stat, Ministerul Culturii):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sunt Alexandru Oprean, secretar de stat în Ministerul Culturii.

Pe chestiunea în dezbatere considerăm că art.29 alin.(3) este foarte clar delimitat în textul ordonanţei de urgenţă.

De aceea, posibilitatea apariţiei unui conflict de interese este aproape zero, rugându-vă, în consecinţă, să binevoiţi a aproba această ordonanţă exact în forma înaintată.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Comisia pentru cultură. Domnul Árpád.

Domnul Márton Árpád, tot Comisia pentru cultură. Vă rog frumos.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Cred că această ordonanţă poate fi adoptată în forma înaintată de comisie, nu în forma originală a ordonanţei.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnule Árpád, citiţi, vă rog frumos şi raportul. Unde este raportul? Ca să spuneţi cu cât, cu ce, cum a fost... Raportul nu are amendamente, să ştiţi.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Atunci, ca să dezvolt problema, ordonanţa, în prima fază, a fost adoptată cu anumite amendamente votate de comisie.

Domnule preşedinte, a trimis pentru reexaminare acele amendamente.

În cadrul reexaminării, comisia, cu unanimitate de voturi, a respins solicitarea de reexaminare.

Legea face parte din categoria legilor ordinare, deci se supune votului respingerea cererii de reexaminare şi adoptarea în forma iniţială adoptată de Camera Deputaţilor a acestei legi de adoptare a ordonanţei cu anumite modificări. Şi pentru cei care nu ştiu, era vorba de nişte interdicţii în cazul acestor manageri şi de nişte cerinţe de a avea anumite studii şi alte asemenea, de a avea o anumită vârstă până când poate să fie cineva directorul Teatrului Naţional şi alte asemenea care au fost eliminate din ordonanţă, pe care domnul preşedinte le-a considerat decizii proaste, ale noastre, şi pe care noi am crezul că trebuie să le menţinem, cu toţii fiind în Comisia pentru cultură cei care ne pricepem la ce înseamnă o persoană chiar la o vârstă înaintată, dar care este o somitate în domeniu.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Opinii, dezbateri? Nu sunt. Proiectul de lege merge la votul final.

4. Următorul proiect de lege, PL-x 458/2012, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare şi societăţile de administrare a investiţiilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.297/2004 privind piaţa de capital.

45 de amendamente admise.

Procedura este de urgenţă, caracterul, organic.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Attila György (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Legea de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare are ca obiectiv implementarea în legislaţia naţională a prevederilor unor directive europene privind activitatea societăţilor de administrare a investiţiilor şi a organismelor de plasament colectiv, precum şi modificarea şi completarea Legii nr.297/2004 în vederea armonizării cu prevederile regulamentelor şi directivelor comunitare în domeniu.

Susţinem forma comisiei.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Perfect!

Domnul preşedinte al Comisiei pentru buget finanţe, domnul deputat Viorel Ştefan, aveţi cuvântul.

Domnul Viorel Ştefan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei, comisia noastră a fost sesizată cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare şi societăţile de administrare a investiţiilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.297/2004 privind piaţa de capital, transmis cu adresa PL-x 458/2012, înregistrat sub nr.4c2/367 din 14 noiembrie 2013.

Conform art.75 din Constituţia României, republicată, şi art.92 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă în condiţiile art.115 alin.(5) Teza III din Constituţia României, republicată.

La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare implementarea în legislaţia naţională a prevederilor unor directive europene privind activitatea societăţilor de administrare a investiţiilor şi a organismelor de plasament colectiv în valori mobiliare, precum şi modificarea şi completarea Legii nr.297/2004 în vederea armonizării cu prevederile regulamentelor şi directivelor comunitare în domeniu.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei, membrii comisiei au examinat iniţiativa în şedinţa din 9 decembrie 2014.

În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare proiectul de lege, cu amendamentele admise, prezentate în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Intrăm în amendamente, calupuri de câte zece. Sunteţi de acord? Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

De la 1 la 10, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 11 la 20, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 21 la 30, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 31 la 40, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 41 la 45, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

Mulţumesc foarte mult.

Proiectul de lege merge la votul final.

5. Proiectul de Lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2015.

Nouă amendamente admise.

Procedura e de urgenţă, caracterul este ordinar.

Guvernul României.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Attila György:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are în vedere implementarea prevederilor Legii nr.69/2010 privind responsabilitatea fiscal-bugetară, stabilind o serie de plafoane, precum: plafon pentru soldul bugetului general consolidat, plafon pentru datoria publică guvernamentală, plafon pentru finanţările rambursabile care pot fi contractate, precum şi tragerile din acestea, realizate de către UAT-uri, respectiv plafoane privind emiterea de garanţii de către Ministerul Finanţelor Publice.

Susţinem forma comisiei.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Comisia pentru buget.

Domnule preşedinte, tot dumneavoastră aveţi cuvântul.

Domnul Viorel Ştefan:

Vă mulţumesc.

În conformitate cu art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei, comisia noastră a fost sesizată cu prezentul proiect de lege.

Conform prevederilor art.75 din Constituţie, ale art.92 din Regulamentul Camerei, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în 15.12.2014.

La întocmirea prezentului raport s-au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, opinia Consiliului fiscal cu privire la Legea bugetului de stat şi Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pentru 2015, avizul favorabil al Consiliului Economic şi Social.

Obiectul de reglementare al proiectului îl reprezintă aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2015, în conformitate cu prevederile Legii responsabilităţii fiscal-bugetare nr.69/2010.

Aceşti indicatori sunt obligatorii la elaborarea Proiectului Legii bugetului de stat şi a Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru 2015 şi reprezintă limite maxime care nu pot fi depăşite.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei, republicat, membrii comisiei au examinat proiectul de lege menţionat.

În urma examinării, colegii noştri deputaţi au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei spre dezbatere şi adoptare un raport de admitere, cu amendamente admise, prezentate în anexa la raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc. Dezbateri.

Domnul deputat Eugen Nicolăescu.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Voi spune de la început că Grupul parlamentar al PNL va vota împotriva acestui proiect de lege. Din două considerente.

Primul considerent este de natură politico-organizatorică. Chiar în textul raportului prezentat de preşedintele Comisiei de buget se spunea că o asemenea lege ar trebui să existe înainte de pregătirea Legii bugetului. Noi am discutat Legea bugetului în toate comisiile din Parlament fără să avem legea aceasta, lege fundamentală, lege de bază.

Ce înseamnă aceasta? Înseamnă că Guvernul nu şi-a făcut lecţiile, că Guvernul a tratat cu superficialitate - dacă am fi îngăduitori, eu aş spune cu lipsă de responsabilitate - atribuţiile pe care Guvernul le avea: să stabilească întâi un cadru pe baza căruia mai departe să se nască Legea bugetului de stat. Acesta este un prim considerent.

Al doilea ţine de natura modului în care sunt gândite plafoanele indicatorilor macroeconomici pentru anul 2015. Nu putem fi de acord cu stagnare economică, cu creştere de şomaj, cu înrăutăţirea nivelului de viaţă - consecinţele adoptării unor asemenea plafoane. Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu că fostele guverne au venit cu el vreodată mai devreme şi nu-mi aduc eu aminte.

(Domnul deputat Gheorghe Ialomiţianu doreşte să ia cuvântul.)

Nu puteţi. A vorbit din partea PNL-ului.

PDL? A, vă rog frumos să mă iertaţi. Am uitat.

Aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Domnule preşedinte,

Şi sunteţi atât de tânăr!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Îmi cer scuze eu.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Nici Grupul PDL nu va vota acest proiect de lege. Acest proiect de lege trebuia însoţit de strategia fiscal-bugetară pe perioada 2015-2017. Deci ne dăm seama că acest Guvern nu are nicio strategie.

Vă şi spuneam la discuţiile pe marginea bugetului că e un buget pe 3 luni.

Deci trebuia să dezbatem strategia fiscal-bugetară, un document foarte important pentru Guvern, instituit prin Legea nr.69/2010 privind responsabilitatea fiscal-bugetară.

Acolo trebuia să vedem ce îşi propune Guvernul în următorii 3 ani pentru România, să avem cadrul macroeconomic, cadrul fiscal-bugetar. Deci fără această strategie sigur că nu putem să avem un buget realist, nu putem să avem un buget care să aibă o viziune economică.

Este un buget cârpit, fără o strategie fiscal-bugetară. Deci Guvernul nu şi-a făcut treaba nici din punct de vedere legal, dar nici al responsabilităţii faţă de români. Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte Ştefan Viorel, aveţi cuvântul.

Domnul Viorel Ştefan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Cu aceeaşi îngăduinţă, constat şi eu că deja ne facem încălzirea pentru dezbateri generale la buget.

Pentru că altminteri am fi putut observa că astăzi se dă votul în plenul Camerei Deputaţilor, Cameră decizională, pe marginea acestei legi, deci se aprobă astăzi indicatorii macroeconomici, iar bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale, probabil - dacă se respectă programul - se vor aproba în ziua de duminică. Deci condiţia din Legea responsabilităţii fiscale ca aceşti indicatori macroeconomici să fie aprobaţi înaintea aprobării Legii bugetului este îndeplinită.

Dezbaterea în comisiile de specialitate nu înseamnă aprobarea bugetului, înseamnă evaluări tehnice pe marginea proiectului de lege de aprobare a bugetului. Ceea ce, de fapt, sunt lucruri bine cunoscute inclusiv de domnul ministru Ialomiţianu, că aşa s-a procedat şi când dânsul era ministru de finanţe.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Vă rog frumos, se poate, nici nu se pune problema.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Domnule preşedinte,

Nu aţi înţeles nimic. Legea nr.69/2010 privind responsabilitatea fiscal-bugetară spune că există obligaţia din partea Guvernului să transmită Strategia fiscal-bugetară pe perioada 2015-2017. Nu există. Deci Guvernul nu are strategie. E un guvern pe termen scurt. Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Intrăm pe amendamente.

Primul. Luăm calupuri de 5. Da? Mulţumesc. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

De la 1 la 5. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 6 la 9. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

Proiectul de lege merge la votul final.

Proiect de Lege... avem raport înlocuitor, numai o secundă, că...

6. Raport înlocuitor asupra propunerii legislative privind modificarea şi completarea Legii nr.407/2006 - Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic.

Iniţiatorii?

Pe procedură, domnul deputat Máté András.

Avem 69 de amendamente.

Domnul Máté András-Levente:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În numele Grupului UDMR solicit retrimiterea la comisie. La prima lectură, pentru că am primit-o doar astăzi, peste 100 de pagini, sunt inadvertenţe în ceea ce priveşte speciile de animale strict protejate.

Pentru a corela textele şi pentru a nu face vreo greşeală, vă solicit retrimiterea în comisie, ca să fim siguri că vom face o lege bună.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Termen?

Domnul Máté András-Levente:

Februarie.

Da, că în ianuarie lucrează... oricum, comisiile. Şi urmează în februarie.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Termen 1 februarie, da? Liderii grupurilor parlamentare? Bun.

Retrimis la comisie, termen 1 februarie. Să înceapă votul.

144 de voturi pentru, o abţinere, două voturi împotrivă.

7. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.102/2013 pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal şi unele reglementări... şi reglementarea... scuzaţi-mă, a unor măsuri financiar-fiscale.

Avem 11 amendamente respinse, 5 amendamente admise, procedura este de urgenţă, caracterul ordinar.

Guvernul României.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Attila György:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este vorba de Legea de aprobare a Ordonanţei de urgenţă nr.102 care vizează modificarea Codului fiscal, inclusiv prin amendamente care vizează reducerea impozitului pe construcţii de la 1,5% la 1% începând cu anul fiscal următor. Susţinem varianta comisiei. Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte Viorel Ştefan, aveţi cuvântul.

Domnul Viorel Ştefan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Voi da citire raportului suplimentar întocmit de comisia noastră, urmare a faptului că în şedinţa precedentă de plen a Camerei proiectul a fost retrimis comisiei pentru o examinare suplimentară.

În temeiul art.70 din Regulamentul Camerei, proiectul a fost retrimis comisiei cu adresa PL-x nr.67/2013 în vederea reexaminării şi depunerii unui raport.

Conform prevederilor art.75 din Constituţiei, art.92 din Regulament, Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Consiliul Legislativ a avizat favorabil, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare au avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei nr.102 pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal şi reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, în sensul identificării unor noi baze impozabile în scopul susţinerii creşterii economice.

Membrii comisiei au reexaminat proiectul în 18 decembrie 2014. În urma reexaminării, cu unanimitate de voturi, deputaţii prezenţi la dezbatere au hotărât să supună spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr.102/2013 cu amendamentele admise şi respinse prezentate în anexe.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul ministru Ialomiţianu, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Grupul PDL nu va vota acest proiect de lege pentru că cuprinde lucruri groaznice pentru mediul de afaceri şi pentru români.

Acel curs valutar pentru calculul accizei, un curs aberant, de 4,74 lei, nimeni nu poate să dea o explicaţie, dar efectele s-au văzut. Transportatorii români cumpără carburanţi din Ungaria şi Bulgaria, iar acciza merge în bugetele acelor ţări şi nu ajunge în bugetul României.

Acea taxă de 7 eurocenţi pe care aţi introdus-o şi aţi spus că o daţi pentru autostrăzi, aţi dat 0 lei.

Acea taxă pe stâlp, care a avut influenţe negative asupra mediului de afaceri, acum spuneţi că o reduceţi. Nu, trebuia să o eliminaţi, pentru că produce efecte negative asupra mediului de afaceri.

Aţi promis că o daţi la autorităţile locale. Am depus un amendament la buget şi Comisia de finanţe-buget l-a respins. Poate vă gândiţi în al 12-lea ceas să aprobaţi amendamentul la buget. Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu mai sunt luări de cuvânt. Intrăm pe amendamente.

Primul amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Al 2-lea amendament admis. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al 3-lea amendament admis. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al 4-lea amendament admis... numai o secundă, vă rog frumos. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Păi nu, domnule preşedinte... (Domnul deputat Gheorghe Ialomiţianu insistă să ia cuvântul.)

Domnule preşedinte, nu se poate, nu pot să fac, păi vă explică colegii, aţi fost ministru. Amendamentele respinse trebuie să le urmăriţi când sunt ele puse. Eu am întrebat, la articolul respectiv, noi suntem la punctul 4 titlul IX. Acolo suntem în acest moment. Avem 11 amendamente respinse.

Domnul Tinel Gheorghe, vă rog frumos să-l...

Deci până la poziţia 5 inclusiv de la amendamente respinse nu mai putem să ne întoarcem.

Liderii grupurilor parlamentare, vă rog frumos să veniţi, că suntem... n-a ridicat nimeni mâna, vă rog frumos să vă uitaţi cum râdeau colegii în spatele dumneavoastră. (Consultări.)

Liderii grupurilor parlamentare, vă rog frumos, la prezidiu.

După ce am înfierat cu mânie proletară stafful tehnic de la Comisia pentru buget-finanţe de la Camera Deputaţilor care n-a dormit azi-noapte...

Domnule deputat, aveţi cuvântul pentru primul amendament pe care îl susţineţi la articolul I, punctul 56, art.218, da?

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Amendamentul se referă la eliminarea cursului de 4,74 lei/euro pentru calculul accizei şi revenirea la sistemul normal adică calculul accizei pe baza cursului valutar din anul precedent, din prima zi a lunii octombrie din anul precedent. Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Pregătiţi-vă cartelele. Pregătiţi-vă cartelele, domnilor deputaţi. Să înceapă votul.

N-a trecut. 72 de voturi pentru, 4 abţineri, 110 voturi împotrivă. Amendamentul a fost respins.

Mergem mai departe.

Supun amendamentul nr. 2 din amendamentele admise în forma propusă de către comisie.

Liderii grupurilor, supun amendamentul de la poziţia 2 amendamente admise în forma propusă de către comisie. Să înceapă votul.

Mulţumesc. 128 de voturi pentru, 5 abţineri, 53 de voturi împotrivă.

La 3 am votat.

Poziţia 4, obiecţii, comentarii? Din amendamente admise. Nu? Aprobat.

Poziţia 5 din amendamente admise. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final.

Ne vedem la 10,30 pentru votul final.

Mulţumesc foarte mult colegilor pentru colaborare.

După pauză

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Liderii grupurilor parlamentare să-şi invite colegii în sală, începem votul final.

Bun. Liderii grupurilor, facem o verificare a prezenţei? Da?

Domnul Neacşu, sunteţi aici.

Partidul Conservator? Domnul Ciucă? A răcit?

PDL-ul e aici, PNL-ul este aici, Minorităţile sunt.

Bun. Facem o verificare a votului.

Să înceapă votul.

Haideţi, domnul Cezar Preda, vedeţi... întotdeauna aşa... mai târziu... că e mai bine decât niciodată.

Bun. Liderii grupurilor parlamentare, putem începe? Ca să luăm extrasul.

Ordinea de zi are 12 proiecte, doar 3 legi organice şi un proiect de hotărâre plus o respingere.

Putem începe? Nu pot, n-aveţi competenţă, dumneavoastră şi cu dumneavoastră, cu mustaţă, n-aveţi. Nu aveţi competenţă. Numai dânsul are competenţă. Competenţa este numai la domnul cu ochelari. Atât.

Începem, da? Da. Bun.

Am avut o discuţie şi cu liderii grupurilor parlamentare. Vă informez şi pe dumneavoastră. Până se rezolvă contestaţia de la Comisia juridică, Grupul parlamentar al PP-DD există şi liderului grupului este domnul Ştefan Burlacu, da? Ca să poată să-şi plătească oamenii de la comisie, oamenii de la grupul parlamentar, toate lucrurile care sunt strict legate de desfăşurarea procedurilor în cadrul unui grup parlamentar.

Şi sper ca până la 1 februarie să se rezolve şi să avem şi un raport al Comisiei juridice şi să rezolve problema. Domnul Burlacu, da? Vă urez succes. Nu o să aveţi o misiune simplă.

Doamna Birchall, votăm şi după aceea vorbim şi cu domnul ministru... Mulţumesc foarte mult.

1. Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat. Să înceapă votul.

Mulţumesc. 234 de voturi pentru, un singur vot împotrivă.

2. Proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe. Legea este ordinară, procedura este de urgenţă.

Comisia juridică vă propune adoptarea proiectului de lege. Să înceapă votul.

177 de voturi pentru, 4 abţineri, 56 de voturi împotrivă.

3. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 23/2014 pentru completarea art.8 al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar.

Legea este ordinară. Comisia pentru buget vă propune adoptarea proiectului de lege. Să înceapă votul.

234 de voturi pentru, 3 abţineri, niciun vot împotrivă.

4. Proiectul de Lege pentru aprobarea preţului mediu al unui metru cub de masă lemnoasă pe picior.

Legea este ordinară. Comisia pentru agricultură vă propune adoptarea proiectului de lege. Să înceapă votul.

234 de voturi pentru, 3 abţineri, două voturi împotrivă.

5. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2014 privind prorogarea termenului prevăzut la art.II alin.(4) din Ordonanţa Guvernului nr.22/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor de ridicat şi a aparatelor consumatoare de combustibili.

Legea este ordinară, procedura de urgenţă. Comisia pentru industrii vă propune adoptarea proiectului de lege. Să înceapă votul.

183 de voturi pentru, două abţineri, 56 de voturi împotrivă.

Explicarea votului. Domnul deputat Bode.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul nostru parlamentar a votat împotriva acestui proiect de lege.

Daţi-mi voie să explic votul, pentru că în această dimineaţă aţi modificat de mai multe ori ordinea de zi şi nu am reuşit să intervenim la dezbateri generale.

Dragi colegi,

Între menţinerea unui monopol din partea statului şi liberalizarea pieţei, noi vom alege de fiecare dată liberalizarea. Menţinerea monopolului statului în acest domeniu prin ISCIR este păguboasă, în opinia noastră. Justificarea că firmele de specialitate nu sunt pregătite pentru a se autoriza în furnizarea în astfel de servicii, în opinia noastră, este falsă. Sunt companii cu reputaţie internaţională care şi-au exprimat intenţia de a activa pe această piaţă.

Credem că o piaţă liberalizată în acest sector este echivalentă cu asigurarea unei competiţii şi este echivalentă cu asigurarea unor costuri reduse la standarde mult mai ridicate decât cele de astăzi.

Din păcate, majoritatea a preferat să proroge încă un an acest termen. De altfel, cred eu că s-a asigurat un loc de muncă la un distins domn pensionar, respectabil, de altfel, care a fost dat afară de la Elcen de către ministrul Nicolescu şi promovat la ISCIR de către domnul Niţă.

În final, cred că prin acest vot România riscă încă un infringement în ceea ce priveşte încălcarea unei directive europene privind libera circulaţie a serviciilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

6. Legea privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.68/2013 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, reexaminată la cererea Preşedintelui României.

Legea este ordinară. Comisia pentru cultură vă propune respingerea cererii de reexaminare şi adoptarea Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.68/2013.

Să înceapă votul.

246 de voturi pentru, 3 abţineri, un vot împotrivă.

7. Proiectul de Lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2015.

Legea este ordinară, procedura de urgenţă.

Comisia pentru buget vă propune adoptarea proiectului de lege. Să înceapă votul.

178 de voturi pentru, 5 abţineri, 67 de voturi împotrivă.

Explicarea votului. Domnul deputat Ialomiţianu.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Grupul PDL a votat împotriva acestui proiect de lege pentru că se încalcă Legea nr.69/2010 privind responsabilitatea fiscal-bugetară. Această lege spune foarte clar: Proiectul de Lege privind plafoanele de cheltuieli trebuie să fie însoţit de strategia fiscal-bugetară.

Suntem pentru prima dată în România când avem un buget fără strategie fiscal-bugetară. Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Propunerea legislativă pentru modificarea alin.(8) al art.8 din Legea nr.220 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie.

Am sărit unul? Scuzaţi-mă.

8. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.102/2013 pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal şi reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.

Legea este ordinară, procedura de urgenţă.

Comisia pentru buget vă propune adoptarea proiectului de lege. Să înceapă votul.

183 de voturi pentru, 3 aţineri, 67 de voturi împotrivă.

9. Propunerea legislativă pentru modificarea art.8 alin.(8) din Legea nr.220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie.

Legea este ordinară, procedura de urgenţă.

Comisia pentru mediu şi Comisia pentru industrii vă propun respingerea acestei iniţiative legislative. Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

247 de voturi pentru, 8 abţineri, un vot împotrivă.

Explicarea votului. Domnul deputat Cernea.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Am votat şi voi vota întotdeauna împotriva unor propuneri legislative care doresc să lovească în sursele regenerabile de energie.

Cred că este foarte, foarte important să susţinem acest sector. Din nefericire, el a fost crunt lovit în ultimii 2 ani şi jumătate. Îmi doresc foarte mult să mizăm pe surse regenerabile de energie pentru că ele nu vor depinde nici de preţul ţiţeiului, nici nu vor genera emisii responsabile pentru schimbările climatice. Şi voi susţine în continuare o economie verde, o economie prietenoasă cu mediul.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu foarte mult.

10. Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 91/2013 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă.

Legea este organică. Procedura este de urgenţă. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare propun adoptarea proiectului de lege privind respingerea ordonanţei de urgenţă a Guvernului.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc. 255 de voturi pentru, 2 abţineri, un vot împotrivă.

11. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 12/2014 pentru modificarea Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, a Legii administraţiei publice locale nr.215/2001 şi a Legii nr.393/2004 privind Statutul aleşilor locali.

Legea este organică, procedura de urgenţă. Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi vă propun adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

253 de voturi pentru, două abţineri, două voturi împotrivă.

Explicarea votului, domnul Cernea.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Este foarte bine că a fost pusă legea în acord cu decizia Curţii Constituţionale. Acea decizie a fost luată însă acum patru ani şi jumătate când am câştigat un proces la Curtea Constituţională prin care s-a obţinut dreptul pentru independenţi, să poată candida la alegeri parţiale. Parlamentul anterior nu a pus în acord legea, a trecut foarte, foarte mult de timp de atunci, ar fi trebuit să o facă mult mai rapid. Este bine că o facem şi astăzi, însă e nevoie să schimbăm legea electorală şi să avem o lege într-adevăr în acord cu prevederile Codului bunelor practici electorale elaborat de Comisia de la Veneţia.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

12. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 32/2012 privind organisme de plasament colectiv în valori mobiliare şi societăţile de administrare a investiţiilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.297/2004 privind piaţa de capital.

Legea este organică. Procedura de urgenţă. Comisia pentru buget, finanţe şi bănci vă propune adoptarea proiectului de lege.

Supun votului dumneavoastră

Înceapă votul.

252 de voturi pentru, nicio abţinere, niciun vot împotrivă.

Dragi colegi,

Ne vedem la 11 fix pentru începerea bugetului.

Două minute, atâta. O să-i dau cuvântul pentru închiderea şedinţei Camerei Deputaţilor domnului deputat Varujan Pambuccian pentru a spune câteva cuvinte.

Domnul Varujan Pambuccian:

Mulţumesc, domnule preşedinte. Da, poate spun cele câteva cuvinte când lumea e într-o situaţie mai stabilă aşa. Aşa că o să vă rog, poate se poate să spun câteva cuvinte când începem plenul următor la ora 11. Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

La plenul următor.

Declar şedinţa Camerei Deputaţilor închisă. Ne vedem în 5 minute pentru a începe plenul comun al Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru dezbaterea bugetului de stat.

Şedinţa s-a încheiat la ora 10,55.